Постановление Правительства Самарской области от 14.09.2005 № 91
О принятии Положения об управлении государственной архивной службы Самарской области.
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 14 сентября 2005 г. N 91 Утратилo силу - Постановление Правительства Самарской области от 09.04.2008 г. N 79 О ПРИНЯТИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В соответствии с пунктом "ж" статьи 103 Устава (Основного Закона)Самарской области Правительство Самарской области постановляет: 1. Принять прилагаемое Положение об управлении государственнойархивной службы Самарской области. 2. Установить предельную штатную численность управлениягосударственной архивной службы Самарской области в количестве 22штатных единиц. 3. Признать утратившим силу постановление Правительства Самарскойобласти от 16.04.2004 N 19 "О Положении об управлении государственнойархивной службы Самарской области". 4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. Губернатор - председатель Правительства Самарской области К.А.ТИТОВ Приложение к постановлению Правительства Самарской области от 14 сентября 2005 г. N 91 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АРХИВНОЙ СЛУЖБЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Управление государственной архивной службы Самарской области(далее - Управление) является уполномоченным органом исполнительнойвласти Самарской области в сфере архивного дела. 1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством, Уставом (ОсновнымЗаконом) Самарской области, законами Самарской области,постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области иПравительства Самарской области, иными правовыми актами, а такженастоящим Положением и Регламентом деятельности Управления. 1.3. Управление организует выполнение возложенных на него задачнепосредственно и через подведомственные ему архивные учреждения, атакже во взаимодействии с уполномоченными органами муниципальныхобразований в сфере архивного дела и несет ответственность засостояние, дальнейшее развитие и совершенствование архивного дела вСамарской области. 1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс и смету, закрепленное за ним на праве оперативного управленияимущество, гербовую печать со своим наименованием, а также открытые вустановленном порядке счета в учреждениях Центрального банкаРоссийской Федерации, необходимые для деятельности Управления. 1.5. Финансирование деятельности Управления осуществляется засчет средств областного бюджета. 1.6. Местонахождение Управления: 443096, г. Самара, ул. Мичурина,д. 13. 1.7. На Управление возлагается решение следующих задач: разработка предложений и реализация основных направлений развитияархивного дела в Самарской области; разработка предложений по совершенствованию законодательства всфере архивного дела; осуществление государственного контроля за сохранностью и учетомдокументов архивного фонда Самарской области; формирование архивного фонда Самарской области какинформационного ресурса на основе научного подхода к отборуретроспективных архивных первоисточников, создание интеллектуальнойдокументальной базы для решения социально-экономических проблемрегиона; анализ состояния и государственное регулирование развитияархивного дела в Самарской области. 2. Предметы ведения и полномочия Управления 2.1. В ведении Управления находятся: управление подведомственными архивными учреждениями; вопросы формирования сети архивных учреждений Самарской области,обеспечивающей рациональное хранение документов архивного фонда; разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам,находящимся в компетенции Управления, в том числе проектов программразвития архивного дела на территории Самарской области; содействие негосударственным организациям в решении проблемхранения, комплектования и использования документов архивного фонда; взаимодействие с органами исполнительной власти Самарскойобласти, органами местного самоуправления, территориальнымиподразделениями федеральных органов исполнительной власти, Федеральнымархивным агентством, общественными объединениями, иными органами иорганизациями по вопросам, находящимся в компетенции Управления; руководство в качестве базового архивного органа работой архивныхучреждений Приволжского федерального округа по проведению научныхисследований в области архивоведения, документоведения и археографии; организация научно-исследовательской работы в государственныхархивах Самарской области и внедрение ее результатов; разработка научных критериев комплектования архивного фондаСамарской области как одного из важнейших элементов информационного,историко-культурного и интеллектуального достояния народа; оказание организационно-методической помощи органамгосударственной власти, органам местного самоуправления, иным органами организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления, втом числе по вопросам ведения единой государственной системыделопроизводства; предоставление ретроспективной информации органам государственнойвласти, органам местного самоуправления, иным органам, организациям игражданам; обеспечение прав и законных интересов граждан путем выдачиинформации социально-правового характера; формирование и развитие автоматизированных информационныхресурсов о составе и содержании архивного фонда Самарской области; обеспечение нормативного хранения и централизованногогосударственного учета документов архивного фонда Самарской области; внедрение в практику работы архивных учреждений наиболеерациональных систем и методов хранения, реставрации, консервации иохраны архивных документов; введение в научный оборот документов архивного фонда поактуальной тематике путем их публикации; подготовка предложений Правительству Самарской области оразрешении временного вывоза документов архивного фонда за пределыСамарской области в установленном порядке; проведение единой кадровой политики в архивной службе за счетсоздания кадрового потенциала работников отрасли; рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки,установленные действующим законодательством, осуществление приемаграждан по вопросам, находящимся в компетенции Управления. 2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Управлениенаделяется следующими полномочиями: финансирует в пределах выделенных ассигнований из областногобюджета капитальные и текущие расходы на содержание Управления иподведомственных архивных учреждений, осуществляет контроль за целевыми эффективным использованием бюджетных средств; в установленном действующим законодательством порядке формируетбюджетные заявки на финансирование находящихся в ведении Управлениярасходов из областного бюджета; заключает государственные контракты (договоры) на поставкутоваров (выполнение работ, оказание услуг), необходимых для решениявопросов, находящихся в компетенции Управления; решает совместно с собственниками архивных документов вопросы оботнесении этих документов к составу архивного фонда Самарской области; принимает решения по вопросам определения профиля хранениядокументов архивного фонда в государственных и муниципальных архивахСамарской области; запрашивает у органов государственной власти, органов местногосамоуправления и организаций документы, материалы, иную информацию,необходимые для осуществления функций Управления; заключает договоры с органами государственной власти, органамиместного самоуправления и организациями о взаимном сотрудничестве повопросам организации делопроизводственных служб и ведомственногохранения документов; ходатайствует перед правоохранительными органами о привлечениидолжностных лиц организаций к ответственности за нарушениезаконодательства в области архивного дела; осуществляет контроль за соблюдением порядка пользованияархивными документами; осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством. 2.3. В целях реализации своих полномочий Управление вправеиздавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актахСамарской области". 3. Руководство и структура Управления 3.1. Управление возглавляет руководитель Управления (далее -Руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должностиГубернатором - председателем Правительства Самарской области. Руководитель несет персональную ответственность за выполнениевозложенных на Управление задач и осуществление его функций. 3.2. В структуру Управления входят Руководитель, заместительРуководителя, отделы в составе Управления. Руководитель имеет одного заместителя, назначаемого на должностьи освобождаемого от должности Губернатором - председателемПравительства Самарской области по представлению Руководителя. Заместитель Руководителя является одновременно статс-секретаремУправления. 3.3. Руководитель: руководит на принципах единоначалия деятельностью Управления, бездоверенности представляет Управление в отношениях с другими органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, инымиорганами, организациями и гражданами; распределяет обязанности между заместителем Руководителя ируководителями структурных подразделений Управления; подписывает приказы Управления; издает распоряжения и дает поручения по вопросам работыУправления, обязательные для государственных гражданских служащих ииных работников Управления, а также подведомственных учреждений; утверждает положения о структурных подразделениях Управления; осуществляет права и обязанности работодателя в отношениигосударственных гражданских служащих, иных работников Управления, втом числе назначает на должность и освобождает от должностигосударственных гражданских служащих, иных работников Управления (заисключением назначения на должность и освобождения от должностизаместителя Руководителя), заключает трудовые договоры сгосударственными гражданскими служащими, иными работниками Управления,решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданскойслужбы Самарской области в Управлении, принимает решения о поощрениигосударственных гражданских служащих, иных работников Управления,применении к ним мер дисциплинарного взыскания; обеспечиваетпроведение аттестации, профессиональную переподготовку и повышениеквалификации государственных гражданских служащих, иных работниковУправления и работников подведомственных учреждений; обеспечивает необходимые условия труда работникамподведомственных учреждений, вносит предложения в ПравительствоСамарской области по улучшению их социальной защиты; представляет на утверждение Губернатору - председателюПравительства Самарской области предложения о предельной штатнойчисленности и структуре Управления; утверждает в порядке, установленном Законом Самарской области "Опорядке управления и распоряжения собственностью Самарской области",уставы подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгаетдоговоры (контракты) с их руководителями; утверждает положения о коллегии Управления, обэкспертно-проверочной комиссии Управления, о научных советахгосударственных архивов Самарской области; утверждает в установленном порядке программы и годовые планыработы подведомственных учреждений; приостанавливает действие приказов и указаний руководителейподведомственных учреждений в случае их несоответствиязаконодательству; утверждает в пределах установленной предельной штатнойчисленности и фонда оплаты труда штатное расписание Управления; утверждает сметы доходов и расходов подведомственных учреждений,а также смету доходов и расходов Управления в пределах ассигнований,выделяемых из областного бюджета на очередной финансовый год; осуществляет расходы Управления в пределах сметы доходов ирасходов Управления; осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и законодательством Самарской области. 3.4. В Управлении образуется коллегия Управления, являющаясясовещательным органом, в составе Руководителя (председатель коллегии),его заместителя (по должности), а также других руководителей испециалистов структурных подразделений Управления и подведомственныхучреждений. В состав коллегии Управления могут включаться посогласованию представители федеральных органов исполнительной власти,органов исполнительной власти Самарской области и органов местногосамоуправления, некоммерческих организаций, ученые и специалисты. Коллегия Управления на регулярно проводимых заседанияхрассматривает важнейшие вопросы, находящиеся в компетенции Управления.Решения коллегии Управления оформляются протоколами и реализуются, какправило, путем издания приказов и распоряжений Руководителя. 3.5. При Управлении действует экспертно-проверочная комиссияуправления государственной архивной службы Самарской области (далее -ЭПК). Состав ЭПК и группы экспертов при ЭПК утверждаются Руководителем. 4. Реорганизация и ликвидация Управления Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются в порядке,установленном действующим законодательством.