Распоряжение Министерства управления финансами Самарской области от 18.04.2008 № 01-22/05
Об утверждении Регламента исполнения расходов областного бюджета по учреждениям МВД России и МЧС России в 2008 году
МИНИСТЕРСТВО УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 18 апреля 2008 г. N 01-22/05 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ИСПОЛНЕНИЯ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПО УЧРЕЖДЕНИЯМ МВД РОССИИ И МЧС РОССИИ В 2008 ГОДУ На основании Положения о министерстве управления финансамиСамарской области, утвержденного постановлением Губернатора Самарскойобласти от 18.03.2004 N 64: 1. Утвердить прилагаемый Регламент исполнения расходов областногобюджета по учреждениям МВД России и МЧС России в 2008 году. 2. Довести настоящее Распоряжение до сведения главногораспорядителя средств областного бюджета - Департамента повзаимодействию с органами государственной власти и органами местногосамоуправления в обеспечении общественной безопасности Самарскойобласти. 3. Признать утратившим силу распоряжение министерства управленияфинансами Самарской области от 26.12.2007 N 12-22/43 "Об утвержденииРегламента исполнения расходов областного бюджета по учреждениям МВДРоссии и МЧС России в 2008 году". 4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить наруководителя департамента исполнения областного бюджета и отчетностиА.О. Котякова. Министр П.А.Иванов Приложение к Распоряжению министерства управления финансами Самарской области от 18 апреля 2008 г. N 01-22/05 РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ РАСХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ПО УЧРЕЖДЕНИЯМ МВД РОССИИ И МЧС РОССИИ В 2008 ГОДУ 1. Общие положения 1.1. Настоящий Регламент разработан в целях обеспечения вминистерстве управления финансами Самарской области (далее -Министерство) внесистемного учета исполнения расходов областногобюджета за счет средств, выделенных в 2008 году учреждениям МВД Россиии МЧС России, и определяет последовательность взаимодействияструктурных подразделений Министерства с учреждениями МВД России и МЧСРоссии при исполнении расходов областного бюджета. 1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Регламенте,применяются в том значении, в котором они определены федеральнымзаконодательством и нормативными правовыми актами Самарской области. 1.3. Для учета исполнения расходов за счет средств областногобюджета по бюджетным учреждениям МВД России и МЧС России (далее -учреждение) департамент исполнения областного бюджета и отчетности(далее - Департамент) Министерства ведет внесистемные лицевые счетаполучателей средств областного бюджета (далее - получатель средств). Внесистемный лицевой счет получателя средств имеет следующуюструктуру:724.АА.ВВВ.1, где: 724 - код главного распорядителя средств областного бюджета-Департамента по взаимодействию с органами государственной власти иорганами местного самоуправления в обеспечении общественнойбезопасности Самарской области (далее - Главный распорядитель), АА.ВВВ. - код по Сводному реестру главных распорядителей,распорядителей и получателей средств федерального бюджета, 1 - признак лицевого счета, используемый Управлением Федеральногоказначейства по Самарской области (далее - УФК по Самарской области). 1.4. На внесистемных лицевых счетах получателей средствотражаются нарастающим итогом с начала года лимиты бюджетныхобязательств, назначения бюджетной сметы, принятые на учет бюджетныеобязательства, предельные объемы оплаты денежных обязательств (далее -предельный объем финансирования), объем санкционированных расходов,кассовые расходы. 2. Порядок отражения операций на внесистемных лицевых счетах получателей средств 2.1. Главный распорядитель представляет в Департамент вустановленном порядке распределение лимитов бюджетных обязательств ипредельных объемов финансирования по подведомственным распорядителямсредств областного бюджета (далее - распорядитель средств) вэлектронном виде с электронно-цифровой подписью (далее - ЭЦП) судаленного рабочего места автоматизированной системы "Бюджет" (далее -АС "Бюджет"). 2.2. Распределенные лимиты бюджетных обязательств и предельныеобъемы финансирования отражаются на лицевых счетах распорядителейсредств: - Главного управления внутренних дел по Самарской области (далее- ГУВД по Самарской области) N 236.61.000.0, - Государственного учреждения Самарской области "Центр по деламгражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям"(далее - ГУ Самарской области "Центр по делам ГО и ЧС") N236.62.000.0, - Средневолжского управления внутренних дел на транспорте МВД РФ(далее - СУВДТ) N 236.63.000.0, и внесистемном лицевом счете распорядителя средств N724.00.000.0. 2.3. Распорядители средств представляют в Департаментраспределение лимитов бюджетных обязательств и предельных объемовфинансирования по получателям средств в электронном виде с ЭЦП судаленного рабочего места АС "Бюджет" для отражения лимитов бюджетныхобязательств и предельных объемов финансирования на внесистемныхлицевых счетах получателей средств. 2.4. На основании представленных распорядителями средствраспределений объемов финансирования расходов по получателям средствуправление операционно-кассовой работы Департамента формирует в АС"Бюджет" Реестры на финансирование, передаваемые Министерством в УФКпо Самарской области, с направлением средств в размере объемовфинансирования с лицевого счета Министерства с кодом 02 на лицевыесчета распорядителей средств (ГУВД по Самарской области и СУВДТ) скодом 01 или на лицевые счета получателей средств (подведомственных ГУСамарской области "Центр по делам ГО и ЧС") с кодом 03, открытые им вУФК по Самарской области. Управление операционно-кассовой работы осуществляет контроль занепревышением объемов финансирования расходов в Реестрах нафинансирование над лимитами бюджетных обязательств и предельнымиобъемами финансирования, доведенными распорядителям средств. 2.5. Получатель средств представляет в управлениепредварительного контроля и учета бюджетных обязательств илитерриториальный отдел Департамента утвержденную в установленномГлавным распорядителем порядке бюджетную смету (изменения бюджетнойсметы) на бумажном носителе. Внесение назначений бюджетных смет (годовых объемов лимитовбюджетных обязательств в соответствии с классификацией расходовобластного бюджета) подведомственных получателей средств в АС "Бюджет"для отражения на внесистемных лицевых счетах получателей средствосуществляется распорядителями средств. Департамент подтверждаетсоответствие отраженных в электронном виде и на бумажном носителеназначений бюджетной сметы (изменений смет) проставлением даты ихпринятия в АС "Бюджет". 3. Порядок принятия, учета бюджетных обязательств, подтверждения и санкционирования оплаты денежных обязательств 3.1. Получатель средств принимает бюджетные обязательства, ставитбюджетные обязательства на учет в управлении предварительного контроляи учета бюджетных обязательств или территориальном отделеДепартамента, подтверждает обязанность оплатить денежные обязательстваза счет средств областного бюджета в соответствии с порядком учетабюджетных обязательств, утвержденным приказом Министерства от28.01.2008 N 01-21/12. 3.2. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляетсяДепартаментом в соответствии с порядком исполнения областного бюджетапо расходам, утвержденным приказом Министерства от 13.12.2007 N12-21/99, в пределах доведенных до получателей средств лимитовбюджетных обязательств, назначений бюджетной сметы по соответствующимкодам классификации расходов областного бюджета, предельных объемовфинансирования, с учетом объемов санкционированных ранее расходов. 4. Подтверждение исполнения денежных обязательств 4.1. Подтверждение исполнения денежных обязательствосуществляется УФК по Самарской области в соответствии с Регламентом,заключенным между Министерством и УФК по Самарской области. 4.2. Министерство ежедневно формирует реестры на оплатусанкционированных расходных платежных поручений и реестрысанкционированных расходов на выплату наличных денежных средств и вэлектронном виде с использованием системы электронногодокументооборота направляет их в УФК по Самарской области. 4.3. Управление предварительного контроля и учета бюджетныхобязательств или территориальный отдел Департамента санкционируютпредставленные учреждениями на бумажных носителях уведомления обуточнении кода классификации расходов бюджетов Российской Федерации(далее - Уведомление) по произведенным кассовым выплатам. 4.4. Отражение на внесистемных лицевых счетах получателей средствдат проведения операций на основании Уведомлений осуществляетсяуполномоченными сотрудниками Департамента после получения выписок излицевых счетов получателей средств от УФК по Самарской области приналичии копий Уведомлений с отметкой УФК по Самарской области,представленных получателями средств или территориальными отделамиДепартамента. 4.5. Управление автоматизации бюджетного процесса Департаментаежедневно обрабатывает поступающую от УФК по Самарской областиэлектронную выписку из лицевых счетов получателей средств. Порезультатам обработки проставляются даты проведения кассового расходана платежных документах в АС "Бюджет", формируются перечнинеобработанных платежных документов. 4.6. Управление операционно-кассовой работы Департаментаежедневно производит проверку соответствия платежных документов,включенных в перечни необработанных платежных документов, ранеесанкционированным платежам с последующим подтверждением в ручномрежиме дат проведения кассового расхода. 4.7. По мере совершения кассовых расходов, не позднее третьегорабочего дня месяца, следующего за отчетным, учреждение представляет вуправление предварительного контроля и учета бюджетных обязательствили территориальный отдел Департамента извещение в письменном виде суказанием перечня отклоненных УФК по Самарской области или самимполучателем средств платежей и причин их отклонения. В те же сроки по восстановленным на лицевых счетах получателейсредств в УФК по Самарской области кассовым расходам учрежденияпредставляют в управление операционно-кассовой работы Департаментакопии платежных поручений плательщиков с отметкой УФК по Самарскойобласти. 4.8. Ежемесячно, не позднее пятого рабочего дня месяца,следующего за отчетным, управление операционно-кассовой работы итерриториальные отделы осуществляют с учреждениями сверку операций покассовым расходам, отраженным на лицевых счетах получателей средств вУФК по Самарской области и на внесистемных лицевых счетах получателейсредств в Министерстве, по кодам классификации расходов областногобюджета за отчетный месяц и нарастающим итогом с начала финансовогогода. Получателю средств направляется справка об операциях, отраженныхна внесистемном лицевом счете получателя средств в Министерстве,которая подписывается ответственным исполнителем управленияоперационно-кассовой работы или территориального отдела. После сверки руководитель и главный бухгалтер учрежденияподписывают и заверяют печатью оба экземпляра справки. Один экземплярвозвращается в управление операционно-кассовой работы илитерриториальный отдел не позднее восьмого рабочего дня месяца,следующего за отчетным. Второй экземпляр остается у клиента. Территориальные отделы представляют справки, подписанныеучреждениями, в управление операционно-кассовой работы не позднеедесятого рабочего дня месяца, следующего за отчетным.