Постановление Правительства Самарской области от 28.01.2021 № 33

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 января 2021 г. N 33

 

 

О внесении изменения в постановление ПравительстваСамарской области

от 27.11.2013 N 681 "Об утверждениигосударственной программы

Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной

инфраструктуры Самарской области"

на 2014 - 2024 годы"

 

 

В соответствии спостановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2020 N 203 "Обобщих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам,устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным иавтономным учреждениям субсидий на иные цели" Правительство Самарскойобласти ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 27.11.2013 N 681 "Об утверждениигосударственной программы Самарской области "Развитиеинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на2014 - 2024 годы" следующее изменение:

приложение 1 кподпрограмме "Связь и коммуникации" на 2014 - 2024 годы государственнойпрограммы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2024 годы изложить в редакциисогласно приложению к настоящему постановлению.

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на департаментинформационных технологий и связи Самарской области.

3.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

                  Первый

         вице-губернатор–

председатель Правительства

         Самарской области                                                                                                      В.В.Кудряшов

 

 

 

Утверждены

Постановлением

ПравительстваСамарской области

от 28 января 2021г. N 33

 

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И УСЛОВИЯ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ

УЧРЕЖДЕНИЯМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫМДЕПАРТАМЕНТУ

ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И СВЯЗИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

1. Настоящимипорядком определения объема и условиями предоставления субсидий устанавливаютсямеханизм определения объема и условия предоставления субсидий из областногобюджета государственным бюджетным учреждениям Самарской области,подведомственным департаменту информационных технологий и связи Самарскойобласти (далее - учреждение), в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий,предусмотренных в пунктах 1.1 - 1.3, 2.1, 3.2, 3.3, 3.6, 3.7 раздела I"Подпрограмма "Связь и коммуникации" на 2014 - 2024 годы",в пунктах 2.1 - 2.3 раздела II "Подпрограмма "Электронныйрегион" на 2014 - 2024 годы" приложения 4.1 к государственнойпрограмме Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационнойинфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2024 годы и в пунктах 8 и 9Плана мероприятий, направленных на финансовое обеспечение деятельностидепартамента информационных технологий и связи Самарской области иподведомственных департаменту информационных технологий и связи Самарскойобласти государственных учреждений, на 2018 - 2024 годы (далее - субсидия).

2.Субсидии предоставляются департаментом информационных технологий и связиСамарской области (далее - департамент) в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитовбюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых департаменту вустановленном порядке.

Вслучае отсутствия у департамента лимитов бюджетных обязательств напредоставление субсидий субсидия не предоставляется.

3.Целями предоставления субсидии являются:

3.1.Создание региональной информационно-телекоммуникационной сети органовисполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления вСамарской области и объектов социальной инфраструктуры в Самарской области(далее - ИТС).

3.2.Создание системы видео-конференц-связи органов исполнительной власти Самарскойобласти и органов местного самоуправления в Самарской области (далее - ВКС).

3.3.Создание наземной аналоговой эфирной радиотрансляционной сети "Самарскоегубернское радио" на территории Самарской области (далее - СГР).

3.4.Создание телемедицинской сети Самарской области (далее - ТМС).

3.5.Создание системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру"112" на территории Самарской области (далее - система"112").

3.6.Создание сети "Система подвижной цифровой радиосвязи ПравительстваСамарской области" (далее - СПЦРС).

3.7.Создание, внедрение и развитие аппаратно-программного комплекса"Безопасный город" (в том числе разработка проектно-сметной и рабочейдокументации) (далее - АПК "Безопасный город").

3.8.Развитие технической и технологической основ становления информационногообщества в Самарской области.

3.9.Поддержка региональных проектов в сфере информационных технологий - мероприятияпо автоматизации приоритетных видов регионального государственного контроля(надзора) в целях внедрения риск-ориентированного подхода.

3.10.Развитие средств информационной безопасности инфраструктуры электронногоправительства в Самарской области.

3.11.Развитие центров обработки данных электронного правительства в Самарскойобласти.

3.12.Погашение учреждением задолженности по исполнительным документам.

4.В целях получения субсидии учреждение представляет в департамент пакетдокументов, который включает в себя:

заявление опредоставлении субсидии;

пояснительную записку,содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на однуиз целей, установленных пунктом 3 настоящих порядка определения объема иусловий предоставления субсидий, включая расчет-обоснование суммы субсидии, втом числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказаниеуслуг), поставку товара, а также не менее трех предложений поставщиков(подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;

документы (справки)налоговых органов, подтверждающие отсутствие у учреждения на дату подачизаявления о предоставлении субсидии неисполненной обязанности по уплатеналогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащихуплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах, в том числе справки могут быть представлены в форме электронногодокумента, полученного с официального сайта Федеральной налоговой службы в сетиИнтернет (www.nalog.ru).

Взависимости от цели предоставления субсидии учреждение дополнительно кзаявлению о предоставлении субсидии представляет в департамент следующиедокументы:

4.1.Для получения субсидии на цели, указанные в пунктах 3.1 - 3.8 настоящих порядкаопределения объема и условий предоставления субсидий, учреждение направляет вдепартамент:

техническое задание наразработку проектно-сметной документации за подписью руководителя учреждения (вслучае необходимости прикладывается согласование со сторонними организациями,участвующими в реализации мероприятий);

при наличииразработанной проектно-сметной документации:

копию сводногосметного расчета с приложением заключения о проверке достоверности определениясметной стоимости;

копии объектныхсметных расчетов на объекты, планируемые к вводу в эксплуатацию в текущемфинансовом году, с копиями локальных ресурсных сметных расчетов;

иные разрешительныедокументы, необходимые для ввода объектов в эксплуатацию (лицензии, разрешениена частоты и другие при необходимости);

информацию о планируемом кприобретению имуществе.

4.2.Для получения субсидии на цели, указанные в пунктах 3.9 - 3.11 настоящихпорядка определения объема и условий предоставления субсидий, учреждениенаправляет в департамент информацию о планируемом к приобретению имуществе.

4.3.Для получения субсидии на цель, указанную в пункте 3.12 настоящих порядкаопределения объема и условий предоставления субсидий, учреждение направляет вдепартамент:

документы , подтверждающиеналичие задолженности;

расчеты , подтверждающиенедостаточность собственных средств для погашения задолженности;

пояснительную записку,содержащую причины и пояснения возникновения задолженности.

5.Департамент рассматривает представленные документы в течение восьми рабочихдней со дня, следующего за днем их регистрации в автоматизированнойинформационной системе документооборота и делопроизводства LotusNotes (далее - АИС ДД LotusNotes).

Департаментосуществляет проверку расчета-обоснования суммы субсидии путем:

сравнения направленийзатрат, установленных пунктом 3 настоящих порядка определения объема и условийпредоставления субсидий, с направлениями затрат, подтверждаемыми учреждениемдокументами, представляемыми в составе пояснительной записки;

проверки произведенныхматематических расчетов.

Проверкаинформации об отсутствии у учреждения просроченной задолженности по возврату вбюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в томчисле в соответствии с иными правовыми актами, осуществляется департаментомпосредством межведомственного взаимодействия с иными органами исполнительнойвласти Самарской области.

Порезультатам проверки документов, представленных учреждением, департаментпринимает решение о предоставлении учреждению субсидии или об отказе впредоставлении субсидии и не позднее пяти рабочих дней со дня истечения срока,установленного абзацем первым настоящего пункта, направляет учреждениюписьменное уведомление о своем решении. В случае принятия департаментом решенияо предоставлении учреждению субсидии с письменным уведомлением направляются дваэкземпляра соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

Учреждениев течение трех рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлениисубсидии подписывает и направляет два экземпляра соглашения в департамент.

Департаментв течение трех рабочих дней подписывает два экземпляра соглашения и одинэкземпляр возвращает учреждению.

6.Основаниями для отказа учреждению в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленныхучреждением документов требованиям, определенным пунктом 4 настоящих порядкаопределения объема и условий предоставления субсидий, или непредставление(представление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность информации,содержащейся в документах, представленных учреждением.

Учреждениевправе повторно обратиться с заявлением о предоставлении субсидии послеустранения нарушений, ставших основанием для отказа в предоставлении субсидии.Рассмотрение повторно представленных документов осуществляется в порядке исроки, установленные пунктом 5 настоящих порядка определения объема и условийпредоставления субсидий.

7.Размер предоставляемой субсидии определяется на основании расчета-обоснованиясуммы субсидии, представляемого учреждением, и объема лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых департаменту вустановленном порядке, и рассчитывается по формуле

 

V = V_i,

 

где V - размерпредоставляемой учреждению субсидии, не превышающий объема лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых департаменту вустановленном порядке;

V_i - размерсубсидии, определенный на основании расчета-обоснования суммы субсидии,представляемого учреждением в соответствии с пунктом 4 настоящих порядкаопределения объема и условий предоставления субсидий и подтвержденного порезультатам проверки в соответствии с пунктом 5 настоящих порядка определенияобъема и условий предоставления субсидий.

8.Расчет размера предоставляемой учреждению субсидии осуществляется департаментомна основании представленного учреждением расчета-обоснования суммы субсидии.

9.Требованием, которому должно соответствовать учреждение на дату подачизаявления о предоставлении субсидии, является отсутствие у учреждениянеисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней,штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возвратув бюджет Самарской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных втом числе в соответствии с иными правовыми актами.

10.Условиями предоставления субсидии являются соответствие учреждения требованию,установленному пунктом 9 настоящих порядка определения объема и условийпредоставления субсидий, и заключение между департаментом и учреждениемсоглашения. Соглашение, в том числе дополнительные соглашения к соглашению,предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются всоответствии с типовой формой, установленной министерством управления финансамиСамарской области.

Перечислениесубсидии учреждению осуществляется в течение семи рабочих дней со дняпредставления учреждением в департамент документов, подтверждающих фактическуюпотребность в кассовых расходах учреждения, в соответствии с Порядкомсанкционирования расходов, источником финансового обеспечения которых являютсясредства, полученные в соответствии с абзацами первым и вторым пункта 1 статьи78.1 и пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, исредства, поступающие государственным бюджетным и автономным учреждениямСамарской области в рамках обязательного медицинского страхования, утвержденнымприказом министерства управления финансами Самарской области от 08.02.2017 N01-07/9, и Порядком исполнения областного бюджета по расходам, утвержденнымприказом министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N12-21/99.

11.Субсидия расходуется учреждением в соответствии со следующими условиями:

использование субсидии всоответствии с целями, установленными пунктом 3 настоящих порядка определенияобъема и условий предоставления субсидий;

использование субсидии всроки, установленные соглашением;

представление учреждением вдепартамент отчета об использовании полученной субсидии и отчета о достижениирезультата предоставления субсидии (далее - отчеты).

Отчеты,подписанные руководителем учреждения и заверенные печатью учреждения,представляются в департамент учреждением посредством АИС ДД LotusNotes, на бумажном носителе и в электронном виде наCD/DVD-носителе или флеш-карте.

Отчетоб использовании полученной субсидии представляется учреждением ежеквартально всрок до пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по форме,установленной приложением 1 к настоящим порядку определения объема и условиямпредоставления субсидий. Годовой отчет об использовании полученной субсидиипредставляется учреждением в срок до 12 января года, следующего за отчетным.

Отчето достижении результата предоставления субсидии представляется учреждениемежеквартально в срок до пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом,по форме, установленной приложением 2 к настоящим порядку определения объема иусловиям предоставления субсидий (до 20 декабря текущего года учреждениепредставляет в департамент предварительный отчет о достижении результатапредоставления субсидии). Годовой отчет о достижении результата предоставлениясубсидии представляется учреждением в срок до 15 января года, следующего заотчетным.

Департаментвправе установить в соглашении сроки и формы дополнительной отчетности.

12.Результатами предоставления субсидии являются:

12.1.Для субсидии, цель предоставления которой определена пунктом 3.1 настоящихпорядка определения объема и условий предоставления субсидий:

количество органовисполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления в Самарскойобласти и объектов социальной инфраструктуры в Самарской области, подключенныхк региональной информационно-телекоммуникационной сети органов исполнительнойвласти Самарской области, органов местного самоуправления в Самарской области иобъектов социальной инфраструктуры в Самарской области;

количество разработаннойпроектно-сметной и рабочей документации (далее - ПСД) на создание ИТС.

12.2.Для субсидии, цель предоставления которой определена пунктом 3.2 настоящихпорядка определения объема и условий предоставления субсидий:

количество приобретенногосерверного оборудования видео-конференц-связи;

количество органовисполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления вСамарской области, имеющих доступ к системе видео-конференц-связи;

количество органовисполнительной власти Самарской области, администраций городских округов имуниципальных районов Самарской области, в которых установленомодернизированное оборудование видео-конференц-связи;

количество разработаннойПСД на создание ВКС.

12.3.Для субсидии, цель предоставления которой определена пунктом 3.3 настоящихпорядка определения объема и условий предоставления субсидий:

доля населения,проживающего на территории Самарской области, обеспеченного программамианалогового радиовещания "Самарское губернское радио";

количество населенныхпунктов Самарской области, которые охвачены программами аналоговогорадиовещания "Самарское губернское радио";

количество установленныхрадиопередающих станций;

количество разработаннойПСД на создание СГР.

12.4.Для субсидии, цель предоставления которой определена пунктом 3.4 настоящихпорядка определения объема и условий предоставления субсидий:

количество медицинскихучреждений Самарской области, подключенных к телемедицинской сети Самарскойобласти;

количество разработаннойПСД на создание ТМС.

12.5.Для субсидии, цель предоставления которой определена пунктом 3.5 настоящихпорядка определения объема и условий предоставления субсидий:

количество граничащих с Самарскойобластью субъектов Российской Федерации, в которых система "112"интегрирована в систему "112" Самарской области;

количество приобретенноготелекоммуникационного оборудования;

количество приобретенногосерверного оборудования;

количество приобретенногомультимедийного оборудования;

количество приобретенногопрочего оборудования;

количество разработаннойПСД на создание системы "112".

12.6.Для субсидии, цель предоставления которой определена пунктом 3.6 настоящихпорядка определения объема и условий предоставления субсидий:

количество приобретенныхбазовых станций сети "Система подвижной цифровой радиосвязи ПравительстваСамарской области" и оперативных рабочих мест оперативных дежурных;

количество разработаннойПСД на создание СПЦРС.

12.7.Для субсидии, цель предоставления которой определена пунктом 3.7 настоящихпорядка определения объема и условий предоставления субсидий:

количество созданныхсегментов АПК "Безопасный город" в рамках реализации мероприятий посозданию, внедрению и развитию АПК "Безопасный город";

количество приобретенногосерверного оборудования;

количество разработаннойПСД на создание АПК "Безопасный город".

12.8.Для субсидии, цель предоставления которой определена пунктом 3.8 настоящихпорядка определения объема и условий предоставления субсидий:

количество созданныхгосударственных информационных систем;

количество развиваемыхгосударственных информационных систем;

количество модернизируемыхгосударственных информационных систем.

12.9.Для субсидии, цель предоставления которой определена пунктом 3.9 настоящихпорядка определения объема и условий предоставления субсидий:

закупка автоматизированных рабочих мест, в том числе переносных, и другогооборудования.

12.10.Для субсидии, цель предоставления которой определена пунктом 3.10 настоящихпорядка определения объема и условий предоставления субсидий:

количество приобретенныхлицензий;

количество приобретенногооборудования;

количество работающихсистем защиты информации.

12.11.Для субсидии, цель предоставления которой определена пунктом 3.11 настоящихпорядка определения объема и условий предоставления субсидий:

количество приобретенногооборудования;

количество приобретенногопрограммного обеспечения.

12.12.Для субсидии, цель предоставления которой определена пунктом 3.12 настоящихпорядка определения объема и условий предоставления субсидий:

количество оплаченныхисполнительных документов;

отсутствие задолженностипо исполнительным документам.

13.Контроль за соблюдением учреждением целей и условий предоставления субсидии осуществляетсядепартаментом.

Департаментосуществляет обязательную проверку соблюдения учреждением условий, целей ипорядка предоставления субсидии.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при осуществлениигосударственного финансового контроля проводят обязательную проверку соблюденияучреждением условий, целей и порядка предоставления субсидии.

14.Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в случае нарушения учреждениемусловий, установленных абзацем первым пункта 10 настоящих порядка определенияобъема и условий предоставления субсидий, выявленного по фактам проверок,проведенных департаментом и органами государственного финансового контроляСамарской области.

Вслучае выявления фактов представления учреждением недостоверных документов ифактов неправомерного получения субсидии сумма неправомерно полученной субсидииподлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня полученияучреждением письменного требования департамента о возврате субсидии.

Вслучае несоблюдения учреждением условий, целей и порядка предоставлениясубсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных департаментом иорганами государственного финансового контроля Самарской области, субсидияподлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня полученияучреждением письменного требования департамента о возврате субсидии.

Вслучае невозврата учреждением субсидии в установленный срок субсидия подлежитвзысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующимзаконодательством.

Вслучае недостижения результата предоставления субсидии возврат субсидии вобластной бюджет осуществляется в месячный срок со дня получения учреждениемписьменного требования департамента о возврате субсидии. Размер средств,подлежащих возврату, рассчитывается как разница между объемом предоставленныхдепартаментом бюджетных средств и объемом бюджетных средств, использованныхучреждением на достижение результата предоставления субсидии.

15.При наличии у учреждения неисполненных обязательств, источником финансовогообеспечения которых являются не использованные по состоянию на 1 январятекущего финансового года остатки субсидии и (или) средства от возврата ранеепроизведенных учреждениями выплат, учреждение представляет в департаментинформацию о неисполненных обязательствах с приложением документов (копийдокументов), подтверждающих наличие и объем указанных обязательств учреждения.Указанная информация представляется в департамент в течение первых пяти рабочихдней текущего финансового года.

Решениеоб использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранеепроизведенных учреждению выплат, источником финансового обеспечения которыхявляется субсидия, для достижения целей, установленных при предоставлениисубсидии, принимается департаментом в срок не позднее пяти рабочих дней со дняполучения от учреждения документов, обосновывающих указанную потребность,представленных в департамент в течение первых пяти рабочих дней текущегофинансового года.

16.Остатки средств субсидии, не использованные на начало текущего финансовогогода, подлежат возврату в областной бюджет в течение первых пятнадцати рабочихдней текущего финансового года.

Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки средств субсидиимогут быть использованы учреждением в текущем финансовом году на достижениецелей, установленных при предоставлении субсидии, на основании решениядепартамента, принятого в соответствии с бюджетным законодательством РоссийскойФедерации.

Решениео наличии потребности в направлении не использованных на начало текущегофинансового года остатков средств субсидии на достижение целей, установленныхпри предоставлении субсидии, в текущем финансовом году принимаетсядепартаментом не позднее пяти рабочих дней со дня получения от учреждениядокументов, обосновывающих указанную потребность, представленных в департаментв течение первых пяти рабочих дней текущего финансового года.

 

 

 

Приложение1

к Порядкуопределения объема и условиям

предоставления субсидийгосударственным

бюджетным учреждениямСамарской области,

подведомственным департаменту

информационных технологий исвязи

Самарскойобласти

 

ОТЧЕТ об использовании полученной субсидии
на ___________________________ по состоянию на "__" ________ 20__ года
(цель предоставленной субсидии)
(наименование получателя субсидии)

 

N п/п	Наименование субсидии	Код экономической классификации расходов	Остаток не использованной субсидии на начало отчетного периода, рублей	Годовой плановый объем субсидии, рублей	Перечислено учреждению на отчетную дату, рублей	Кассовые расходы учреждения, рублей	Фактические расходы учреждения, рублей		Остаток не использованной субсидии на конец отчетного периода, рублей	Примечание
							за отчетный период	за истекший квартал
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
1.
2.
	Итого

 

Приложение:	пояснительная записка об использовании полученной субсидии на
	(цель предоставленной субсидии) (в том числе содержащая информацию о заключенных государственных контрактах (договорах) с указанием даты, номера, стороны заключенного государственного контракта (договора), суммы государственного контракта (договора), причинах неисполнения полученной субсидии).

 

Руководитель учреждения
	(подпись)		(Ф.И.О.)
М.П.
Руководитель плановой (финансовой) службы
	(подпись)		(Ф.И.О.)
Исполнитель
	(Ф.И.О.)		(телефон контакта)

 

 

 

Приложение2

к Порядкуопределения объема и условиям

предоставления субсидийгосударственным

бюджетным учреждениямСамарской области,

подведомственным департаменту

информационных технологий исвязи

Самарскойобласти

 

ОТЧЕТ о достижении результата предоставления субсидии по состоянию на "__" ________ 20__ года

(наименование получателя субсидии)

 

Наименование результата предоставления субсидии	Единица измерения	Плановое значение	Достигнутое значение	Степень выполнения плана, процентов	Пояснения

 

Руководитель учреждения
	(подпись)		(Ф.И.О.)
М.П.
Руководитель плановой (финансовой) службы
	(подпись)		(Ф.И.О.)
Исполнитель
	(Ф.И.О)		(телефон контакта)