Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2020 № 1136

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от30 декабря 2020 г. N 1136

 

 

Обутверждении Порядка организации предпроектных проработок при

проектированиии строительстве (реконструкции) объектов капитального

строительствагосударственной и муниципальной собственности

 

 

В соответствии сабзацем вторым пункта 2.2 Положения о министерстве строительства Самарскойобласти, утвержденного постановлениемПравительства Самарской области от 31.10.2007 N 225, в целях повышенияэффективности планирования и реализации инвестиционных проектов на территорииСамарской области, в рамках которых осуществляется строительство(реконструкция) объектов государственной и муниципальной собственности,Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить прилагаемый Порядок организации предпроектных проработок припроектировании и строительстве (реконструкции) объектов капитальногостроительства государственной и муниципальной собственности.

2.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и наофициальном сайте Правительства Самарской области винформационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

             И.о. первого

       вице-губернатора –

председателяПравительства

       Самарской области                                                                                                           Н.И.Катина

 

 

 

Утвержден

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 30 декабря2020 г. N 1136

 

ПОРЯДОК

ОРГАНИЗАЦИИПРЕДПРОЕКТНЫХ ПРОРАБОТОК ПРИ ПРОЕКТИРОВАНИИ

ИСТРОИТЕЛЬСТВЕ (РЕКОНСТРУКЦИИ) ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО

СТРОИТЕЛЬСТВАГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

 

1. НастоящийПорядок регулирует процедуру организации предпроектных проработок при принятиирешений о проектировании и строительстве (реконструкции) объектов капитальногостроительства государственной и муниципальной собственности на территорииСамарской области (далее - ОКС, объект), строительство которых осуществляется(планируется к осуществлению) полностью или частично за счет средств бюджетаСамарской области.

2.Целями настоящего Порядка являются:

оптимизациярасходования средств бюджета Самарской области при проектировании истроительстве (реконструкции) ОКС;

повышениекачества проектно-сметной документации и ее соответствия индивидуальнымтребованиям заказчика;

повышениеэффективности работы уполномоченных органов государственной власти Самарскойобласти и иных заинтересованных ведомств при принятии решений о проектированиии строительстве (реконструкции) ОКС;

повышениетребований к качеству проектирования и строительства объекта с учетомэффективного использования земель и специфики населенных пунктов Самарскойобласти.

3.Основные понятия, применяемые в настоящем Порядке:

концепциястроительного проекта (КСП) - документы и материалы, подготавливаемыеответственным исполнителем с целью оценки возможности и целесообразностистроительства (реконструкции) ОКС по форме согласно приложению к настоящемуПорядку;

предпроект- документы и материалы, подготавливаемые заказчиком с целью детального анализаключевых параметров и условий строительства (реконструкции) ОКС;

заданиена проектирование ОКС - документ, содержащий необходимые требования кподготовке проектной документации для обеспечения строительства (реконструкции)ОКС, их частей, а также исходные данные, достаточные для разработки проектнойдокументации ОКС, в соответствии с Положением о составе разделов проектнойдокументации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлениемПравительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 (далее - задание напроектирование);

предпроектныепроработки - комплекс мероприятий, направленных на достижение целей, указанныхв пункте 2 настоящего Порядка, и включающих в себя мероприятия, предусмотренныепунктами 4 - 10 настоящего Порядка;

эскизныйпроект - документы и материалы, подготавливаемые с целью определения общейконцепции и принятия решений на этапе проектных работ.

Понятие"заказчик" применяется в том значении, в котором оно определено встатье 3 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупоктоваров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальныхнужд".

4.Лицо, ответственное за разработку КСП, определяется в зависимости от видаобъекта (регионального или местного значения). КСП для объектов местногозначения разрабатывается органом местного самоуправления, заинтересованным встроительстве ОКС. КСП для объектов регионального значения разрабатываетсяминистерством строительства Самарской области. Срок разработки КСП составляет30 календарных дней.

5.КСП должна содержать следующие сведения:

назначениеи уровень объекта (регионального, местного значения);

уровеньвлияния внешнего вида объекта на градостроительный облик окружающей застройки;

основаниеинициирования строительства (реконструкции) объекта (ссылка на поручение);

информацияоб объектах-аналогах;

основныетехнологические требования к объекту;

основныеобъемно-пространственные требования к объекту;

основныеконструктивные требования к объекту;

основныеархитектурные требования к объекту;

предельнаястоимость объекта (расчет стоимости строительства, определенный на основаниинормативов цены строительства (далее - НЦС), стоимости строительстваобъекта-аналога по единичным показателям или выполненный иным способом);

финансоваяобеспеченность объекта и (или) планируемые источники финансирования;

основныевехи (контрольные точки) создания ОКС;

возможныериски реализации строительного проекта;

участникистроительного проекта;

ситуационнаясхема;

схемаразмещения ОКС;

схемаразмещения дополнительных участков (при необходимости);

чек-лист(контрольный лист) земельного участка с оценкой градостроительного потенциаладля строительства объекта;

паспортаобъектов-аналогов;

проектпланового задания;

примерыфасадов существующих объектов;

расчетстоимости объекта.

6.КСП рассматривается с непосредственным участием инициатора строительногопроекта, профильного министерства, будущего балансодержателя ОКС (в случае еслитаковой определен на данном этапе предпроектных проработок), органа местногосамоуправления и согласовывается министерством строительства Самарской областив течение 30 календарных дней. При согласовании КСП определяются срокивключения строительного проекта в государственные программы для обеспеченияфинансирования ОКС.

Решениео согласовании КСП оформляется протоколом, который подписывается лицами,указанными в абзаце первом настоящего пункта.

Согласованныйпротокол утверждается министерством строительства Самарской области.

7.Согласованная КСП утверждается председателем Правительства Самарской области.

8.Заказчик, определенный в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, не менеечем за 4 месяца до заключения государственного или муниципального контракта напроведение проектно-изыскательских работ на основании КСП разрабатывает предпроект,содержащий следующие сведения:

информациюоб объектах-аналогах;

чек-лист(контрольный лист) земельного участка (с учетом земельных участков подтехнологическое присоединение);

плановоезадание, утвержденное профильным ведомством (министерством);

информациюо поэтажном функциональном зонировании;

сведенияо размещении контура объекта на участке с минимально необходимыми элементамиблагоустройства (парковки, проезды, пешеходные дорожки и площадки, озеленение,ограждения, освещение);

информациюо предварительных нагрузках для расчета и получения технических условий;

анализналичия точек подключения к сетям;

предварительныйрасчет, произведенный в соответствии с укрупненными НЦС;

расчетстоимости проектно-изыскательских работ;

проектзадания на проектирование, предусматривающий технико-экономические показатели,включающий описание конструктивной схемы здания, наружных стен, внутренних стени перегородок, типа кровли, типа заполнения оконных и дверных проемов, а такжетипа инженерных систем.

9.В части технологических решений, планировок, дизайна и площади помещений,применяемого технологического и специального оборудования предпроектсогласовывается заказчиком с инициатором проекта, профильным министерством ибудущим балансодержателем (в случае если таковой определен на данном этаперазработки проектной документации).

Вчасти требований к основным архитектурным решениям и размещению объектасогласно территориальному планированию, предельной стоимости объекта,рассчитанной на основании укрупненных НЦС, предпроект согласовывается сминистерством строительства Самарской области.

10.Предпроект, согласованный в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка,утверждается министерством строительства Самарской области. Срок согласования иутверждения предпроекта не должен превышать 30 календарных дней.

11.В соответствии с предпроектом и методическими рекомендациями, указанными вписьме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РоссийскойФедерации от 09.04.2020 N 13809-ИФ/01, заказчиком разрабатывается задание напроектирование, которое в последующем направляется на согласование вгосударственное автономное учреждение Самарской области "Государственнаяэкспертиза проектов в строительстве" (далее - ГАУ СО "ГЭПС").

12.В случае отказа ГАУ СО "ГЭПС" в согласовании задания напроектирование составляется мотивированное заключение. Указанное заключениенаправляется в адрес заказчика для рассмотрения и внесения соответствующихизменений в задание на проектирование.

13.По результатам проведения процедуры торгов в соответствии с действующимзаконодательством определяется лицо, ответственное за проектирование ОКС (далее- проектировщик).

14.Проектировщик в соответствии с заданием на проектирование в течение 30 календарныхдней с момента заключения контракта на выполнение проектно-изыскательских работразрабатывает и представляет на согласование заказчику эскизный проект.

15.Эскизный проект должен содержать следующие сведения:

поэтажныепланировочные решения с функциональным зонированием;

сведенияо размещении объекта на участке с учетом специфики объекта и близлежащейзастройки, градостроительных ограничений, благоустройства прилегающейтерритории, вспомогательных сооружений;

изображения,отражающие архитектурный облик здания с предварительной 3D-визуализацией,учитывающей окружающие сооружения;

информациюо предварительных нагрузках для технических условий и точках подключения ксетям;

расчет,произведенный в соответствии с НЦС, в том числе на единицу мощности ОКС(сметная аналитика);

сводныетехнико-экономические показатели в строительстве.

16.Эскизный проект согласовывается с профильным министерством, заказчиком ибудущим балансодержателем (в случае если таковой определен на данном этаперазработки проектной документации) и утверждается министерством строительстваСамарской области.

 

 

 

Приложение

к Порядку

организациипредпроектных проработок

припроектировании и строительстве

(реконструкции)объектов капитального

строительствагосударственной и

муниципальнойсобственности

 

			СОГЛАСОВАНО председатель (заместитель председателя) Правительства Самарской области
			"____" _____________ 2020 г.
КОНЦЕПЦИЯ СТРОИТЕЛЬНОГО ПРОЕКТА
"				"
(наименование строительного проекта)
Адрес объекта:		.
Тип проекта:  типовой,  типовой с корректировкой,  индивидуальный,  технически сложный/уникальный.

 

N п/п	Наименование параметра	Информация
1.	Назначение и уровень объекта капитального строительства государственной (муниципальной) собственности, строительство которых осуществляется на территории Самарской области (далее - ОКС/объект)
2.	Уровень влияния внешнего вида объекта на градостроительный облик окружающей застройки
3.	Основание инициирования строительства (реконструкции) объекта (ссылка на поручение)
4.	Информация об объектах-аналогах
5.	Основные технологические требования к объекту
6.	Основные объемно-пространственные требования к объекту
7.	Основные конструктивные требования к объекту
8.	Основные архитектурные требования к объекту
9.	Предельная стоимость объекта (расчет стоимости строительства, определенный на основании нормативов цены строительства, стоимости строительства объекта-аналога по единичным показателям или выполненный иным способом)
10.	Финансовая обеспеченность объекта и (или) планируемые источники финансирования
11.	Основные вехи (контрольные точки) создания ОКС
12.	Возможные риски реализации строительного проекта
13.	Участники строительного проекта

 

Приложение:

1. Ситуационная схема. 2. Схема размещения ОКС. 3. Схема размещения дополнительных участков (при необходимости). 4. Чек-лист (контрольный лист) земельного участка с оценкой градостроительного потенциала для строительства объекта. 5. Проект планового задания. 6. Паспорта объектов-аналогов. 7. Примеры фасадов существующих объектов. 8. Расчет стоимости объекта.