Решение Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области от 26.01.2006 № 169

О принятии новой редакции Программы "Городская целевая программа мер по пропаганде здорового образа жизни, профилактике наркомании и алкоголизма среди населения городского округа Новокуйбышевск на 2005-2006 годы"

  
                  ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                 РЕШЕНИЕ
                        от 26 января 2006 г. N 169
                   О ПРИНЯТИИ НОВОЙ РЕДАКЦИИ ПРОГРАММЫ
         "ГОРОДСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА МЕР ПО ПРОПАГАНДЕ ЗДОРОВОГО
           ОБРАЗА ЖИЗНИ, ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И АЛКОГОЛИЗМА
             СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
                           НА 2005 - 2006 ГОДЫ"
       Руководствуясь ст.  23  Устава  городского округа Новокуйбышевск,Дума городского округа Новокуйбышевск решила:
       1. Принять  новую редакцию Программы "Городская целевая программамер по пропаганде здорового образа жизни,  профилактике  наркомании  иалкоголизма среди населения городского округа Новокуйбышевск на 2005 -2006 годы" в целом (приложение).
       2. Настоящее Решение вступает в силу со дня принятия.
       3. Контроль  за  настоящим  Решением  возложить  на  комитет   посоциальной   политике  Думы  городского  округа  Новокуйбышевск  (Л.И.Трифанова)  и  комитет   по   бюджету,   финансам,   экономической   иинвестиционной  политике  Думы  городского округа Новокуйбышевск (Ю.А.Ферапонтов).
       Председатель Думы
       городского округа Новокуйбышевск                О.В.ВОЛКОВ
                                            Приложение N 1
                                              к Решению
                                   Думы городского округа Новокуйбышевск
                                         от 26 января 2006 г. N 169
                                 ПАСПОРТ
                     ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МЕР
                  ПО ПРОПАГАНДЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ,
                  ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И АЛКОГОЛИЗМА
             СРЕДИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК
                            НА 2005 - 2006 ГГ.
                            (В НОВОЙ РЕДАКЦИИ)Наименование          Городская   целевая   программа    мер    поцелевой Программы     пропаганде     здорового    образа    жизни,
                        профилактике  наркомании и алкоголизма среди
                        населения  городского округа  Новокуйбышевск
                        на 2005 - 2006 гг.Дата принятия         Решение  Городской Думы  от   20.05.2004  зарешения о             N 13  "О программе  действий   администрацииразработке            г. Новокуйбышевска по  реализации   основныхцелевой Программы     направлений         социально-экономического
                        развития города  в  2004  году"
                        Раздел II. "Социальная политика" пункт 2.11.Заказчик   целевой    Администрация города НовокуйбышевскаПрограммыПравовые акты,  на    1. Федеральный закон  от 06.10.2003 N 131-ФЗосновании  которых    "Об  общих  принципах  организации  местноговнесены  изменения    самоуправления в Российской Федерации";в Программу           2. Постановление  Думы    городского  округа
                        Новокуйбышевск от 20.12.2005 N 161   "Бюджет
                        городского     округа    Новокуйбышевск   на
                        2006 год"Головной              Комитет  по  вопросам  семьи, материнства  иисполнитель           детстваПрограммыРазработчики          Новокуйбышевский      межрайонный      отделцелевой Программы     Управления   ФСКН    России   по   Самарской
                        области; городской   отдел  внутренних  дел;
                        Поволжское     управление       министерства
                        образования  и  науки   Самарской   области;
                        комитет по вопросам   семьи,  материнства  и
                        детства;    Управления      здравоохранения,
                        культуры,   социальной    защиты   населения
                        (УСЗН), по  физической   культуре  и  спорту
                        (УФКиС);       комиссия       по       делам
                        несовершеннолетних    и   защите   их   прав
                        (КДНиЗП); комитет по делам молодежиЦель Программы        Координирование  работы всех служб города по
                        формированию    здорового    образа    жизни
                        населения,   а    также   снижению    уровня
                        распространения  наркотизации и алкоголизмаПрограмма             продолжить  работу по  пропаганде  здоровогопредусматривает       образа   жизни  и   развитию   волонтерскогорешение  следующих    движения  среди молодого  поколения  города;задач                 обеспечить  условия в  городе  для  снижения
                        факторов  риска, приводящих к немедицинскому
                        употреблению  наркотических веществ;
                        создать                        общегородскую
                        информационно-аналитическую      базу     по
                        проблеме наркозависимости;
                        внедрить  современные  формы   социальной  и
                        медицинской помощи лицам, имеющим   проблемы
                        с  употреблением   психоактивных    веществ;
                        повысить     квалификацию      специалистов,
                        работающих   с   детьми,    подростками    и
                        молодежью по  антинаркотическому воспитанию;
                        укрепить     материально-техническую    базу
                        служб,    задействованных    в    реализации
                        программыОсновные              1. Организационно-методическое             имероприятия           информационное   обеспечение деятельности поПрограммы             Программе.
                        2. Координация     деятельности учреждений и
                        организаций системы профилактики наркомании.
                        3. Профилактика негативных       последствий
                        злоупотребления психоактивными   веществами.
                        4. Совершенствование     форм    и   методов
                        противодействия  наркотизации      населения
                        города.
                        5. Совершенствование материально-технической
                        базы   учреждений    системы противодействия
                        наркомании.
                        6. Повышение квалификации специалистовСрок    реализации    Начало: январь 2005 года.Программы             Окончание: декабрь 2006 годаИсполнители           Новокуйбышевский      межрайонный      отделПрограммы             Управления   ФСКН    России   по   Самарской
                        области;
                        Комитет  по  вопросам  семьи,  материнства и
                        детства городского округа     Новокуйбышевск
                        и его подведомственные учреждения;
                        Городской отдел  внутренних дел;
                        Поволжское      управление      министерства
                        образования  и  науки  Самарской  области  и
                        образовательные      учреждения      города;
                        Управление   и  учреждения  здравоохранения;
                        Управление     и    учреждения     культуры;
                        Управление  по физической культуре и спорту;
                        Управление   социальной  защиты   населения;
                        Комитет по делам молодежи;
                        Комиссия  по  делам   несовершеннолетних   и
                        защите их прав;
                        Общественные организации и объединения;
                        Городские средства массовой информацииОбъемы и                          2005 г.   2006 г.      Итогоисточники                      (тыс. руб.) (тыс. руб.) (тыс. руб.)финансирования        городской
                          бюджет   1 155,0     870,0      2 025,0Ожидаемые             Снижение уровня  употребления  психоактивныхрезультаты            веществ среди несовершеннолетних.реализации            Снижение       уровня      медико-социальныхПрограммы             последствий  злоупотребления  психоактивными
                        веществами,  в том числе:
                        - социального    сиротства    по    причинам
                        наркозависимости родителей;
                        - случаев     уклонения        от      учебы
                        несовершеннолетних  по  причине употребления
                        психоактивных веществ.
                        Увеличение     числа   наркозависимых   лиц,
                        направленных на социальную реабилитацию.
                        Увеличение срока ремиссии заболевания у лиц,
                        прошедших курс социальной реабилитации.
                        Адаптация  и  внедрение  не менее трех новых
                        программ,    направленных   на  профилактику
                        вредных    привычек,     привитие    навыков
                        здорового    образа    жизни   для   детей и
                        подростков образовательных учреждений
                        Увеличение   охвата    детей   и  подростков
                        профилактическими программами, направленными
                        на пропаганду здорового образа жизни.Система               Контроль    за    исполнением      Программыорганизации           возлагается на комитет по  вопросам   семьи,контроля за           материнства и детства. Контроль за   целевымисполнением           использованием    бюджетных     средств    -Программы             финансовое     управление      администрации
                        г. Новокуйбышевска.  Координирование  работы
                        по исполнению     Программы     осуществляет
                        Координационный  Совет  по   противодействию
                        наркотизации населения города.
                   1. Содержание проблемы и обоснование
              необходимости ее решения программными методами
       Наркотизация является  одной  из  наиболее  важных проблем нашегообщества,  вызвавшей  острую  необходимость  активных  и   решительныхдействий.
       Проведенный мониторинг вредных привычек среди  школьников  городасвидетельствует  о  том,  что  проблема распространения и употреблениянаркотических  средств  и  других  психоактивных  веществ  по-прежнемуявляется чрезвычайно актуальной.  Данные мониторинга свидетельствуют отом, что средний возраст приобщения к наркотикам - 13-14 лет. Из числаопрошенных  учащихся  5%  (в  2003 г.  - 7%) пробовали наркотические итоксические вещества.  Уровень распространенности алкогольных напитковсреди подростков составляет 37% (в 2003 г. - 48%).
       В 2004 году на учете в наркологическом  диспансере  состоят  3298человек, из них потребителей наркотиков - 1198 человек (что составляет36%), в том числе несовершеннолетних - 74 человека.
       На учете  в КДН и ОДН ГОВД состоят 44 подростка,  уклоняющихся отучебы по причине употребления психоактивных веществ. 17 наркозависимыхродителей несовершеннолетних детей лишены родительских прав.
       Наркомания способствует распространению ВИЧ-инфекции.  На 1  июля2004  г.  выявлено  599  человек  ВИЧ-инфицированных,  в  том  числе 3несовершеннолетних.
       В связи   с   этим   требуется   принятие   комплексных   мер  попротиводействию наркомании.
       В Новокуйбышевске  с 1999 года действуют программы,  направленныена противодействие наркомании.
       Городская целевая    программа    "Профилактика    наркомании   иреабилитация наркозависимой части населения г. Новокуйбышевска на 2003-  2004 гг." была принята решением городской Думы 23 января 2003 г.  N133.
       На 2003  год  было  определено  ее финансирование за счет средствгородского бюджета в сумме 1 300 тыс.  рублей,  на 2004 год - 1  036,0тыс. рублей.
       Деятельность по Программе была  определена  следующими  основнымизадачами:
       - осуществление комплекса мероприятий, направленных на пропагандуздорового образа жизни;
       - обеспечение взаимодействия городских организаций и  учреждений,общественных объединений по совершенствованию профилактической работы,реабилитации и социальной адаптации наркозависимых;
       - формирование общественного мнения,  не приемлющего употреблениенаркотиков, алкоголя, курения.
       Программа включала мероприятия, систематизированные по разделам:
       1. Профилактика наркозависимости и  пропаганда  здорового  образажизни.
       2. Лечение и реабилитация наркозависимых.
       3. Профилактика     негативных     последствий    злоупотребленияпсихоактивными веществами (в том  числе  профилактика  распространенияСПИД).
       4. Повышение  квалификации  специалистов,  работающих  с  детьми,подростками   и   молодежью   по   антинаркотическому   воспитанию,  ииформационно-методическое обеспечение.
       Координирование и контроль по исполнению Программы обеспечиваетсягородским  Координационным  советом  по  противодействию  наркотизациинаселения города, заседания которого проводятся согласно плану.
       В течение 2003 - 2004 гг.  были  подготовлены  и  проведены  пятьзаседаний Совета, на которых рассматривались следующие вопросы:
       - профилактика наркомании и меры противодействия  распространениюнаркотических  веществ  на  территории  ТОС  N 9 (выездное заседание сучастием жителей п. Липяги, п. Русло, 102 км, 105 км);
       - итоги мониторинга вредных привычек среди школьников города;
       - деятельность образовательных учреждений МОУ СОШ N 4, 6, 20, 21,ПЛ-53, школы-интерната "Перспектива" по профилактике вредных привычек;
       - деятельность отделения профилактики наркомании СГ "Доверие"  попрофилактике наркозависимости и работе с лицами, употребляющими ПАВ;
       - реализация городской целевой программы "Профилактика наркоманиии  реабилитация  наркозависимой части населения г.  Новокуйбышевска" в2003 году;
       - анализ наркотической ситуации в г. Новокуйбышевске в 2003 году.
       Информация по итогам проверки деятельности филиала некоммерческойорганизации "Благотворительный фонд "РЕТО-Надежда".
       Реализация, поставленных    задач    и     выполнение     решенийКоординационного совета осуществлялось городскими учреждениями системыпрофилактики наркомании и противодействия наркотизации населения.
       Так, за отчетный период по разделу "Профилактика наркозависимостии пропаганда здорового образа жизни" выполнена следующая работа.
       На базе муниципального учреждения "Социальная гостиница "Доверие"открыто отделение профилактики наркомании и организована  его  работа.Специалисты  отделения проводят занятия со школьниками по профилактикевредных   привычек,   оказывают    социально-психологическую    помощьнаркозависимым  и  созависимым.  Это дало возможность расширить спектробразовательных  услуг  антинаркотической  направленности,  в  5   разохватить   большее   число  учащихся  данными  программами,  расширитьвозрастные рамки предлагаемых программ по сравнению с  прошлым  годом.На  ремонт  помещения  отделения  и  его оснащение выделено 360,0 тыс.рублей.
       Проведен второй   раз  городской  конкурс  инновационных  идей  итворческих  работ  по  профилактике  вредных  привычек  среди   детей,подростков  и  молодежи  с  целью  развития  творческого  потенциала иповышения активности специалистов различных учреждений и  организаций,работающих  с  несовершеннолетними,  и  обобщения  имеющегося опыта поданной проблеме. На конкурс были представлены 5 работ.
       Всего в  2003 - 2004 году проведено 44 общегородских мероприятия,акции, фестиваля, посвященных проблеме наркомании.
       В отличие  от предыдущих,  в Программе "Профилактика наркомании иреабилитация наркозависимой части населения города" на 2003 - 2004 гг.предусмотрены средства в сумме 21 000 рублей на поддержку волонтерскойдеятельности. На базе центра "Семья" и
       Комитета по  делам  молодежи сформированы группы добровольцев,  вкоторых занимаются около 300 учащихся школ,  ННХТ, ПЛ-53, медицинскогоколледжа. Подростки-добровольцы проводят беседы, игровые и тренинговыезанятия  в  учебных  заведениях,   активно   участвуют   в   городскихмероприятиях по антинаркотической тематике.
       Во время  летних  каникул  волонтеры  центра  "Семья"  вместе   сруководителем   работали   в   оздоровительном   лагере   "Березки"  сдетьми-сиротами, употребляющими токсические вещества.
       В целях  пропаганды здорового стиля жизни были организованы такиемероприятия,  как:   IV   Межрегиональный   фестиваль   рэп-музыки   ибрейк-данса  "Хип-хоп Легион",  городской рок-фестиваль "Открой в себерок",  автопробег "За здоровый образ жизни" совместно с  департаментомпо делам молодежи областной администрации,  РОСТО;  акция, посвященнаяМеждународному дню отказа от курения "Мир без дыма сигарет"; фестивальагитбригад  "За здоровый образ жизни",  посвященный Международному днюборьбы со СПИДом.
       Сотрудниками библиотеки  разработаны  циклы  мероприятий "Мир безнаркотиков" и "Восхождение к здоровью".  По данной тематике в  течениегода  было  проведено  в  2003  году - 65,  в 2004 году - 36 различныхмероприятий,  в  которых  приняли  участие  2590   учащихся   школ   ипрофессиональных   учебных  заведений.  Кроме  того,  организовано  23выставки,  посвященных  проблеме   наркомании,   курения,   пропагандездорового образа жизни, из них 11 выставок - в интерактивной форме.
       За период 2003 - 2004 гг.  по  разделам  лечение  и  реабилитациянаркозависимых,  профилактика  негативных  последствий злоупотребленияпсихоактивными веществами проведены следующие мероприятия.
       - Благотворительный реабилитационный центр "РЕТО-Надежда".
       В центр "РЕТО-Надежда" было направлено 25 человек, из них:
       - г. Истра - 10 человек;
       - г. Санкт-Петербург - 4 человека;
       - г. Новокуйбышевск - 11 человек.
       Из проходивших реабилитацию в центрах "РЕТО-Надежда" 19 человек:
       - трудоустроились и находятся в ремиссии - 13 человек;
       - вновь употребляют наркотики - 5 человек.
       Таким образом   практика   показывает,   что   в  центре  процентреабилитации  составляет  68%,  что   является   высоким   показателемэффективности применяемых реабилитационных методик.
       На сегодняшний  день  в  центрах  "РЕТО-Надежда"  (г.  Истра,  г.Санкт-Петербург)  находятся  40  жителей  г.  Новокуйбышевска.  Из нихповторно принято на реабилитацию 8 человек.
       За три  года  существования  в  филиал  центра  "РЕТО-Надежда" г.Новокуйбышевска поступило на реабилитацию около 337 человек, из них 30
       - новокуйбышевцы.   В  настоящее  время  в  центре  находятся  90человек.
       Силами реабилитантов  за  последние  два года отремонтировано ещедва жилых корпуса, в том числе для женщин.
       В 2003     году,     согласно     Программе,     на    проведениеремонтно-технических работ на территории центра было  запланировано  иреализовано 100 тыс. рублей, в том числе:
       - ремонт фильтра по обезжелезиванию воды, замена реагентов;
       - ремонт электросетей;
       - установка источника бесперебойного питания и насоса;
       - обеспечение санитарно-гигиенического контроля питьевой воды.
       Кроме того,  различные  городские  предприятия   оказали   центрублаготворительную помощь в сумме 115 855 рублей, в том числе:
       - ОАО НК "ЮКОС" выделено 32,5 тыс.  руб.  на приобретение соляркидля отопления жилых корпусов;
       - ОАО "Нефтехимия" закупило трубы для замены вышедших из строя насумму 28,0 тыс. руб.;
       - некоммерческая   организация   "Благотворительный    фонд    г.
       Новокуйбышевска" выделила  55 355 тыс.  руб.  на оплату разницы втарифах за потребление электроэнергии.
       Представители центра  "РЕТО-Надежда" принимают активное участие вгородских  мероприятиях,  посвященных  проблеме  наркомании:  проводятвстречи с учащимися ПЛ-53 и школы-интерната "Перспектива", участвуют вгородских  молодежных  акциях,  конкурсах,   выступают   в   городскихсредствах  массовой информации,  установили тесный контакт с городскимнаркологическим диспансером,  распространяют буклеты с  информацией  одеятельности  центра  не только в нашем городе,  но и в других городахСамарской области.
       ММУ "Новокуйбышевский наркологический диспансер".
       С целью повышения эффективности  оказываемой  детоксикологическойпомощи   больным   наркологического   профиля   на   базе   городскогонаркологического диспансера  в  апреле  2003  г.  открыты  две  палатыинтенсивной   терапии   на  5  коек.  Это  позволило  направить  потокнаркобольных в профильное учреждение,  тем самым  снизив  нагрузку  наотделения   реанимации   ЦГБ,   оказывать   квалифицированную  помощь,сохранить преемственность в лечении и учет наркобольных.  Средства  наремонт  помещения палат и их материально-техническое оснащение в сумме130,0 тыс.  руб.  выделено из Программы.  В течение  текущего  года  впалатах  интенсивной  терапии  получили  специализированную помощь 716больных,  что позволило снизить на  26%  смертность  от  передозировкинаркотиков и отравлений суррогатами алкоголя среди молодежи.
       Из Программы  наркологическому  диспансеру  выделены  средства  вразмере  56 тыс.  руб.  на организацию работы химико-токсикологическойлаборатории,  в том  числе  на  закупку  реагентов  и  оплату  работы.Функционирование    ХТЛ    продиктовано   необходимостью   диагностикинаркотоксикомании.  Ранее анализы биосред  на  наркотические  веществапроводились  в  областном  наркологическом диспансере г.  Самары,  чтоприводило  к  значительным  финансовым   затратам   и   срыву   сроковобследования призывников,  подследственных лиц и лиц,  доставляемых наосвидетельствование сотрудниками ГИБДД.
       В наркологическом   диспансере  наряду  с  традиционными  формамилечения  применяются   новые,   такие   как   УБОД   -   ультрабыстраядетоксикация.
       За счет средств Программы (70 тыс. руб.) проведен ремонт в зданииННД (кабинет амбулаторной реабилитации,  кабинет экспертизы опьянения,замена электропроводки на 1 и 2 этажах).
       Всего наркологическому  диспансеру  было  направлено  из  средствПрограммы 250 тыс. руб.
       В 2003-2004 году по разделу "Повышение квалификации специалистов,работающих с детьми,  подростками и  молодежью  по  антинаркотическомувоспитанию" проведены следующие мероприятия.
       С целью повышения квалификации специалистов, работающих с детьми,подростками и молодежью, проведено четыре обучающих семинара:
       - "Аспекты  подростковой  наркомании"  (ведущие   -   специалистыгородского наркологического диспансера);
       - "Профилактика ВИЧ-инфекции и СПИДа";
       - "Новые    технологии    профилактики    вредных    привычек   вобразовательной среде";
       - "Профилактика   злоупотребления   ПАВ   в   семье"  (ведущие  -специалисты  центра  профилактики  злоупотребления  ПАВ   Приволжскогофедерального округа, г. Самара).
       Кроме того,  6 специалистов различных учреждений города  повысилисвою   квалификацию   и  овладели  новейшими  передовыми  технологиямипрофилактики,  лечения и реабилитации наркозависимых  в  г.  Москве  иСанкт-Петербурге  за  счет  средств  Программы.  На  их  обучение былозатрачено 32 000 рублей.
       Для информационной  поддержки  антинаркотической  деятельности поПрограмме изготовлено 3000 экземпляров буклетов (7 видов),  листовок опагубном  влиянии  наркотиков,  табакокурения,  алкоголя  для  детей иподростков, а также памяток для родителей.
       В течение  2003  года  на  Новокуйбышевском  телевидении (за счетсредств   Программы)   подготовлены:   видеофильм    о    деятельностиреабилитационного   центра  "РЕТО-Надежда";  информационные  сюжеты  опроводимых в городе мероприятиях,  посвященных проблеме  наркомании  идругих вредных привычек; о работе отделения профилактики наркомании СГ"Доверие",  городского наркологического диспансера, центра медицинскойпрофилактики;  специальные  репортажи для программы "День";  программа"Гость студии" с участием главного врача областного  реабилитационногоцентра г. Самары.
       Бюджет Программы в 2003 году составил 1 300 тыс.  рублей.  Из нихбыло реализовано 1 226,0 тыс. рублей, что составило 94%.
       Городская целевая программа мер по  пропаганде  здорового  образажизни,   профилактике   наркомании   и   алкоголизма  среди  населениягородского округа Новокуйбышевск на 2005-2006 гг. является последующимэтапом деятельности по противодействию наркотизации населения города.
       Для решения   задач    Программы    2005-2006    гг.    требуетсяпрограммно-целевой подход, сосредоточение основных сил на приоритетныхнаправлениях противодействия наркомании, консолидация усилий городскихорганизаций,   учреждений   и   объединений,   работающих   с  молодымпоколением, а также финансовое обеспечение мероприятий.
       2. Основные цели и задачи Программы
       Основной целью Программы является создание условий в  городе  дляснижения  факторов  риска,  приводящих  к  немедицинскому употреблениюнаркотических веществ и алкоголя,  формированию здорового образа жизнинаселения.
       Для достижения данной цели необходимо решить следующие задачи:
       - обеспечить  условия  в  городе  для  снижения  факторов  риска,приводящих  к  немедицинскому  употреблению  наркотических  веществ  иалкоголя;
       - продолжить  работу  по  пропаганде  здорового  образа  жизни  иразвитию волонтерского движения среди молодого поколения города;
       - создать  общегородскую  информационно-аналитическую   базу   попроблеме наркозависимости;
       - внедрить современные  формы  социальной  и  медицинской  помощилицам, имеющим проблемы с употреблением психоактивных веществ;
       - повысить  квалификацию  специалистов,  работающих   с   детьми,подростками и молодежью по антинаркотическому воспитанию;
       - укрепить материально-техническую базу служб,  задействованных вреализации Программы.
       3. Система программных мероприятий
       Программа включает мероприятия,  указанные в приложении,  которыесистематизированы по следующим направлениям:
       - организационно-методическое    и   информационное   обеспечениедеятельности по Программе;
       - координация   деятельности  учреждений  и  организаций  системыпрофилактики наркомании;
       - профилактика     негативных     последствий     злоупотребленияпсихоактивными веществами;
       - совершенствование  форм  и методов противодействия наркотизациинаселения города;
       - совершенствование   материально-технической   базы   учреждениясистемы противодействия наркомании;
       - повышение квалификации специалистов.
       4. Сроки реализации Программы
       Программа рассчитана  на  период  с  2005  по  2006  год.  Началореализации Программы - 2005 год, окончание - 31 декабря 2006 г.
       5. Финансовое обеспечение Программы
       Программа финансируется из средств городского бюджета в объеме
                       2005 год         2006 год       Итого
                      (тыс. руб.)       (тыс. руб.)    (тыс. руб.)городской бюджет      1 155,0           870,0        2 025,0
       6. Механизм реализации Программы
          и контроль за ходом ее выполнения
       Программой определен круг исполнителей.  Организации, указанные вграфе  "Исполнители",  несут   ответственность   за   качественное   исвоевременное   исполнение   программных   мероприятий,   рациональноеиспользование выделяемых на их реализацию бюджетных средств.
       Контроль за исполнением Программы возлагается на Новокуйбышевскиймежрегиональный отдел  Управления  госнаркоконтроля  РФ  по  Самарскойобласти.
       Контроль за целевым использованием бюджетных средств - финансовымуправлением администрации г. Новокуйбышевска.
       Координацию работы   по   исполнению    Программы    обеспечиваетКоординационный   совет   по  противодействию  наркотизации  населениягорода.
       7. Критерии оценки эффективности Программы
       Об эффективности  реализации  Программы  будет  свидетельствоватьположительная динамика по следующим показателям:
       - снижение  уровня  употребления  психоактивных   веществ   срединесовершеннолетних.
       - снижение уровня медико-социальных  последствий  злоупотребленияпсихоактивными веществами, в том числе;
       - снижение  уровня  употребления  психоактивных   веществ   срединесовершеннолетних;
       - социального сиротства по причинам наркозависимости родителей;
       - случаев   уклонения  от  учебы  несовершеннолетних  по  причинеупотребления психоактивных веществ;
       - увеличение числа лиц, направленных на социальную реабилитацию;
       - увеличение срока ремиссии заболевания  у  лиц,  прошедших  курссоциальной реабилитации;
       - адаптация  и  внедрение   не   менее   трех   новых   программ,направленных   на  профилактику  вредных  привычек,  привитие  навыковздорового  образа  жизни  для  детей  и   подростков   образовательныхучреждений;
       - увеличение  охвата   детей   и   подростков   профилактическимипрограммами, направленными на пропаганду здорового образа жизни.
                                            Приложение N 2
                                               к Решению
                                   Думы городского округа Новокуйбышевск
                                        от 26 января 2006 г. N 169
                                 СИСТЕМА
                   МЕРОПРИЯТИЙ И ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
                     ГОРОДСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ МЕР
                  ПО ПРОПАГАНДЕ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ,
               ПРОФИЛАКТИКЕ НАРКОМАНИИ И АЛКОГОЛИЗМА СРЕДИ
      НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК НА 2005 - 2006 ГГ.|————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————————————|——————|| N  |Наименование мероприятий   |  Срок   |        Исполнители         |    Объем     |Источ-||    |                           | испол-  |                            |финансирования| ники ||    |                           |  нения  |                            | (тыс. руб.)  |финан-||    |                           |         |                            |——————|———————|сиро- ||    |                           |         |                            | 2005 | 2006  |вания ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————|| 1  |             2             |    3    |             4              |  5   |   6   |  7   ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||    1. Организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности по программе    ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||1.1 |Анализ        наркотической|ежеквар- |Координационный   совет   по|      |       |      ||    |ситуации в городе          | тально  |противодействию наркотизации|      |       |      ||    |                           |         |населения города, комитет по|      |       |      ||    |                           |         |вопросам семьи,  материнства|      |       |      ||    |                           |         |и    детства;     Управление|      |       |      ||    |                           |         |здравоохранения,            |      |       |      ||    |                           |         |Новокуйбышевский межрайонный|      |       |      ||    |                           |         |отдел             Управления|      |       |      ||    |                           |         |госнаркоконтроля    РФ    по|      |       |      ||    |                           |         |Самарской области, ГОВД     |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||1.2 |Организация  и   проведение| Апрель  |МУ   "Социальная   гостиница| 10,0 | 10,0  | Гор. ||    |мониторинга         вредных| 2005/06 |"Доверие"                   |      |       |бюджет||    |привычек                   |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||1.3 |Создание      общегородской|  2005   |Комитет по  вопросам  семьи,|      |       |      ||    |информационно-аналитической|         |материнства    и    детства,|      |       |      ||    |базы      по      проблемам|         |Управление  здравоохранения;|      |       |      ||    |наркозависимости           |         |Новокуйбышевский межрайонный|      |       |      ||    |                           |         |отдел             Управления|      |       |      ||    |                           |         |госнаркоконтроля    РФ    по|      |       |      ||    |                           |         |Самарской           области;|      |       |      ||    |                           |         |Поволжское        управление|      |       |      ||    |                           |         |министерства  образования  и|      |       |      ||    |                           |         |науки Самарской области     |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||1.4 |Издание буклетов, листовок,|2005/06  |Комитет по  вопросам  семьи,| 7,0  |  7,0  | Гор. ||    |памяток                  по|         |материнства и детства       |      |       |бюджет||    |антинаркотической          |         |                            |      |       |      ||    |пропаганде для подростков и|         |                            |      |       |      ||    |молодежи                   |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||1.5 |Приобретение  методического|2005/06  |Комитет по  вопросам  семьи,| 7,0  |  7,0  | Гор. ||    |материала      (литература,|         |материнства и детства       |      |       |бюджет||    |аудио-  и  видеокассет)  по|         |                            |      |       |      ||    |антинаркотической тематике |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||    2. Координация деятельности учреждений и организаций системы профилактики наркомании     ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||2.1 |Организация    работы     с| 2005/06 |Профессиональный лицей N  53| 43,0 | 43,0  | Гор. ||    |детьми-сиротами  и  детьми,|         |г. Новокуйбышевска          |      |       |бюджет||    |оставшимися  без  попечения|         |                            |      |       |      ||    |родителей - обучающимися  в|         |                            |      |       |      ||    |ПЛ-53  и   проживающими   в|         |                            |      |       |      ||    |общежитии  (оплата   ставки|         |                            |      |       |      ||    |руководителя     спортивной|         |                            |      |       |      ||    |секции,        приобретение|         |                            |      |       |      ||    |спортивного      инвентаря,|         |                            |      |       |      ||    |аудиотехники)              |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||2.2 |Организация    деятельности| 2005/06 |Территориальный        центр| 20,0 | 20,0  | Гор. ||    |волонтерского              |         |социальной  помощи  семье  и|      |       |бюджет||    |(добровольческого) движения|         |детям,  Комитет   по   делам|      |       |      ||    |по   профилактике   вредных|         |молодежи                    |      |       |      ||    |привычек, СПИДа, пропаганде|         |                            |      |       |      ||    |здорового образа жизни     |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||2.3 |Проведение:                | 2005/06 |Координационный   совет   по| 20,0 | 20,0  | Гор. ||    |- Международного дня борьбы| 26 июня |противодействию наркотизации|      |       |бюджет||    |с наркоманией;             |         |населения города; Комитет по|      |       |      ||    |- Международного дня отказа| третий  |вопросам семьи,  материнства|      |       |      ||    |от курения;                | четверг |и детства; Комитет по  делам|      |       |      ||    |- Международного дня борьбы| ноября  |молодежи;         Поволжское|      |       |      ||    |со   СПИДом    (организация|1 декабря|управление      министерства|      |       |      ||    |акций, конкурсов плакатов и|         |образования     и      науки|      |       |      ||    |рисунков,                  |         |Самарской   области;   Центр|      |       |      ||    |спортивно-развлекательных  |         |медицинской профилактики, МУ|      |       |      ||    |соревнований, мероприятий в|         |"Социальная        гостиница|      |       |      ||    |учебных    заведениях     и|         |"Доверие"; ТОСы;  Управление|      |       |      ||    |оздоровительных    лагерях,|         |по  физической  культуре   и|      |       |      ||    |посвященных      пропаганде|         |спорту; Управление культуры;|      |       |      ||    |здорового образа жизни)    |         |МУК "БИС"                   |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||2.4 |Проведение  в  рамках   Дня| 2005/06 |Комитет по делам молодежи   | 8,0  |  8,0  | Гор. ||    |молодежи  акции  "Даже   не|         |                            |      |       |бюджет||    |пробуй!",    конкурса    на|         |                            |      |       |      ||    |лучшую    публикацию     по|         |                            |      |       |      ||    |проблеме  наркомании  среди|         |                            |      |       |      ||    |городских СМИ              |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||2.5 |Организация  и   проведение| 2005/06 |МУК "БИС"                   | 25,3 | 23,0  | Гор. ||    |цикла мероприятий "Мир  без|         |                            |      |       |бюджет||    |наркотиков" для учащихся  и|         |                            |      |       |      ||    |студентов   образовательных|         |                            |      |       |      ||    |учреждений           города|         |                            |      |       |      ||    |(разработка       сценариев|         |                            |      |       |      ||    |мероприятий,         услуги|         |                            |      |       |      ||    |Интернета для подростков на|         |                            |      |       |      ||    |сайтах   по    профилактике|         |                            |      |       |      ||    |наркомании,     организация|         |                            |      |       |      ||    |книжных выставок)          |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||2.6 |Проведение       спортивных| 2005/06 |Управление   по   физической| 15,0 | 15,0  | Гор. ||    |мероприятий  "Наркотикам  -|         |культуре и спорту           |      |       |бюджет||    |нет!"                      |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||2.7 |Проведение       городского| 2005 г. |Управление   по   физической| 25,0 |       | Гор. ||    |фестиваля  по  аэробике   и| апрель  |культуре и  спорту,  Комитет|      |       |бюджет||    |бодибилдингу               |         |по делам молодежи           |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||2.8 |Проведение межрегионального| 2005/06 |Комитет по делам молодежи   | 25,0 | 25,0  | Гор. ||    |молодежного       фестиваля|         |                            |      |       |бюджет||    |граффити "Мы против"       |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||2.9 |Проведение        обучающих| 2005/06 |Комитет по  делам  молодежи,| 35,0 | 41,0  | Гор. ||    |семинаров   по    программе|         |территориальный        центр|      |       |бюджет||    |"Профилактика       вредных|         |социальной  помощи  семье  и|      |       |      ||    |привычек" для волонтеров   |         |детям                       |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||2.10|Организация  и   проведение| 2005/06 |Управление культуры         | 10,0 | 15,0  | Гор. ||    |цикла лекций-концертов "Мир|         |                            |      |       |бюджет||    |прекрасного"  для  учащихся|         |                            |      |       |      ||    |школ с участием  творческих|         |                            |      |       |      ||    |коллективов                |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||2.11|Создание              цикла| 2005/06 |ОАО        "Новокуйбышевское|105,0 | 120,0 | Гор. ||    |телевизионных  передач   на|         |телевидение",   Комитет   по|      |       |бюджет||    |городском      телевидении,|         |вопросам семьи,  материнства|      |       |      ||    |освещающих         проблемы|         |и детства, Комитет по  делам|      |       |      ||    |наркомании      (молодежная|         |молодежи,              ГОВД,|      |       |      ||    |авторская программа)       |         |Новокуйбышевский        МРО,|      |       |      ||    |                           |         |Управление  госнаркоконтроля|      |       |      ||    |                           |         |РФ по Самарской области     |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||2.12|Изготовление  и  размещение| 2005/06 |Управление культуры         | 24,0 | 32,0  | Гор. ||    |наружной социальной рекламы|         |                            |      |       |бюджет||    |по   профилактике   вредных|         |                            |      |       |      ||    |привычек,        пропаганде|         |                            |      |       |      ||    |здорового стиля жизни      |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||      3. Профилактика негативных последствий злоупотребления психоактивными веществами       ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||3.1 |Организация          работы| 2005/06 |ММУ        "Новокуйбышевский|111,2 | 115,0 | Гор. ||    |химико-токсикологической   |         |наркологический диспансер"  |      |       |бюджет||    |лаборатории  на  базе   ММУ|         |                            |      |       |      ||    |"Новокуйбышевский          |         |                            |      |       |      ||    |наркологический диспансер" |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||3.2 |Осуществление   работы   по|Постоянно|Комитет по  вопросам  семьи,|      |       |      ||    |совместному  Соглашению   с|         |материнства и детства       |      |       |      ||    |некоммерческой организацией|         |                            |      |       |      ||    |"Благотворительный     фонд|         |                            |      |       |      ||    |"РЕТО-Надежда"             |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||3.3 |Проведение      социального|Постоянно|Комитет по  вопросам  семьи,|      |       | Гор. ||    |патронажа            семей,|         |материнства    и    детства,|      |       |бюджет||    |воспитывающих              |         |Поволжское        управление|      |       |      ||    |несовершеннолетних   детей,|         |министерства     науки     и|      |       |      ||    |употребляющих ПАВ          |         |образования        Самарской|      |       |      ||    |                           |         |области,   МУ    "Социальная|      |       |      ||    |                           |         |гостиница         "Доверие",|      |       |      ||    |                           |         |Территориальный        центр|      |       |      ||    |                           |         |социальной  помощи  семье  и|      |       |      ||    |                           |         |детям                       |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||3.4 |Организация работы кабинета| 2005/06 |МУ   "Социальная   гостиница| 28,8 | 24,0  | Гор. ||    |подросткового              |         |"Доверие"                   |      |       |бюджет||    |врача-нарколога   на   базе|         |                            |      |       |      ||    |отделения      профилактики|         |                            |      |       |      ||    |наркомании          (оплата|         |                            |      |       |      ||    |персоналу)                 |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||3.5 |Выявление   семей   "группы|Постоянно|Комитет по  вопросам  семьи,|      |       |      ||    |риска"    и     продолжение|         |материнства    и    детства,|      |       |      ||    |формирования базы данных по|         |Управление  здравоохранения,|      |       |      ||    |семьям социального риска   |         |Поволжское        управление|      |       |      ||    |                           |         |министерства     науки     и|      |       |      ||    |                           |         |образования        Самарской|      |       |      ||    |                           |         |области,   МУ    "Социальная|      |       |      ||    |                           |         |гостиница         "Доверие",|      |       |      ||    |                           |         |Территориальный        центр|      |       |      ||    |                           |         |социальной  помощи  семье  и|      |       |      ||    |                           |         |детям, ГОВД                 |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||3.6 |Оказание    содействия    в| 2005/06 |Комитет по  вопросам  семьи,|      |       |      ||    |работе         общественной|         |материнства  и  детства,  МУ|      |       |      ||    |организации       "Родители|         |"Социальная        гостиница|      |       |      ||    |против наркотиков"         |         |"Доверие"                   |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||3.7 |Проведение     работы     с|Постоянно|Комитет по  вопросам  семьи,|      |       |      ||    |наркозависимыми лицами и их|         |материнства    и    детства,|      |       |      ||    |семьями  с  целью   решения|         |Управление  здравоохранения,|      |       |      ||    |вопросов           лечения,|         |МУ   "Социальная   гостиница|      |       |      ||    |реабилитации, занятости    |         |"Доверие"                   |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||3.8 |Организация          группы| 2005/06 |Управление  здравоохранения,|      |       |      ||    |волонтеров     из      лиц,|         |МУ   "Социальная   гостиница|      |       |      ||    |прошедших  реабилитацию  от|         |"Доверие",   ОО    "Родители|      |       |      ||    |наркозависимости,       для|         |против наркотиков"          |      |       |      ||    |работы   с    потребителями|         |                            |      |       |      ||    |психоактивных  веществ  для|         |                            |      |       |      ||    |мотивации их  на  отказ  от|         |                            |      |       |      ||    |наркотиков,        лечение,|         |                            |      |       |      ||    |реабилитацию               |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||      4. Совершенствование форм и методов противодействия наркотизации населения города      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||4.1 |Внедрение       современных|         |ММУ        "Новокуйбышевский| 25,0 | 33,0  | Гор. ||    |технологий  в  реабилитации|         |наркологический   диспансер"|      |       |бюджет||    |наркозависимых             |         |МУ   "Социальная   гостиница|      |       |      ||    |                           |         |"Доверие"                   |      |       |      ||    |                           |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||4.2 |Внедрение   образовательных| 2005/06 |МУ   "Социальная   гостиница| 42,0 | 82,0  | Гор. ||    |социально-психологических  |         |"Доверие"; центр медицинской|      |       |бюджет||    |программ,  направленных  на|         |профилактики;     Поволжское|      |       |      ||    |профилактику    наркомании,|         |управление      министерства|      |       |      ||    |привитие навыков  здорового|         |образования     и      науки|      |       |      ||    |образа жизни  для  учащихся|         |Самарской области           |      |       |      ||    |общеобразовательных       и|         |                            |      |       |      ||    |профессиональных    учебных|         |                            |      |       |      ||    |заведений:                 |         |                            |      |       |      ||    |-   "Здоровое    поколение"|         |                            |      |       |      ||    |(профилактика              |         |                            |      |       |      ||    |наркозависимости           |         |                            |      |       |      ||    |среди детей и  подростков);|         |                            |      |       |      ||    |-     "Независимость     от|         |                            |      |       |      ||    |зависимости"  (профилактика|         |                            |      |       |      ||    |табакокурения);            |         |                            |      |       |      ||    |- "Я же и садовник, я же  и|         |                            |      |       |      ||    |цветок" (снижение  факторов|         |                            |      |       |      ||    |риска, приводящих          |         |                            |      |       |      ||    |к              употреблению|         |                            |      |       |      ||    |наркотических веществ)     |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||4.3 |Проведение операций, рейдов| 2005/06 |ГОВД, КДН И ЗП              |      |       |      ||    |по   местам    концентрации|         |                            |      |       |      ||    |молодежи с целью  выявления|         |                            |      |       |      ||    |лиц,       склонных       к|         |                            |      |       |      ||    |употреблению           ПАВ,|         |                            |      |       |      ||    |совершающих  противоправные|         |                            |      |       |      ||    |действия                   |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||            5. Совершенствование материально-технической базы учреждений системы             ||                                 противодействия наркомании                                  ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||5.1 |Проведение                 | 2005/06 |Комитет по  вопросам  семьи,|117,0 |145,0  | Гор. ||    |ремонтно-технических  работ|         |материнства и детства       |      |       |бюджет||    |на    территории    филиала|         |                            |      |       |      ||    |некоммерческой  организации|         |                            |      |       |      ||    |"Благотворительный     фонд|         |                            |      |       |      ||    |"РЕТО-Надежда"             |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||                           6. Повышение квалификации специалистов                            ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||6.1 |Организация       обучающих| 2005/06 |МУ   "Социальная   гостиница| 10,0 | 15,0  | Гор. ||    |семинаров   по    программе|         |"Доверие"                   |      |       |бюджет||    |"Профилактика       вредных|         |                            |      |       |      ||    |привычек"   на   базе    МУ|         |                            |      |       |      ||    |"Социальная       гостиница|         |                            |      |       |      ||    |"Доверие"                  |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||6.2 |Обеспечение     подготовки,| 2005/06 |Комитет по  вопросам  семьи,| 40,0 | 40,0  | Гор. ||    |переподготовки и  повышения|         |материнства и детства       |      |       |бюджет||    |квалификации   специалистов|         |                            |      |       |      ||    |городских   учреждений    и|         |                            |      |       |      ||    |организаций,   занимающихся|         |                            |      |       |      ||    |вопросами      профилактики|         |                            |      |       |      ||    |злоупотребления            |         |                            |      |       |      ||    |наркотическими   веществами|         |                            |      |       |      ||    |среди детей,  подростков  и|         |                            |      |       |      ||    |молодежи                   |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||6.3 |Организация                | 2005/06 |Комитет по  вопросам  семьи,| 30,0 | 30,0  | Гор. ||    |специализированных         |         |материнства и детства       |      |       |бюджет||    |семинаров с целью  обучения|         |                            |      |       |      ||    |методам          проведения|         |                            |      |       |      ||    |антинаркотической          |         |                            |      |       |      ||    |пропаганды для  психологов,|         |                            |      |       |      ||    |социальных      работников,|         |                            |      |       |      ||    |педагогов   образовательных|         |                            |      |       |      ||    |учреждений                 |         |                            |      |       |      ||    |                           |         |                            |      |       |      ||————|———————————————————————————|—————————|————————————————————————————|——————|———————|——————||————————————————|———————————|———————————|———————————||                |  2005 г.  |  2006 г.  |   Итого   ||                |(тыс. руб.)|(тыс. руб.)|(тыс. руб.)||————————————————|———————————|———————————|———————————||Городской бюджет|  1 155,0  |   870,0   |  2 025,0  ||————————————————|———————————|———————————|———————————|