Постановление Собрания Депутатов Борского района Самарской области от 23.06.2005 № 48
Устав Борского района Самарской области
Утвержден Постановлением Собрания Депутатов Борского района Самарской Области от 23.06.2005 N 48 УСТАВ БОРСКОГО РАЙОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Предмет Устава Борского района Настоящий Устав в соответствии с федеральными законами и законамиСамарской области регулирует отношения по организации местногосамоуправления в муниципальном районе Борский Самарской области (далее- Борский район). Статья 2. Правовой статус Борского района 1. Борский район находится на территории Самарской области. 2. Борский район является муниципальным районом, в которомместное самоуправление осуществляется в целях решения вопросовмежпоселенческого характера населением непосредственно и (или) черезсистему органов местного самоуправления, формируемых в соответствии снастоящим Уставом, что обеспечивает самостоятельное и под своюответственность решение населением муниципального района вопросовместного значения, исходя из интересов населения Борского района сучетом исторических и иных местных традиций. Статья 3. Правовая основа местного самоуправления в Борскомрайоне 1. Правовую основу местного самоуправления в Борском районесоставляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы инормы международного права, международные договоры РоссийскойФедерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы,издаваемые в соответствии с ними иные нормативные правовые актыРоссийской Федерации (указы и распоряжения Президента РоссийскойФедерации, постановления и распоряжения Правительства РоссийскойФедерации, нормативные правовые акты федеральных органовисполнительной власти), Устав (Основной Закон) Самарской области,законы Самарской области, постановления Губернатора Самарской областии Правительства Самарской области, иные нормативные правовые актыСамарской области, настоящий Устав, решения, принятые на референдумахБорского района, иные муниципальные правовые акты Борского района. 2. Понятия и термины используются в настоящем Уставе в значениях,определенных федеральным законодательством и законодательствомСамарской области. Статья 4. Официальные символы Борского района 1. Официальными символами муниципального района являются герб ифлаг Борского района. 2. Герб Борского района представляет собой щит французской формыс золотым контуром. Поле щита разделено на 2 неравные (2:1)горизонтальные части. Верхняя, большая голубого цвета, нижняя меньшая- зеленого цвета. В центре щита изображена деревянная двухъяруснаясторожевая башня. К башне с обеих сторон примыкает частокол иззаостренных бревен. С обеих сторон башни расположены молодые сосны. Внижней части щита в зеленом поле расположены два золотых ячменныхколоса, соединенных между собой основаниями стеблей. 3. Флаг Борского района представляет собой прямоугольноеполотнище из трех горизонтальных полос: верхней - голубого, средней -темно-золотого, нижней - зеленого цвета. Ширина верхней полосысоставляет 6 частей от общей ширины, двух нижних полос по 2 части. Влевом верхнем углу флага расположен герб Борского района. Соотношениеширины флага и его длины - 2:3. 4. Порядок воспроизведения и использования официальных символовБорского района определяется Положением об официальных символахмуниципального района, утверждаемым решением Собрания представителейБорского района. Статья 5. Территориальная организация местного самоуправления вБорском районе 1. Местное самоуправление в Борском районе осуществляется впределах границ Борского района, установленных Законом Самарскойобласти "Об установлении границ муниципального района БорскийСамарской области" от 25 февраля 2005 года N 59-ГД. 2. Изменение границ Борского района, преобразованиемуниципального района осуществляется законом Самарской области впорядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6октября 2003 г. N 131-ФЗ. Глава 2. КОМПЕТЕНЦИЯ БОРСКОГО РАЙОНАСтатья 6. Перечень вопросов местного значения Борского района К вопросам местного значения Борского района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Борского района,контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовБорского района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности района; 4) организация в границах района электро- и газоснабженияпоселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах района,за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иныхтранспортных инженерных сооружений федерального и региональногозначения; 6) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения междупоселениями в границах Борского района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций на территории района; 8) организация охраны общественного порядка на территорииБорского района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охранеокружающей среды; 10) организация и осуществление экологического контроля объектовпроизводственного и социального назначения на территории района, заисключением объектов, экологический контроль которых осуществляютфедеральные органы государственной власти; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектовРоссийской Федерации; организация предоставления дополнительногообразования и общедоступного бесплатного дошкольного образования натерритории Борского района, а также организация отдыха детей вканикулярное время; 12) организация оказания на территории района скорой медицинскойпомощи (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов; 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленныхотходов; 15) утверждение схем территориального планирования Борскогорайона, правил землепользования и застройки межселенных территорий,утверждение подготовленной на основе схемы территориальногопланирования района документации по планировке территории, ведениеинформационной системы обеспечения градостроительной деятельности,осуществляемой на территории района, резервирование и изъятие, в томчисле путем выкупа, земельных участков в границах района длямуниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования межселенных территорий, осуществление земельногоконтроля за использованием земель межселенных территорий; 16) формирование и содержание муниципального архива, включаяхранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории Борского района межпоселенческихмест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в составБорского района, услугами связи, общественного питания, торговли ибытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечениеуслугами библиотечного коллектора); 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав Борского района, за счет средств бюджета района; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории района; 23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся намежселенных территориях; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья. Глава 3. ФОРМЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НАСЕЛЕНИЕМ БОРСКОГО РАЙОНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ РАЙОНА В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Статья 7. Формы непосредственного осуществления населениемБорского района местного самоуправления 1. Формами непосредственного осуществления населением Борскогорайона местного самоуправления являются местный референдум,муниципальные выборы и голосование по отзыву депутата Собранияпредставителей Борского района, Главы района, голосование по вопросамизменения границ Борского района, преобразования района. 2. Перечень форм непосредственного осуществления населениемБорского района местного самоуправления, предусмотренный настоящимУставом, не является исчерпывающим. Население района вправеучаствовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, непротиворечащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" и иным федеральным законам, законам Самарской области. 3. Непосредственное осуществление населением Борского районаместного самоуправления основывается на принципах законности идобровольности. Органы местного самоуправления Борского района и должностные лицаместного самоуправления района обязаны содействовать населению районав непосредственном осуществлении местного самоуправления. Статья 8. Местный референдум 1. Местный референдум проводится в целях решения непосредственнонаселением Борского района вопросов местного значения, и можетпроводиться на всей территории района. Местный референдум проводится в соответствии с Законом Самарскойобласти "О местном референдуме Самарской области". 2. В местном референдуме имеют право участвовать гражданеРоссийской Федерации, место жительства которых расположено в границахБорского района. Граждане Российской Федерации участвуют в местномреферендуме на основе всеобщего, равного и прямого волеизъявления притайном голосовании. 3. Решение о назначении местного референдума принимается: а) по инициативе, выдвинутой совместно не менее 5% гражданРоссийской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме; б) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, уставы которых предусматривают участие ввыборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке исроки, установленные федеральным законом; в) по инициативе Собрания представителей Борского района и Главырайона, выдвинутой ими совместно. 4. Для выдвижения инициативы проведения местного референдума исбора подписей граждан Российской Федерации, имеющих право на участиев местном референдуме, в ее поддержку должна быть образованаинициативная группа. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведения местногореферендума образуется гражданином или группой граждан РоссийскойФедерации либо Собранием представителей Борского района и ГлавойБорского района в количестве не менее 3 (трех) процентов от общейчисленности граждан Российской Федерации, имеющих право на участие вместном референдуме. После регистрации инициативной группы в целях проведения агитациипротив проведения местного референдума, против участия в местномреферендуме, против вопроса (вопросов) местного референдума,осуществления иной деятельности, направленной на получениеопределенного результата на местном референдуме, могут создаватьсяиные группы участников местного референдума. Иные группы участников местного референдума не создаются в случаевыдвижения инициативы проведения местного референдума по вопросуопределения структуры органов местного самоуправления. Иные группы участников местного референдума не вправе предлагатьна местном референдуме вопрос (вопросы), в том числе предлагатьальтернативные варианты решения вопроса (вопросов) местногореферендума, предложенного (предложенных) инициативной группой. Иная группа участников местного референдума образуетсягражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право научастие в местном референдуме, в количестве, не менее 3 (трех)процентов общей численности граждан Российской Федерации, имеющихправо на участие в местном референдуме. 5. Собрание представителей Борского района в сфере организации ипроведения местного референдума: а) принимает решение о назначении местного референдума в течение30 дней со дня поступления к нему документов о выдвижении инициативыпроведения местного референдума; б) не позднее чем за 25 дней до назначенного дня голосования наместном референдуме Борского района вправе принять решение о переносеголосования на местном референдуме района на более поздний срок (но неболее чем на 90 дней) в целях его совмещения с днем голосования наназначенных выборах в органы государственной власти или муниципальныхвыборах, либо с днем голосования на ином назначенном референдуме. 6. Решение о назначении местного референдума подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации не менеечем за 45 дней до дня голосования. Решение о назначении референдума, а также о переносе дняголосования на референдуме в соответствии с пунктом "в" части 3настоящей статьи подлежит официальному опубликованию в средствахмассовой информации не позднее чем через пять дней со дня егопринятия. 7. Регистрационное свидетельство, выдаваемое соответствующейизбирательной комиссией инициативной группе по проведению местногореферендума, действительно до приобретения юридической силы решения,принятого на местном референдуме. 8. Отношения, возникающие в связи с организацией и проведениемместного референдума, которые в соответствии с федеральным закономдолжны быть урегулированы нормативными правовыми актами органовместного самоуправления и не урегулированы настоящим Уставом,регулируются решениями Собрания представителей Борского района. 9. Местный референдум с такой же по смыслу формулировкой вопросане проводится в течение одного года со дня официального опубликованиярезультатов местного референдума. 10. Общие данные о результатах референдума направляются всредства массовой информации в течение одних суток после определениярезультатов референдума. Официальное опубликование (обнародование) результатовреферендума, а также данных о числе голосов результатов, а такжеданных о числе голосов участников референдума, поданных по позициям"Да" и "Нет" (в случае вынесения на референдум альтернативныхвариантов решения вопроса референдума также по позиции "Против всехвариантов"), осуществляется не позднее чем через один месяц со дняголосования. Официальное опубликование (обнародование) полных данных орезультатах референдума осуществляется в течение двух месяцев со дняголосования. 11. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории Борского района и не нуждаетсяв утверждении какими-либо органами государственной власти, ихдолжностными лицами или органами местного самоуправления района. Решение, принятое на местном референдуме, может быть измененотолько местным референдумом. 12. Решение о проведении местного референдума, а также принятоена местном референдуме решение может быть обжаловано в судебномпорядке гражданами, органами местного самоуправления Борского района,прокурором, уполномоченными федеральным законом органамигосударственной власти. Статья 9. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатовСобрания представителей Борского района и Главы Борского района наоснове всеобщего, равного и прямого избирательного права при свободномтайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются Собранием представителейБорского района не позднее чем за 65 дней до дня истечения срока, накоторый были избраны депутаты Собрания представителей Борского района,Глава Борского района, а в случае досрочного прекращения их полномочийили досрочного прекращения полномочий депутатов Собранияпредставителей Борского района, влекущего за собой неправомочностьСобрания представителей Борского района, - не позднее чем через 14дней со дня такого прекращения полномочий. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальныевыборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом. 3. Гарантии избирательных прав граждан при проведениимуниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения иподведения итогов муниципальных выборов устанавливаются федеральнымзаконом и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарскойобласти. 4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 10. Голосование по отзыву депутата, Главы Борского района,голосование по вопросам изменения границ Борского района,преобразования Борского района 1. Депутат Собрания представителей Борского района, ГлаваБорского района могут быть отозваны по инициативе населения в порядке,установленном федеральным законом, Законом Самарской области "Оместном референдуме Самарской области", с учетом особенностейпредусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. N131-ФЗ. 2. Основаниями для отзыва депутата Собрания представителейБорского района, Главы Борского района являются установленныекомпетентным судом: а) систематическое принятие муниципальных правовых актов,противоречащих действующему законодательству; б) систематическая неявка депутата Собрания представителейБорского района на заседания Собрания представителей Борского районабез уважительных причин; в) систематическое неисполнение Главой Борского района своихобязанностей без уважительных причин; г) систематическое нарушение депутатом Собрания представителейБорского района настоящего Устава, регламента Собрания представителейБорского района, систематическое нарушение Главой Борского районанастоящего Устава. д) принятие Главой Борского района решений, совершение ГлавойБорского района, депутатом Собрания представителей Борского районадеяний (действий или бездействия), повлекших за собой массовоенарушение прав жителей Борского района. Примечание. Под систематичностью в настоящей статье понимаетсясовершение противоправных деяний три и более раз. Не могут служить основаниями для отзыва депутата Собранияпредставителей Борского района, Главы Борского района их политическаядеятельность, позиция при голосовании. 3. Лица, инициирующие голосование по отзыву, обязаны уведомитьдепутата Собрания представителей Борского района, Главу Борскогорайона о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва. При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутатаСобрания представителей Борского района, Главы Борского района, атакже на всех иных этапах процедуры отзыва указанным лицампредоставляется возможность представлять объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва.Администрация Борского района обязана предоставить отзываемым лицампомещение для проведения систематических встреч с избирателями, атакже возможность бесплатной публикации в печатных средствах массовойинформации, учрежденных для опубликования муниципальных правовыхактов. 4. Депутат Собрания представителей Борского района, ГлаваБорского района считаются отозванными, если за отзыв проголосовало неменее половины избирателей, зарегистрированных в избирательном округе. 5. В случаях, предусмотренных федеральным законом, в целяхполучения согласия населения при изменении границ Борского района,преобразовании Борского района проводится голосование по вопросамизменения границ, преобразования Борского района. Голосование по такимвопросам проводится на всей или части территории Борского района всоответствии с федеральным законом. 6. Голосование по вопросам изменения границ, преобразованияБорского района назначается Собранием представителей Борского района ипроводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемымв соответствии с ним законом Самарской области для проведения местногореферендума, с учетом особенностей, установленных федеральным законом.При этом положения федерального закона, закона Самарской области,запрещающие проведение агитации государственными органами, органамиместного самоуправления, лицами, замещающими государственные илимуниципальные должности, а также положения, определяющие юридическуюсилу решения, принятого на референдуме, не применяются. 7. Голосование по вопросам изменения границ, преобразованияБорского района считается состоявшимся, если в нем приняло участиеболее половины жителей Борского района или части Борского района,обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Борского района,преобразование Борского района считается полученным, если за указанныеизменение, преобразование проголосовало более половины принявшихучастие в голосовании жителей Борского района или части Борскогорайона. 8. Итоги голосования по вопросам, предусмотренным настоящейстатьей, и принятые решения подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в порядке, установленном для опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов Борского района. Статья 11. Формы участия населения Борского района в решениивопросов местного значения 1. Формами участия населения Борского района в решении вопросовместного значения являются правотворческая инициатива граждан,публичные слушания, собрание граждан, конференция граждан (собраниеделегатов), опрос граждан, обращения граждан в органы местногосамоуправления Борского района. 2. Перечень форм участия населения Борского района в решениивопросов местного значения, указанный в части 1 настоящей статьи, неявляется исчерпывающим. Население Борского района вправе участвовать восуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащихКонституции Российской Федерации, Федеральному закону "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ и иным федеральным законам, законамСамарской области. 3. Участие населения в осуществлении местного самоуправленияосновывается на принципах законности, добровольности. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления Борского района обязаны содействовать населениюБорского района в участии населения в осуществлении местногосамоуправления. Статья 12. Правотворческая инициатива граждан в Борском районе 1. Порядок осуществления правотворческой инициативы граждан вБорском районе определяется решением Собрания представителей Борскогорайона. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группаграждан, минимальная численность которой устанавливается решениемСобрания представителей Борского района и не может превышать трехпроцентов от числа жителей района, обладающих избирательным правом. 2. Проект муниципального правового акта Борского района,внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан,подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправленияили должностным лицом местного самоуправления Борского района, ккомпетенции которых относится принятие соответствующего акта, втечение трех месяцев со дня его внесения. Проект муниципального правового акта Борского района, вносимый впорядке реализации правотворческой инициативы, должен соответствоватьдействующему федеральному законодательству и законодательствуСамарской области, а также правилам юридической техники. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспеченавозможность изложения своей позиции при рассмотрении указанногопроекта. В случае если принятие муниципального правового акта Борскогорайона, проект которого внесен в порядке реализации правотворческойинициативы граждан, относится к компетенции Собрания представителейБорского района или иного коллегиального органа местногосамоуправления района, указанный проект должен быть рассмотрен наоткрытом заседании данного органа. 3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотренияпроекта муниципального правового акта Борского района, внесенного впорядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно бытьофициально в письменной форме доведено до сведения внесшей егоинициативной группы граждан. Соответствующий орган местногосамоуправления района вправе принять решение об опубликовании(обнародовании) результатов рассмотрения проекта муниципальногоправового акта. 4. В случае если принятие проекта муниципального правового актаБорского района признано целесообразным, однако регулированиеотношений, являющихся предметом проекта муниципального правового акта,находится вне компетенции органов местного самоуправления Борскогорайона, орган местного самоуправления Борского района, рассмотревшийпроект муниципального правового акта, направляет данный проект вуполномоченные органы государственной власти или органы местногосамоуправления поселения с предложением принять соответствующийправовой акт. Статья 13. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей Борского районаСобранием представителей Борского района, Главой Борского района могутпроводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения,Собрания представителей Борского района или Главы Борского района. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илиСобрания представителей Борского района, назначаются Собраниемпредставителей Борского района, а по инициативе Главы Борского района- Главой района. 3. На публичные слушания должны выноситься: а) проект устава Борского района, а также проект муниципальногоправового акта о внесении изменений и дополнений в устав района; б) проект решения Собрания представителей Борского района обюджете Борского района на очередной финансовый год (далее также -проект бюджета района) и проект решения об утверждении отчета о егоисполнении; в) проекты планов и программ развития Борского района, проектыправил землепользования и застройки, проекты планировки территорий ипроекты межевания территорий, а также вопросы предоставленияразрешений на условно разрешенный вид использования земельных участкови объектов капитального строительства, вопросы отклонения отпредельных параметров разрешенного строительства, реконструкцииобъектов капитального строительства; г) вопросы преобразования Борского района. 4. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется решением Собрания представителей Борского района и долженпредусматривать заблаговременное оповещение жителей района о времени иместе проведения публичных слушаний (не менее чем за 14 дней до датыпроведения публичных слушаний), гарантии предварительного ознакомлениянаселения Борского района с проектом муниципального правового акта,другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителейБорского района, опубликование (обнародование) результатов публичныхслушаний. Статья 14. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления Борского района на части территорииБорского района могут проводиться собрания граждан 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Собранияпредставителей Борского района, Главы Борского района. 3. Собрание граждан, проводимое по инициативе Собранияпредставителей Борского района или Главы Борского района, назначаетсясоответственно Собранием представителей Борского района или ГлавойБорского района. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначаетсяСобранием представителей Борского района на основании письменногозаявления, поданного инициативной группой численностью не менее трехпроцентов от общего числа достигших шестнадцатилетнего возрастаграждан, проживающих на соответствующей территории, в течение месяцасо дня подачи такого заявления. 4. Собрание граждан может принимать обращения к органам местногосамоуправления и должностным лицам местного самоуправления Борскогорайона, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собраниеграждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления Борского района. 5. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательномурассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицамиместного самоуправления Борского района, к компетенции которыхотнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлениемписьменного ответа. 6. Порядок назначения и организация проведения собрания гражданопределяются федеральным законом, настоящим Уставом, а такжеПоложением, утвержденным Собранием представителей Борского района. 7. На собраниях граждан: а) заслушиваются доклады и информация о работе органов местногосамоуправления Борского района; б) обсуждаются проекты решений органов местного самоуправленияБорского района по важнейшим вопросам местного значения, разъясняютсязаконодательные и иные акты органов государственной власти; в) осуществляется выдвижение кандидатов в депутатыпредставительных органов государственной власти и в депутаты Собранияпредставителей Борского района. 8. Собрание граждан считается правомочным, если в нем принялоучастие более половины из числа граждан, имеющих право на участие всобрании. Собрание граждан открывает инициатор его проведения или егопредставитель. Для проведения собрания граждан из числа зарегистрированныхграждан избирается президиум в составе председателя, секретаря и 1 - 3членов президиума, счетная комиссия (в случае принятия решения онеобходимости проведения тайного голосования), утверждается повестка ирегламент проведения собрания. Выборы состава президиума, членов счетной комиссии, утверждениеповестки собрания граждан, регламента проведения собрания гражданпроводятся простым большинством голосов участников собрания граждан попредставлению инициатора проведения собрания граждан (или егопредставителя) или участников собрания граждан. 9. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию(обнародованию) в порядке, установленном для опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов. Решение, принятое на собрании граждан, не может противоречитьКонституции Российской Федерации, федеральным законам, законамСамарской области и настоящему Уставу. Изменения и дополнения в решение, принятое на собрании граждан,вносятся исключительно собранием граждан. Статья 15. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. В случаях, когда проведение собрания граждан представляетсязатруднительным по причинам отсутствия необходимых помещений,вследствие неблагоприятных климатических условий, а также в иныхслучаях, предусмотренных Положением о порядке назначения и организациипроведения собрания граждан, утвержденным решением Собранияпредставителей Борского района, полномочия собрания граждан могутосуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Конференцияграждан проводится в порядке, предусмотренном статьей 14 настоящегоУстава, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияделегатов), избрания делегатов определяется настоящим Уставом,решением Собрания представителей Борского района. В случае принятия решения о созыве конференции граждан в решениидолжны быть указаны участки территории проведения конференции,население каждого из которых избирает своего представителя. Участкомтерритории проведения конференции граждан, население которого избираетсвоего представителя, может быть территория с численностью достигшихшестнадцатилетнего возраста граждан не более 100 человек. Участки территории проведения конференции определяются на основеравенства участков территории проведения конференции по числудостигших шестнадцатилетнего возраста граждан с допустимым отклонениемне более 15% от средней нормы представительства граждан. В случае принятия решения о созыве конференции граждан в решениидолжны быть также указаны дата, время и место проведения собранийграждан, на которых должны быть избраны представители граждан дляучастия в конференции граждан. 3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежатофициальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленномдля опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов. Статья 16. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей или части территории Борскогорайона для выявления мнения населения и его учета при принятии решенийорганами местного самоуправления Борского района и должностными лицамиместного самоуправления Борского района, а также органамигосударственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Борскогорайона, обладающие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: а) Собрания представителей Борского района или Главы Борскогорайона - по вопросам местного значения; б) органов государственной власти Самарской области - с цельюучета мнения граждан при принятии решений об изменении целевогоназначения земель Борского района для объектов регионального имежрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсярешением Собрания представителей Борского района. 5. Собранием представителей Борского района принимается решение оназначении опроса граждан, в котором устанавливаются: а) дата и сроки проведения опроса; б) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)при проведении опроса; в) методика проведения опроса; г) форма опросного листа; д) минимальная численность жителей района, участвующих в опросе. 6. Жители Борского района должны быть проинформированы опроведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой ипроведением опроса граждан, осуществляется: а) за счет средств бюджета Борского района - при проведенииопроса по инициативе органов местного самоуправления района; б) за счет средств бюджета Самарской области - при проведенииопроса по инициативе органов государственной власти Самарской области. Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправленияБорского района 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления Борского района. 2. Должностные лица местного самоуправления Борского районаобязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органыместного самоуправления района в течение пятнадцати дней со дняпоступления обращения в орган местного самоуправления. Срок рассмотрения обращений, требующих дополнительного изучения ипроверки, может быть продлен, при этом общий срок рассмотрения данногообращения не должен превышать одного месяца со дня поступленияобращения в орган местного самоуправления. 3. Порядок рассмотрения обращений граждан в органы местногосамоуправления Борского района устанавливаются Законом Самарскойобласти "Об обращениях граждан в Самарской области" и принимаемыми всоответствии с ним решениями Собрания представителей Борского района. 4. За нарушение должностным лицом местного самоуправленияБорского района порядка рассмотрения обращений граждан в органыместного самоуправления законом Самарской области устанавливаетсяадминистративная ответственность. Глава 4. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОРСКОГО РАЙОНА Статья 18. Структура органов местного самоуправления Борскогорайона 1. В структуру органов местного самоуправления Борского районавходят: а) Собрание представителей Борского района; б) Глава Борского района - высшее должностное лицо Борскогорайона, избираемое на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах; в) администрация Борского района - исполнительно-распорядительныйорган Борского района, возглавляемый Главой Борского района. Полномочия избирательной комиссии Борского района в соответствиис действующим законодательством осуществляет территориальнаяизбирательная комиссия (далее - избирательная комиссия). 2. Изменения и (или) дополнения в структуру органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления Борскогорайона осуществляются только путем внесения изменений и (или)дополнений в настоящую статью Устава, в порядке, установленном длявнесения изменений и дополнений в настоящий Устав, и в соответствии сфедеральным законом. 3. Органы местного самоуправления Борского района не входят всистему органов государственной власти Самарской области и системуфедеральных органов государственной власти. Не допускается участие органов государственной власти вформировании органов местного самоуправления Борского района. Статья 19. Собрание представителей Борского района 1. Собрание представителей Борского района состоит из 15депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямогоизбирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборахсроком на 5 (пять) лет. На постоянной основе в Собрание представителей Борского районаработает 1 депутат. 2. Депутату Собрания представителей Борского районаобеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своихполномочий. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаютсясо дня начала работы Собрания представителей Борского района новогосозыва. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутатСобрания представителей Борского района не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. Гарантии прав депутатов Собрания представителей Борского районаустанавливаются федеральными законами. Депутат Собрания представителей Борского района не может бытьпривлечен к уголовной или административной ответственности завысказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другиедействия, соответствующие статусу депутата Собрания представителейБорского района. Данное положение не распространяется на случаи, когдадепутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иныенарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральнымзаконом. 3. Полномочия депутата Собрания представителей Борского районапрекращаются досрочно в случае: а) смерти; б) отставки по собственному желанию; в) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; г) признания его судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; д) вступления в отношении него в законную силу обвинительногоприговора суда; е) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; ж) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; з) отзыва избирателями; и) досрочного прекращения полномочий представительного органамуниципального района; к) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу; л) в иных случаях, установленных федеральным законом. 4. Собрание представителей Борского района обладает правамиюридического лица и действует на основании общих для организацийданного вида положений Федерального закона от 6 октября 2003 года N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" в соответствии с Федеральным законом от 12января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительнок учреждениям. 5. В компетенции Собрания представителей Борского районанаходится: а) принятие устава Борского района и внесение в него изменений идополнений; б) утверждение бюджета Борского района и отчета о его исполнении; в) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; г) принятие планов и программ развития Борского района,утверждение отчетов об их исполнении; д) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в собственности Борского района; е) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальныхучреждений района, а также об установлении тарифов на их услуги; ж) определение показателей результативности и эффективностибюджетных расходов, нормативов финансирования муниципальных учрежденийрайона; з) определение порядка участия Борского района в организацияхмежмуниципального сотрудничества; и) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления Борского района; к) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления района полномочий порешению вопросов местного значения; л) по представлению Главы Борского района: утверждение структурыадминистрации Борского района, принятие решения об учреждении органовадминистрации Борского района, являющихся юридическими лицами,утверждение положений о них; м) принятие решения об учреждении межмуниципальных хозяйственныхобществ; н) принятие решений о создании автономных некоммерческихорганизаций и фондов; о) иные вопросы, отнесенные к компетенции Собрания представителейместного самоуправления в соответствии с федеральными законами изаконами Самарской области. 6. Организацию деятельности Собрания представителей Борскогорайона осуществляет председатель Собрания представителей Борскогорайона, избираемый Собранием представителей Борского района из еесостава. 7. Расходы на обеспечение деятельности Собрания представителейБорского района предусматриваются в бюджете Борского района отдельнойстрокой в соответствии с классификацией расходов бюджетов РоссийскойФедерации. 8. Полномочия Собрания представителей Борского района могут бытьпрекращены досрочно в случае его роспуска в порядке и по основаниям,которые предусмотрены федеральным законом. Полномочия Собранияпредставителей района могут быть также прекращены: а) в случае принятия двумя третями или более голосов депутатовСобрания представителей Борского района решения о самороспуске; б) в случае вступления в силу решения Самарского областного судао неправомочности данного состава депутатов Собрания представителейрайона, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; в) в случае преобразования Борского района. 9. Досрочное прекращение полномочий Собрания представителейБорского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов. 10. В случае досрочного прекращения полномочий Собранияпредставителей Борского района в сроки, установленные федеральнымзаконом, проводятся досрочные муниципальные выборы в Собраниепредставителей Борского района. Статья 20. Глава Борского района 1. Глава Борского района является высшим выборным должностнымлицом Борского района и наделяется настоящим Уставом в соответствии сфедеральным законом собственными полномочиями по решению вопросовместного значения. 2. Глава Борского района избирается на муниципальных выборахсроком на пять лет и возглавляет администрацию Борского района. 3. Глава Борского района осуществляет свои полномочия напостоянной основе. 4. Глава Борского района: а) представляет Борский район в отношениях с органамигосударственной власти, органами местного самоуправления другихмуниципальных образований, гражданами и организациями, бездоверенности действует от имени Борского района, подписывает договоры(соглашения, меморандумы и т.п.); б) возглавляет, формирует администрацию Борского района ируководит ей на принципах единоначалия; в) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, решения Собрания представителей Борского района; г) издает в пределах своих полномочий постановления ираспоряжения Главы Борского района по вопросам, находящимся вкомпетенции Главы Борского района, администрации Борского района, ивопросам, связанным с осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных федеральными законами и законами Самарскойобласти органам местного самоуправления Борского района; д) распределяет обязанности между должностными лицамиадминистрации Борского района, утверждает положения о структурныхподразделениях и органах администрации Борского района, не являющихсяюридическими лицами; е) осуществляет права и обязанности работодателя в отношениимуниципальных служащих и иных работников администрации Борскогорайона, в том числе назначает на должность и освобождает от должностипервого заместителя Главы Борского района, заместителей Главы Борскогорайона, руководителей органов администрации Борского района, иныхмуниципальных служащих, работающих в администрации Борского района, вустановленном законодательством порядке принимает на работу иувольняет работников администрации района, заключает и расторгаеттрудовые договоры, решает вопросы, связанные с прохождениеммуниципальной службы в администрации Борского района, принимаетрешения о поощрении муниципальных служащих и других работников,работающих в администрации Борского района, и применении к ним мердисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации,профессиональной переподготовки и повышения квалификации муниципальныхслужащих, работающих в администрации Борского района; ж) назначает и освобождает от должности руководителеймуниципальных предприятий, муниципальных казенных предприятий (далеетакже - муниципальные унитарные предприятия) и муниципальныхучреждений Борского района, осуществляет права и обязанностиработодателя в отношении указанных лиц, в том числе заключает ирасторгает с ними трудовые договоры, осуществляет контроль заисполнением руководителями муниципальных унитарных предприятий имуниципальных учреждений условий трудовых договоров, решает вопросыпоощрения и применения к ним мер дисциплинарного взыскания; з) вправе уполномочить первого заместителя Главы Борского района,руководителя органа администрации Борского района осуществлятьотдельные права и обязанности работодателя в отношении муниципальныхслужащих и работников, работающих в структурных подразделениях иорганах администрации района, а также руководителей муниципальныхунитарных предприятий и муниципальных учреждений Борского района, втом числе связанные с вопросами назначения на должность и освобожденияот должности, заключения и расторжения трудовых договоров, по вопросампрохождения муниципальной службы, применения поощрений и мердисциплинарного взыскания, обеспечения проведения аттестации,профессиональной переподготовки и повышения квалификации; и) вправе требовать созыва внеочередного заседания Собранияпредставителей Борского района; к) представляет район в совете муниципальных образованийСамарской области; л) в соответствии с решением Собрания представителей Борскогорайона о бюджете Борского района на соответствующий финансовый годпринимает решения о предоставлении бюджетных кредитов, субсидий исубвенций юридическим лицам за счет бюджета Борского района, а такжевправе уполномочивать должностных лиц администрации Борского района наосуществление указанных полномочий; м) принимает решения о передаче муниципального имущества воперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, безвозмездноепользование, доверительное управление, о продаже и обменемуниципального имущества, в порядке, установленном федеральнымзаконодательством, настоящим Уставом и решениями Собранияпредставителей Борского района, а также вправе уполномочиватьдолжностных лиц администрации района на осуществление указанныхполномочий; н) вправе образовывать совещательные коллегиальные органы; о) осуществляет иные полномочия, отнесенные к полномочиям ГлавыБорского района в соответствии с действующим федеральнымзаконодательством, законодательством Самарской области и настоящимУставом, решениями Собрания представителей Борского района. 5. Глава Борского района подконтролен и подотчетен населению иСобранию представителей Борского района. 6. Глава Борского района не вправе заниматьсяпредпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, заисключением педагогической, научной и другой творческой деятельности. 7. Полномочия Главы Борского района начинаются со дня еговступления в должность и прекращаются в день вступления в должностьвновь избранного Главы Борского района. 8. Глава Борского района не может быть депутатом ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, членом СоветаФедерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатомСамарской Губернской Думы, представительного органа Борского района,занимать иные государственные должности Российской Федерации,государственные должности Самарской области, муниципальные должности,а также государственные должности государственной службы имуниципальные должности муниципальной службы. 9. Гарантии прав Главы Борского района устанавливаютсяфедеральными законами. 10. Глава Борского района не может быть привлечен к уголовной илиадминистративной ответственности за высказанное мнение, позицию идругие действия, соответствующие статусу Главы района, в том числе поистечении срока его полномочий. Данное положение не распространяетсяна случаи, когда Главой Борского района допущены публичныеоскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которыепредусмотрена федеральным законом. 11. Полномочия Главы Борского района прекращаются досрочно вслучае: а) смерти; б) отставки по собственному желанию; в) отрешения его от должности в соответствии с федеральнымизаконами; г) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; д) признания его судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; е) вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении него; ж) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; з) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; и) отзыва избирателями; к) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Борского района; л) призыва на военную службу или направления на заменяющую ееальтернативную гражданскую службу. 12. При осуществлении полномочий по решению вопросов местногозначения Глава Борского района имеет право (ему гарантируется) на: а) предоставление ему условий, необходимых для осуществленияполномочий по решению вопросов местного значения; б) денежное вознаграждение и иные выплаты, предусмотренныефедеральными и областными законами, нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления Борского района; в) ежегодный оплачиваемый отпуск; г) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечениечленов семьи выборного должностного лица местного самоуправленияБорского района в случае его смерти, наступившей в связи с исполнениемим должностных обязанностей; д) защиту его и членов его семьи от насилия, угроз, другихнеправомерных действий в связи с исполнением им должностныхобязанностей в порядке, установленном законодательством РоссийскойФедерации; е) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностныхобязанностей; ж) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или потери трудоспособности в течение срока осуществленияим полномочий или по окончании этого срока, но наступивших в связи сисполнением им должностных обязанностей. з) получение информации, необходимой для осуществления полномочийпо решению вопросов местного значения; и) обращения и запросы в органы государственной власти,общественные объединения, иные организации, а также на получениеответа по ним в срок, установленный действующим законодательством; к) нормотворческую инициативу в Собрании представителей Борскогорайона; л) обращения в органы государственной власти или в суд дляразрешения споров, связанных с осуществлением деятельности по решениювопросов местного значения. Реализация прав, указанных в настоящем пункте, обеспечивается засчет средств бюджета Борского района. 13. В тех случаях, когда Глава Борского района не можетосуществлять свои полномочия (нахождение в командировке, в отпуске, набольничном и т.д.) его отдельные полномочия осуществляет первыйзаместитель Главы Борского района. Перечень полномочий, осуществлениекоторых возлагается на первого заместителя Главы Борского района вуказанных случаях, определяется в распоряжении Главы Борского района. 14. Главе Борского района при прекращении полномочий в связи снеизбранием его на новый срок в течение одного года со дня прекращенияполномочий ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере егодолжностного оклада. Данные выплаты прекращаются в случаетрудоустройства указанного лица. Указанные в настоящем пункте выплаты осуществляются в случае,если лицу не может быть предоставлена прежняя работа (должность), апри ее отсутствии другая равноценная работа (должность) в той жеорганизации или, с согласия указанного лица, в другой организации. Главе Борского района при выходе на пенсию назначается доплата кгосударственной пенсии в размере, установленном для лиц, замещающихгосударственные должности Самарской области категории "А". Гарантии Главе Борского района, указанные в настоящем пункте,предоставляются за счет средств бюджета Борского района. Статья 21. Администрация Борского района 1. Администрация Борского района являетсяисполнительно-распорядительным органом Борского района, наделяемымнастоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения иполномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления Борского районафедеральными законами и законами Самарской области. 2. Администрацией Борского района руководит Глава Борскогорайона. 3. Администрация Борского района обладает правами юридическоголица и действует на основании общих для организаций данного видаположений Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации" в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 годаN 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к учреждениям. 4. Администрация Борского района для решения вопросов местногозначения наделяется следующими полномочиями: а) разрабатывает проект решения о бюджете Борского района наочередной финансовый год и отчет о его исполнении, осуществляетисполнение бюджета Борского района в соответствии с бюджетнымзаконодательством Российской Федерации; б) реализует программы и планы социально-экономического развитияБорского района; в) управляет и распоряжается собственностью Борского района впределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Уставом; г) осуществляет от имени Борского района международные ивнешнеэкономические связи; д) устанавливает тарифы на услуги, представляемые муниципальнымиунитарными предприятиями Борского района и муниципальными учреждениямиБорского района; е) организует сбор статистических показателей, характеризующихсостояние экономики и социальной сферы Борского района, ипредоставляет указанные данные органам государственной власти; ж) формирует и размещает муниципальный заказ Борского района; з) учреждает печатные средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов и иной официальнойинформации; и) в случаях и порядке, которые предусмотрены гражданскимзаконодательством Российской Федерации, представляет в орган,осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество, заявление о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи,находящейся на территории района, или уполномочивает на совершениеданного действия орган администрации Борского о района; к) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимУставом, решениями Собрания представителей Борского района, а такжеосуществляет полномочия органов местного самоуправления Борскогорайона по вопросам местного значения, не отнесенные к компетенцииСобрания представителей Борского района, Главы Борского района исоответствующей избирательной комиссии. 5. Администрация Борского района подотчетна и подконтрольна ГлавеБорского района. 6. Администрация Борского района осуществляет свои полномочия набессрочной основе. 7. Иные вопросы организации и деятельности администрации Борскогорайона определяются регламентом администрации Борского района,утвержденным Главой Борского района с учетом положений настоящегоУстава. Статья 22. Понятие и правовое регулирование муниципальной службыБорского района 1. Муниципальная служба Борского района - профессиональнаядеятельность, которая осуществляется на постоянной основе намуниципальной должности, не являющейся выборной (далее - муниципальнаядолжность муниципальной службы). 2. Правовое регулирование муниципальной службы Борского районаосуществляется Федеральным законом "Об основах муниципальной службы вРоссийской Федерации" от 08.01.1998 N 8-ФЗ, Законом Самарской области"О муниципальной службе в Самарской области" от 16.07.1998 N 16-ГД,настоящим Уставом, а также принимаемыми в соответствии с нимиправовыми актами органов местного самоуправления Борского района. Статья 23. Муниципальный служащий Борского района 1. Муниципальным служащим Борского района является гражданинРоссийской Федерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий впорядке, определенном настоящим Уставом в соответствии с федеральнымизаконами, законами Самарской области, обязанности по муниципальнойдолжности муниципальной службы за денежное вознаграждение,выплачиваемое за счет средств бюджета Борского района. 2. Лица, не замещающие указанные муниципальные должностимуниципальной службы Борского района и исполняющие обязанности потехническому обеспечению деятельности органов местного самоуправленияБорского района, не являются муниципальными служащими. 3. На муниципальных служащих распространяется действие трудовогозаконодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права сособенностями, предусмотренными законодательством о муниципальнойслужбе. Статья 24. Квалификационные требования к муниципальным должностяммуниципальной службы Борского района Квалификационные требования к муниципальным должностяммуниципальной службы Борского района включают требования: а) к уровню профессионального образования; б) к стажу и опыту работы по специальности; в) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральногозаконодательства и законодательства Самарской области, правовых актоворганов местного самоуправления Борского района применительно кисполнению должностных обязанностей по замещаемой муниципальнойдолжности муниципальной службы Борского района. Статья 25. Правовой статус муниципальных служащих Борского районаи ограничения, связанные с муниципальной службой Борского района,гарантии муниципальным служащим Борского района 1. Права и обязанности муниципальных служащих Борского районаустанавливаются правовыми актами органов местного самоуправленияБорского района в соответствии с федеральными законами и законамиСамарской области. 2. Ограничения, связанные с муниципальной службой Борского районаустанавливаются федеральными законами, законами Самарской области и всоответствии с ними. 3. Муниципальный служащий Борского района обязан передавать вдоверительное управление под гарантию Борского района на времяпрохождения муниципальной службы Борского района находящиеся в егособственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческихорганизаций путем заключения договора доверительного управленияимуществом в соответствии с гражданским законодательством РоссийскойФедерации. 4. Муниципальному служащему Борского района гарантируются: а) условия работы, обеспечивающие выполнение им должностныхобязанностей; б) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренныефедеральными и областными законами, решениями Собрания представителейБорского района; в) ежегодный оплачиваемый отпуск; г) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числепосле выхода его на пенсию; д) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации; е) обязательность получения его согласия на перевод на другуюмуниципальную либо государственную должность, в том числе в порядкеповышения; ж) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечениечленов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившейв связи с исполнением им должностных обязанностей; з) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, другихнеправомерных действий в связи с исполнением им должностныхобязанностей в порядке, установленном федеральными законами; и) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностныхобязанностей; к) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или потери трудоспособности в период прохождения иммуниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связис исполнением им должностных обязанностей; л) ежемесячные доплаты к трудовой пенсии в порядке и на условиях,предусмотренных законами Самарской области. 5. Лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службына основании решения Собрания представителей Борского района,распоряжения Главы Борского района для непосредственного обеспеченияполномочий депутатов Собрания представителей Борского района, ГлавыБорского района, после окончания срока их полномочий до моментатрудоустройства, но не более одного года с момента прекращенияполномочий, продолжают получать денежное содержание в размередолжностного оклада. Данные выплаты прекращаются с момента трудоустройства указаннойкатегории лиц. 6. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренныхнастоящим статьей, производятся за счет средств бюджета Борскогорайона. Статья 26. Ответственность муниципального служащего Борского района 1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение муниципальнымслужащим Борского района возложенных на него служебных обязанностей(должностной проступок) на муниципального служащего района могутналагаться органом или руководителем, имеющим право назначатьмуниципального служащего Борского района на муниципальную должностьмуниципальной службы Борского района, следующие дисциплинарныевзыскания: а) замечание; б) выговор; в) строгий выговор; г) предупреждение о неполном служебном соответствии; д) увольнение. 2. Муниципальный служащий Борского района несет предусмотреннуюфедеральными законами ответственность за деяния, ведущие к нарушениюправ и законных интересов лиц. Статья 27. Поступление на муниципальную службу Борского района 1. Право поступления на муниципальную службу Борского районаимеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет, владеющиегосударственным языком, отвечающие квалификационным требованиям позамещению муниципальной должности. При поступлении на муниципальную службу Борского района, а такжепри ее прохождении не допускается установление каких бы то ни былопрямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости отпола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного идолжностного положения, места жительства, отношения к религии,убеждений, принадлежности к партиям, другим общественным объединениям. 2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службуБорского района или замещать муниципальную должность муниципальнойслужбы Борского района в случаях: а) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; б) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждениязаболевания, препятствующего выполнению им должностных обязанностей; в) отказа от предоставления сведений о доходах муниципальногослужащего Борского района и об имуществе, принадлежащем ему на правесобственности. 3. При поступлении на муниципальную службу Борского районагражданин представляет: а) личное заявление, трудовую книжку; б) документ, удостоверяющий личность; в) документы, подтверждающие профессиональное образование; г) справку из органов налоговой службы о представлении сведенийоб имущественном положении. Гражданин вправе представить рекомендации для поступления намуниципальную службу Борского района. 4. Прием на муниципальную службу Борского района осуществляется впорядке назначения или конкурса при наличии соответствующегообразования, опыта работы, квалификации с обязательным заключением впоследнем случае трудового договора на неопределенное время или наограниченный срок не более пяти лет. 5. Конкурс на замещение муниципальной должности муниципальнойслужбы Борского района проводится среди подавших заявление об участиив конкурсе муниципальных служащих и других граждан РоссийскойФедерации. Конкурс назначается соответствующим должностным лицом иорганом местного самоуправления Борского района. Конкурс на замещение муниципальной должности проводитсяконкурсной комиссией в порядке, установленном правовым актом органаместного самоуправления Борского района. 6. Для гражданина, впервые назначаемого на муниципальнуюдолжность муниципальной службы Борского района, может устанавливатьсяиспытание на срок до трех месяцев. В срок испытания не засчитываютсяпериоды, которые муниципальный служащий Борского района отсутствовална службе. В период испытания на муниципального служащего Борскогорайона распространяется действие федеральных законов и законовСамарской области о муниципальной службе, настоящего Устава, а такжеправовых актов Борского района о муниципальной службе. Если по истечении срока испытания не принимается отрицательногорешения о пригодности муниципального служащего Борского района кзамещению муниципальной должности муниципальной службы Борскогорайона, он считается выдержавшим испытание. Испытательный срокзасчитывается в стаж муниципальной службы Борского района. Статья 28. Аттестация муниципальных служащих Борского района 1. Для определения уровня профессиональной подготовки исоответствия муниципальных служащих Борского района занимаемымдолжностям проводится их аттестация. Аттестация проводится не реже одного раза в четыре года. 2. В случае признания аттестационной комиссией муниципальногослужащего Борского района не соответствующим занимаемой должности онможет быть направлен на профессиональную подготовку либо, с егосогласия, понижен в должности или уволен, если согласия на понижение вдолжности не получено. Порядок и условия проведения аттестации муниципальных служащихустанавливаются действующим законодательством. Статья 29. Прекращение муниципальной службы Борского района Прекращение муниципальной службы Борского района осуществляется всоответствии с личным заявлением муниципального служащего обувольнении с муниципальной службы, в связи с окончанием срока действиятрудового договора, выходом на пенсию либо по другим основаниям,предусмотренным законом Самарской области и законодательствомРоссийской Федерации. Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ БОРСКОГО РАЙОНА Статья 30. Система муниципальных правовых актов Борского района 1. В систему муниципальных правовых актов Борского района входят: а) Устав Борского района; б) решения, принятые на референдуме Борского района, решенияСобрания представителей Борского района, устанавливающие правила,обязательные для исполнения на территории Борского района, а такжерешения Собрания представителей Борского района по вопросаморганизации деятельности Собрания представителей Борского района; в) постановления Главы Борского района по вопросам местногозначения и вопросам, связанным с осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, и распоряжения главы Борского района повопросам организации работы администрации Борского района; г) постановления и распоряжения председателя Собранияпредставителей Борского района по вопросам организации и деятельностиСобрания представителей района. 2. Устав Борского района и оформленные в виде правовых актоврешения, принятые на референдуме Борского района, являются актамивысшей юридической силы в системе муниципальных правовых актовБорского района, имеют прямое действие и применяются на всейтерритории Борского района. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречитьнастоящему Уставу и решениям, принятым на референдуме Борского района. Статья 31. Устав Борского района, решение Собрания представителейБорского района о внесении изменений и дополнений в Устав Борскогорайона 1. Проект Устава Борского района, проект решения Собранияпредставителей Борского района о внесении изменений и дополнений вУстав Борского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрениявопроса о принятии подлежат официальному опубликованию (обнародованию)с одновременным опубликованием (обнародованием) установленногопредставительным органом Борского района порядка учета предложений поуказанным проектам, а также порядка участия граждан в его обсуждении,составленного с учетом требований настоящего Устава. 2. Устав Борского района, решение Собрания представителейБорского района о внесении изменений и дополнений в Устав Борскогорайона считаются принятыми, если за них проголосовало большинство вдве трети голосов от установленной численности депутатов Собранияпредставителей Борского района. 3. Устав Борского района, решение Собрания представителейБорского района о внесении изменений и дополнений в Устав Борскогорайона подлежат государственной регистрации в органах юстиции впорядке, установленном федеральным законом. 4. Устав Борского района, решение Собрания представителейБорского района о внесении изменений и дополнений в Устав Борскогорайона подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после ихгосударственной регистрации и вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования). Изменения и дополнения, внесенные в Устав Борского района иизменяющие структуру органов местного самоуправления района,полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лицместного самоуправления Борского района, вступают в силу по истечениисрока полномочий представительного органа Борского района, принявшегорешение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений. Статья 32. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия (издания)муниципальных правовых актов Борского района 1. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актовБорского района, перечень и форма прилагаемых к ним документовустанавливаются муниципальными правовыми актами органов местногосамоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты. 2. Проекты муниципальных правовых актов Борского района могутвноситься: а) депутатами Собрания представителей Борского района; б) главой Борского района; в) главами поселений, входящих в состав Борского района; г) органами территориального общественного самоуправленияпоселений, входящих в состав Борского района; д) инициативными группами граждан; е) общественными объединениями. Статья 33. Решения, принятые на референдуме Борского района 1. Решение, принятое на референдуме Борского района, являетсяобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении органамиместного самоуправления и должностными лицами местного самоуправленияБорского района. 2. Решение, принятое на референдуме Борского района, действует натерритории Борского района. 3. Если для реализации решения, принятого на референдуме Борскогорайона, дополнительно требуется принятие (издание) решения Собранияпредставителей Борского района, постановления или распоряжения ГлавыБорского района, Собрание представителей Борского района или ГлаваБорского района, в компетенцию которых входит принятие (издание)указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силурешения, принятого на референдуме Борского района, определить срокподготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правовогоакта. Указанный срок не может превышать трех месяцев 4. Нарушение срока издания указанных муниципальных правовыхактов, необходимых для реализации решения, принятого на референдумеБорского района, является основанием для отзыва Главы Борского районаили досрочного прекращения полномочий Собрания представителей Борскогорайона. 5. Изменение или отмена, в том числе в судебном порядке, решения,принятого на местном референдуме, осуществляется в соответствии сфедеральным законом. Статья 34. Порядок подписания и обнародования решенийпредставительного органа муниципального района, устанавливающихправила, обязательные для исполнения на территории Борского района 1. Решение представительного органа Борского района,устанавливающее правила, обязательные для исполнения на территориирайона, подлежит подписанию и обнародованию Главой Борского района. Принятое решение направляется председателем Собранияпредставителей Борского района Главе Борского района, который втечение 10 дней со дня поступления решения Собрания представителейБорского района подписывает и обнародует такое решение, либо отклоняетего. 2. В случае отклонения решения Собрания представителей Борскогорайона оно возвращается в Собрание представителей Борского района смотивированным обоснованием его отклонения в течение указанного вчасти 1 настоящей статьи срока. 3. Если при повторном рассмотрении указанное решение Собранияпредставителей Борского района будет одобрено в ранее принятойредакции двумя третями и более голосов от общего числа депутатовСобрания представителей Борского района, оно подлежит подписаниюГлавой Борского района в течение семи дней и обнародованию. Статья 35. Порядок вступления в силу муниципальных правовых актовБорского района 1. Решения, принятые на референдуме Борского района, решенияСобрания представителей Борского района, постановления Главы Борскогорайона устанавливающее правила, обязательные на территории Борскогорайона вступают в силу со дня их официального опубликования, если вмуниципальном правом акте не установлено иное. Решения Собрания представителей Борского района о налогах исборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации. 2. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы иобязанности человека и гражданина, подлежат официальному опубликованиюи вступают в силу по истечении десяти дней со дня их официальногоопубликования. Решения Собрания представителей Борского района о бюджете районана очередной финансовый год, решения представительного органамуниципального района о внесении изменений в решение Собранияпредставителей Борского района о бюджете Борского района на очереднойфинансовый год вступают в силу со дня их опубликования, если в самомрешении не установлено иное. 3. Решения Собрания представителей района по вопросам организациидеятельности Собрания представителей района, распоряжения Главырайона, распоряжения председателя Собрания представителей вступают всилу со дня их подписания. Указанные муниципальные правовые акты неподлежат опубликованию, если в самом акте не установлено иное. 4. Официальным опубликованием решения, принятого на референдумеБорского района, муниципальных правовых актов считается перваяпубликация их полных текстов с пометкой "Официальное опубликование" вгазете "Борские известия". 5. Решения, принятые на референдуме, направляются дляофициального опубликования соответствующей избирательной комиссией. Решения Собрания представителей Борского района, устанавливающиеправила, обязательные на территории Борского района, и постановленияГлавы Борского района направляются для официального опубликованияГлавой Борского района. Иные муниципальные правовые акты направляютсядля официального опубликования соответствующими органами идолжностными лицами, их принявшими (издавшими). Глава 6. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В БОРСКОМ РАЙОНЕ Статья 36. Структура экономической основы местного самоуправленияБорского района Экономическую основу местного самоуправления Борского районасоставляют находящееся в собственности Борского района имущество,средства бюджета Борского района, а также имущественные права Борскогорайона. Статья 37. Имущество, которое может принадлежать на правесобственности Борскому району 1. В собственности Борского района находится: а) имущество, предназначенное для решения вопросов местногозначения Борского района; б) имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияБорского района, в случаях, установленных федеральными законами изаконами Самарской области; в) имущество, предназначенное для обеспечения деятельностиорганов местного самоуправления и должностных лиц местногосамоуправления Борского района, муниципальных служащих, работниковмуниципальных унитарных предприятий Борского района и муниципальныхучреждений Борского района в соответствии с решениями Собранияпредставителей Борского района. 2. В собственности Борского района могут находиться: а) имущество, предназначенное для электро- и газоснабженияпоселений в границах Борского района; б) автомобильные дороги общего пользования между населеннымипунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границнаселенных пунктов в границах Борского района, за исключениемавтомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортныхинженерных сооружений федерального и регионального значения, а такжеимущество, предназначенное для их обслуживания; в) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения между поселениями на территорииБорского района; г) имущество, предназначенное для организации и осуществленияэкологического контроля; д) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций на территории Борского района; е) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории Борского района муниципальноймилицией; ж) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также предоставления дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время; з) имущество, предназначенное для оказания на территории Борскогорайона скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов; и) имущество, предназначенное для утилизации и переработкибытовых и промышленных отходов; к) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов; л) имущество, включая земельные участки, предназначенное длясодержания на территории Борского района межпоселенческих местзахоронения и организации ритуальных услуг; м) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы; н) имущество, необходимое для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; о) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностиБорского района в соответствии с федеральными законами; п) обособленные водные объекты на территории Борского района,расположенные на межселенной территории Борского района; р) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории Борского района. 3. В случаях возникновения у Борского района права собственностина имущество, не предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияБорского района, для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления Борскогорайона, муниципальных служащих, работников муниципальных унитарныхпредприятий Борского района и муниципальных учреждений Борского районалибо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию(изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок исроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. Статья 38. Владение, пользование и распоряжение имуществомБорского района 1. Борский район самостоятельно владеет, пользуется ираспоряжается муниципальным имуществом в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления Борского района. 2. Порядок владения, пользования и распоряжения имуществомБорского района, в том числе землей, водными, и другими природнымиресурсами регулируется федеральными законами и решениями Собранияпредставителей Борского района. 3. Управление и распоряжение собственностью Борского районаосуществляется на основе следующих принципов: а) законность; б) обеспечение эффективности управления; в) разграничение полномочий между органами местногосамоуправления Борского района по вопросам управления и распоряжениямуниципальным имуществом; г) обоснованность расходов на решение вопросов местного значенияБорского района; д) снижение бюджетных расходов на содержание муниципальногоимущества; е) увеличение доходов бюджета Борского района от использованиямуниципального имущества; ж) обеспечение сохранности муниципального имущества путемосуществления контроля за его использованием. 4. От имени Борского района права собственника в отношениимуниципального имущества осуществляет Глава Борского района иадминистрация Борского района. 5. Органы местного самоуправления Борского района в пределахсвоих полномочий несут ответственность за рациональное использованиемуниципального имущества, контролируют целевое, эффективное иэкологически безопасное использование земель и природных ресурсов натерритории Борского района независимо от их форм собственности,обеспечивают охрану природных ресурсов, сохранение и улучшениеокружающей среды. Статья 39. Полномочия Главы Борского района по управлению ираспоряжению имуществом Борского района 1. Глава Борского района принимает решения по следующим вопросамуправления и распоряжения имуществом Борского района: а) о распоряжении имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездноепользование, аренду, залог, доверительное управление и об иномраспоряжении); б) о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом,закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальнымипредприятиями Борского района (на отчуждение, передачу его в аренду, взалог, внесение в качестве вкладов в имущество и уставные капиталыюридических лиц и иное распоряжение); в) о даче согласия на распоряжение имуществом, закрепленным замуниципальными казенными предприятиями Борского района; г) о даче согласия муниципальным унитарным предприятиям Борскогорайона на совершение сделок, связанных с предоставлением займов,поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями,уступкой требований, переводом долга, на осуществление заимствований,на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеетсязаинтересованность; д) о приобретении имущества в собственность Борского района; е) о внесении бюджетных средств и имущества Борского района вкачестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц всоответствии с решением Собрания представителей Борского района обюджете Борского района на соответствующий финансовый год (далее также- решение о бюджете Борского района); ж) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарныхпредприятий Борского района и муниципальных учреждений Борскогорайона, об определении предмета и целей их деятельности, наделении ихимуществом, утверждении уставов указанных юридических лиц. 2. Глава Борского района принимает решения по иным вопросамуправления и распоряжения имуществом Борского района, отнесенным к егокомпетенции федеральными законами, настоящим Уставом, решениямиСобрания представителей Борского района. Статья 40. Полномочия администрации Борского района по управлениюи распоряжению имуществом Борского района 1. Администрация Борского района осуществляет следующиеполномочия по управлению и распоряжению имуществом Борского района: а) представляет Борский район в процессе государственнойрегистрации прав собственности Борского района на недвижимоеимущество; б) осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр; в) на основании постановлений Главы Борского района приобретаетнедвижимое и иное имущество, заключает и исполняет соответствующиедоговоры; г) осуществляет исполнение постановлений Главы Борского района ораспоряжении муниципальным имуществом (об отчуждении имущества,передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительноеуправление и ином распоряжении), заключает и исполняет соответствующиедоговоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам; д) организует продажу муниципального имущества на торгах; е) на основании постановлений Главы Борского района выступает отимени Борского района учредителем хозяйственных обществ, вноситмуниципальное имущество в качестве вкладов в имущество и уставныекапиталы хозяйственных обществ, приобретает акции в случаях и впорядке, предусмотренных федеральным законом; ж) является держателем принадлежащих Борскому району акций иосуществляет права акционера; з) осуществляет исполнение постановлений Главы Борского района осоздании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарныхпредприятий Борского района и муниципальных учреждений Борского районав установленном порядке; и) передает муниципальное имущество в хозяйственное ведениемуниципальным предприятиям Борского района и в оперативное управлениемуниципальным казенным предприятиям Борского района и муниципальнымучреждениям Борского района; к) изымает в установленном порядке у муниципального казенногопредприятия Борского района и муниципального учреждения Борскогорайона излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначениюмуниципальное имущество; л) осуществляет контроль за использованием по назначению исохранностью имущества Борского района, закрепленного замуниципальными унитарными предприятиями Борского района имуниципальными учреждениями Борского района, а также переданного вустановленном порядке иным лицам, и в случае нарушения установленныхправил управления и распоряжения этим имуществом принимает необходимыемеры в соответствии с действующим законодательством; м) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальныхунитарных предприятий Борского района и муниципальных учрежденийБорского района; н) согласовывает прием на работу главного бухгалтерамуниципального унитарного предприятия Борского района и муниципальногоучреждения Борского района, заключение с ним, изменение и прекращениетрудового договора; о) утверждает сметы доходов и расходов муниципальных казенныхпредприятий Борского района и муниципальных учреждений Борскогорайона; п) контролирует выполнение плановых показателей деятельностимуниципальных унитарных предприятий Борского района и муниципальныхучреждений Борского района; р) осуществляет приватизацию имущества Борского района в порядке,установленном федеральным законодательством и принятыми в соответствиис ним решениями Собрания представителей Борского района; с) в сроки и в порядке, установленные настоящим Уставом, иныминормативными правовыми актами органов местного самоуправления Борскогорайона, отчитывается перед Собранием представителей Борского района иГлавой Борского района о ходе выполнения программы приватизациимуниципального имущества, подготавливает в установленном порядкепредложения по внесению в нее изменений и дополнений; т) осуществляет контроль за полнотой и своевременностьюпоступления в бюджет Борского района средств от приватизации ииспользования муниципального имущества, а также от использованияземельных участков, и принимает необходимые меры для обеспеченияданных поступлений в отношении лиц, на которых возложена обязанностьперечисления в бюджет Борского района соответствующих платежей; у) осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжениюмуниципальным имуществом, не отнесенные федеральным законодательством,настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Борского района ккомпетенции других органов местного самоуправления Борского района. 2. Организация и обеспечение реализации администрацией Борскогорайона полномочий по управлению и распоряжению муниципальнымимуществом осуществляется органом администрации Борского района,уполномоченным по вопросам управления муниципальным имуществом. Статья 41. Полномочия отраслевых органов администрации Борскогорайона по вопросам управления муниципальным имуществом Отраслевые органы администрации Борского района по вопросамуправления муниципальным имуществом вправе: а) выступать с инициативой о создании, реорганизации, ликвидациимуниципальных унитарных предприятий Борского района, муниципальныхучреждений Борского района; б) вносить предложения о приобретении имущества в собственностьБорского района, о распоряжении муниципальным имуществом; в) осуществлять иные права в соответствии с муниципальнымиправовыми актами Борского района, издаваемыми по вопросам управления ираспоряжения муниципальным имуществом. Статья 42. Передача муниципального имущества физическим июридическим лицам 1. Администрация Борского района на основании постановлений ГлавыБорского района в порядке, предусмотренном федеральными законами ирешениями Собрания представителей Борского района, вправе передаватьмуниципальное имущество во временное или постоянное пользованиефизическим и юридическим лицам, органам государственной властиРоссийской Федерации (органам государственной власти субъектаРоссийской Федерации) и органам местного самоуправления иныхмуниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки всоответствии с федеральными законами. 2. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними решениями Собрания представителей Борского района. 3. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в бюджет Борского района. Статья 43. Юридические лица, создаваемые на основе (сиспользованием) муниципального имущества 1. На основе (с использованием) имущества Борского районаадминистрацией Борского района в соответствии с постановлениями ГлавыБорского района в порядке, предусмотренном федеральными законами ирешениями Собрания представителей Борского района, в целях решениявопросов местного значения Борского района могут создаваться: а) муниципальные унитарные предприятия Борского района; б) муниципальные учреждения Борского района; в) хозяйственные общества, в том числе межмуниципальные. 2. По решению Собрания представителей Борского района на основе(с использованием) имущества Борского района могут создаватьсянекоммерческие организации в форме автономных некоммерческихорганизаций и фондов. 3. Муниципальные унитарные предприятия Борского района имуниципальные учреждения Борского района осуществляют своюдеятельность в соответствии с целями и предметом деятельности,установленными их уставами. 4. Администрация Борского района на основании постановлений ГлавыБорского района закрепляет за муниципальными предприятиями Борскогорайона имущество на праве хозяйственного ведения, за муниципальнымиказенными предприятиями Борского района и муниципальными учреждениямиБорского района - на праве оперативного управления. Закрепление имущества Борского района за муниципальнымиунитарными предприятиями Борского района и муниципальными учреждениямиБорского района может производиться при их создании и в процессе ихдеятельности. 5. Борский район имеет право на получение части прибыли отиспользования имущества, находящегося в хозяйственном ведениимуниципального предприятия Борского района. Муниципальное предприятие Борского района ежегодно перечисляет вбюджет Борского района часть прибыли, остающейся в его распоряжениипосле уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, вразмерах и в сроки, установленные решениями Собрания представителейБорского района. Порядок распределения доходов муниципального казенногопредприятия Борского района определяется решениями Собранияпредставителей Борского района. 6. Муниципальное предприятие Борского района владеет, пользуетсяи распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственноговедения, в пределах, установленных гражданским законодательством. Вуказанных пределах вопросы владения, пользования и распоряженияимуществом определяются уставом соответствующего муниципальногопредприятия Борского района и договорами (контрактами), заключаемыми сего руководителем. Муниципальное предприятие Борского района не вправе распоряжатьсянедвижимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственноговедения, без согласия Главы Борского района. Остальным имуществом,принадлежащим муниципальному предприятию Борского района, онораспоряжается самостоятельно, за исключением случаев, установленныхфедеральным законом или иными правовыми актами. 7. Муниципальное казенное предприятие Борского района имуниципальное учреждение Борского района в отношении закрепленного заними имущества осуществляют в пределах, установленных федеральнымзаконом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиямиадминистрации Борского района и назначением имущества права владения,пользования и распоряжения. 8. Муниципальное казенное предприятие Борского района вправеотчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за нимимуществом только с согласия Главы Борского района. 9. Муниципальное учреждение Борского района не вправе отчуждатьили иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом иимуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете. Если в соответствии с учредительными документами муниципальномуучреждению Борского района предоставлено право осуществлять приносящуюдоходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, иприобретенное за счет этих доходов имущество поступают всамостоятельное распоряжение муниципального учреждения Борского районаи учитываются на отдельном балансе. Статья 44. Контроль за деятельностью муниципальных унитарныхпредприятий Борского района и муниципальных учреждений Борского района 1. Руководители муниципальных унитарных предприятий Борскогорайона и муниципальных учреждений Борского района представляютквартальные и годовые отчеты о деятельности соответствующихпредприятий и учреждений в администрацию Борского района поустановленной форме. 2. Одновременно с внесением в Собрание представителей Борскогорайона проекта бюджета Борского района Глава Борского районапредставляет на утверждение Собрания представителей Борского районаплановые показатели деятельности муниципальных унитарных предприятийБорского района и муниципальных учреждений Борского района,представляющие собой количественную и качественную характеристикурезультатов деятельности каждого муниципального унитарного предприятияБорского района и муниципального учреждения Борского района, которыедолжны быть достигнуты указанными организациями по завершениифинансового года. Утвержденные решением Собрания представителей Борского районаплановые показатели деятельности являются основой для контроля задеятельностью муниципальных унитарных предприятий Борского района имуниципальных учреждений Борского района, а также используются длякорректировки объемов бюджетных расходов. 3. Руководители муниципальных унитарных предприятий Борскогорайона и муниципальных учреждений Борского района могут бытьприглашены на заседание Собрания представителей Борского района длядачи разъяснений о деятельности соответствующего муниципальногоунитарного предприятия Борского района или муниципального учрежденияБорского района. Статья 45. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжениюмуниципальным имуществом 1. Контроль за деятельностью по управлению и распоряжениюмуниципальным имуществом, законностью и эффективностью егоиспользования осуществляется администрацией Борского района. 2. Для осуществления функций, указанных в части 1 настоящейстатьи, администрация Борского района вправе создавать рабочие группыдля проведения проверок законности и эффективности использованиямуниципального имущества, запрашивать и получать от владельцев ипользователей имущества Борского района, органов техническойинвентаризации необходимую информацию, проводить осмотр муниципальногоимущества, составлять акты по результатам проверок. 3. Администрация Борского района обязана ежеквартальнопредставлять Главе Борского района и Собранию представителей Борскогорайона отчет о своей работе, содержащий сведения о состояниимуниципальной собственности, ее регистрации, приобретении, отчуждениии иных вопросах своей деятельности в отношении муниципальнойсобственности. Формы и объем отчетов устанавливаются Главой Борскогорайона и Собранием представителей Борского района. Статья 46. Ответственность Борского района по обязательствам 1. Борский район отвечает по своим обязательствам принадлежащимБорскому району на праве собственности имуществом, кроме имущества,которое закреплено за муниципальными унитарными предприятиями Борскогорайона и муниципальными учреждениями Борского района, а такжеимущества, которое может находиться только в муниципальнойсобственности. 2. Борский район не отвечает по обязательствам созданных имюридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом. 3. Борский район субсидиарно отвечает по обязательстваммуниципальных казенных предприятий Борского района при недостаточностиих имущества. 4. Борский район субсидиарно отвечает по обязательстваммуниципальных учреждений Борского района при недостаточности денежныхсредств, находящихся в распоряжении муниципального учреждения Борскогорайона. Статья 47. Отношения органов местного самоуправления Борскогорайона с организациями, не находящимися в муниципальной собственности 1. Отношения органов местного самоуправления Борского района сорганизациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятсяна договорной основе в соответствии с законодательством. 2. Органы местного самоуправления Борского района вправекоординировать участие предприятий, организаций и учреждений вкомплексном социально-экономическом развитии Борского района,привлекать на договорных началах организации к участию встроительстве, благоустройстве, содержанию объектов Борского района. Статья 48. Компетенция органов местного самоуправления Борскогорайона в области жилищных отношений 1. Органы местного самоуправления Борского района содействуютразвитию рынка недвижимости в жилищной сфере в целях созданиянеобходимых условий для удовлетворения потребностей граждан в жилище,стимулируют жилищное строительство, обеспечивают защиту прав изаконных интересов граждан, приобретающих жилые помещения ипользующихся ими на законных основаниях, потребителей коммунальныхуслуг, а также услуг, касающихся обслуживания жилищного фонда. 2. Органы местного самоуправления Борского района осуществляютучет муниципального жилищного фонда, обеспечивают контроль заисполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностьюжилищного фонда, соответствием жилых помещений установленнымсанитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиямзаконодательства. 3. Предоставление жилья в муниципальном жилищном фондеосуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных федеральнымизаконами, законами Самарской области и решениями Собранияпредставителей Борского района. Статья 49. Внешнеторговая и внешнеэкономическая деятельностьБорского района В случаях, установленных федеральными законами, органы местногосамоуправления Борского района от имени Борского района осуществляютвнешнеэкономическую и внешнеторговую деятельность. Глава 7. ОСНОВЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ Статья 50. Правовое регулирование бюджетных отношений Борскогорайона 1. Бюджетные отношения Борского района регулируются Бюджетнымкодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской областии нормативными правовыми актами органов местного самоуправленияБорского района. 2. Собрание представителей Борского района, Глава Борскогорайона, администрация Борского района, в пределах своих полномочий,определенных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами,обеспечивают сбалансированность бюджета Борского района и соблюдениеустановленных федеральными законами требований к регулированиюбюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерамдефицита бюджета Борского района, уровню и составу муниципальногодолга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Борского района. 3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета Борского районаи контроль за его исполнением осуществляются органами местногосамоуправления Борского района самостоятельно с соблюдениемтребований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации ииными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии сними законами Самарской области. Статья 51. Бюджет Борского района 1. Борский район имеет самостоятельный единый бюджет. 2. Бюджет Борского района и свод бюджетов поселений, входящих всостав Борского района, составляют консолидированный бюджет Борскогорайона. 3. Бюджет Борского района разрабатывается и утверждается в формерешения Собрания представителей Борского района. 4. Бюджет Борского района формируется в соответствии стребованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации.Решениями Собрания представителей Борского района может бытьустановлена детализация объектов бюджетной классификации РоссийскойФедерации в части, относящейся к бюджету Борского района. Статья 52. Доходы бюджета Борского района 1. К доходам бюджета Борского района относятся: 1) средства самообложения граждан; 2) доходы от местных налогов и сборов; 3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии счастью 3 статьи 53 настоящего Устава; 4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии с частью4 статьи 53 настоящего Устава; 5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включаядотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Борского района, иныесредства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другиебезвозмездные перечисления, предоставляемые в соответствии сфедеральными законами; 6) доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности; 7) часть прибыли муниципальных предприятий Борского района,остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иныхобязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решениями Собранияпредставителей Борского района, и часть доходов от оказания органамиместного самоуправления и муниципальными учреждениями Борского районаплатных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; 8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 9) добровольные пожертвования; 10) иные поступления в соответствии с федеральными законами,законами Самарской области и решениями органов местного самоуправленияБорского района. 2. Состав доходов бюджета Борского района может быть изменентолько федеральным законом в случае изменения перечня вопросовместного значения и (или) изменения системы налогов и сборовРоссийской Федерации. 3. В доходы бюджета Борского района зачисляются субвенции,предоставляемые на осуществление органами местного самоуправленияБорского района отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Самарской области. Статья 53. Доходы бюджета Борского района от налогов и сборов 1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органовместного самоуправления Борского района по их установлению, изменениюи отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации оналогах и сборах. 2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджетБорского района по налоговым ставкам, установленным решениями Собранияпредставителей Борского района в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах. 3. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджетБорского района по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений,установленным законами Самарской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 4. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджетБорского района по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений,установленным законодательством Российской Федерации о налогах исборах. Статья 54. Местные налоги и сборы 1. Установление и отмена местных налогов и сборов, определениеналоговых ставок, порядка и сроков уплаты налогов, льгот по уплатеналогов, оснований и порядка применения льгот осуществляются решениямиСобрания представителей Борского района в пределах прав,предоставленных налоговым законодательством Российской Федерации. 2. Проекты решений Собрания представителей Борского района,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств бюджета Борского районамогут быть внесены на рассмотрение Собрания представителей Борскогорайона только по инициативе Главы Борского района или при наличиизаключения Главы Борского района. 3. Решения Собрания представителей Борского района о внесенииизменений и дополнений в решения Собрания представителей Борскогорайона о местных налогах и сборах, вступающие в силу с началаочередного финансового года, должны быть приняты до утверждениярешения Собрания представителей Борского района о бюджете Борскогорайона на очередной финансовый год. 4. Внесение изменений и дополнений в решения Собранияпредставителей Борского района о местных налогах и сборах,предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансовогогода, допускается только в случае внесения соответствующих изменений идополнений в решение Собрания представителей Борского района о бюджетеБорского района на текущий финансовый год. Статья 55. Средства самообложения граждан 1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовыеплатежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросовместного значения Борского района. Размер платежей в порядкесамообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным длявсех жителей Борского района, за исключением отдельных категорийграждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общегочисла жителей Борского района и для которых размер платежей может бытьуменьшен. 2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящейстатьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме (сходеграждан). Статья 56. Расходы бюджета Борского района 1. Расходы бюджета Борского района осуществляются в формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Администрация Борского района ведет реестр расходныхобязательств Борского района в соответствии с требованиями Бюджетногокодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрациейБорского района. 3. Расходы бюджета Борского района в зависимости от ихэкономического содержания делятся на текущие расходы и капитальныерасходы. В составе капитальных расходов бюджета Борского района впорядке, предусмотренном федеральным законом, формируется бюджетразвития. 4. В расходной части бюджета Борского района предусматриваетсярезервный фонд, который используется администрацией Борского районадля финансирования непредвиденных расходов, в том числе на проведениеаварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийныхбедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущемфинансовом году. Порядок и направления расходования средств резервногофонда устанавливаются решениями Собрания представителей Борскогорайона. 5. Администрация Борского района представляет в Собраниепредставителей Борского района в составе отчетов об исполнении бюджетаБорского района отчет о расходовании средств резервного фонда. 6. В расходной части бюджета Борского района предусматриваетсярайонный фонд финансовой поддержки поселений, средства которогонаправляются на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений,входящих в состав Борского района, в соответствии со статьей 74настоящего Устава. 7. Финансирование расходов на содержание органов местногосамоуправления Борского района осуществляется исключительно за счетдоходов бюджета Борского района. 8. Органы местного самоуправления Борского района самостоятельноопределяют размеры и условия оплаты труда депутатов, членов выборныхорганов местного самоуправления Борского района, выборных должностныхлиц местного самоуправления Борского района, осуществляющих своиполномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работниковмуниципальных унитарных предприятий Борского района и муниципальныхучреждений Борского района, устанавливают муниципальные минимальныесоциальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Борскогорайона на решение вопросов местного значения Борского района. Статья 57. Расходы на осуществление государственных полномочий 1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления Борского района,осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Борского районасубвенций из соответствующих бюджетов в порядке, установленномсоответственно федеральными органами государственной власти и органамигосударственной власти Самарской области. 2. В случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами,принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами Самарской области, иными нормативнымиправовыми актами Самарской области, осуществление расходов бюджетаБорского района на осуществление органами местного самоуправленияБорского района отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Самарской области, можетрегулироваться решениями Собрания представителей Борского района. 3. Органы местного самоуправления Борского района имеют праводополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных им отдельныхгосударственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренныхрешениями Собрания представителей Борского района. 4. Осуществление расходов бюджета Борского района нафинансирование полномочий федеральных органов государственной власти,органов государственной власти Самарской области не допускается, заисключением случаев, установленных федеральными законами, законамиСамарской области. Статья 58. Бюджетные полномочия Собрания представителей Борскогорайона Собрание представителей Борского района осуществляет следующиебюджетные полномочия: 1) установление в соответствии с федеральными законами и законамиСамарской области нормативов отчислений в бюджеты поселений, входящихв состав Борского района, от федеральных, региональных и местныхналогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговымирежимами, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или)законами Самарской области в бюджеты муниципальных районов; 2) установление порядка и условий предоставления межбюджетныхтрансфертов из бюджета Борского района бюджетам поселений, входящих всостав Борского района; 3) рассмотрение проекта бюджета Борского района; 4) принятие решения о бюджете Борского района на очереднойфинансовый год; 5) внесение изменений и дополнений в решение о бюджете Борскогорайона на текущий финансовый год; 6) контроль за исполнением бюджета Борского района; 7) рассмотрение отчетов об исполнении бюджета Борского района засоответствующий период; 8) утверждение отчета об исполнении бюджета Борского района заистекший финансовый год; 9) разработка мероприятий по увеличению доходной части бюджетаБорского района, экономии бюджетных средств; 10) иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, иными правовыми актами бюджетногозаконодательства Российской Федерации, Самарской области, решениямиСобрания представителей Борского района. Статья 59. Компетенция администрации Борского района в сферебюджетных отношений К компетенции администрации Борского района в сфере бюджетныхотношений относится: 1) составление проекта бюджета Борского района и необходимыхдокументов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации; 2) исполнение бюджета Борского района; 3) составление отчетов об исполнении бюджета Борского района засоответствующий период, отчетов об исполнении консолидированногобюджета Борского района; 4) подготовка предложений по внесению изменений и дополнений врешение о бюджете Борского района на текущий финансовый год; 5) разработка и осуществление мероприятий по увеличению доходнойчасти бюджета Борского района, экономии бюджетных средств; 6) предоставление межбюджетных трансфертов из бюджета Борскогорайона бюджетам поселений, входящих в состав Борского района; 7) управление муниципальным долгом; 8) осуществление ведомственного контроля за исполнением бюджетаБорского района, распределением и использованием бюджетных средств; 9) другие полномочия, не отнесенные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, иными правовыми актами бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, Самарской области, муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления Борского района к полномочиямдругих органов местного самоуправления Борского района. Статья 60. Общие положения о бюджетном процессе Борского района 1. Порядок составления, внесения, рассмотрения проекта бюджетаБорского района, принятия решения о бюджете Борского района,исполнения и изменения решения о бюджете Борского района, а такжесоставления, рассмотрения и утверждения отчета о его исполненииустанавливается настоящим Уставом и Положением о бюджетном устройствеи бюджетном процессе Борского района, утверждаемым решением Собранияпредставителей Борского района. 2. Проект бюджета Борского района, решение о принятии бюджетаБорского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальныесведения о ходе исполнения бюджета Борского района и о численностимуниципальных служащих органов местного самоуправления Борскогорайона, работников муниципальных учреждений Борского района суказанием фактических затрат на их денежное содержание подлежатофициальному опубликованию. 3. Органы местного самоуправления Борского района обеспечиваютжителям Борского района возможность ознакомиться с документами исведениями, указанными в части 2 настоящей статьи, в случаеневозможности их опубликования. Статья 61. Начало работы над составлением проекта бюджетаБорского района 1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджетаБорского района принимает Глава Борского района до 1 августа текущегогода в форме распоряжения Главы Борского района, устанавливающегопорядок организации работы в администрации Борского района посоставлению проекта бюджета Борского района. 2. Непосредственное составление проекта бюджета Борского районаосуществляет финансовый орган администрации Борского района. 3. В целях своевременного и качественного составления проектабюджета Борского района до 1 августа текущего года органыадминистрации Борского района, прямые получатели средств бюджетаБорского района представляют в финансовый орган администрации Борскогорайона прогнозные показатели, документы и материалы, необходимые длясоставления проекта бюджета Борского района и прогнозаконсолидированного бюджета Борского района на очередной финансовыйгод. 4. Одновременно с проектом бюджета Борского районаподготавливаются материалы и документы, предусмотренные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами органовместного самоуправления Борского района. Статья 62. Разработка проекта бюджета Борского района 1. Финансовый орган администрации Борского района на основаниидокументов, указанных в части 3 статьи 61 настоящего Устава, с учетомзаявок получателей бюджетных средств готовит укрупненные показателипроекта бюджета Борского района (бюджетные проектировки). 2. Бюджетные проектировки после согласования с Главой Борскогорайона доводятся до отраслевых органов администрации Борского района.Указанные органы администрации Борского района готовят своипредложения по распределению средств согласно бюджетным проектировкампо подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональнойклассификации, по конкретным получателям средств бюджета Борскогорайона, по статьям экономической классификации и представляют вфинансовый орган администрации Борского района. 3. В проекте бюджета Борского района должны содержаться основныехарактеристики бюджета и показатели, установленные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. 4. Сформированный администрацией Борского района проект бюджетаБорского района выносится Главой Борского района для обсуждения напубличные слушания, проводимые в порядке, установленном настоящимУставом. Заключение о результатах публичных слушаний подлежитопубликованию в порядке, установленном настоящим Уставом дляофициального опубликования муниципальных правовых актов. 5. Глава Борского района с учетом заключения о результатахпубличных слушаний принимает решение: а) о согласии с проектом бюджета Борского района и направленииего в Собрание представителей Борского района; б) об отклонении проекта бюджета Борского района и о направленииего на доработку. 6. В случае отклонения Главой Борского района проекта бюджетаБорского района администрация Борского района в течение 15 днейдорабатывает указанный проект с учетом заключения о результатахпубличных слушаний и вносит проект бюджета Борского района длярассмотрения Главе Борского района. Статья 63. Внесение проекта бюджета Борского района нарассмотрение Собрания представителей Борского района 1. Глава Борского района вносит проект бюджета Борского района нарассмотрение Собрания представителей Борского района не позднее 1ноября текущего года. Одновременно с проектом бюджета Борского районаГлава Борского района представляет в Собрание представителей Борскогорайона документы и материалы, определенные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, проект Сводного перечня муниципального заказаБорского района, а также заключение о результатах публичных слушаний. 2. Проект бюджета Борского района до начала его рассмотрения вСобрании представителей Борского района подлежит официальномуопубликованию. Статья 64. Порядок рассмотрения проекта бюджета Борского района 1. Проект бюджета Борского района включается Собраниемпредставителей Борского района в календарь рассмотрения вопросов вовнеочередном порядке. 2. Собрание представителей Борского района рассматривает проектбюджета Борского района в двух чтениях. При этом решения Собранияпредставителей Борского района о внесении изменений и дополнений врешения Собрания представителей Борского района о налогах должны бытьприняты в первом чтении до утверждения основных характеристик бюджетаБорского района. 3. Рассмотрение проекта бюджета Борского района и принятиерешения о бюджете Борского района в Собрании представителей Борскогорайона должны происходить гласно. 4. В случае принятия Собранием представителей Борского районарешения об отклонении проекта бюджета Борского района или онеутверждении отчета об исполнении бюджета Борского района в средствахмассовой информации должны быть опубликованы необходимые сведения опричинах принятия такого решения. 5. В случае если форма или состав проекта бюджета Борского районаили представленных документов и материалов не соответствуеттребованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации илинормативными правовыми актами органов местного самоуправления Борскогорайона, Собрание представителей Борского района возвращает их ГлавеБорского района на доработку с указанием оснований возврата. 6. Доработанный администрацией Борского района проект бюджетаБорского района вместе с документами и материалами, определеннымиБюджетным кодексом Российской Федерации, проектом Сводного перечнямуниципального заказа Борского района вносятся Главой Борского районав Собрание представителей Борского района с учетом внесенных поправокне позднее 5 дней с момента их возврата Собранием представителейБорского района. Статья 65. Рассмотрение проекта бюджета Борского района в первомчтении 1. Собрание представителей Борского района рассматривает проектбюджета Борского района в первом чтении в течение 20 дней со дня еговнесения Главой Борского района. 2. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета Борскогорайона Собрание представителей Борского района рассматривает концепциюпроекта бюджета Борского района, основные принципы взаимоотношенийбюджета Борского района с бюджетами муниципальных образований, а такжеосновные характеристики бюджета Борского района. 3. На основании заключений комитетов (комиссий) Собранияпредставителей Борского района, поправок субъектов правотворческойинициативы по основным характеристикам бюджета Борского района наочередной финансовый год профильный комитет (комиссия) Собранияпредставителей Борского района готовит обобщенное заключение попроекту бюджета Борского района, а также проект решения Собранияпредставителей Борского района о принятии в первом чтении проектабюджета Борского района и вносит их на рассмотрение Собранияпредставителей Борского района. 4. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета Борскогорайона Собрание представителей Борского района заслушивает докладГлавы Борского района или, по его поручению, руководителя финансовогооргана администрации и содоклад председателя профильного комитета(комиссии) Собрания представителей Борского района и принимает решениео принятии в первом чтении проекта бюджета Борского района или оботклонении указанного проекта. 5. В случае отклонения проекта бюджета Борского района при егорассмотрении в первом чтении Собрание представителей Борского районавозвращает указанный проект Главе Борского района. 6. В случае возвращения проекта бюджета Борского районаадминистрация Борского района в течение 5 дней дорабатывает указанныйпроект с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениипрофильного комитета (комиссии) Собрания представителей Борскогорайона, и Глава Борского района повторно вносит проект бюджетаБорского района на рассмотрение Собрания представителей Борскогорайона. 7. При повторном внесении проекта бюджета Борского районаСобрание представителей Борского района рассматривает и принимает егов первом чтении в течение 10 дней со дня внесения. Статья 66. Подготовка к рассмотрению проекта бюджета Борскогорайона во втором чтении 1. В целях подготовки проекта бюджета Борского района к егопринятию Собранием представителей Борского района во втором чтенииСобрание представителей Борского района может принять решение опередаче проекта бюджета Борского района в Согласительную комиссию. 2. Порядок создания и деятельности Согласительной комиссииопределяются решением Собрания представителей Борского района. 3. Поправки к проекту бюджета Борского района, принятому в первомчтении, рассматриваются профильным комитетом (комиссией) Собранияпредставителей Борского района или Согласительной комиссией.Рассмотрению подлежат поправки, поступившие исключительно от субъектовправотворческой инициативы. 4. По окончании работы профильного комитета (комиссии) Собранияпредставителей Борского района или Согласительной комиссии профильныйкомитет (комиссия) Собрания представителей Борского района готовитокончательный вариант проекта бюджета Борского района, которыйвносится вместе с итоговым протоколом работы Согласительной комиссии ипроектом решения Собрания представителей Борского района о принятии вовтором чтении проекта бюджета Борского района на рассмотрение Собранияпредставителей Борского района. Статья 67. Рассмотрение проекта бюджета Борского района во второмчтении 1. Собрание представителей Борского района рассматривает проектбюджета Борского района во втором чтении не позднее 20 дней со дняпринятия указанного проекта в первом чтении. 2. Собрание представителей Борского района при рассмотрениипроекта бюджета Борского района во втором чтении утверждает проект вцелом. Статья 68. Исполнение бюджета Борского района 1. Исполнение бюджета Борского района производится согласноБюджетному кодексу Российской Федерации на основании решения о бюджетеБорского района в соответствии с бюджетной росписью доходов и расходовбюджета Борского района, утверждаемой руководителем финансового органаадминистрации Борского района. 2. Исполнение бюджета Борского района обеспечиваетсяадминистрацией Борского района. Организация исполнения бюджетаБорского района возлагается на финансовый орган администрации Борскогорайона. 3. Руководитель финансового органа администрации Борского районаназначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационнымтребованиям, установленным Правительством Российской Федерации. 4. Управление и (или) распоряжение Собранием представителейБорского района или отдельными депутатами (группами депутатов) в какойбы то ни было форме средствами бюджета Борского района в процессе егоисполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Борскогорайона, направляемых на обеспечение деятельности Собранияпредставителей Борского района и депутатов. 5. Органы местного самоуправления Борского района, муниципальныеучреждения Борского района, финансируемые из бюджета Борского района,осуществляют расходы за счет средств бюджета Борского района на основепринципа подведомственности расходов и единства кассы через системуказначейского исполнения бюджета Борского района. 6. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Борского районаосуществляется Федеральным казначейством в порядке, установленномБюджетным кодексом Российской Федерации. 7. Расчетный счет бюджета Борского района находится в учрежденииЦентрального банка Российской Федерации по Самарской области. Правомраспоряжения по данному счету обладает руководитель финансового органаадминистрации Борского района. 8. Исполнение бюджета Борского района осуществляется в пределахпоступающих доходов и средств на финансирование дефицита бюджетаБорского района, утвержденных в решении Собрания представителейБорского района о бюджете Борского района на очередной финансовый год. Статья 69. Отчетность об исполнении бюджета Борского района 1. Сбор, свод и составление отчетности об исполнении бюджетаБорского района непосредственно осуществляются финансовым органомадминистрации Борского района. 2. Глава Борского района представляет ежеквартальные, полугодовойи годовой отчеты об исполнении бюджета Борского района в Собраниепредставителей Борского района и в Федеральное казначейство. 3. Годовой отчет об исполнении бюджета Борского района выноситсяГлавой Борского района для обсуждения на публичные слушания. 4. Годовой отчет об исполнении бюджета Борского района вместе сдокументами и материалами, предусмотренными Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, и заключением о результатах публичных слушанийпредставляется Главой Борского района в Собрание представителейБорского района в форме проекта решения Собрания представителейБорского района об утверждении отчета об исполнении решения Собранияпредставителей Борского района о бюджете Борского района за истекшийфинансовый год не позднее 1 апреля следующего финансового года. 5. Порядок представления информации в Собрание представителейБорского района по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетамоб исполнении бюджета определяется решениями Собрания представителейБорского района. 6. Глава Борского района в порядке, установленном федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральныеорганы государственной власти и (или) органы государственной властиСамарской области отчеты об исполнении бюджета Борского района. Статья 70. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета Борскогорайона Собранием представителей Борского района 1. Собрание представителей Борского района рассматривает отчет обисполнении бюджета Борского района за истекший финансовый год втечение 50 дней после его внесения. 2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Борского районана заседании Собрания представителей Борского района заслушиваетсядоклад руководителя финансового органа администрации Борского районаоб исполнении бюджета Борского района. 3. Собрание представителей Борского района по итогам рассмотренияотчета об исполнении бюджета Борского района принимает решение обутверждении либо отклонении данного отчета. 4. Отчет об исполнении бюджета Борского района утверждается вформе решения Собрания представителей Борского района. Статья 71. Внесение изменений в решение о бюджете Борского района 1. Проект решения Собрания представителей Борского района овнесении изменений и дополнений в решение о бюджете Борского районавправе вносить в Собрание представителей Борского района ГлаваБорского района с представлением обоснований, требующих внесенияпредлагаемых им изменений, и субъекты правотворческой инициативы приусловии наличия заключения Главы Борского района по рассматриваемомупроекту. 2. На основании заключений комитетов (комиссий) Собранияпредставителей Борского района профильный комитет (комиссия) Собранияпредставителей Борского района в течение 15 дней после поступленияпроекта решения Собрания представителей Борского района о внесенииизменений и дополнений в решение о бюджете Борского района в Собраниепредставителей Борского района готовит обобщенное заключение поуказанному проекту, а также проект решения Собрания представителейБорского района о внесении изменений и дополнений в решение о бюджетеБорского района и вносит их на рассмотрение Собрания представителейБорского района. 3. Собрание представителей Борского района рассматривает проектрешения Собрания представителей Борского района о внесении изменений вбюджет Борского района в двух чтениях в соответствии с порядком,установленным для рассмотрения проектов решений Собранияпредставителей Борского района. Статья 72. Контроль за исполнением бюджета Борского района 1. Контроль за исполнением бюджета Борского района осуществляетсяна основе принципов законности, объективности, независимости игласности. 2. Собрание представителей Борского района осуществляетпредварительный, текущий и последующий финансовый контроль в порядке,установленном федеральным законодательством и решениями Собранияпредставителей Борского района. 3. Контроль за исполнением бюджета Борского района, средствами,выделяемыми из бюджета Борского района, также возлагается нафинансовый орган администрации Борского района в части исполнениябюджета Борского района в целом и контроля за целевым использованиемсредств прямыми получателями средств бюджета Борского района. Статья 73. Муниципальный заказ 1. Муниципальный заказ представляет собой совокупностьзаключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производстворабот, оказание услуг за счет средств бюджета Борского района. 2. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля заисполнением муниципального заказа устанавливается решениями Собранияпредставителей Борского района в соответствии с федеральными законамии иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. 3. Формирование, исполнение и контроль за исполнениеммуниципального заказа осуществляются администрацией Борского района. Администрация Борского района выступает заказчиком на поставкитоваров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решениемвопросов местного значения Борского района и осуществлением отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправленияБорского района федеральными законами и законами Самарской области. 4. Формирование муниципального заказа осуществляется в сроки,установленные настоящим Уставом для составления и принятия бюджетаБорского района на очередной финансовый год. Для формирования муниципального заказа органы местногосамоуправления Борского района, отраслевые органы администрацииБорского района, муниципальные унитарные предприятия Борского района,муниципальные учреждения Борского района и организации, финансируемыеиз бюджета Борского района, до 1 августа текущего года представляют вадминистрацию Борского района годовые заявки на выполнение работ,оказание услуг и закупку товаров, необходимых в целях обеспечениямуниципальных нужд. Заявки муниципальных унитарных предприятий Борского района,муниципальных учреждений Борского района и организаций, финансируемыхиз бюджета Борского района, должны быть утверждены руководителямисоответствующих отраслевых органов администрации Борского района. 5. На основании полученных заявок в соответствии с проектомбюджета Борского района финансовый орган администрации Борского районасоставляет проект Сводного перечня муниципального заказа Борскогорайона на очередной финансовый год и представляет его для утвержденияГлаве Борского района одновременно с проектом бюджета Борского района. 6. Проект Сводного перечня муниципального заказа Борского районавносится Главой Борского района в Собрание представителей Борскогорайона и подлежит утверждению Собранием представителей Борского районаодновременно с принятием бюджета Борского района во втором чтении. 7. В случае возникновения непредвиденной необходимости в закупкетоваров, работ или услуг для муниципальных нужд, не предусмотренных вСводном перечне муниципального заказа Борского района, такие закупкимогут производиться по решению Главы Борского района за счет средстврезервного фонда бюджета Борского района на соответствующий финансовыйгод. Глава Борского района вправе принять решение о закупке товаров,работ или услуг для муниципальных нужд, не предусмотренных в Сводномперечне муниципального заказа Борского района, если финансированиетаких закупок не превышает 10 процентов от средств резервного фондабюджета Борского района на соответствующий финансовый год. В иныхслучаях решение о закупке товаров, работ или услуг для муниципальныхнужд принимается Собранием представителей Борского района путемвнесения изменений в Сводный перечень муниципального заказа Борскогорайона. 8. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурснойоснове, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказаосуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги,или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственногоисполнителя. Размещенный и принятый поставщиком (исполнителем) муниципальныйзаказ является основанием для заключения муниципальных контрактов. 9. Муниципальные контракты заключаются администрацией Борскогорайона с физическими и юридическими лицами в целях обеспечениямуниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета Борскогорайона. В муниципальные контракты должно включаться обязательное условиео выплате неустойки при нарушении исполнителем условий контракта. 10. Администрация Борского района осуществляет учет закупок длямуниципальных нужд Борского района путем ведения Реестра закупокБорского района. 11. Годовой отчет об исполнении муниципального заказа и Реестрзакупок Борского района представляются Главой Борского района вСобрание представителей Борского района одновременно с годовым отчетомоб исполнении бюджета Борского района. Годовой отчет об исполнении муниципального заказа утверждаетсяСобранием Представителей Борского района. Статья 74. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченностипоселений, входящих в состав Борского района 1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений,которые входят в состав Борского района, осуществляется путемпредоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджетаСамарской области регионального фонда финансовой поддержки поселений иобразуемого в составе расходов бюджета Борского района районного фондафинансовой поддержки поселений. 2. Районный фонд финансовой поддержки поселений образуется идотации из него предоставляются в порядке, установленном закономСамарской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченностипоселений, финансовых возможностей органов местного самоуправленияпоселений, входящих в состав Борского района, осуществлять своиполномочия по решению вопросов местного значения. 3. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселенийраспределяются между поселениями, которые входят в состав Борскогорайона и уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых непревышает уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселений,определенный в качестве критерия для предоставления указанных дотацийбюджетам поселений в соответствии с методикой, утверждаемой закономСамарской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодексаРоссийской Федерации. 4. Распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержкипоселений утверждается решением Собрания представителей Борскогорайона о бюджете Борского района на очередной финансовый год. Статья 75. Муниципальные заимствования 1. Борский район вправе привлекать заемные средства, в том числеза счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке, установленномрешениями Собрания представителей Борского района в соответствии стребованиями федеральных законов и иных нормативных правовых актовфедеральных органов государственной власти. 2. Муниципальные заимствования - займы и кредиты, привлекаемые отфизических и юридических лиц, по которым возникают долговыеобязательства Борского района как заемщика или гаранта погашениязаймов (кредитов) другими заемщиками, выраженные в валютеобязательств. 3. Муниципальные внутренние заимствования используются дляпокрытия дефицита бюджета, а также для финансирования расходов бюджетаБорского района в пределах расходов на погашение муниципальныхдолговых обязательств. 4. От имени Борского района право осуществления муниципальныхвнутренних заимствований и выдачи муниципальных гарантий другимзаемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит администрацииБорского района. 5. Администрация Борского района вправе открывать счета вкредитных организациях, обслуживающих расчеты по сделкам, совершаемымс государственными муниципальными ценными бумагами, осуществляющихрасчеты (в случае отсутствия учреждений Банка России насоответствующей территории или невозможности выполнения ими этихфункций). Глава 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ БОРСКОГО РАЙОНА Статья 76. Основания и порядок привлечения к ответственностидепутатов Собрания представителей Борского района и Главы Борскогорайона перед населением Борского района 1. Основанием ответственности депутата Собрания представителейБорского района, Главы Борского района перед населением Борскогорайона является вступившее в законную силу решение компетентного суда,установившего наличие обстоятельств, указанных в части 2 статьи 10настоящего Устава. 2. При наличии указанного в части 1 настоящей статьи основанияответственности население Борского района вправе отозвать депутатаСобрания представителей Борского района, Главу Борского района путемосуществления голосования по данному вопросу в порядке,предусмотренном настоящим Уставом. Статья 77. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления Борского района передгосударством Ответственность органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления Борского района перед государством наступаетна основании решения соответствующего суда в случае нарушения имиКонституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, Устава (Основного Закона) Самарской области,законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случаененадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицамипереданных им отдельных государственных полномочий. Статья 78. Основания и порядок привлечения Собранияпредставителей Борского района к ответственности перед государством 1. Ответственность Собрания представителей Борского района передгосударством в виде роспуска Собрания представителей наступает приналичии совокупности следующих обстоятельств: а) вступление в законную силу решения соответствующего суда,установившего противоречие решения Собрания представителей районаКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, Уставу (Основному Закону) Самарской области,законам Самарской области, настоящему Уставу; б) непринятие мер по исполнению решения суда, указанного в пункте"а" части 1 настоящей статьи, в течение трех месяцев или иного срока,установленного в таком решении суда со дня вступления его в силу, втом числе путем отмены соответствующего решения Собранияпредставителей района; в) вступление в законную силу решения соответствующего суда,установившего факт неисполнения решения суда, указанного в пункте "а"части 1 настоящей статьи; г) вступления в силу закона Самарской области о роспуске Собранияпредставителей Борского района, проект которого внесен в СамарскуюГубернскую Думу Губернатором Самарской области в течение одного месяцасо дня вступления в силу решения суда, указанного в пункте "в" части 1настоящей статьи. 2. Полномочия Собрания представителей Борского районапрекращаются со дня вступления в силу закона Самарской области ороспуске Собрания представителей Борского района. 3. Закон Самарской области о роспуске Собрания представителейБорского района может быть обжалован в судебном порядке в течение 10дней со дня вступления его в силу гражданами, зарегистрированными натерритории Борского района, Главой Борского района, иными органами всоответствии с их компетенцией. Статья 79. Основания и порядок привлечения Главы Борского районак ответственности перед государством 1. Ответственность Главы Борского района перед государством ввиде отрешения Главы Борского района от должности наступает всоответствии с действующим законодательством. Статья 80. Ответственность органов местного самоуправления идолжностных лиц местного самоуправления Борского района передфизическими и юридическими лицами 1. Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц местного самоуправления Борского района перед физическими июридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральнымизаконами. 2. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договорныхобязательств органами местного самоуправления Борского районапричиненные физическим и юридическим лицам убытки, а также иные мерыгражданско-правовой ответственности подлежат возмещению за счетсредств бюджета Борского района. 3. В случае совершения органами местного самоуправления илидолжностными лицами местного самоуправления Борского районанезаконного деяния (действия или бездействия), в том числе в случаеиздания не соответствующего закону или иному правовому акту правовогоакта, и в результате этого причинения физическим или юридическим лицамубытков, такие убытки подлежат возмещению за счет средств бюджетаБорского района. Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 81 1. Настоящий Устав, за исключением положений, для которыхнастоящей главой установлены иные сроки и порядок вступления в силу,вступает в силу с 1 января 2006 года. 2. Настоящая глава вступает в силу со дня официальногоопубликования настоящего Устава. 3. Положения статей 5, 18 - 21 настоящего Устава вступают в силусо дня официального опубликования настоящего Устава. 4. Пункт 8 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу в сроки,установленные федеральным законом, определяющим порядок организации идеятельности муниципальной милиции. 5. До 1 января 2006 года органы местного самоуправления(должностные лица) Борского района принимают муниципальные правовыеакты, предусмотренные Законом Самарской области "О правовых актахорганов местного самоуправления, выборных и других должностных лицместного самоуправления" от 20.02.2001 N 8-ГД. 6. Требования статьи 19 настоящего Устава о численности депутатовСобрания представителей Борского района применяются в отношениидепутатов Собрания представителей Борского района, дата выборовкоторого назначена после 06.10.2003. 7. Требования статьи 20 настоящего Устава о полномочиях ГлавыБорского района применяются по истечении срока полномочий ГлавыБорского района, избранного до 06.10.2003. 8. Положения о распределении между поселениями средств районногофонда финансовой поддержки поселений, установленные статьей 74настоящего Устава, вступают в силу в следующем порядке: 1) при формировании и утверждении проектов бюджетов Борскогорайона на 2006, 2007, 2008 и 2009 годы часть средств районного фондафинансовой поддержки поселений может распределяться с использованиемпоказателей фактических доходов и расходов за отчетный период илипрогнозируемых на плановый период доходов и расходов бюджетовпоселений; 2) объем указанных в пункте 1 настоящей части средств районногофонда финансовой поддержки поселений от общего объема средствсоответствующего фонда не может превышать: в 2006 году - 50 процентов; в 2007 году - 40 процентов; в 2008 году - 30 процентов; в 2009 году - 20 процентов. Глава Борского района А.Е.БАЕВ