Постановление Правительства Самарской области от 04.06.2013 № 243

О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области в сфере гражданской обороны, защиты населения и территорий Самарской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

                                                                                        
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 4 июня 2013 г. N 243
       О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
          САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ
         НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
               СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА
       
       В целях   приведения   отдельных   постановлений    ПравительстваСамарской  области  в  соответствие  с  действующим  законодательствомПравительство Самарской области постановляет:
       1. Внести  в  постановление Правительства  Самарской  области  от14.04.2004 N 13 "О территориальной подсистеме Самарской области единойгосударственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайныхситуаций" следующие изменения:
       Положение о территориальной  подсистеме Самарской области  единойгосударственной  системы  предупреждения  и  ликвидации   чрезвычайныхситуаций  (далее  -  Положение)  дополнить  пунктами  27.1  -  27.3  вследующей редакции:
       "27.1. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайнойситуации в   зависимости  от   факторов,   влияющих  на   безопасностьжизнедеятельности населения и требующих принятия дополнительных мер позащите населения и территорий от чрезвычайной ситуации, в соответствиис пунктами 3 и 4 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения  итерриторий  от   чрезвычайных  ситуаций   природного  и   техногенногохарактера" устанавливается один  из следующих уровней реагирования  начрезвычайную ситуацию (далее - уровень реагирования):
       объектовый уровень реагирования;
       местный уровень реагирования;
       региональный (межмуниципальный) уровень реагирования.
       27.2. При введении режима повышенной готовности или  чрезвычайнойситуации,   а  также   при   установлении  уровня   реагирования   длясоответствующих органов  управления и  сил территориальной  подсистемыобласти   орган   государственной   власти   или   должностное   лицо,определенные пунктами 3 и 4  статьи 4.1 Федерального закона "О  защитенаселения  и   территорий  от  чрезвычайных   ситуаций  природного   итехногенного  характера",  могут  определять  руководителя  работ   поликвидации чрезвычайной  ситуации и принимать  дополнительные меры  позащите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в  соответствиис пунктом 5 указанной статьи.
       Руководитель работ по  ликвидации  чрезвычайной ситуации  готовитдля органа государственной власти  или должностного лица, указанных  впунктах 3 и  4 статьи  4.1 Федерального закона  "О защите населения  итерриторий  от   чрезвычайных  ситуаций   природного  и   техногенногохарактера",    предложения    по    принятию    дополнительных    мер,предусмотренных абзацем первым настоящего пункта.
       Порядок реализации  и  отмены  указанных  дополнительных  мер  позащите населения  и территорий от  чрезвычайных ситуаций  определяетсяМЧС России.
       27.3. При отмене  режима повышенной  готовности или  чрезвычайнойситуации, а также при устранении обстоятельств, послуживших основаниемдля установления уровня  реагирования, органом государственной  властиили  должностным  лицом,  определенными  пунктами 3  и  4  статьи  4.1Федерального закона "О защите  населения и территорий от  чрезвычайныхситуаций   природного    и    техногенного   характера",    отменяютсяустановленные уровни реагирования.";
       приложение к Положению изложить в редакции согласно приложению  N1 к настоящему Постановлению.
       2. Внести  в  постановление Правительства  Самарской  области  от30.12.2011  N   877  "О   создании  запасов   материально-технических,продовольственных,  медицинских   и  иных   средств  для   обеспечениямероприятий  гражданской  обороны  на  территории  Самарской  области"следующее изменение:
       в пункте  4  Перечня  органов  исполнительной  власти   Самарскойобласти и учреждений  Самарской области,  ответственных за создание  исодержание    запасов   материально-технических,    продовольственных,медицинских и  иных  средств для  обеспечения мероприятий  гражданскойобороны слова "оборудование  и средства  для дегазации, дезинфекции  идезактивации" заменить словами "средства для дегазации, дезинфекции  идезактивации <**>".
       3. Внести  в  постановление Правительства  Самарской  области  от12.05.2010  N  165  "О  силах  постоянной  готовности  территориальнойподсистемы   Самарской   области   единой   государственной    системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" изменение,  изложивПеречень    сил    постоянной    готовности    регионального    уровнятерриториальной подсистемы  Самарской  области единой  государственнойсистемы предупреждения и  ликвидации чрезвычайных ситуаций в  редакциисогласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.
       4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  надепартамент по  вопросам общественной  безопасности Самарской  области(Иванова).
       5. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовойинформации.
       6. Настоящее   Постановление  вступает   в   силу  со   дня   егоофициального опубликования.
       
            Вице-губернатор -
       председатель Правительства
           Самарской области                                 А.П.НЕФЕДОВ
                                                   Приложение N 1
                                           к постановлению Правительства
                                                 Самарской области
                                              от 4 июня 2013 г. N 243
       
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
              ОСНОВНЫХ ЗАДАЧ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ
         ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО
          ХАРАКТЕРА, ВОЗЛОЖЕННЫХ НА ОРГАНЫ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
       
               1. Департамент ветеринарии Самарской области
       
       Организация работы   по   ликвидации   последствий   чрезвычайныхситуаций  межмуниципального и  регионального  характера на  территорииСамарской области  (далее -  ЧС) в рамках  полномочий, возложенных  надепартамент ветеринарии Самарской области.
       Организация работы по  защите  населения от  болезней, общих  длячеловека и животных.
       Организация выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидациизаразных и массовых незаразных болезней животных.
       Организация работы   по   обеспечению   безопасности    продуктовживотноводства в ветеринарно-санитарном отношении.
       Организация работ  по  ликвидации  последствий  ЧС  на  объектах,находящихся в ведении департамента ветеринарии Самарской области.
       Обеспечение постоянной готовности сил территориальной  подсистемыСамарской  области  единой государственной  системы  предупреждения  иликвидации чрезвычайных ситуаций  (далее - территориальная  подсистемаСамарской области), создаваемых на базе подведомственных  департаментуветеринарии Самарской  области учреждений, к  действиям по  ликвидацииЧС.
       
             2. Департамент информационных технологий и связи
                            Самарской области
       
       Организация мероприятий по  устойчивому функционированию  системысвязи   регионального   уровня  во   всех   режимах   функционированиятерриториальной подсистемы Самарской области.
       Контроль за организацией  работ по ликвидации  последствий ЧС  наобъектах, находящихся в ведении департамента информационных технологийи связи Самарской области.
       Организация привлечения    сил     частных    и     ведомственныхаварийно-спасательных   формирований   для   участия   в    проведенииаварийно-спасательных и других  неотложных работ  при ЧС на  объектах,входящих в сферу деятельности департамента информационных технологий исвязи Самарской области.
       
           3. Департамент по вопросам общественной безопасности
                            Самарской области
       
       Организация взаимодействия     с    территориальными     органамифедеральных  органов  исполнительной власти,  органами  исполнительнойвласти   Самарской  области,   органами   местного  самоуправления   иобщественными объединениями по вопросам защиты населения и  территорийот ЧС.
       Организация деятельности областной  комиссии по предупреждению  иликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
       Координация разработки   и    реализации   мероприятий    органовисполнительной власти Самарской области по предупреждению и ликвидациизагрязнений,  обусловленных  разливами   нефти  и  нефтепродуктов   натерритории  Самарской области,  включая  акватории водоемов,  а  такжеподготовку  плана по  предупреждению  и  ликвидации разливов  нефти  инефтепродуктов в Самарской области.
       Обеспечение нормативного правового  регулирования мероприятий  позащите населения  и территорий  Самарской  области от  ЧС совместно  сорганом, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны изадачи  по  предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   поСамарской области.
       Организация работ по обеспечению безопасного содержания  объектови устранению последствий ЧС в организациях (на объектах),  находящихсяв ведении департамента по вопросам общественной безопасности Самарскойобласти.
       Организация постоянной готовности сил территориальной  подсистемыСамарской области, создаваемых  на базе подведомственных  департаментупо вопросам общественной безопасности Самарской области учреждений,  кдействиям по ликвидации ЧС.
       
            4. Департамент по делам молодежи Самарской области
       
       Организация работ по ликвидации последствий ЧС в организациях (наобъектах), находящихся  в  ведении  департамента  по  делам   молодежиСамарской области.
       Участие в организации мероприятий по предотвращению и  ликвидацииЧС в местах проведения  молодежных мероприятий с массовым  пребываниемлюдей.
       
                 5. Департамент туризма Самарской области
       
       Организация работ по ликвидации последствий ЧС в организациях (наобъектах), находящихся  в   ведении  департамента  туризма   Самарскойобласти.
       Участие в организации мероприятий по предотвращению и  ликвидацииЧС  в   местах   проведения  туристических   мероприятий  с   массовымпребыванием людей.
       
            6. Министерство здравоохранения Самарской области
       
       Организация оказания  экстренной  медицинской  помощи  населению,пострадавшему  в   результате  ЧС,  проведение   лечебно-эвакуационныхмероприятий.
       Организация медицинского   обеспечения   на   временных   пунктахпроживания населения, пострадавшего в результате ЧС.
       Определение номенклатуры  и  необходимого объема  медикаментов  иимущества  медицинского   назначения  резерва  материальных   ресурсовСамарской  области  для  ликвидации ЧС  (далее  -  областной  резерв).Организация доставки медикаментов и имущества медицинского  назначенияобластного резерва в район ЧС.
       Организация противоэпидемических     мероприятий     в      целяхпредупреждения инфекционных заболеваний.
       Организация работ по обеспечению безопасного содержания  объектови ликвидации последствий ЧС в организациях (на объектах),  находящихсяв ведении министерства здравоохранения Самарской области.
       Организация постоянной готовности сил территориальной  подсистемыСамарской области, создаваемых  на базе подведомственных  министерствуздравоохранения   Самарской  области   учреждений,   к  действиям   поликвидации ЧС.
       
               7. Министерство социально-демографической и
                   семейной политики Самарской области
       
       Организация и  осуществление  мероприятий  по  социальной  защитенаселения, пострадавшего в результате ЧС.
       Организация учета и размещения населения, оставшегося без  жилья,а также при необходимости организация развертывания временных  пунктовпроживания населения, пострадавшего в результате ЧС.
       Организация работ по обеспечению безопасного содержания  объектови ликвидации последствий ЧС в организациях (на объектах),  находящихсяв ведении министерства  социально-демографической и семейной  политикиСамарской области.
       Обеспечение постоянной готовности сил территориальной  подсистемыСамарской области, создаваемых  на базе подведомственных  министерствусоциально-демографической  и   семейной  политики  Самарской   областиучреждений, к действиям по ликвидации ЧС.
       
                8. Министерство культуры Самарской области
       
       Организация защиты и эвакуации культурных ценностей при угрозе ихбезопасности в ЧС.
       Организация мероприятий  по  предотвращению  и  ликвидации  ЧС  вместах проведения культурных мероприятий с массовым пребыванием людей.
       Организация работ по обеспечению безопасного содержания  объектови ликвидации последствий ЧС в организациях (на объектах),  находящихсяв ведении министерства культуры Самарской области.
       
          9. Министерство образования и науки Самарской области
       
       Организация работ по обеспечению безопасного содержания  объектови ликвидации последствий ЧС в организациях (на объектах),  находящихсяв ведении министерства образования и науки Самарской области.
       
          10. Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей
               среды и природопользования Самарской области
       
       Организация тушения лесных пожаров  в соответствии с  действующимзаконодательством.
       Участие в осуществлении  государственного мониторинга  окружающейсреды  (государственного  экологического  мониторинга),  осуществлениегосударственного экологического контроля  на объектах хозяйственной  ииной деятельности  независимо  от форм  собственности, находящихся  натерритории Самарской области, за исключением объектов хозяйственной  ииной    деятельности,   подлежащих    федеральному    государственномуэкологическому контролю.
       Участие в  обеспечении безопасности  гидротехнических  сооруженийпри  использовании  водных объектов  и  осуществлении  природоохранныхмероприятий.
       Организация работ по ликвидации последствий ЧС в организациях (наобъектах), находящихся  в  ведении  министерства  лесного   хозяйства,охраны окружающей среды и природопользования Самарской области.
       Обеспечение постоянной готовности сил территориальной  подсистемыСамарской области, создаваемых  на базе подведомственных  министерствулесного  хозяйства,  охраны  окружающей  среды  и   природопользованияСамарской области организаций и учреждений, к действиям по  ликвидацииЧС.
       
               11. Министерство промышленности и технологий
                            Самарской области
       
       Организация работ  по  ликвидации  последствий  ЧС  на   объектахпромышленности,  трубопроводного транспорта,  а  также иных  объектах,находящихся  в  ведении   министерства  промышленности  и   технологийСамарской области.
       Организация привлечения    сил     частных    и     ведомственныхаварийно-спасательных   формирований   для   участия   в    проведенииаварийно-спасательных и других  неотложных работ  при ЧС на  объектах,входящих в сферу деятельности министерства промышленности и технологийСамарской области.
          12. Министерство сельского хозяйства и продовольствия
                            Самарской области
       
       Государственное управление  в  сфере карантина  растений,  защитысельскохозяйственных растений и продукции растительного  происхожденияот болезней и вредителей.
       Организация работ  по   эпизоотическому,  фитопатологическому   итоксикологическому контролю, ликвидации эпизоотии и эпифитотий.
       Организация работ по определению состояния имеющихся мощностей попроизводству продуктов питания в районе ликвидации последствий ЧС.
       Организация работ по ликвидации последствий ЧС в организациях (наобъектах), находящихся в  ведении министерства  сельского хозяйства  ипродовольствия Самарской области.
       Обеспечение постоянной готовности сил территориальной  подсистемыСамарской области, создаваемых  на базе подведомственных  министерствусельского хозяйства и  продовольствия Самарской области организаций  иучреждений, к действиям по предназначению.
       
                13. Министерство спорта Самарской области
       
       Организация работ по ликвидации последствий ЧС в организациях (наобъектах), находящихся  в   ведении   министерства  спорта   Самарскойобласти.
       Участие в организации мероприятий по предотвращению и  ликвидацииЧС в местах проведения  спортивных мероприятий с массовым  пребываниемлюдей.
       
             14. Министерство строительства Самарской области
       
       Определение номенклатуры  и   необходимого  объема   строительныхматериалов  областного  резерва.  Организация  доставки   строительныхматериалов областного резерва в район ЧС.
       В пределах  компетенции   министерства  строительства   Самарскойобласти  организует  разработку   и  выполнение  необходимых  мер   попредупреждению  и  ликвидации  ЧС, последствий  стихийных  бедствий  ипроведению аварийно-спасательных работ.
       Организация привлечения  сил  аварийно-спасательных  формированийдля участия  в  проведении аварийно-спасательных  и других  неотложныхработ при ЧС на  объектах, входящих в сферу деятельности  министерствастроительства Самарской области.
       
           15. Министерство энергетики и жилищно-коммунального
                       хозяйства Самарской области
       
       Организация работ  по  ликвидации  последствий  ЧС  на   объектахтопливно-энергетического комплекса  и  коммунальной инфраструктуры,  атакже иных объектах, находящихся  в ведении министерства энергетики  ижилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
       Организация привлечения    сил     частных    и     ведомственныхаварийно-спасательных   формирований   для   участия   в    проведенииаварийно-спасательных и других  неотложных работ  при ЧС на  объектах,входящих   в    сферу   деятельности    министерства   энергетики    ижилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
       Организация работ  по  электроснабжению  на  объектах  проведенияаварийно-спасательных и  других неотложных  работ при ЧС,  а также  вовременных пунктах проживания населения, пострадавшего в результате ЧС.
       Организация проведения  мероприятий  по  захоронению  погибших  ссоблюдением правил, установленных действующим законодательством.
       
         16. Министерство управления финансами Самарской области
       
       Осуществление полномочий главного  распорядителя средств  бюджетаСамарской области в отношении резервного фонда Правительства Самарскойобласти для  финансового  обеспечения непредвиденных  расходов, в  томчисле   на   проведение  аварийно-восстановительных   работ   и   иныхмероприятий, связанных с ликвидацией последствий ЧС.
       Организация работ по обеспечению безопасного содержания  объектов(зданий, помещений), находящихся в оперативном управлении,  переданныхна  основании  договоров  аренды во  временное  владение,  пользованиеминистерству управления финансами Самарской области.
       
            17. Министерство транспорта и автомобильных дорог
                            Самарской области
       
       Организация работ по  ликвидации ЧС  на объектах  автомобильного,железнодорожного, воздушного и речного транспорта.
       Организация перевозок сил  и  средств территориальной  подсистемыобласти,  необходимых  для   ликвидации  ЧС,  а  также   транспортногообеспечения эвакуационных мероприятий.
       Организация привлечения сил  частных и ведомственных  организаций(в пределах их организационно-технических возможностей) для участия  впроведении аварийно-спасательных и других  неотложных работ при ЧС  наобъектах,  входящих в  сферу  деятельности министерства  транспорта  иавтомобильных дорог Самарской области.
       Организация работ  по  ликвидации  последствий  ЧС  на  объектах,находящихся в  ведении министерства транспорта  и автомобильных  дорогСамарской области.
       
           18. Министерство экономического развития, инвестиций
                       и торговли Самарской области
       
       Организация обеспечения населения, пострадавшего в результате ЧС,питанием, в том числе:
       определение состояния предприятий общественного питания в  районеЧС, а также определение необходимого количества пунктов питания;
       уточнение имеющегося объема запасов  продовольствия на складах  врайоне ЧС и определение порядка их пополнения.
       Организация обеспечения населения, пострадавшего в результате ЧС,вещевым имуществом и предметами первой необходимости, в том числе:
       определение мест и порядка выдачи предметов первой необходимости,организация подвижных пунктов снабжения;
       создание специального органа при возникновении ЧС для  получения,учета и распределения  предметов первой необходимости, поступающих  издругих регионов, а также иных источников.
       
                                                  Приложение N 2
                                           к постановлению Правительства
                                                 Самарской области
                                             от 4 июня 2013 г. N 243
       
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
              СИЛ ПОСТОЯННОЙ ГОТОВНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
           ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЕДИНОЙ
           ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ
                          ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
       
       1. Государственное    бюджетное    учреждение     здравоохранения"Самарская областная  клиническая  больница имени  М.И. Калинина"  (посогласованию):
       специализированные медицинские  бригады  отделения  экстренной  иплановой медицинской помощи и медицинской эвакуации.
       2. Государственное    бюджетное    учреждение     здравоохранения"Самарский областной  центр  медицины катастроф  и скорой  медицинскойпомощи" (по согласованию):
       бригады экстренного реагирования;
       мобильный медицинский отряд;
       специализированная медицинская бригада оперативного управления.
       3. Государственное    бюджетное    учреждение     здравоохранения"Самарское   областное   бюро  судебно-медицинской   экспертизы"   (посогласованию):
       специализированная судебно-медицинская     бригада     постояннойготовности.
       4. Государственное   бюджетное   учреждение   Самарской   области"Самарское ветеринарное объединение" (по согласованию).
       5. Государственное   казенное   предприятие   Самарской   области"Агентство  по  содержанию  автомобильных  дорог  общего   пользованияСамарской области" (по согласованию).
       6. Государственное  казенное  учреждение   "Поисково-спасательнаяслужба Самарской области" (по согласованию):
       поисково-спасательные отряды (подразделения);
       поисково-спасательный отряд специального назначения.
       7. Государственное казенное  учреждение Самарской области  "Центрпо делам  гражданской  обороны, пожарной  безопасности и  чрезвычайнымситуациям" (по согласованию):
       пожарно-спасательные подразделения     противопожарной     службыСамарской области;
       территориальный центр мониторинга  и прогнозирования природных  итехногенных чрезвычайных ситуаций.
       8. Государственное   бюджетное   учреждение   Самарской   области"Самаралес" (по согласованию):
       пожарно-химические станции (на время пожароопасного сезона).
       9. Государственное   унитарное  предприятие   Самарской   области"Экология" (по согласованию).