Постановление Правительства Самарской области от 23.12.2020 № 1082
О предоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарской области в целях поощрения муниципальных управленческих команд
ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 декабря 2020 г. N 1082
Опредоставлении иных межбюджетных трансфертов из областного
бюджетабюджетам муниципальных образований Самарской области
вцелях поощрения муниципальных управленческих команд
В соответствиисо статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и постановлениемПравительства Самарской области от 23.12.2020 N 1074 "О внесении измененийв постановлениеПравительства Самарской области от 19.12.2019 N 965 "Об утверждениипорядка поощрения региональной и муниципальных управленческих команд Самарскойобласти" Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемые:
Правилапредоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Самарской области в целях поощрения муниципальныхуправленческих команд;
Методикураспределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Самарской области в целях поощрения муниципальныхуправленческих команд;
Распределениеиных межбюджетных трансфертов на 2020 год из областного бюджета бюджетаммуниципальных образований Самарской области в целях поощрения муниципальныхуправленческих команд.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департаментуправления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарскойобласти.
3.Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте ПравительстваСамарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор -
председательПравительства
Самарской области В.В.Кудряшов
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
ПравительстваСамарской области
от 23 декабря2020 г. N 1082
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В ЦЕЛЯХПООЩРЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОМАНД
1. НастоящиеПравила устанавливают порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов в2020 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарскойобласти в целях финансирования расходных обязательств муниципальных образованийСамарской области, связанных с поощрением муниципальных управленческих командза достижение Самарской областью за 2019 год значений (уровней) показателей дляоценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высшихисполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации идеятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 25.04.2019 N 193"Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц(руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектовРоссийской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации" (далее соответственно - иные межбюджетныетрансферты, Указ N 193).
2.Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных районов,городских округов и городских округов с внутригородским делением Самарскойобласти, внутригородских районов городских округов с внутригородским делениемСамарской области в целях поощрения в 2020 году муниципальных управленческихкоманд (далее - муниципальные образования).
3.Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со своднойбюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановыйпериод в пределах лимитов бюджетных обязательств, определенных в установленномпорядке департаменту управления делами Губернатора Самарской области иПравительства Самарской области (далее - Департамент), на цели, предусмотренныепунктом 2 настоящих Правил.
4.Условиями предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов являются:
использованиеиных межбюджетных трансфертов на цели, установленные пунктом 2 настоящихПравил;
представлениеорганами местного самоуправления муниципальных образований в срок до 12 января2021 года:
отчетао расходах местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляетсяиной межбюджетный трансферт;
правовыхактов соответствующих муниципальных образований, устанавливающих порядкипоощрения муниципальных управленческих команд.
5.Использование иного межбюджетного трансферта осуществляется на основанииправового акта соответствующего муниципального образования, устанавливающегопорядок поощрения муниципальных управленческих команд.
6.Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей ипорядка предоставления иных межбюджетных трансфертов их получателями.
Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияусловий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов ихполучателями.
УТВЕРЖДЕНА
постановлением
ПравительстваСамарской области
от 23 декабря2020 г. N 1082
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В ЦЕЛЯХПООЩРЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОМАНД
НастоящаяМетодика устанавливает порядок распределения иных межбюджетных трансфертов в2020 году из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Самарскойобласти в целях финансирования расходных обязательств муниципальных образованийСамарской области, связанных с поощрением муниципальных управленческих командза достижение Самарской областью за 2019 год значений (уровней) показателей дляоценки эффективности деятельности высших должностных лиц (руководителей высшихисполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации идеятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 25.04.2019 N 193"Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц(руководителей высших исполнительных органов государственной власти) субъектовРоссийской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации" (далее соответственно - иные межбюджетныетрансферты, Указ N 193).
Распределениеиных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальныхобразований Самарской области осуществляется на основании предложенийминистерства экономического развития и инвестиций Самарской области,подготовленных по результатам расчета размера иных межбюджетных трансфертов,произведенного в соответствии с настоящей Методикой.
Расчетразмера иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых муниципальнымобразованиям (V), осуществляется по формуле
где СПi - размер иногомежбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию (заисключением внутригородских районов городского округа Самара);
СПc- размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого c-му внутригородскомурайону городского округа Самара.
Размериного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальномуобразованию, рассчитывается по формуле
СП i = ( П 1i+ П 2i+ П 3i+ П 4i)x K,
где П1i - размер иногомежбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальному образованию,рассчитанный с учетом достигнутых соответствующим муниципальным образованиемзначений части показателей, утвержденных Указом N 193, за 2019 год;
П2i- размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальномуобразованию, рассчитанный по итогам комплексной оценки эффективностидеятельности органов местного самоуправления по итогам 2019 года в соответствиис постановлениемГубернатора Самарской области от 26.08.2013 N 207 "О мерах по реализацииУказа Президента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценкеэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов";
П3i- размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальномуобразованию, определенный на основании оценки степени одобрения населениемдеятельности Президента Российской Федерации и Губернатора Самарской области;
П4i- размер иного межбюджетного трансферта, предоставляемого i-му муниципальномуобразованию, определенный с учетом набранной суммы баллов i-м муниципальнымобразованием в итоговом рейтинге муниципальных образований Самарской области пореализации национальных проектов за 2019 год;
K- корректирующий коэффициент. Информация о значениях корректирующего коэффициентапо муниципальным образованиям представляется департаментом внутренней политикиСамарской области в министерство экономического развития и инвестиций Самарскойобласти.
Расчетразмера иного межбюджетного трансферта (СПc), предоставляемого c-му внутригородскомурайону городского округа Самара, осуществляется по формуле
где СПs - размер иногомежбюджетного трансферта, предоставляемого городскому округу Самара.
Расчетразмера иного межбюджетного трансферта (П1i), предоставляемого i-мумуниципальному образованию, осуществляется с учетом достигнутых соответствующиммуниципальным образованием значений части показателей, утвержденных Указом N193, по формуле
П1i =БСg x Чn,
где БСg- базовая ставка для расчета поощрения i-го муниципального образования,входящего в g-ю группу муниципальных образований в зависимости от суммы баллов,полученных i-м муниципальным образованием по результатам достижений в 2019 годуследующих показателей:
темпприроста среднемесячной номинальной заработной платы работников по крупным исредним организациям (процентов);
индексфизического объема инвестиций в основной капитал, за исключением бюджетныхассигнований федерального бюджета (процентов);
общийкоэффициент естественного прироста (убыли) населения на 1 тыс. человек(промилле).
Значениебазовой ставки для расчета поощрения устанавливается в следующих размерах:
длямуниципальных образований, получивших сумму баллов от 18 до 28 включительно, -в размере 176 тыс. рублей (g = 1);
длямуниципальных образований, получивших сумму баллов от 5 до 17 включительно, - вразмере 132 тыс. рублей (g = 2);
длямуниципальных образований, получивших сумму баллов от 0 до 5 включительно, - вразмере 88 тыс. рублей (g = 3).
Присвоениебаллов i-му муниципальному образованию по каждому показателю, за исключениемпоказателя "Общий коэффициент естественного прироста (убыли) населения на1 тыс. человек (промилле)", осуществляется в зависимости от места i-огомуниципального образования в рейтинге муниципальных образований по степенипревышения среднеобластного значения указанных показателей за 2019 год. Попоказателю "Общий коэффициент естественного прироста (убыли) населения на1 тыс. человек (промилле)" присвоение баллов i-му муниципальномуобразованию осуществляется в зависимости от места i-го муниципальногообразования в рейтинге муниципальных образований по степени превышения среднегозначения, рассчитанного среди 36 муниципальных образований Самарской области, вкоторых в 2019 году отмечалась естественная убыль населения. Ранжированиеосуществляется по убыванию значения показателя муниципального образования. Приэтом муниципальному образованию, достигшему наибольшего значения показателя,присваивается наибольший балл, а муниципальному образованию, не достигшему среднеобластногозначения показателя и среднего значения по показателю "Общий коэффициентестественного прироста (убыли) населения на 1 тыс. человек (промилле)",рассчитанного среди 36 муниципальных образований Самарской области, в которых в2019 году отмечалась естественная убыль населения, присваивается 0 баллов.
Чn- коэффициент численности населения муниципального образования, входящего в n-югруппу муниципальных образований в зависимости от численности населениямуниципального образования по состоянию на 1 января 2020 года.
Значениекоэффициента численности населения устанавливается с учетом следующих условий:
длямуниципальных образований с численностью населения более 1 миллиона человеккоэффициент численности населения принимается равным 4 (n = 1);
длямуниципальных образований с численностью населения от 500 тыс. человек до 1миллиона человек коэффициент численности населения принимается равным 3 (n =2);
длямуниципальных образований с численностью населения от 100 тыс. человек до 500тыс. человек коэффициент численности населения принимается равным 2,5 (n = 3);
длямуниципальных образований с численностью населения от 50 тыс. человек до 100тыс. человек коэффициент численности населения принимается равным 2 (n = 4);
длямуниципальных образований с численностью населения от 20 тыс. человек до 50тыс. человек коэффициент численности населения принимается равным 1,5 (n = 5);
длямуниципальных образований с численностью населения менее 20 тыс. человеккоэффициент численности населения принимается равным 1 (n = 6).
Расчетразмера иного межбюджетного трансферта (П2i), предоставляемого i-мумуниципальному образованию, осуществляется по итогам комплексной оценки эффективностидеятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов в Самарской области в соответствии с постановлением ГубернатораСамарской области от 26.08.2013 N 207 "О мерах по реализации УказаПрезидента Российской Федерации от 28.04.2008 N 607 "Об оценкеэффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов имуниципальных районов" по формуле
П2i =БСt x Чn,
где БСt = базовая ставка длярасчета поощрения i-го муниципального образования, входящего в t-ю группумуниципальных образований в зависимости от итогов комплексной оценкиэффективности деятельности органов местного самоуправления по итогам 2019 года.Значение базовой ставки для расчета поощрения устанавливается в следующихразмерах:
длямуниципальных образований с высокой оценкой эффективности деятельности(значение числовой оценки от 0,54 до 0,61) - в размере 176 тыс. рублей (t = 1);
длямуниципальных образований со средней оценкой эффективности деятельности(значение числовой оценки от 0,46 до 0,53) - в размере 132 тыс. рублей (t = 2);
длямуниципальных образований с низкой оценкой эффективности деятельности (значениечисловой оценки от 0,39 до 0,45) - в размере 88 тыс. рублей (t = 3).
Результатыитогов комплексной оценки эффективности деятельности органов местногосамоуправления городских округов и муниципальных районов в Самарской областиподлежат представлению в министерство экономического развития и инвестицийСамарской области Администрацией Губернатора Самарской области.
Расчетразмера иного межбюджетного трансферта (П3i), предоставляемого i-мумуниципальному образованию, определенного на основании оценки степени одобрениянаселением деятельности Президента Российской Федерации и Губернатора Самарскойобласти, осуществляется по формуле
П3i =БСj x Чn,
где БСj - базовая ставка длярасчета поощрения i-го муниципального образования, входящего в j-ую группумуниципальных образований в зависимости от оценки степени одобрения населениемдеятельности Президента Российской Федерации и Губернатора Самарской области посоответствующим муниципальным образованиям (далее - степень одобрения).Значение базовой ставки для расчета поощрения i-го муниципального образованияустанавливается с учетом следующих условий:
длямуниципальных образований с оценкой степени одобрения "высокая" - вразмере 176 тыс. рублей (j = 1);
длямуниципальных образований с оценкой степени одобрения "средняя" - вразмере 132 тыс. рублей (j = 2);
длямуниципальных образований с оценкой степени одобрения "низкая" - вразмере 88 тыс. рублей (j = 3).
Оценкастепени одобрения представляется в министерство экономического развития иинвестиций Самарской области Администрацией Губернатора Самарской области.
Расчетразмера иного межбюджетного трансферта (П4i), предоставляемого i-мумуниципальному образованию, определенного с учетом набранной суммы баллов i-ммуниципальным образованием в итоговом рейтинге муниципальных образованийСамарской области по реализации национальных проектов за 2019 год,осуществляется по формуле
П4i =БСr x Чn,
где БСr - базовая ставка длярасчета поощрения i-го муниципального образования, входящего в r-ю группумуниципальных образований в зависимости от набранной суммы баллов i-ммуниципальным образованием в итоговом рейтинге муниципальных образованийСамарской области по реализации национальных проектов за 2019 год. Значениебазовой ставки для расчета поощрения i-го муниципального образованияустанавливается с учетом следующих условий:
длямуниципальных образований, получивших сумму баллов от 3 до 6 включительно, - вразмере 176 тыс. рублей (r = 1);
длямуниципальных образований, получивших сумму баллов от 6 до 9 включительно, - вразмере 132 тыс. рублей (r = 2);
длямуниципальных образований, получивших сумму баллов от 9 до 16 включительно, - вразмере 88 тыс. рублей (r = 3).
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
ПравительстваСамарской области
от 23 декабря2020 г. N 1082
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
ИНЫХМЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ НА 2020 ГОД ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАММУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В ЦЕЛЯХПООЩРЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КОМАНД
| N п/п | Наименование муниципального образования Самарской области | Размер иного межбюджетного трансферта, тыс. рублей |
| 1. | Городской округ Жигулевск | 704,00 |
| 2. | Городской округ Кинель | 1 029,60 |
| 3. | Городской округ Новокуйбышевск | 968,00 |
| 4. | Городской округ Октябрьск | 633,60 |
| 5. | Городской округ Отрадный | 891,00 |
| 6. | Городской округ Похвистнево | 924,00 |
| 7. | Городской округ Самара | 2 464,00 |
| 8. | Городской округ Сызрань | 1 089,00 |
| 9. | Городской округ Тольятти | 1 267,20 |
| 10. | Городской округ Чапаевск | 774,40 |
| 11. | Муниципальный район Алексеевский | 484,00 |
| 12. | Муниципальный район Безенчукский | 712,80 |
| 13. | Муниципальный район Богатовский | 528,00 |
| 14. | Муниципальный район Большеглушицкий | 528,00 |
| 15. | Муниципальный район Большечерниговский | 387,20 |
| 16. | Муниципальный район Борский | 792,00 |
| 17. | Муниципальный район Волжский | 1 760,00 |
| 18. | Муниципальный район Елховский | 440,00 |
| 19. | Муниципальный район Исаклинский | 528,00 |
| 20. | Муниципальный район Камышлинский | 528,00 |
| 21. | Муниципальный район Кинельский | 858,00 |
| 22. | Муниципальный район Кинель-Черкасский | 772,20 |
| 23. | Муниципальный район Клявлинский | 484,00 |
| 24. | Муниципальный район Кошкинский | 792,00 |
| 25. | Муниципальный район Красноярский | 985,60 |
| 26. | Муниципальный район Красноармейский | 572,00 |
| 27. | Муниципальный район Нефтегорский | 726,00 |
| 28. | Муниципальный район Похвистневский | 943,80 |
| 29. | Муниципальный район Пестравский | 572,00 |
| 30. | Муниципальный район Приволжский | 858,00 |
| 31. | Муниципальный район Сергиевский | 858,00 |
| 32. | Муниципальный район Ставропольский | 774,40 |
| 33. | Муниципальный район Сызранский | 508,20 |
| 34. | Муниципальный район Хворостянский | 616,00 |
| 35. | Муниципальный район Челно-Вершинский | 484,00 |
| 36. | Муниципальный район Шенталинский | 484,00 |
| 37. | Муниципальный район Шигонский | 572,00 |
| 38. | Железнодорожный внутригородской район городского округа Самара | 985,60 |
| 39. | Кировский внутригородской район городского округа Самара | 887,04 |
| 40. | Красноглинский внутригородской район городского округа Самара | 985,60 |
| 41. | Куйбышевский внутригородской район городского округа Самара | 1 182,72 |
| 42. | Ленинский внутригородской район городского округа Самара | 1 084,16 |
| 43. | Октябрьский внутригородской район городского округа Самара | 887,04 |
| 44. | Промышленный внутригородской район городского округа Самара | 887,04 |
| 45. | Самарский внутригородской район городского округа Самара | 887,04 |
| 46. | Советский внутригородской район городского округа Самара | 1 084,16 |
|
| Всего | 38 163,40 |