Постановление Думы города Самары от 26.05.2005 № 119

О внесении изменений и дополнений в Постановление Самарской Городской Думы от 26.06.2003 N 249 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Самаре"

  
                         САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 26 мая 2005 г. N 119
            О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕСАМАРСКОЙ ГОРОДСКОЙ ДУМЫ ОТ 26.06.2003 N 249 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
       О БЮДЖЕТНОМ УСТРОЙСТВЕ И БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ГОРОДЕ САМАРЕ"
       Заслушав доклад  председателя  комитета  по  бюджету  и   налогамМ.П.Куцева  и  в  соответствии  с пунктом 13.9.1 Устава города Самары,Самарская Городская Дума постановила:
       1. Внести  в Постановление Самарской Городской Думы от 26.06.2003N 249 "Об утверждении Положения о  бюджетном  устройстве  и  бюджетномпроцессе в городе Самаре" следующие изменения и дополнения:
       1.1. В преамбуле Положения "О бюджетном  устройстве  и  бюджетномпроцессе  в  городе  Самаре"  исключить  слова "Федеральным законом "Офинансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации".
       1.2. Статью  5  "Бюджетные  полномочия  Городской Думы" дополнитьпунктом 2 следующего содержания:
       "участие в доработке проекта бюджета города перед его принятием".
       Пункты 2,  3,  4,  5,  6,  7,  8,  9,  10  статьи  5   становятсясоответственно 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11.
       1.3. Статью  6  "Бюджетные   полномочия   администрации   города"дополнить пунктом 2 следующего содержания:
       "доработка проекта   бюджета   в   соответствии    с    решениямисогласительной комиссии".
       Пункты 2,  3,  4,  5,  6,  7,  8,  9,  10, 11 статьи 6 становятсясоответственно 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12.
       1.4. Часть 3 статьи 13 "Муниципальный долг" изложить в  следующейредакции:
       "Формы долговых   обязательств,   объем   муниципального   долга,полномочия  органов  местного  самоуправления  по  обслуживанию  своихдолговых обязательств определяются действующим законодательством".
       1.5. Дополнить статью 13 "Муниципальный долг" частью 4 следующегосодержания:
       "Сведения об  объеме,  формах,  условиях  муниципальных  долговыхобязательств представляются администрацией  города  в  Городскую  Думуежеквартально, не позднее 10 дней после окончания отчетного периода".
       1.6. Исключить часть 1 из  статьи  14  "Муниципальные  внутренниезаимствования".
       1.7. Часть 4 статьи 14 "Муниципальные  внутренние  заимствования"изложить в следующей редакции:
       "Администрация города вправе получать в банках и других кредитныхорганизациях    кредиты    на   условиях,   определенных   действующимзаконодательством и нормативными правовыми актами Городской Думы".
       1.8. В  части  3  статьи 17 "Резервный фонд администрации города"слова "Главы администрации города" заменить словами "Городской Думы".
       1.9. Дополнить  статью  19 "Городские целевые программы" частью 2следующего содержания:
       "В соответствии  с Постановлением Городской Думы,  направленным вАдминистрацию города,  о необходимости программной разработки проблемыопределяется инициатор программы,  и осуществляется разработка целевойпрограммы.  Проект Постановления Городской Думы об утверждении  даннойцелевой программы должен быть представлен в Городскую Думу в течение 3месяцев с момента направления Постановления Городской Думы".
       Части 2,  3, 4, 5, 6, 7 статьи 19 становятся соответственно 3, 4,5, 6, 7, 8.
       1.10. Пункт   6   части  1  статьи  21  "Документы  и  материалы,составляемые  при  подготовке  проекта  бюджета  и  представляемые   вГородскую Думу" изложить в следующей редакции:
       "расчет прогнозируемого объема поступлений доходов бюджета городапо   объектам  бюджетной  классификации  доходов  бюджетов  РоссийскойФедерации  с  приведением  методики  расчета  и  указанием   факторов,влияющих на поступление каждого налога".
       1.11. Дополнить  часть  1  статьи  21  "Документы  и   материалы,составляемые   при  подготовке  проекта  бюджета  и  представляемые  вГородскую Думу" пунктами 17, 18, 19 следующего содержания:
       "17) прогнозный план приватизации на предстоящий год;
       18) документы, на основании которых рассчитывается налог на землюи предоставляются льготы;
       19) реестр расходных обязательств на очередной финансовый  год  суказанием  необходимого  и  обоснованного  размера  средств по каждомуобязательству".
       Пункт 17 статьи 21 становится соответственно пунктом 20.
       1.12. Часть 2  статьи  27  "Содержание  проекта  постановления  обюджете города" изложить в следующей редакции:
       "Администрацией города должны быть представлены в составе проекта
       Постановления Городской Думы о бюджете города:
       1) структура доходов бюджета  города  по  группам,  подгруппам  истатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
       2) структура расходов бюджета города  по  разделам,  подразделам,целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходовбюджетов Российской Федерации;
       3) структура    расходов   бюджета   города   по   функциональнойклассификации  расходов  бюджетов  Российской  Федерации  с  указаниемвнутри   каждого   подраздела  направлений  расходных  обязательств  всоответствии с реестром расходных обязательств на очередной финансовыйгод   (пункт,   подпункт,   наименование   нормативно-правового  акта,договора, соглашения);
       4) смета   общегородских   расходов   бюджета  города  Самары  поразделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональнойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации;
       5) сметы доходов и расходов районов  города  Самары  по  объектамфункциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;
       6) лимиты капитальных вложений за счет средств бюджета  города  суказанием  наименования  отрасли городского хозяйства в соответствии сразделами, подразделами функциональной классификации расходов бюджетовРоссийской     Федерации,    наименования    заказчика    и    объектакапиталовложении,  общего объема и распределения по объектам бюджетныхсредств за счет планируемых и дополнительных доходов;
       7) распределение расходов  по  смете  общегородских  расходов  пополучателям    бюджетных   средств   в   соответствии   с   разделами,подразделами,  целевыми  статьями  и  видами  расходов  функциональнойклассификации расходов бюджетов Российской Федерации;
       8) распределение расходов районов города  Самары  по  получателямбюджетных средств в соответствии с разделами,  подразделами,  целевымистатьями  и  видами  расходов  функциональной  классификации  расходовбюджетов Российской Федерации;
       9) источники внутреннего финансирования дефицита  бюджета  городаСамары   в   соответствии   с  классификацией  источников  внутреннегофинансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации;
       10) программа внутренних заимствований города Самары;
       11) перечень городских целевых программ,  финансирование  которыхпредусмотрено расходной частью проекта бюджета города;
       12) приложения,  отражающие  доходы  и  расходы  по  направлениямцелевых бюджетных фондов;
       13) при наличии нормативных правовых  актов,  обеспеченных  не  вполном  объеме  -  перечень  нормативных  правовых  актов,  расходы нареализацию которых не обеспечены источниками финансирования в  бюджетегорода  в полном объеме и с указанием,  в какой части не предусмотренофинансирование нормативного акта;
       14) классификация  видов  муниципального  долга  города  Самары всоответствии с классификацией видов муниципального долга".
       1.13. Статью   28   "Внесение  проекта  бюджета  на  рассмотрениеГородской Думы" изложить в следующей редакции:
       "Проект бюджета  вносится  администрацией  города на рассмотрениеГородской Думы в форме проекта постановления Городской Думы о  бюджетене позднее 20 октября текущего года".
       1.14. В частях 2 и 4  статьи  32  "Порядок  рассмотрения  проектабюджета",  в  частях  1  и  2  статьи 33 "Вынесение проекта бюджета нарассмотрение Городской Думы",  в частях 1 и 2 статьи 37  "Рассмотрениепроекта бюджета во втором чтении" слова "Комитета по бюджету, финансами налогам" заменить словами "Комитета по бюджету и налогам".
       1.15. Часть  5  статьи  32 "Порядок рассмотрения проекта бюджета"изложить в следующей редакции:
       "Заместитель председателя    Городской    Думы    направляет    вАдминистрацию города сводную таблицу поправок,  утвержденную комитетомпо бюджету и налогам,  с указанием срока для доработки проекта бюджетас учетом изложенных в ней замечаний и предложений".
       1.16. Часть   4   статьи   33   "Вынесение   проекта  бюджета  нарассмотрение Городской Думы" изложить в следующей редакции:
       "Перед рассмотрением  проекта бюджета на заседании Городской ДумыГлава администрации города представляет доклад,  в котором должны бытьотражены основные параметры прогноза социально-экономического развитияи основные принципы определения приоритетных направлений  расходованиясредств бюджета города на очередной финансовый год".
       1.17. Часть 3 статьи 34 "Рассмотрение  проекта  в  двух  чтениях"изложить в следующей редакции:
       "При рассмотрении проекта бюджета в первом чтении Городская  Думапринимает или отклоняет проект".
       1.18. Часть 4 статьи 34  "Рассмотрение  проекта  бюджета  в  двухчтениях" изложить в следующей редакции:
       "В случае принятия Городской Думой  Постановления  об  отклонениипроекта  бюджета  в  первом  чтении  Администрация  города совместно скомитетом по бюджету и налогам осуществляет доработку  представленногопроекта  на  основании  Постановления  Думы,  который  затем  повторновыносится на рассмотрение Городской Думы".
       1.19. Часть 1 статьи 35 "Состав Согласительной комиссии" изложитьв следующей редакции:
       "Состав и  порядок  работы  Согласительной  комиссии утверждаютсянормативным правовым актом Самарской Городской Думой ежегодно".
       1.20. Исключить  части  2 и 3 из статьи 35 "Состав Согласительнойкомиссии".
       1.21. Исключить   часть   1   из   статьи   36   "Порядок  работыСогласительной комиссии".
       1.22. Абзац  2  части  3 статьи 36 "Порядок работы Согласительнойкомиссии" изложить в следующей редакции:
       "При рассмотрении   предложений   по  доработке  проекта  бюджетарешение считается принятым  Согласительной  комиссией,  если  за  негопроголосовало большинство членов Согласительной комиссии".
       1.23. Часть 5 статьи 36 "Порядок работы Согласительной  комиссии"изложить в следующей редакции:
       "По результатам работы Согласительной комиссии перечень  принятыхею решений передается в Администрацию города,  которая в установленныйСогласительной комиссией срок вносит в Городскую Думу  доработанный  сучетом   решений  Согласительной  комиссии  проект  бюджета  со  всеминеобходимыми документами и материалами".
       1.24. Исключить   часть   6   из   статьи   36   "Порядок  работыСогласительной комиссии".
       1.25. Дополнить   статью   36   "Порядок   работы  Согласительнойкомиссии" частью 6 следующего содержания:
       "В случае   непредставления   доработанного   с   учетом  решенийСогласительной  комиссии  проекта  бюджета   в   установленный   срок,доработка   может  быть  проведена  комитетом  по  бюджету  и  налогамГородской Думы".
       1.26. Часть  3  статьи 37 "Рассмотрение проекта бюджета во второмчтении" изложить в следующей редакции:
       "Одновременно с  проектом  бюджета  на заседании Совета ГородскойДумы,  Городской Думы рассматривается итоговый протокол Согласительнойкомиссии".
       1.27. Исключить часть 4 статьи 37 "Рассмотрение  проекта  бюджетаво втором чтении".
       1.28. Часть 4 статьи 39 "Основания и пределы  исполнения  бюджетагорода" изложить в следующей редакции:
       "Проекты Постановлений  Городской  Думы  о  введении  или  отменеместных   налогов   и  сборов,  освобождении  от  их  уплаты,  выпускемуниципальных займов,  об изменении  финансовых  обязательств  города,другие   проекты   Постановлений   Городской  Думы,  предусматривающиерасходы,  покрываемые за счет  средств  бюджета  города,  вносятся  нарассмотрение   Городской  Думы  при  наличии  финансово-экономическогозаключения".
       1.29. Абзац  2  статьи  40  "Основные  этапы  исполнения  бюджетагорода" дополнить следующим пунктом:
       "финансирование расходных обязательств в соответствии с бюджетнойросписью".
       1.30. Исключить статью 41 "Временное управление бюджетом города".
       1.31. В части 2 статьи 44 "Подготовка и представление в ГородскуюДуму отчета об исполнении бюджета города" заменить цифру "40" на "30".
       1.32. Дополнить часть 5 статьи 44 "Подготовка и  представление  вГородскую   Думу  отчета  об  исполнении  бюджета  города"  пунктом  4следующего содержания:
       "4) бюджетную   роспись  (первоначальную  и  с  учетом  внесенныхизменении);
       5) информацию  об  остатках  средств  на счетах бюджета города посостоянию на начало и конец отчетного периода;
       6) информацию о размерах,  формах, условиях и заемщиках кредитов,предоставленных с начала финансового года".
       1.33. В части 7 статьи 44 "Подготовка и представление в ГородскуюДуму   отчета   об   исполнении   бюджета   города"   заменить   слова"Администрацию   Самарской   области"   на   "Правительство  Самарскойобласти".
       1.34. Дополнить  Положение статьей 46 "Представление материалов вГородскую Думу" следующего содержания:
       "Все документы и материалы,  подлежащие представлению в ГородскуюДуму, направляются Администрацией города Председателю Городской Думы впечатном  и электронном виде.  Председатель Городской Думы в течение 2дней  со  дня  поступления  материалов  из   городской   администрациинаправляет  их  в печатном и электронном виде всем депутатам ГородскойДумы".
       2. Официально опубликовать настоящее Постановление.
       3. Настоящее  Постановление  вступает   в   силу   со   дня   егоофициального опубликования.
       4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  накомитет  по  бюджету  и  налогам  (М.П.Куцев)  и  контрольный  комитет(М.Н.Матвеев).
       Заместитель председателя
       Думы                           В.А. Ильин