Постановление Правительства Самарской области от 18.12.2020 № 1058

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2020 г. N 1058

 

 

Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской

области, утверждении порядка определения объема иусловия

предоставления в 2020 году субсидий из областного бюджета

государственным бюджетным учреждениям, подведомственным

министерству культуры Самарской области, всоответствии с абзацем

вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации

на осуществление единовременных выплат отдельнымкатегориям

работников и о внесении изменений в постановление Правительства

Самарской области от 27.11.2013 N 682 "Об утверждении

государственной программы Самарской области "Развитиекультуры

в Самарской области на период до 2024 года"

 

 

В соответствиисо статьей 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частью 4 статьи 2.1Федерального закона "О приостановлении действия отдельных положенийБюджетного кодекса Российской Федерации и установлении особенностей исполнениябюджетов бюджетной системы Российской Федерации в 2020 году",распоряжением Правительства Самарской области от 06.04.2020 N 125-р "Обутверждении Порядка принятия Правительством Самарской области решений овнесении изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета всоответствии с частью 4 статьи 2.1 Федерального закона "О приостановлениидействия отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации иустановлении особенностей исполнения бюджетов бюджетной системы РоссийскойФедерации в 2020 году" в условиях введения ограничительных мероприятий всвязи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) натерритории Самарской области Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относитсяпредоставление в 2020 году субсидий из областного бюджета государственнымбюджетным учреждениям, подведомственным министерству культуры Самарскойобласти, в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетногокодекса Российской Федерации на осуществление единовременных выплат отдельнымкатегориям работников (далее - субсидии).

2.Установить, что расходное обязательство Самарской области, возникающее врезультате принятия настоящего постановления, исполняется Самарской областьюсамостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объемабюджетных ассигнований, предусмотренного в 2020 году в установленном порядкеминистерству культуры Самарской области как главному распорядителю средствобластного бюджета постановлениемПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 682.

3.Утвердить прилагаемые порядок определения объема и условие предоставления в2020 году субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям,подведомственным министерству культуры Самарской области, в соответствии сабзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации наосуществление единовременных выплат отдельным категориям работников.

4.Установить, что отсутствие у государственных бюджетных учреждений Самарскойобласти просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Самарской областью не является условием предоставлениясубсидий.

5.В целях реализации настоящего постановления министерству культуры Самарскойобласти совместно с министерством управления финансами Самарской области внестиизменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета в целяхперераспределения бюджетных ассигнований согласно приложению к настоящему постановлению.

6.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 682 "Об утверждениигосударственной программы Самарской области "Развитие культуры в Самарскойобласти на период до 2024 года" следующие изменения:

вгосударственной программе Самарской области "Развитие культуры в Самарскойобласти на период до 2024 года" (далее - Государственная программа):

вразделе "Объемы бюджетных ассигнований Государственной программы":

вабзаце десятом сумму "16 699 109,79" заменить суммой"16 691 342,66";

вабзаце одиннадцатом сумму "3 128 947,44" заменить суммой"3 121 180,31";

в примечаниисо знаком сноски <3> сумму "3 008 947,44" заменитьсуммой "3 001 180,30";

втексте Государственной программы:

вразделе 6 "Ресурсное обеспечение Государственной программы":

вабзаце двадцать втором сумму "16 699 109,79" заменитьсуммой "16 691 342,66";

вабзаце двадцать третьем сумму "3 128 947,44" заменитьсуммой "3 121 180,31";

впримечании со знаком сноски <3> сумму "3 008 947,44"заменить суммой "3 001 180,30";

вприложении 2.1 к Государственной программе:

впункте 2.11:

встроке "Министерство культуры Самарской области" в графе"Всего" сумму "8 039 951,67" заменить суммой"8 032 184,53", в графе "2020" сумму"1 465 257,69" заменить суммой "1 457 490,55";

встроке "В том числе резерв на увеличение фонда оплаты труда отдельныхкатегорий работников" в графе "Всего" сумму"1 307 955,72" заменить суммой"1 300 188,58", в графе "2020" сумму "131012,54" заменить суммой "123 245,41";

встроке "Итого на обеспечение государственного задания государственныхучреждений культуры" в графе "Всего" сумму "8 395 445,74"заменить суммой "8 387 678,61", в графе "2020"сумму "1 539 676,30" заменить суммой"1 531 909,16";

встроке "министерство культуры Самарской области" в графе"Всего" сумму "8 283 943,01" заменить суммой"8 276 175,87";

встроке "Итого по задаче 2" в графе "Всего" сумму"9 133 322,45" заменить суммой"9 125 555,31", в графе "2020" сумму"1 695 653,49" заменить суммой "1 687 886,35";

встроке "ИТОГО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ" в графе "Всего"сумму "14 133 519,68" заменить суммой"14 125 752,55", в графе "2020" сумму"2 695 034,73" заменить суммой "2 687 267,59";

встроке "бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период" в графе"Всего" сумму "7 558 444,09" заменить суммой"7 550 676,95", в графе "2020" сумму"2 575 034,73" заменить суммой"2 567 267,59";

вприложении 2.3 к Государственной программе:

впункте 1:

встроке "Министерство культуры Самарской области" в графе"Всего" сумму "11 624 553,73" заменить суммой"11 616 786,60", в графе "2020" сумму"2 430 710,41" заменить суммой "2 422 943,27";

встроке "бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период" в графе"Всего" сумму "7 568 984,59" заменить суммой"7 561 217,46", в графе "2020" сумму"2 430 710,41" заменить суммой "2 422 943,27";

встроке "Итого по главным распорядителям средств областного бюджета" вграфе "Всего" сумму "16 699 109,80" заменитьсуммой "16 691 342,66", в графе "2020" сумму"3 128 947,44" заменить суммой "3 121 180,31";

встроке "бюджетные ассигнования, предусмотренные законом об областномбюджете на очередной финансовый год и плановый период" в графе"Всего" сумму "9 371 282,49" заменить суммой"9 363 515,36", в графе "2020" сумму"3 008 947,44" заменить суммой "3 001 180,31";

вприложении 21 к Государственной программе абзац восьмой пункта 8 признатьутратившим силу.

7.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствокультуры Самарской области.

8.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

9.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования,за исключением абзаца двадцать седьмого пункта 6 настоящего постановления,который вступает в силу со дня официального опубликования настоящего постановленияи распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2019года.

 

 

                  Первый

         вице-губернатор –

председательПравительства

         Самарской области                                                                                                   В.В.Кудряшов

 

 

 

Приложение

к Постановлению

ПравительстваСамарской области

от 18 декабря2020 г. N 1058

 

ИЗМЕНЕНИЯ

СВОДНОЙ БЮДЖЕТНОЙ РОСПИСИ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2020ГОД

 

Код ГРБС	РзПР	ЦСР		ВР	ПНО	Указы	МО	Мероприятие		КЦ	Бюджетные ассигнования на 2020 год
		Код	Наименование					Код	Наименование
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
711	08.01	04.2.00.60580	Резерв на увеличение фонда оплаты труда отдельных категорий работников организаций в Самарской области, финансирование которых осуществляется за счет средств областного бюджета, в целях реализации указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы", от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах" по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	611	201	200				2.2.2.711.000	-7 767 137,00
711	08.01	90.8.00.67630	Предоставление из областного бюджета субсидий государственным бюджетным учреждениям, подведомственным министерству культуры Самарской области, на осуществление единовременных выплат отдельным категориям работников	612	201	200				2.3.3.711.000	7 767 137,00

 

 

 

Утверждены

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 18 декабря2020 г. N 1058

 

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЕ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2020 ГОДУ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГОБЮДЖЕТА

ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ,ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ

МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ВСООТВЕТСТВИИ

С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1 СТАТЬИ 78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЕДИНОВРЕМЕННЫХВЫПЛАТ

ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ РАБОТНИКОВ

 

1. Настоящимипорядком определения объема и условием предоставления субсидий устанавливаютсямеханизм определения объема и условие предоставления в 2020 году субсидий изобластного бюджета государственным бюджетным учреждениям, подведомственнымминистерству культуры Самарской области, в соответствии с абзацем вторым пункта1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на осуществлениеединовременных выплат отдельным категориям работников (далее соответственно -субсидии, учреждения).

2.Предоставление субсидий осуществляется министерством культуры Самарской области(далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областногобюджета на 2020 год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлениюсубсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.

3.Субсидии предоставляются учреждениям в целях осуществления единовременныхвыплат работникам, должности и профессии которых относятся к артистическомуперсоналу (далее - работники), для обеспечения сохранения уровня заработнойплаты работников, достигнутого до введения на территории Самарской областиограничительных мер, связанных с угрозой распространения новой коронавируснойинфекции (COVID-19) на территории Самарской области (далее - выплаты).

Субсидиипредоставляются учреждениям на выплаты штатным работникам. Размеры выплатработникам устанавливаются локальным актом учреждения.

4.Размер субсидий устанавливается в соответствии с пунктом 6 настоящих порядкаопределения объема и условия предоставления субсидий.

5.Субсидии предоставляются учреждениям, соответствующим следующим критериям:

виддеятельности учреждения согласно выписке из Единого государственного реестраюридических лиц соответствует коду и наименованию основного вида деятельностипо Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД)90.01 "Деятельность в области исполнительских искусств";

размерсредней заработной платы работников в целом по учреждению за август 2020 годаниже размера средней заработной платы работников в целом по учреждению зафевраль 2020 года.

6.Определение объема субсидий осуществляется министерством по формуле

 

S_i =(F - A) x m x P x 1,302,

 

где S_i - объем субсидии,предоставляемой учреждению;

i- порядковый номер получателя, соответствующего критериям отбора, указанным внастоящих порядке определения объема и условии предоставления субсидий, приэтом i = l...n;

F- средняя заработная плата работников за февраль 2020 года в учреждении;

A- средняя заработная плата работников за август 2020 года в учреждении;

m- количество месяцев, за которые производится расчет выплаты, при этом m = 2(июль, август 2020 года);

P- среднесписочная численность работников учреждения за период с января поавгуст 2020 года;

1,302- начисления на выплаты по оплате труда.

7.В целях получения субсидий учреждения представляют в министерство следующиедокументы (далее - заявка):

заявлениео предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителемучреждения, заверенное печатью учреждения;

пояснительнуюзаписку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели,указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема и условияпредоставления субсидий, подписанную руководителем учреждения;

расчетобъема выплаты по форме согласно приложению к настоящим порядку определенияобъема и условию предоставления субсидий.

Учреждениенесет ответственность за достоверность представленной информации в соответствиис действующим законодательством.

8.Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки осуществляетпроверку полноты и правильности оформления документов, указанных в пункте 7настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий.

9.Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствиепредставленных организацией документов требованиям, определенным пунктом 7настоящих порядка определения объема и условия предоставления субсидий, илинепредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверностьпредставленной организацией информации;

несоответствиеорганизации критериям отбора, установленным пунктом 5 настоящих порядкаопределения объема и условия предоставления субсидий;

отсутствиев бюджете Самарской области на 2020 год свободного остатка лимитов бюджетныхобязательств и (или) бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству напредоставление субсидий.

10.В случае если сумма, указанная в заявке, превысит размер субсидий,установленный сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующийфинансовый год, на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определенияобъема и условия предоставления субсидий, объем субсидии для каждого получателяопределяется министерством исходя из заявленного получателем объема средств наосуществление выплат работникам по формуле

 

S_i =S_iзаяв x К x m x 1,302,

 

где S_i - объем субсидии,предоставляемой учреждению;

i- порядковый номер получателя, соответствующего критериям отбора, указанным внастоящих порядке определения объема и условии предоставления субсидий, приэтом i = l...n;

m- количество месяцев, за которые производится расчет выплаты, при этом m = 2(июль, август 2020 года);

S_iзаяв- объем субсидии, заявленный i-м получателем;

1,302- начисления на выплаты по оплате труда;

К- коэффициент, рассчитанный по формуле

 

 

где S_общ - объем лимитовбюджетных обязательств, доведенный до министерства на предоставление субсидийна соответствующий финансовый год, на цели, указанные в пункте 3 настоящихпорядка определения объема и условия предоставления субсидий;

приэтом К не может быть больше 1.

11.Условием предоставления субсидии является заключение между министерством иучреждением соглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании(далее - соглашение), которое должно предусматривать согласие учреждения наосуществление министерством и органами государственного финансового контроляСамарской области проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставлениясубсидий.

12.Изменение соглашения осуществляется в случаях, предусмотренныхзаконодательством, и оформляется в виде дополнительного соглашения ксоглашению, которое является его неотъемлемой частью.

13.Учреждение должно соответствовать следующим требованиям по состоянию на 1декабря 2020 года:

отсутствиепросроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаевпредоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации илиликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации,ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случаенаступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности посудебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а такжеиных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовымиактами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органагосударственной власти Самарской области.

Отсутствиеу учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежнымобязательствам перед Самарской областью не является условием предоставлениясубсидии.

14.Для заключения соглашения учреждение представляет в министерство справкуналогового органа, содержащую информацию об отсутствии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов ипроцентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, и сведения по дебиторской и кредиторскойзадолженности (форма 0503769), подписанные руководителем (лицом, исполняющимобязанности руководителя) учреждения или иным уполномоченным им лицом, накоторое возлагается ведение бухгалтерского учета, содержащие информацию оботсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджетбюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, заисключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий пореорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной(чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществлениевосстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации,погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу,исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области, посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения.

15.Перечисление субсидий осуществляется при представлении учреждением документов,подтверждающих фактическую потребность в кассовых расходах, в соответствии сграфиком перечисления субсидии, установленным соглашением.

16.Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:

использованиесубсидий на цели, указанные в пункте 3 настоящих порядка определения объема иусловия предоставления субсидий;

использованиесубсидий в сроки, установленные соглашением;

представлениев министерство отчетов об осуществлении расходов, источником финансовогообеспечения которых являются субсидии, не позднее двух календарных месяцевпосле завершения действия соглашения по формам, определенным соглашением.

17.Отчеты об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии, подписываются руководителем учреждения с проставлениемпечати учреждения и представляются в министерство на бумажном носителе ссопроводительным письмом.

18.В случае нарушения учреждением условий, предусмотренных пунктом 16 настоящихпорядка определения объема и условия предоставления субсидий, субсидия (вобъеме средств, использованных с нарушениями) подлежит возврату в областнойбюджет в месячный срок со дня получения учреждением письменного требованияминистерства о возврате субсидии. В случае невозврата учреждением субсидии вустановленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке,установленном действующим законодательством.

19.Предоставленная субсидия (часть субсидии), не использованная по целевомуназначению, предусмотренному пунктом 3 настоящих порядка определения объема иусловия предоставления субсидий, подлежит возврату в доход областного бюджета втечение первых 15 рабочих дней финансового года, следующего за годомпредоставления субсидии.

20.Принятие решения о наличии (об отсутствии) потребности в субсидиях, указанных впункте 19 настоящих порядка определения объема и условия предоставлениясубсидий, не использованных в отчетном финансовом году, их возврат в областнойбюджет осуществляются в порядке, предусмотренном пунктом 5 статьи 242Бюджетного кодекса Российской Федерации.

21.Не использованные в текущем финансовом году остатки средств субсидий подлежатперечислению учреждениями в соответствующий бюджет. Указанные остатки средствмогут использоваться учреждениями в очередном финансовом году при наличиипотребности в направлении их на те же цели в соответствии с решениемминистерства, принимаемым в порядке, установленном пунктом 21 настоящих порядкаопределения объема и условия предоставления субсидий.

22.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий,целей и порядка предоставления субсидий.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияучреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.

 

 

 

Приложение

к Порядкуопределения объема и условию

предоставления в2020 году субсидий

из областногобюджета государственным

бюджетнымучреждениям, подведомственным

министерствукультуры Самарской области,

в соответствии сабзацем вторым

пункта 1 статьи78.1 Бюджетного кодекса

РоссийскойФедерации на осуществление

единовременныхвыплат отдельным

категориямработников

 

Расчет

размера выплатартистическому персоналу

(наименованиеучреждения)

 

N п/п	Занимаемая должность	Занятые ставки, единиц	Фонд заработной платы работников за февраль 2020 года, рублей <1>	Фонд заработной платы работников за август 2020 года, рублей <1>	Объем потребности в дополнительных выплатах, рублей (гр. 5 - гр. 6)
1	2	3	4	5	6
1.

 

Руководитель учреждения
							(подпись)		(Ф.И.О.)
Главный бухгалтер учреждения
							(подпись)		(Ф.И.О.)
Дата	"		"		20		г.
М.П.

 

--------------------------------

<1>Информация указывается в соответствии с правилами заполнения формы федеральногостатистического наблюдения N ЗП-культура "Сведения о численности и оплатетруда работников сферы культуры по категориям персонала".