ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от30 декабря 2020 г. N 1132
Овнесении изменений в постановление Правительства Самарской области
от18.12.2019 N 950 "Об установлении отдельного расходного
обязательстваСамарской области и утверждении порядка определения
объемаи условий предоставления субсидий подведомственным
министерствуобразования и науки Самарской области образовательным
учреждениямв соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
бюджетногокодекса Российской Федерации"
В целяхприведения нормативных правовых актов Самарской области в соответствие сдействующим законодательством Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 18.12.2019 N 950 "Об установленииотдельного расходного обязательства Самарской области и утверждении порядкаопределения объема и условий предоставления субсидий подведомственнымминистерству образования и науки Самарской области образовательным учреждениямв соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации" следующие изменения:
пункт1 изложить в следующей редакции:
"1.Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относитсяпредоставление субсидий подведомственным министерству образования и наукиСамарской области образовательным учреждениям на финансовое обеспечение затратпо исполнению вынесенных в отношении подведомственных министерству образованияи науки Самарской области образовательных учреждений судебных актов,исполнительных документов, постановлений органов, осуществляющих федеральныйгосударственный надзор, о назначении административных наказаний, а такжепостановлений судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительскогосбора.";
порядокопределения объема и условия предоставления субсидий подведомственнымминистерству образования и науки Самарской области образовательным учреждениямв соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министерствообразования и науки Самарской области.
3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.
И.о. первого
вице-губернатора –
председателяПравительства
Самарской области Н.И.Катина
Приложение
к Постановлению
ПравительстваСамарской области
от 30 декабря2020 г. N 1132
ПОРЯДОКОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ
ОБРАЗОВАНИЯИ НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ
УЧРЕЖДЕНИЯМВ СООТВЕТСТВИИ С АБЗАЦЕМ ВТОРЫМ ПУНКТА 1
СТАТЬИ78.1 БЮДЖЕТНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.Настоящими порядком определения объема и условиями предоставления субсидийустанавливаются механизм определения объема и условия предоставления субсидийиз областного бюджета подведомственным министерству образования и наукиСамарской области образовательным учреждениям (далее соответственно -учреждения, министерство) в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1Бюджетного кодекса Российской Федерации на финансовое обеспечение затрат поисполнению вынесенных в отношении учреждений судебных актов, исполнительныхдокументов, постановлений органов, осуществляющих федеральный государственныйнадзор, о назначении административных наказаний, а также постановленийсудебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора (далее -субсидии).
2.Субсидии предоставляются министерством в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределахлимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемыхминистерству в установленном порядке.
3.В целях получения субсидии учреждение представляет в министерство следующиедокументы (далее - заявка):
заявлениео предоставлении субсидии в произвольной форме, подписанное руководителемучреждения с проставлением печати учреждения;
пояснительнуюзаписку, содержащую обоснование необходимости предоставления субсидии на цели ипо направлениям, которые указаны в пункте 1 настоящих порядка определенияобъема и условий предоставления субсидий, включая расчет-обоснование суммысубсидии, подписанную руководителем учреждения, с приложением копий документов,подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств.
4.Министерство осуществляет регистрацию заявки в день ее поступления отучреждения и осуществляет ее рассмотрение в течение 30 рабочих дней с датырегистрации поступления заявки в министерство.
Порезультатам рассмотрения заявки министерство принимает решение о предоставленииили об отказе в предоставлении субсидии и в письменной форме уведомляетучреждение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии.
5.Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствиепредставленной учреждением заявки требованиям, указанным в пункте 3 настоящихпорядка определения объема и условий предоставления субсидий, илинепредставление (представление не в полном объеме) заявки;
представлениенедостоверных сведений;
несоответствиецелей получения субсидии, указанных в заявке, целям, указанным в пункте 1настоящих порядка определения объема и условий предоставления субсидий;
отсутствиеили использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательствпо предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
6.Объем субсидии на финансовое обеспечение затрат по исполнению вынесенных вотношении учреждений судебных актов, исполнительных документов, постановленийорганов, осуществляющих федеральный государственный надзор, о назначенииадминистративных наказаний, а также постановлений судебного пристава-исполнителяо взыскании исполнительского сбора, указанных в пункте 1 настоящих порядкаопределения объема и условий предоставления субсидий, определяется исходя изразмера задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу,исполнительным документам, размера административных штрафов на основаниисудебных актов, исполнительных документов, постановлений о назначенииадминистративных наказаний, исполнительского сбора на основании постановленийсудебного пристава-исполнителя.
7.Условиями предоставления субсидии являются:
заключениесоглашения о предоставлении субсидии и ее целевом использовании междуминистерством и учреждением в соответствии с типовой формой, установленнойминистерством управления финансами Самарской области (далее - соглашение);
содержаниесоглашения должно соответствовать положениям подпункта "д" пункта 4общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам,устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным иавтономным учреждениям субсидий на иные цели, утвержденных постановлениемПравительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203;
соглашениедолжно предусматривать согласие учреждения на осуществление министерством иорганами государственного финансового контроля Самарской области провероксоблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
8.Изменение и расторжение соглашения осуществляется в случаях, предусмотренныхзаконодательством, и оформляется в виде дополнительного соглашения к соглашению,которое является его неотъемлемой частью.
9.Учреждение должно соответствовать следующим требованиям по состоянию на первоечисло месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключениесоглашения:
отсутствиенеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах;
отсутствиепросроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетнойсистемы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаевпредоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации илиликвидации учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации,ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случаенаступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности посудебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а такжеиных случаев, установленных федеральными законами, нормативными правовымиактами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органагосударственной власти Самарской области.
10.Для заключения соглашения учреждение представляет в министерство справкуналогового органа, содержащую информацию об отсутствии неисполненнойобязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов ипроцентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах, и сведения по дебиторской и кредиторскойзадолженности (форма 0503169), подписанные руководителем (лицом, исполняющимобязанности руководителя) учреждения или иным уполномоченным им лицом, накоторое возлагается ведение бухгалтерского учета, содержащие информацию оботсутствии просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджетбюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций,предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, заисключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий пореорганизации или ликвидации учреждения, предотвращение аварийной(чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществлениевосстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации,погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу,исполнительным документам, а также иных случаев, установленных федеральнымизаконами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации,высшего исполнительного органа государственной власти Самарской области, посостоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируетсязаключение соглашения.
11.Перечисление субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятияминистерством решения о предоставлении субсидии.
12.Результатом предоставления субсидий является исполнение постановлений органов,осуществляющих федеральный государственный надзор, о назначенииадминистративных наказаний (далее - результат предоставления субсидий).
Показателемдостижения результата предоставления субсидий является количество исполненныхпостановлений органов, осуществляющих федеральный государственный надзор, оназначении административных наказаний (далее - показатель).
Конкретныезначения результата предоставления субсидий устанавливаются соглашением.
13.При предоставлении субсидий на погашение задолженности по судебным актам,вступившим в законную силу, исполнительным документам результат предоставлениясубсидий, показатель, а также значения результата предоставления субсидий неустанавливаются, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.
14.Субсидии расходуются учреждениями в соответствии со следующими условиями:
использованиесубсидий на цели и по направлениям, указанным в пункте 1 настоящих порядкаопределения объема и условий предоставления субсидий;
использованиесубсидий в сроки, установленные соглашением;
представлениев министерство отчетов о достижении значений результата предоставления субсидийи показателя не позднее 31 декабря года, в котором были получены субсидии, и обосуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии, не позднее 5-го числа месяца, следующего за кварталом, в котором былиполучены субсидии, по формам согласно приложению к настоящим порядкуопределения объема и условиям предоставления субсидий.
15.Отчеты о достижении значений результата предоставления субсидий и показателя иоб осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являютсясубсидии, подписываются руководителем учреждения с проставлением печатиучреждения и представляются в министерство на бумажном носителе ссопроводительным письмом.
Отчетыо достижении значений результата предоставления субсидий и показателя непредоставляются учреждением при предоставлении субсидий на погашениезадолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительнымдокументам, если иное не установлено Правительством Российской Федерации.
16.Министерство вправе устанавливать в соглашениях дополнительные формыпредставления учреждением отчетов и сроки их представления.
17.В случае нарушения учреждением целей и условий, установленных припредоставлении субсидий, выявленного министерством и (или) органамигосударственного финансового контроля Самарской области, субсидии подлежатвозврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения учреждениемписьменного требования министерства о возврате субсидий в размере выявленныхнарушений. В случае невозврата учреждением субсидий в установленный срок ониподлежат взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленномдействующим законодательством.
18.В случае недостижения результата предоставления субсидий и (или) показателей,необходимых для достижения результата предоставления субсидий, возврат субсидии(или ее части) в областной бюджет осуществляется в месячный срок со дняполучения учреждением письменного требования министерства о возврате субсидии.
Размерсредств, подлежащих возврату, рассчитывается пропорционально отклонениюфактического значения показателя от значения показателя, установленногосоглашением.
19.Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидииподлежат возврату в областной бюджет в течение первых 15 рабочих дней текущегофинансового года.
20.Не использованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидиймогут быть использованы учреждениями в текущем финансовом году на достижениецелей, установленных при предоставлении субсидий, на основании решенияминистерства, принятого в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.
Решениео наличии потребности в направлении неиспользованных на начало текущегофинансового года остатков средств субсидий на достижение целей, установленныхпри предоставлении субсидий, в текущем финансовом году принимаетсяминистерством в течение 5 рабочих дней со дня получения от учрежденийдокументов, обосновывающих указанную потребность, представленных в министерствов течение первых 5 рабочих дней текущего финансового года.
Решениеоб использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранеепроизведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которыхявляются субсидии, для достижения целей, установленных при предоставлениисубсидий, принимается министерством в срок не позднее 10 рабочих дней со дняполучения от учреждений обосновывающих указанную потребность документов,представленных в министерство не позднее 1 ноября текущего финансового года.
21.Учреждение представляет в министерство информацию о наличии у негонеисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являютсяне использованные на 1 января текущего финансового года остатки субсидий и(или) средства от возврата ранее произведенных учреждением выплат, а такжедокументы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанныхобязательств учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическимлицам).
22.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий,целей и порядка предоставления субсидий.
Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияучреждением условий, целей и порядка предоставления субсидий.
Приложение
к Порядкуопределения объема и условиям
предоставлениясубсидий подведомственным
министерствуобразования и науки Самарской области
образовательнымучреждениям в соответствии
с абзацем вторымпункта 1 статьи 78.1
Бюджетногокодекса Российской Федерации
ОТЧЕТ
об осуществлениирасходов, источником финансового
обеспечениякоторых является субсидия
Утвердил(Ф.И.О., должность):
Датаутверждения: "____" __________ 20____ г.
1. Цельпредоставления субсидии:
2.Наименование получателя субсидии:
3.Наименование органа исполнительной власти - главного распорядителя средствбюджета Самарской области:
4.Срок представления отчета в министерство образования и науки Самарской области,установленный соглашением:
5.Ф.И.О. и должность составителя отчета:
Информация осредствах субсидии,
представленнойполучателю в соответствии с соглашением
о предоставлениисубсидии и ее целевом использовании
(далее -соглашение)
N п/п | Наименование направления расходования средств в соответствии с соглашением | Наименования и реквизиты документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств | Сумма, рублей | Наименования и реквизиты документов, подтверждающих оплату |
|
|
|
|
|
Главный бухгалтер |
|
|
|
| (подпись) |
| (Ф.И.О.) |
Руководитель организации |
|
|
|
| (подпись) |
| (Ф.И.О.) |
ОТЧЕТ
о достижениизначений результата предоставления
субсидии ипоказателя достижения результата предоставления
субсидии посостоянию на "___" ______________ 20___ г.
Наименование получателя субсидии | . |
Наименование органа исполнительной власти - главного распорядителя средств бюджета Самарской области | . |
Наименование результата, показателя | Номер строки | Значение результата, показателя | Причина отклонения | |
плановое | фактическое | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 01 |
|
|
|
| 02 |
|
|
|
Руководитель (уполномоченное лицо) |
|
|
|
|
|
| (должность) |
| (подпись) |
| (Ф.И.О.) |
М.П. | |||||
"___" _______________ 20___ г. |