Постановление Губернатора Самарской области от 19.03.2004 № 71
Об утверждении Положения о министерстве промышленности и технологий Самарской области
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19.03.2004 N 71 Утратилo силу - Постановление Губернатора Самарской области от 20.10.2004 г. N 314 Об утверждении Положения о министерстве промышленности и технологий Самарской области В соответствии с пунктом "т" статьи 95 Устава (Основного Закона)Самарской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве промышленностии технологий Самарской области. 2. Признать утратившим силу постановление Губернатора Самарскойобласти от 14.05.2001 N 156 "Об утверждении Положения о департаментепромышленности и торговли Администрации Самарской области". 3. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. Губернатор Самарской области К.А.Титов УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Самарской области от 19.03.2004 N 71 ПОЛОЖЕНИЕ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТЕХНОЛОГИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Министерство промышленности и технологий Самарской области(далее - Министерство) является уполномоченным органом исполнительнойвласти Самарской области в сфере промышленной политики, ответственнымза координацию основных направлений промышленной политики в Самарскойобласти, проводимой с целью повышения уровня жизни населения натерритории Самарской области. 1.2. Министерство в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,Уставом (Основным Законом) Самарской области, законодательствомСамарской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораСамарской области и Правительства Самарской области, нормативнымиправовыми актами Министерства промышленности, науки и технологийРоссийской Федерации, иными правовыми актами, настоящим Положением, атакже Регламентом деятельности Министерства. 1.3. Финансирование деятельности Министерства осуществляется засчет средств областного бюджета. 1.4. Местонахождение Министерства: 443006, г.Самара,ул.Молодогвардейская, д.210. 1.5. На Министерство возлагается решение следующих задач: а) разработка предложений и реализация системы мер по повышениюэффективности работы промышленности Самарской области; б) создание условий хозяйствующим субъектам для разработки,освоения и промышленного использования инноваций, внедренияимпортозамещающих и ресурсосберегающих технологий; в) осуществление взаимодействия с федеральными органамигосударственной власти, органами исполнительной власти Самарскойобласти, органами местного самоуправления по вопросам реформирования иразвития промышленных предприятий и организаций; г) увеличение налогооблагаемой базы в промышленности; д) формирование и реализация механизмов государственной поддержкипромышленной и инновационной деятельности, развитие инновационнойинфраструктуры рынка наукоемкой продукции и услуг, объектовпромышленной собственности на территории Самарской области; е) создание и развитие в промышленности Самарской областисаморегулируемых структур; ж) анализ состояния и перспектив развития областного рынкапромышленной продукции с позиций его влияния на конкурентоспособностьСамарской области; з) удовлетворение спроса населения и потребностей экономикиСамарской области в пассажирских и грузовых перевозках; и) обеспечение устойчивого функционирования транспорта общегоназначения; к) развитие рыночных отношений в сфере предоставления услуг связии информатизации; л) реализация государственной политики Самарской области пообеспечению топливными ресурсами населения и организаций Самарскойобласти; м) обеспечение эффективного содержания и развития сетиавтомобильных дорог общего пользования Самарской области и сооруженийна них; н) бесперебойное удовлетворение потребностей частей,подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации и Самарской областипродукцией и товарами предприятий промышленности, услугами организацийтранспорта и связи в условиях военного времени. 2. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА 2.1. В ведении Министерства находится: участие в пределах своих полномочий в разработке концепциипромышленной политики в Самарской области, а также в разработке иреализации комплексных программ развития промышленности в Самарскойобласти; разработка предложений по совершенствованию действующегозаконодательства и проектов нормативных правовых актов Самарскойобласти по вопросам, находящимся в компетенции Министерства; разработка мер по реализации промышленной политики на территорииСамарской области; проведение комплекса мероприятий, направленных на реализациюпромышленной политики на территории Самарской области; разработка и реализация областных целевых программ впромышленности, отраслях транспорта и связи; развитие промышленности Самарской области с целью наращиванияобъемов производства и расширения номенклатуры выпускаемой продукции; обеспечение совместно с заинтересованными федеральными органамиисполнительной власти реализации на территории Самарской областиединой государственной промышленной и инновационной политики; взаимодействие с отраслевыми комитетами Самарской Губернской Думыпо вопросам, относящимся к компетенции Министерства; содействие в реформировании предприятий и организации новыхпромышленных производств; содействие предприятиям промышленности в реализацииинвестиционных проектов; содействие предприятиям промышленности в решении проблем ихразвития; содействие в размещении производственных мощностей на территорииСамарской области; содействие в разработке мер финансового оздоровления промышленныхпредприятий Самарской области; содействие в продвижении конкурентоспособной наукоемкой продукциина рынок и создании быстроразвивающихся высокотехнологичныхпроизводств и компаний; формирование и развитие рынка инновационной продукции с высокойдолей добавленной стоимости; информирование промышленных предприятий Самарской области орешениях, постановлениях Губернатора Самарской области и ПравительстваСамарской области, касающихся работы промышленности; взаимодействие с Министерством промышленности, науки и технологийРоссийской Федерации, органами исполнительной власти Самарскойобласти, органами местного самоуправления, территориальнымиподразделениями федеральных органов исполнительной власти,общественными объединениями по вопросам, находящимся в компетенцииМинистерства; организация мониторинга эффективности и тенденций развитияпромышленных предприятий и областного рынка промышленной продукции; формирование стратегии продвижения высокотехнологичной продукциипромышленных предприятий Самарской области на российские и зарубежныерынки; содействие в осуществлении мероприятий по развитию инфраструктурыобластного рынка товаров производственно-технического назначения; разработка предложений по организации презентационно-выставочнойдеятельности Правительства Самарской области; участие в развитии рыночных механизмов обеспечения промышленностикадровыми ресурсами; взаимодействие с государственными заказчиками по размещениюгосударственного заказа среди субъектов промышленной деятельности напоставку продукции для областных и федеральных государственных нужд иее своевременной оплате; государственное регулирование в сфере потребления организациямиСамарской области технического этилового спирта; организация работы по обеспечению топливными ресурсамипотребности населения, коммунально-бытовых и социально значимыхпотребителей Самарской области; государственное регулирование в сфере использования топливныхресурсов на территории Самарской области; содействие созданию региональной информационной системы,связывающей субъекты промышленной деятельности Самарской области; формирование региональной стратегии развития транспортной системыСамарской области, базирующейся на транспортной стратегии России ифедеральных целевых программах; государственное регулирование в сфере деятельностизарегистрированных на территории Самарской области субъектовтранспортного комплекса; развитие логистической системы Самарской области; организация работы областной комиссии по обеспечению безопасностидорожного движения; взаимодействие с зарегистрированными на территории Самарскойобласти хозяйствующими субъектами в отрасли связи и информатизации; разработка на основании обращений организаций почтовой связипредложений по предоставлению льгот по уплате налогов, зачисляемых вобластной бюджет; участие в пределах своих полномочий в организации и обеспечениимобилизационной подготовки и мобилизации; оказание организационно-методической помощи органамисполнительной власти Самарской области, органам местногосамоуправления, предприятиям и организациям по вопросам, находящимся вкомпетенции Министерства; рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки,установленные действующим законодательством, осуществление приемаграждан по вопросам, находящимся в компетенции Министерства. 2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Министерствонаделяется следующими полномочиями: запрашивает у органов исполнительной власти Самарской области,органов местного самоуправления, иных органов документы, материалы,иную информацию, необходимую для осуществления полномочийМинистерства; принимает решение о включении субъектов промышленной деятельностив соответствующие реестры в соответствии с действующимзаконодательством; формирует в установленном действующим законодательством порядкебюджетные заявки на финансирование находящихся в ведении Министерстварасходов из областного и федерального бюджетов; представляет Губернатору Самарской области и председателюПравительства Самарской области материалы о работе отдельныхпредприятий промышленности; заключает в пределах своей компетенции государственные контрактына поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для областныхгосударственных нужд при реализации областных целевых программ,осуществляет иные полномочия государственного заказчика,предусмотренные действующим законодательством; формирует сводную заявку Самарской области на получение вПравительстве Российской Федерации квоты на потребление техническогоэтилового спирта; дает согласие на получение федеральных лицензий на производство,хранение и поставку спиртосодержащей непищевой продукции; в соответствии с действующим законодательством осуществляетполномочия по вопросам использования топливных ресурсов для нуждсоциально значимых организацийпотребителей и принимает решения обустановлении видов топлива для топливопотребляющих установок; разрабатывает предложения и участвует в мероприятиях по созданиюи развитию системы переподготовки кадров для инновационнойдеятельности в промышленной и научно-технической сферах; организует экспозиции промышленного комплекса Самарской областина выставках; разрабатывает предложения по организации региональных конкурсовкачества промышленной продукции, формирует в рамках предметов веденияМинистерства комиссии и экспертные группы; разрабатывает и утверждает маршрутную сеть по междугороднымвнутриобластным (за исключением внутрирайонных), пригороднымпассажирским маршрутным перевозкам в соответствии с действующимзаконодательством; утверждает паспорта маршрутов по междугородным внутриобластным(за исключением внутрирайонных), пригородным пассажирским маршрутнымперевозкам в соответствии с действующим законодательством; создает региональную информационную систему, связывающую субъектыпромышленной политики; осуществляет мониторинг субъектов промышленной деятельности иотраслей промышленности Самарской области; доводит до организаций промышленности, транспорта и связи имуниципальных образований Самарской области нормативные правовые актыи методические документы по вопросам мобилизационной подготовки ифункционирования в период мобилизации и в военное время; осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством. 2.3. В целях реализации своих полномочий Министерство вправеиздавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актахСамарской области". 3. РУКОВОДСТВО И СТРУКТУРА МИНИСТЕРСТВА 3.1. Министерство возглавляет министр промышленности и технологийСамарской области, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности Губернатором Самарской области по представлению председателяПравительства Самарской области. Министр несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Министерство задач иосуществление им своих функций. 3.2. В структуру Министерства входят министр промышленности итехнологий Самарской области, заместители министра, департаменты иуправления в составе Министерства, отделы в составе департаментов иуправлений. Министр имеет двух заместителей, один из которых являетсяодновременно статссекретарем Министерства, назначаемых на должность иосвобождаемых от должности Губернатором Самарской области попредставлению председателя Правительства Самарской области.Руководители департаментов, главных управлений, управлений назначаютсяна должность по представлению министра председателем ПравительстваСамарской области с согласия Губернатора Самарской области. Система взаимодействия между департаментами и управлениями всоставе Министерства строится на основе координации, осуществляемойминистром. Один из заместителей министра промышленности и технологийСамарской области является руководителем структурного подразделенияМинистерства. Заместителем министра по должности является руководительисполнительного органа государственной власти Самарской области, накоторый возложено управление автомобильными дорогами общегопользования. 3.3. Министр промышленности и технологий Самарской области: руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства,без доверенности представляет Министерство в отношениях с другимиорганами государственной власти, органами местного самоуправления,организациями и гражданами; распределяет обязанности междузаместителями министра и руководителями структурных подразделенийМинистерства; подписывает приказы Министерства; издает распоряжения и дает поручения по вопросам работыМинистерства, обязательные для исполнения государственными служащими иработниками подведомственных организаций; представляет по согласованию с председателем ПравительстваСамарской области структуру и предельную штатную численностьМинистерства на утверждение Губернатору Самарской области; утверждает положение о коллегии Министерства и ее состав; осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Самарской области. 3.4. В Министерстве образуется коллегия Министерства, являющаясясовещательным органом, в составе министра (председатель коллегии), егозаместителей (по должности), а также других руководителей структурныхподразделений Министерства. В состав коллегии могут включаться посогласованию представители федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти Самарской области и органов местногосамоуправления, некоммерческих организаций, ученые и специалисты. На регулярно проводимых заседаниях коллегии рассматриваютсяважнейшие вопросы, находящиеся в компетенции Министерства. Решенияколлегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, путемиздания приказов Министерства и распоряжений министра. 4. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ МИНИСТЕРСТВА Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке,установленном действующим законодательством, после внесениянеобходимых изменений в Устав (Основной Закон) Самарской области.