Постановление Правительства Самарской области от 21.06.2013 № 270

О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.10.2011 N 629 "Об утверждении областной целевой программы "Развитие системы детского отдыха и оздоровления в Самарской области на 2012 - 2015 годы"

                                                                                        
                     ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                         от 21 июня 2013 г. N 270
       О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ
          ОБЛАСТИ ОТ 27.10.2011 N 629 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ
          ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ДЕТСКОГО ОТДЫХА И
          ОЗДОРОВЛЕНИЯ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2012 - 2015 ГОДЫ"
       
       В целях реализации мероприятий, направленных на развитие  системыдетского отдыха и оздоровления в Самарской области, а также приведениянормативных  правовых  актов,  регулирующих  предоставление  и   (или)расходование субсидий, в  соответствие с постановлением  ПравительстваСамарской  области  от  30.12.2011   N  912  "Об  установлении   Общихтребований к  предоставлению  и распределению  субсидий из  областногобюджета  местным  бюджетам  в  Самарской  области,  а  также   Порядкаформирования   перечня   приоритетных   направлений   софинансированиярасходных обязательств муниципальных образований в Самарской  области,софинансирование  которых осуществляется  за  счет средств  областногобюджета" Правительство Самарской области постановляет:
       1. Внести  в  постановление Правительства  Самарской  области  от27.10.2011 N 629 "Об утверждении областной целевой программы "Развитиесистемы детского отдыха и оздоровления  в Самарской области на 2012  -2015 годы" следующие изменения:
       в областной целевой программе "Развитие системы детского отдыха иоздоровления в  Самарской  области  на  2012 -  2015  годы"  (далее  -Программа):
       абзац десятый  раздела  5  "Обоснование  ресурсного   обеспеченияПрограммы" текста Программы изложить в следующей редакции:
       "Порядок предоставления и  распределения  субсидий из  областногобюджета   местным   бюджетам  в   целях   софинансирования   расходныхобязательств муниципальных образований в Самарской области по развитиюинфраструктуры учреждений отдыха и оздоровления детей, возникающих привыполнении полномочий органов  местного самоуправления по  организацииотдыха детей  в каникулярное  время, представлен  в приложении  N 4  кПрограмме.";
       в пункте 2.3 приложения N 2  к Программе слова "в летний  период"исключить;
       приложение N  4   к  Программе  изложить   в  редакции   согласноприложению к настоящему Постановлению.
       2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  наминистерство социально-демографической  и семейной политики  Самарскойобласти (Антимонову).
       3. Опубликовать  настоящее  Постановление  в  средствах  массовойинформации.
       4. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
       
            Вице-губернатор -
       председатель Правительства
           Самарской области                                 А.П.НЕФЕДОВ
       
       
       
       
       
                                                    Приложение
                                           к постановлению Правительства
                                                 Самарской области
                                              от 21 июня 2013 г. N 270
                                 ПОРЯДОК
          ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
       БЮДЖЕТА МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ
        ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
       ПО РАЗВИТИЮ ИНФРАСТРУКТУРЫ УЧРЕЖДЕНИЙ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ
           ДЕТЕЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ
           МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ
                           В КАНИКУЛЯРНОЕ ВРЕМЯ
       
       1. Настоящий  Порядок   определяет   механизм  предоставления   ираспределения субсидий из областного бюджета местным бюджетам в  целяхсофинансирования расходных  обязательств  муниципальных образований  вСамарской  области  по  развитию инфраструктуры  учреждений  отдыха  иоздоровления детей (далее - субсидия).
       2. Субсидии             предоставляются             министерствомсоциально-демографической и семейной политики Самарской области (далее-  министерство)   в  соответствии  со   сводной  бюджетной   росписьюобластного  бюджета  на  соответствующий  финансовый  год  в  пределахлимитов бюджетных обязательств  по предоставлению указанных  субсидий,определенных министерству в установленном порядке.
       3. Субсидии   предоставляются   бюджетам  городских   округов   имуниципальных  районов  в  Самарской области  (далее  -  муниципальныеобразования)   в   целях   софинансирования   расходных   обязательствмуниципальных образований  по проведению  мероприятий по  капитальномуремонту объектов  отдыха и оздоровления  детей, приобретению  основныхсредств  и инвентаря  для  организаций  отдыха и  оздоровления  детей,проведению  мероприятий  по  санитарно-эпидемиологической   подготовкеобъектов отдыха и оздоровления детей  к приему детей в летний  период,возникающих при выполнении полномочий органов местного  самоуправлениямуниципальных образований по  организации отдыха детей в  каникулярноевремя (далее - расходные обязательства).
       4. Критериями отбора для  предоставления  субсидий  муниципальнымобразованиям являются:
       наличие в   муниципальном    образовании   объектов   отдыха    иоздоровления  детей,  находящихся  в  собственности   соответствующегомуниципального образования и  нуждающихся в проведении мероприятий  покапитальному  ремонту,  и   (или)  приобретении  основных  средств   иинвентаря  для  организаций  отдыха  и  оздоровления  детей,  и  (или)проведении мероприятий  по  санитарно-эпидемиологической подготовке  кприему детей в летний период;
       наличие документального подтверждения муниципальной собственностина объекты отдыха и оздоровления детей;
       наличие сметной   документации   и   ведомости   объемов   работ,утвержденных муниципальным  образованием,  на выполнение  капитальногоремонта  объектов  отдыха  и  оздоровления  детей  (в  случае  наличияпотребности  в  проведении  капитального  ремонта  объектов  отдыха  иоздоровления детей);
       отсутствие у  муниципального  образования  нарушений  условия   опредставлении отчетности в министерство (непредставление отчетности  и(или)  представление недостоверной  отчетности)  в рамках  заключенныхсоглашений  о предоставлении  межбюджетных  трансфертов за  предыдущиепериоды.
       5. Субсидии   предоставляются   при   соблюдении   муниципальнымиобразованиями следующих условий:
       соответствие муниципального    образования   критериям    отбора,предусмотренным пунктом 4 настоящего Порядка;
       наличие документального  подтверждения  фактического   исполнениямуниципальным  образованием  обязательства о  соответствующем  долевомфинансировании   за   счет   средств   местного   бюджета   расходногообязательства, на софинансирование которого направляются субсидии,  доих фактического перечисления бюджету муниципального образования, в томчисле заверенной копии платежного поручения на сумму долевого  участияс   приложением    копий    муниципальных   контрактов    (договоров),подтверждающих   финансирование   расходных  обязательств,   и   актоввыполненных работ в рамках расходных обязательств;
       заключение между министерством и уполномоченным органом  местногосамоуправления муниципального образования соглашения о  предоставлениисубсидии (далее - соглашение).
       6. Субсидии   расходуются  органами  местного  самоуправления  напроведение мероприятий  по  капитальному  ремонту  объектов  отдыха  иоздоровления детей,  и (или) приобретение основных средств и инвентарядля организаций  отдыха  и  оздоровления  детей,  и  (или)  проведениемероприятий по санитарно-эпидемиологической подготовке объектов отдыхаи оздоровления детей к приему детей в летний период.
       7. Целевым показателем  результативности предоставления  субсидийиз областного бюджета местным бюджетам (далее - показатель) является:
       доля объектов отдыха и  оздоровления детей, на которых  выполненыработы по  развитию  инфраструктуры учреждений  отдыха и  оздоровлениядетей  в рамках  заключенного  соглашения,  от их  общего  количества,предусмотренного данным соглашением в текущем финансовом году.
       8. Условиями расходования  субсидий муниципальными  образованиямиявляются:
       использование субсидий   на  цели,   определенные   в  пункте   6настоящего Порядка;
       использование субсидий   в   сроки,   установленные   пунктом   9настоящего Порядка;
       обеспечение начала  расходования  субсидий  в  течение   двадцатирабочих дней  с момента фактического  перечисления средств  областногобюджета, за  исключением  субсидий, указанных  в  пункте 6  настоящегоПорядка;
       достижение показателя;
       представление в  министерство ежемесячно  в  срок до  5-го  числамесяца,  следующего  за  отчетным, отчета  о  фактическом  направлениисредств на реализацию мероприятий, о неиспользованном остатке, а такжео  выполнении обязательств  по  долевому финансированию  и  выполнениипоказателя в порядке и по форме, предусмотренным соглашением.
       9. Срок  использования  субсидий муниципальными образованиями - смомента предоставления субсидий до  31  декабря  текущего  финансовогогода.
       10. Предельная  доля   участия  средств   областного  бюджета   всофинансировании расходных  обязательств  муниципальных образований  вСамарской   области  (далее   -   предельная  доля   софинансирования)определяется в зависимости  от бюджетной обеспеченности  муниципальныхобразований,   рассчитываемой   министерством   управления   финансамиСамарской области.
       Расчет предельной доли софинансирования осуществляется по формуле
       
                                   Pi-Pмин
      di = dмакс -(dмакс -dмин) x ---------,
                                  Pмакс-Pмин
       где di - предельная доля софинансирования для i-го муниципальногообразования;
       dмакс - максимальное значение предельной  доли  софинансирования,установленное пунктом 12 настоящего Порядка;
       dмин - минимальное  значение  предельной  доли  софинансирования,установленное пунктом 12 настоящего Порядка;
       Pмакс -   максимальное    значение    бюджетной    обеспеченностимуниципального   образования   среди  всех  муниципальных  образованийсоответствующего  вида  (городские  округа,   муниципальные   районы),рассчитанное министерством управления финансами Самарской области;
       Pмин -    минимальное    значение    бюджетной     обеспеченностимуниципального   образования   среди  всех  муниципальных  образованийсоответствующего  вида  (городские  округа,   муниципальные   районы),рассчитанное министерством управления финансами Самарской области;
       Pi - значение бюджетной обеспеченности  для  i-го  муниципальногообразования  среди  муниципальных  образований  соответствующего  вида(городские округа,  муниципальные районы),  рассчитанное министерствомуправления финансами Самарской области.
       11. Расчет бюджетной обеспеченности на очередной финансовый  год,в  котором   будет  производиться   предоставление  субсидий   местнымбюджетам,   и   доведение   параметров   расчета   путем   направлениясоответствующего информационного  письма осуществляются  министерствомуправления финансами Самарской  области в срок  до 1 декабря  текущегофинансового года.
       12. Максимальное  значение   предельной   доли   софинансированиясоставляет    99%   от   общего   объема   финансирования   расходногообязательства, минимальное - 80%.
       13. Размер   субсидий   рассчитывается   ежегодно   для   каждогомуниципального  образования отдельно  с  учетом представленной  заявкиоргана местного самоуправления  на основании существующей  потребностисоответствующего   муниципального   образования   в   софинансированиирасходного   обязательства   в   соответствии   с   предельной   долейсофинансирования.
       14. В  случае   нарушения   муниципальным  образованием   условийпредоставления  субсидий  и (или)  образования  экономии,  сложившейсяпосле  проведения   муниципальным  образованием  процедур   размещениязаказов,   министерство   подготавливает   в   установленном   порядкепредложения по перераспределению субсидий.
       15. Невыполнение муниципальным образованием условий  расходованиясубсидий, в том числе недостижение значения показателя при  отклонениизначения  показателя  более  чем  на  пятьдесят  процентов,   являетсяоснованием для возврата муниципальным образованием в областной  бюджетсубсидии или ее части, если субсидия предоставляется поэтапно.
       При неисполнении    муниципальным    образованием     письменноготребования министерства  о  возврате предоставленной  субсидии или  еечасти  невозвращенная в  установленный  срок субсидия  взыскивается  вдоход  областного   бюджета  в   порядке,  установленном   действующимзаконодательством, а оставшаяся часть субсидии не предоставляется.
       16. Контроль за  целевым, эффективным  использованием субсидий  иисполнением муниципальным образованием условий заключенных  соглашенийосуществляется   министерством    в    соответствии   с    действующимзаконодательством.