Постановление Правительства Самарской области от 01.07.2013 № 288
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 29.10.2010 N 576 "Об утверждении областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Самарской области" на 2011 - 2015 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 1 июля 2013 г. N 288 Утратилo силу - Постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 г. N 684 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.10.2010 N 576 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ" В целях реализации мероприятий, направленных на формированиеновых механизмов стимулирования строительства жилья, создание условийдля массового жилищного строительства и обеспечение доступным икомфортным жильем граждан на территории Самарской области, а также вцелях развития деятельности специализированных областных ипотечныхорганизаций в качестве государственных институтов развития жилищногостроительства Правительство Самарской области постановляет: 1. Внести в постановление Правительства Самарской области от29.10.2010 N 576 "Об утверждении областной целевой программы"Стимулирование развития жилищного строительства в Самарской области"на 2011 - 2015 годы" следующие изменения: в областной целевой программе "Стимулирование развития жилищногостроительства в Самарской области" на 2011 - 2015 годы (далее -Программа): в паспорте Программы: в разделе "Цели и задачи Программы" абзац шестой дополнитьсловами ", а также мероприятий по подготовке земельных участков,предоставленных некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, для нового жилищногостроительства, и обеспечению их объектами коммунальной и инженернойинфраструктуры;"; в разделе "Важнейшие целевые индикаторы (показатели) Программы": в абзаце пятнадцатом слово "Индикатор" заменить словом"Индикаторы"; после абзаца шестнадцатого дополнить абзацем следующегосодержания: "ввод жилья за счет формирования фонда площадок."; раздел "Объемы и источники финансирования программныхмероприятий" изложить в следующей редакции: "ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ - объем финансирования Программы составляетФИНАНСИРОВАНИЯ 7430,45 млн. рублей, в том числе:ПРОГРАММНЫХ в 2011 году - 1035,25 млн. рублей, в томМЕРОПРИЯТИЙ числе формируемый за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 69,25 млн. рублей; в 2012 году - 1911,68 млн. рублей, в том числе формируемый за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета в сумме 160,57 млн. рублей, из них за счет средств неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов прошлых лет в сумме 9,34 млн. рублей; в 2013 году - 1529,88 млн. рублей, в том числе формируемый за счет объема средств областного бюджета, эквивалентного не использованному на 01.01.2013 остатку средств областного бюджета, в сумме 136,14 млн. рублей; в 2014 году - 1016,23 млн. рублей; в 2015 году - 2073,55 млн. рублей"; в тексте Программы: в разделе 2 "Основные цели и задачи Программы" абзац седьмойдополнить словами ", а также мероприятий по подготовке земельныхучастков, предоставленных некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, для нового жилищногостроительства, и обеспечению их объектами коммунальной и инженернойинфраструктуры"; в разделе 3 "Целевые индикаторы (показатели), характеризующиеежегодный ход и итоги реализации Программы": в абзаце шестнадцатом слово "Индикатор" заменить словом"Индикаторы"; после абзаца семнадцатого дополнить абзацем следующегосодержания: "ввод жилья за счет формирования фонда площадок."; в разделе 4 "Перечень программных мероприятий": в подразделе 4.5 "Развитие коммунальной инфраструктуры в целяхжилищного строительства": абзац пятый дополнить словами ", подготовку площадок иотселение"; в абзаце седьмом после слов "в части расходов на коммунальнуюинфраструктуру" дополнить словами ", подготовку площадок и отселение"; в подразделе 4.11 "Стимулирование строительства жильяэкономкласса": абзац первый дополнить словами ", а также обеспечивающихформирование эффективных механизмов стимулирования спроса ипредложения на рынке жилья и создание условий для массового жилищногостроительства"; дополнить абзацами следующего содержания: "Дефицит подготовленных площадок для жилищного строительства,недостаточное развитие социальной и инженерной инфраструктуры являютсяодними из факторов, препятствующих развитию жилищного строительства. В связи с этим ресурсы областного бюджета должны перенаправлятьсяна формирование новых площадок под жилищное строительство иподключение их к коммуникациям при сохранении требований кзастройщикам о реализации жилья по фиксированным ценам. Мероприятия Программы направлены на подготовку земельныхучастков, предоставленных некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, для нового жилищногостроительства, и обеспечение их объектами коммунальной и инженернойинфраструктуры. Порядок определения объема и предоставления субсидийнекоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по подготовкеземельных участков, предоставленных для нового жилищногостроительства, и обеспечению их объектами коммунальной и инженернойинфраструктуры определен в приложении N 26 к настоящей Программе."; в разделе 5 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы": абзацы с седьмого по двенадцатый изложить в следующей редакции: "Объем финансирования, необходимый для реализации мероприятийПрограммы, составляет 7430,45 млн. рублей, из них: в 2011 году - 1035,25 млн. рублей, в том числе формируемый засчет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета всумме 69,25 млн. рублей; в 2012 году - 1911,68 млн. рублей, в том числе формируемый засчет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета всумме 160,57 млн. рублей, из них за счет средств неиспользованногоостатка межбюджетных трансфертов прошлых лет в сумме 9,34 млн. рублей; в 2013 году - 1529,88 млн. рублей, в том числе формируемый засчет объема средств областного бюджета, эквивалентного неиспользованному на 01.01.2013 остатку средств областного бюджета, всумме 136,14 млн. рублей; в 2014 году - 1016,23 млн. рублей; в 2015 году - 2073,55 млн. рублей."; после абзаца шестнадцатого дополнить абзацем следующегосодержания: "предоставление субсидий некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, нареализацию мероприятий по подготовке земельных участков,предоставленных для нового жилищного строительства, и обеспечению ихобъектами коммунальной и инженерной инфраструктуры;"; в разделе 7 "Оценка социально-экономической эффективностиреализации Программы" абзац второй изложить в следующей редакции: "обеспечить ввод 8 166 тыс. кв. метров жилья"; в приложении N 3 к Программе задачу 5 изложить в следующейредакции: "|——————|———————————————————|——————————————|——————————————————————————————————————————|| N п/п| Наименование | Единица | Значение целевого индикатора || | цели, задачи и | измерения | (показателя) || | целевого | | || | индикатора | | || | (показателя) | | ||——————|———————————————————|——————————————|————————|———————|———————|———————|—————————|| | | | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 || | | | год | год | год | год | год || | | | (прог- | (прог-| (прог-| (прог-| (прог- || | | | ноз) | ноз) | ноз) | ноз) | ноз) ||——————|———————————————————|——————————————|————————|———————|———————|———————|—————————|| Задача 5. Стимулирование строительства жилья экономического || класса путем реализации программ ипотечного жилищного || кредитования, а также мероприятий по подготовке земельных || участков, предоставленных некоммерческим организациям, || не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, || для нового жилищного строительства, и обеспечению их объектами || коммунальной и инженерной инфраструктуры ||——————|———————————————————|——————————————|————————|———————|———————|———————|—————————|| 11 | Ввод жилья за | тыс. кв. м | 40 | 80 | | | || | счет реализации | общей | | | | | || | программы по | площади | | | | | || | стимулированию | жилья | | | | | || | застройщиков, | | | | | | || | реализующих | | | | | | || | проекты | | | | | | || | строительства | | | | | | || | жилья | | | | | | || | экономкласса <**> | | | | | | ||——————|———————————————————|——————————————|————————|———————|———————|———————|—————————|| 11.1 | Ввод жилья за | тыс. кв. м | | | | | 40 || | счет формирования | общей | | | | | || | фонда площадок | площади | | | | | || | | жилья | | | | | ||——————|———————————————————|——————————————|————————|———————|———————|———————|—————————|"; приложение N 4 к Программе дополнить пунктами 11.6 - 11.10следующего содержания: "|——————|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| N | Наименование мероприятия | Срок | Ответственный || п/п | | выполнения, | исполнитель || | | годы | ||——————|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 11. Стимулирование строительства жилья экономкласса ||——————|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 11.6 | Формирование на базе земельных | 2013 - 2015 | Министерство || | участков, предоставленных для | | строительства || | нового жилищного строительства | | Самарской области || | некоммерческой организации, не | | || | являющейся государственным | | || | (муниципальным) учреждением, фонда | | || | площадок для строительства жилья, | | || | обеспеченных объектами | | || | коммунальной и инженерной | | || | инфраструктуры | | ||——————|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 11.7 | Предоставление субсидий | 2013 - 2014 | Министерство || | некоммерческим организациям, не | | строительства || | являющимся государственными | | Самарской области || | (муниципальными) учреждениями, на | | || | реализацию мероприятий по | | || | подготовке земельных участков, | | || | предоставленных для нового | | || | жилищного строительства, и | | || | обеспечению их объектами | | || | коммунальной и инженерной | | || | инфраструктуры | | ||——————|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 11.8 | Утверждение перечня формируемых | 2013 - 2015 | Министерство || | площадок для строительства жилья и | | строительства || | технико-экономических показателей | | Самарской области || | по каждой площадке | | ||——————|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 11.9 | Проведение мероприятий по | 2013 - 2015 | Министерство || | подготовке к застройке земельных | | строительства || | участков, предоставленных для | | Самарской области || | нового жилищного строительства | | ||——————|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|| 11.10| Организация и проведение тендеров | 2013 - 2015 | Министерство || | (конкурсов, аукционов) для | | строительства || | застройки сформированных площадок | | Самарской области ||——————|—————————————————————————————————————|—————————————|—————————————————————|"; приложение N 13 к Программе изложить в редакции согласноприложению N 1 к настоящему Постановлению; приложение N 17 к Программе изложить в редакции согласноприложению N 2 к настоящему Постановлению; дополнить Программу приложением N 26 в редакции согласноприложению N 3 к настоящему Постановлению. 2. Установить, что расходные обязательства Самарской области,возникающие в результате принятия настоящего Постановления,исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средствобластного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований,предусматриваемого в установленном порядке министерству строительстваСамарской области на соответствующий финансовый год на реализациюПрограммы. 3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить наминистерство строительства Самарской области (Гришина). 4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. 5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области А.П.НЕФЕДОВ Приложение N 1 к постановлению Правительства Самарской области от 1 июля 2013 г. N 288 ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ РАБОТ, УСЛУГ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ПОНЕСЕННЫХ ИМИ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ЖИЛЫХ ДОМОВ В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА КОММУНАЛЬНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ, ПОДГОТОВКУ ПЛОЩАДОК И ОТСЕЛЕНИЕ 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставлениясубсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам -производителям работ, услуг в сфере жилищного строительства в целяхвозмещения понесенных ими затрат в связи с выполнением работ,оказанием услуг по строительству жилых домов в части расходов накоммунальную инфраструктуру, подготовку площадок и отселение (далее -субсидии). 2. Субсидии предоставляются на конкурсной основе юридическимлицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) -производителям работ, услуг в сфере жилищного строительства (далее -организации) на возмещение понесенных ими затрат в связи с выполнениемработ, оказанием услуг по строительству жилых домов в части расходовна коммунальную инфраструктуру, подготовку площадок и отселение (далее- затраты), за исключением затрат ранее возмещенных за счет средствобластного бюджета. 3. Субсидии предоставляются в пределах общего объема бюджетныхассигнований и лимитов бюджетных обязательств на предоставлениесубсидий, утверждаемых в установленном порядке на соответствующийфинансовый год министерству строительства Самарской области (далее -министерство) как главному распорядителю средств областного бюджета. 4. Определение муниципальных образований, где требуетсясубсидирование застройщиков, объема жилья, необходимого для льготныхкатегорий граждан в разрезе муниципальных образований, перечнясубсидируемых затрат, предельного размера субсидии в расчете на 1квадратный метр жилья, а также проведение конкурса и определение егопобедителей осуществляются министерством. 5. Критериями отбора организаций для предоставления субсидийявляются: признание победителем в конкурсе на получение субсидии из числаорганизаций, осуществляющих строительство многоквартирных жилых домовна территориях муниципальных образований Самарской области, в которыхрыночная стоимость жилья превышает среднюю стоимость строительства 1квадратного метра жилья, установленную для Самарской областифедеральными органами исполнительной власти; наличие в проекте жилой застройки квартир (малоэтажных жилыхдомов), отвечающих стандартам жилья экономкласса, установленнымМинистерством регионального развития Российской Федерации; наличие заключения государственной экспертизы на проектную частьдокументации (в случае, если проектная документация на объектыжилищного строительства, в отношении которых предусматриваетсястроительство объектов коммунальной инфраструктуры, подлежитгосударственной экспертизе в соответствии с действующимзаконодательством); наличие заключения государственной экспертизы на сметную частьдокументации, подтверждающего достоверность сметной стоимостистроительства объектов коммунальной инфраструктуры; наличие документального подтверждения себестоимостистроительства, в том числе субсидируемых затрат; отсутствие процедуры банкротства или ликвидации в отношенииполучателя. 6. Субсидии перечисляются в соответствии с заключенными междуорганизациями и министерством договорами о предоставлении субсидий(далее - договоры), предусматривающими согласие получателей субсидий(за исключением хозяйственных товариществ с участием публично-правовыхобразований в их уставных (складочных) капиталах) на осуществлениеминистерством и органами государственного финансового контроляпроверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка ихпредоставления. 7. Предоставление субсидий осуществляется при соблюденииорганизациями условий: продажа пропорционально доли субсидии в сметной стоимостистроительства объекта жилых помещений по фиксированной ценеустановленным категориям граждан и муниципальным образованиям дляформирования специализированного жилищного фонда для детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот идетей, оставшихся без попечения родителей, при наименьшей сумме затратв расчете на один квадратный метр стоимости строительства жилья; исполнение договора, предусматривающего согласие получателейсубсидий на осуществление министерством и органами государственногофинансового контроля проверок соблюдения получателями субсидийусловий, целей и порядка их предоставления (за исключениемхозяйственных товариществ с участием публично-правовых образований вих уставных (складочных) капиталах). 8. Размер субсидии для каждой конкретной организации определяетсяминистерством пропорционально доле затрат каждой организации исходя изфактически понесенных организацией затрат. 9. Субсидии на возмещение затрат перечисляются единовременно,если иное не установлено договором о предоставлении субсидии,заключенным между министерством и организацией. 10. В целях проведения конкурса на получение субсидийминистерство утверждает его условия и публикует в средствах массовойинформации соответствующее извещение. 11. Для получения субсидии организация представляет вминистерство документы, предусмотренные конкурсной документацией, втом числе: заявку организации о предоставлении субсидии с расчетом размерафактически понесенных затрат (далее - заявление); копии учредительных документов; копию свидетельства о государственной регистрации организации вкачестве юридического лица; справку об отсутствии у организации задолженности по налоговымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; разрешительную документацию на объект жилищного строительства; проектную часть документации на объекты коммунальнойинфраструктуры с заключением государственной экспертизы (в случае,если проектная документация на объекты жилищного строительства, вотношении которых предусматривается строительство объектовкоммунальной инфраструктуры, подлежит государственной экспертизе всоответствии с действующим законодательством); сметную часть документации на объекты коммунальной инфраструктурыс заключением государственной экспертизы; документы и материалы, подтверждающие соответствие организациикритериям, установленным пунктом 5 настоящего Порядка; документы, подтверждающие затраты организации на строительство,реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры к жилым домам, атакже на проведение других мероприятий по подготовке площадки длястроительства и отселения граждан (договоры, контракты, копииплатежных документов, подтверждающих факт оплаты затрат, заверенныебанком, документы по формам КС-2, КС-3, утвержденным постановлениемГосударственного комитета Российской Федерации по статистике от11.11.99 N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетнойдокументации по учету работ в капитальном строительстве иремонтно-строительных работ", и другие первичные учетные документы); копии технических условий ресурсоснабжающих (сетевых)организаций; документы ресурсоснабжающих (сетевых) организаций, подтверждающиевыполнение технических условий; документы, подтверждающие продажную стоимость жилья (копиидоговоров участия в долевом строительстве, договоров купли-продажи). 12. Министерство не позднее 15 декабря текущего года представляетв министерство управления финансами Самарской области отчет оперечисленных организациям субсидиях. 13. В случае нарушения организацией условий договора опредоставлении субсидии и условий, установленных пунктом 7 настоящегоПорядка, субсидия в полном объеме подлежит возврату в областной бюджетв течение десяти рабочих дней со дня получения организациейписьменного требования министерства. В случае невыполненияорганизацией указанного требования министерства субсидия подлежитвзысканию в областной бюджет в порядке, установленном действующимзаконодательством. 14. Министерство осуществляет обязательную проверку условий,целей и порядка предоставления субсидий их получателям. Органы государственного финансового контроля при проведенииревизий (проверок) осуществляют проверку условий, целей и порядкапредоставления субсидий их получателям. Приложение N 2 к постановлению Правительства Самарской области от 1 июля 2013 г. N 288 РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ПО МЕРОПРИЯТИЯМ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2011 - 2015 ГОДЫ|————|——————————————————|——————————————————|—————————————————————————————————————————————————————|| N | Направление | Вид бюджетных | Объем финансирования по годам, млн. рублей || п/п| мероприятия | ассигнований | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | | | Итого | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 1 | Предоставление | Межбюджетные | 552,48 | 230 | 158,54 | 168,3 | | || | субсидий местным | трансферты | <*> | | | <**> | | || | бюджетам | в форме субсидий | | | | | | || | на разработку | из областного | | | | | | || | документов | бюджета местным | | | | | | || | территориального | бюджетам | | | | | | || | планирования и | | | | | | | || | правил | | | | | | | || | землепользования | | | | | | | || | и застройки | | | | | | | || | муниципальных | | | | | | | || | образований в | | | | | | | || | Самарской области| | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | В том числе объем| | 4,36 | | | 4,36 | | || | средств | | | | | | | || | областного | | | | | | | || | бюджета, | | | | | | | || | эквивалентный не | | | | | | | || | использованному | | | | | | | || | на 01.01.2013 | | | | | | | || | остатку средств | | | | | | | || | областного | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 2 | Проектирование и | Закупка товаров, | 717 | 287 | 430 | 0 | 0 | 0 || | строительство | работ, услуг для | | | | <***> | <***> | <***> || | многоквартирных | государственных | | | | | | || | домов для | нужд в целях | | | | | | || | удовлетворения | осуществления | | | | | | || | жилищных | бюджетных | | | | | | || | потребностей | инвестиций | | | | | | || | обманутых | в объекты | | | | | | || | дольщиков | государственной | | | | | | || | | собственности | | | | | | || | | (за исключением | | | | | | || | | государственных | | | | | | || | | унитарных | | | | | | || | | предприятий) | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 3 | Предоставление | Субсидии | 64,97 | 24,97 | | | | || | субсидий | юридическим лицам| | | | | | || | юридическим лицам| (за исключением | | | | | | || | - производителям | субсидий | | | | | | || | работ, услуг | государственным | | | | | | || | на возмещение | (муниципальным) | | | | | | || | процентной ставки| учреждениям), | | | | | | || | по кредитам, | индивидуальным | | | | | | || | полученным | предпринимателям,| | | | | | || | в российских | физическим лицам | | | | | | || | кредитных | - производителям | | | | | | || | организациях | товаров, работ, | | | | | | || | на обеспечение | услуг | | | | | | || | земельных | | | | | | | || | участков под | | | | | | | || | жилищное | | | | | | | || | строительство | | | | | | | || | коммунальной | | | | | | | || | инфраструктурой | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | В том числе | | 20,28 | 20,28 | | | | || | формируемых | | | <****> | | | | || | за счет | | | | | | | || | поступающих в | | | | | | | || | областной бюджет | | | | | | | || | средств | | | | | | | || | федерального | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 4 | Предоставление | Субсидии | 914,78 | 203,65 | 180 | 191,13 | 120 | 220 || | субсидий | юридическим лицам| | | | | | || | юридическим лицам| (за исключением | | | | | | || | - производителям | субсидий | | | | | | || | работ, услуг в | государственным | | | | | | || | сфере жилищного | (муниципальным) | | | | | | || | строительства в | учреждениям), | | | | | | || | целях возмещения | индивидуальным | | | | | | || | понесенных ими | предпринимателям,| | | | | | || | затрат в связи с | физическим лицам | | | | | | || | выполнением | - производителям | | | | | | || | работ, оказанием | товаров, работ, | | | | | | || | услуг по | услуг | | | | | | || | строительству | | | | | | | || | жилых домов в | | | | | | | || | части расходов на| | | | | | | || | коммунальную | | | | | | | || | инфраструктуру, | | | | | | | || | подготовку | | | | | | | || | площадок и | | | | | | | || | отселение | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 5 | Предоставление | Межбюджетные | 873,13 | 58,99 | 83,30 | 100 | 100 | 530,84 || | субсидий местным | трансферты | | | | | | || | бюджетам на | в форме субсидий | | | | | | || | строительство | из областного | | | | | | || | коммунальной | бюджета местным | | | | | | || | инфраструктуры | бюджетам | | | | | | || | для строительства| | | | | | | || | жилья | | | | | | | || | экономического | | | | | | | || | класса | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | В том числе на | | | | | 0 | 0 | || | завершение | | | | | <***> | <***> | || | строительства | | | | | | | || | домов, перечень | | | | | | | || | которых определен| | | | | | | || | Правительством | | | | | | | || | Самарской | | | | | | | || | области, и (или) | | | | | | | || | удовлетворение | | | | | | | || | прав отдельных | | | | | | | || | участников | | | | | | | || | долевого | | | | | | | || | строительства | | | | | | | || | домов, включенных| | | | | | | || | в реестр | | | | | | | || | участников | | | | | | | || | долевого | | | | | | | || | строительства | | | | | | | || | домов (обманутых | | | | | | | || | дольщиков) | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 6 | Предоставление | Межбюджетные | 1197,67| 157,67 | 220 | 230 | 270 | 320 || | субсидий местным | трансферты | | | | | | || | бюджетам на | в форме субсидий | | | | | | || | строительство | из областного | | | | | | || | жилых домов или | бюджета местным | | | | | | || | приобретение | бюджетам | | | | | | || | жилых помещений | | | | | | | || | для формирования | | | | | | | || | муниципального | | | | | | | || | жилищного фонда, | | | | | | | || | включая | | | | | | | || | маневренный фонд | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 7 | Предоставление | Субсидии | 201,4 | 72,97 | 78,43 | 20 | 10 | 20 || | субсидий | юридическим лицам| | | | | | || | организациям - | (за исключением | | | | | | || | производителям | субсидий | | | | | | || | строительных | государственным | | | | | | || | материалов в | (муниципальным) | | | | | | || | целях | учреждениям), | | | | | | || | возмещения затрат| индивидуальным | | | | | | || | на уплату | предпринимателям,| | | | | | || | процентов по | физическим лицам | | | | | | || | кредитам, | - производителям | | | | | | || | полученным в | товаров, работ, | | | | | | || | российских | услуг | | | | | | || | кредитных | | | | | | | || | организациях на | | | | | | | || | цели создания | | | | | | | || | новых производств| | | | | | | || | и технологий | | | | | | | || | жилищного | | | | | | | || | строительства, а | | | | | | | || | также | | | | | | | || | модернизации | | | | | | | || | существующих | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | В том числе | | 58,31 | 48,97 | 9,34 | | | || | формируемых | | | | | | | || | за счет | | | | | | | || | поступающих в | | | | | | | || | областной бюджет | | | | | | | || | средств | | | | | | | || | федерального | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | Из них за счет | | 9,34 | | 9,34 | | | || | средств | | | | <*****>| | | || | неиспользованного| | | | | | | || | остатка | | | | | | | || | межбюджетных | | | | | | | || | трансфертов | | | | | | | || | прошлых лет | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 8 | Предоставление | Межбюджетные | 2454,56| | 556,95 | 458,67 | 486,23 | 952,71 || | субсидий местным | трансферты | | | | | | || | бюджетам на | в форме субсидий | | | | | | || | проектирование и | из областного | | | | | | || | строительство | бюджета местным | | | | | | || | объектов | бюджетам | | | | | | || | социальной | | | | | | | || | инфраструктуры | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | В том числе | | 151,23 | | 151,23 | | | || | формируемых за | | | | | | | || | счет поступающих | | | | | | | || | в областной | | | | | | | || | бюджет средств | | | | | | | || | федерального | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 9 | Предоставление | Межбюджетные | 254,46 | | 164,46 | 161,78 | 30 | 30 || | субсидий местным | трансферты | <**> | | | | | || | бюджетам на | в форме субсидий | | | | | | || | проектирование и | из областного | | | | | | || | строительство | бюджета местным | | | | | | || | автомобильных | бюджетам | | | | | | || | дорог в новых | | | | | | | || | микрорайонах | | | | | | | || | массовой | | | | | | | || | малоэтажной и | | | | | | | || | многоквартирной | | | | | | | || | застройки жильем | | | | | | | || | экономического | | | | | | | || | класса | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | В том числе объем| | 131,78 | | 0 | 131,78 | | || | средств | | | | | | | || | областного | | | | | | | || | бюджета, | | | | | | | || | эквивалентный не | | | | | | | || | использованному | | | | | | | || | на 01.01.2013 | | | | | | | || | остатку средств | | | | | | | || | областного | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| 10 | Предоставление | Субсидии | 200 | | | 200 | | || | субсидий | некоммерческим | | | | | | || | некоммерческим | организациям | | | | | | || | организациям, не | (за исключением | | | | | | || | являющимся | государственных | | | | | | || | государственными | (муниципальных) | | | | | | || | (муниципальными) | учреждений | | | | | | || | учреждениями, на | | | | | | | || | реализацию | | | | | | | || | мероприятий по | | | | | | | || | подготовке | | | | | | | || | земельных | | | | | | | || | участков, | | | | | | | || | предоставленных | | | | | | | || | для нового | | | | | | | || | жилищного | | | | | | | || | строительства, и | | | | | | | || | обеспечению их | | | | | | | || | объектами | | | | | | | || | коммунальной и | | | | | | | || | инженерной | | | | | | | || | инфраструктуры | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | Всего | | 7430,45| 1035,25| 1911,68| 1529,88| 1016,23| 2073,55|| | | | <**> | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | В том числе: | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | объем средств | | 136,14 | | | 136,14 | | || | областного | | | | | | | || | бюджета, | | | | | | | || | эквивалентный не | | | | | | | || | использованному | | | | | | | || | на 01.01.2013 | | | | | | | || | остатку средств | | | | | | | || | областного | | | | | | | || | бюджета | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | объем средств | | 229,82 | 69,25 | 160,57 | | | || | федерального | | | <****> | | | | || | бюджета, | | | | | | | || | формируемых за | | | | | | | || | счет поступающих | | | | | | | || | в областной | | | | | | | || | бюджет | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|| | Из них за счет | | 9,34 | | 9,34 | | | || | средств | | | | <*****>| | | || | неиспользованного| | | | | | | || | остатка | | | | | | | || | межбюджетных | | | | | | | || | трансфертов | | | | | | | || | прошлых лет | | | | | | | ||————|——————————————————|——————————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————| --------------------------------<*> В случае если по мероприятию Программы имеется остаток средствобластного бюджета, в графе "Всего" указываются значения, рассчитанныепо формуле i=n i=n V = SUMVn - SUMOn, i=1 i=1 где V - объем финансирования; Vn - финансирование мероприятий по годам; On - остаток средств областного бюджета по годам.<**> Объем средств, превышающий 163,94 млн. рублей в 2013 году,вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарскойобласти.<***> С 2013 года финансирование указанных мероприятий будетосуществляться в рамках областной целевой программы "Оказаниегосударственной поддержки гражданам - участникам долевогостроительства, пострадавшим от действий застройщиков" на 2013 - 2016годы.<****> Неиспользованный остаток средств субсидии, полученной в 2011году, в размере 12 527,223 тыс. рублей возвращен в федеральный бюджетв 2012 году.<*****> Возврат остатка средств, предоставленных Самарской области вформе субсидий и не использованных в 2011 году. Приложение N 3 к постановлению Правительства Самарской области от 1 июля 2013 г. N 288 ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ (МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ДЛЯ НОВОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ОБЪЕКТАМИ КОММУНАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема ипредоставления субсидий за счет средств областного бюджетанекоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по подготовкеземельных участков, предоставленных для нового жилищногостроительства, и обеспечению их объектами коммунальной и инженернойинфраструктуры (далее - субсидии). 2. Субсидии предоставляются министерством строительства Самарскойобласти (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год впределах общего объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетныхобязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленномпорядке министерству. 3. Субсидии, предоставляются некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее -организации) на реализацию мероприятий по подготовке земельныхучастков, предоставленных для нового жилищного строительства, иобеспечению их объектами коммунальной и инженерной инфраструктуры, втом числе на: отселение граждан и снос зданий; подготовку документов территориального планирования; межевые и кадастровые работы; оформление градостроительных планов земельных участков; оплату за технологическое присоединение инженерных сетей к сетямэнергоснабжающих организаций; осуществление предпроектных проработок земельных участков; инженерно-геологические, инженерно-геодезические изыскания; проектирование объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры; государственная экспертиза проектной документации на объектыинженерной и коммунальной инфраструктуры; строительно-монтажные работы объектов инженерной и коммунальнойинфраструктуры; регистрацию объектов инженерной и коммунальной инфраструктуры. Осуществление финансирования по перечисленным мероприятиямвозможно при условии отсутствия финансирования данных объектов врамках иных нормативных правовых актов Самарской области. 4. Субсидии предоставляются организациям, соответствующимследующим критериям: целью деятельности организации в соответствии с учредительнымидокументами является обеспечение жилыми помещениями граждан РоссийскойФедерации; основным видом деятельности организации в соответствии сучредительными документами является предоставление целевых займов,обеспеченных залогом недвижимости (ипотекой), на приобретение,строительство жилья гражданам Российской Федерации; продолжительность деятельности организации на территорииСамарской области составляет не менее 5 лет с даты ее государственнойрегистрации в качестве юридического лица; участие организации в разработке и реализации целевых икомплексных программ, направленных на обеспечение жильем граждан,посредством предоставления ипотечных кредитов (займов) за счет средствбюджетов всех уровней, в том числе программ государственной поддержкимолодых семей, в порядке, установленном действующим законодательством. 5. Субсидии не предоставляются организациям: в отношении которых в соответствии с действующимзаконодательством осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации,банкротства, а также организациям, деятельность которых приостановленав установленном действующим законодательством порядке; имеющим просроченную задолженность по налоговым платежам вбюджеты бюджетной системы Российской Федерации. 6. Предоставление субсидий осуществляется при соблюденииорганизацией следующих условий: осуществление указанных в пункте 3 настоящего Порядка мероприятийв соответствии с объемами финансирования и направлениями,установленными договором о предоставлении субсидии, заключаемым междуминистерством и некоммерческой организацией (далее - договор); использование организацией субсидии в сроки, установленныедоговором в установленном действующим законодательством порядке; представление организацией в министерство отчета об использованиисубсидии в порядке, сроки и по форме, устанавливаемые министерством; предоставление организацией в министерство ежегодного отчета обиспользовании субсидии, подтверждающего объемы и направления ееиспользования согласно договору, в срок не позднее 20 декабря, сприложением, первичной подтверждающей расходы в соответствии суказанным договором, документацией. 7. В договоре предусматривается согласие организации наосуществление министерством и органами государственного финансовогоконтроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей ипорядка их предоставления. 8. Субсидии перечисляются единовременно, если иное не установленодоговором. 9. Для получения субсидии организация представляет в министерствоследующие документы: заявка организации о предоставлении субсидии в произвольной форме(далее - заявление) с приложением расчетов и обоснований планируемыхзатрат; копии учредительных документов организации; копия свидетельства о государственной регистрации организации вкачестве юридического лица; выписка из Единого государственного реестра юридических лиц,выданная не более чем за 10 дней до момента предоставления документов; справка об отсутствии у организации задолженности по налоговымплатежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; бухгалтерский баланс организации за последний отчетный период. 10. Объем предоставляемой организации субсидии определяетсяминистерством исходя из экономического обоснования расходоворганизации на реализацию указанных в пункте 3 настоящего Порядкамероприятий в пределах утвержденных министерству лимитов бюджетныхобязательств. 11. Министерство осуществляет проверку полноты и правильностипредставленных документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка. 12. В случае соответствия документов, указанных в пункте 9настоящего Порядка, требованиям действующего законодательства инастоящего Порядка, министерство в течение десяти рабочих дней с датыпредоставления документов направляет организации уведомление оготовности предоставить субсидию с указанием сроков заключениядоговора. В случае несоответствия документов, указанных в пункте 9настоящего Порядка, установленным настоящим Порядком и действующимзаконодательством требованиям министерство в течение десяти рабочихдней с даты предоставления заявления направляет организацииуведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причиныотказа. 13. Перечень получателей Субсидий определяется министерством. 14. Субсидии перечисляются в соответствии с заключенным междуорганизацией и министерством договором. 15. Министерство в срок не позднее 25 декабря финансового годаосуществляет сверку ежегодного отчета и заключенного с организациейдоговора на предмет выявления их несоответствий друг другу в частиобъемов финансирования и направления осуществления мероприятий. Вслучае выявления указанного несоответствия субсидия подлежит возвратув размере, эквивалентном данному несоответствию. В случае формированиянеиспользованного остатка средств в результате использования субсидии,указанный неиспользованный остаток подлежит возврату. В остальных случаях нарушения организацией условий договора илиусловий, установленных пунктом 6 настоящего Порядка, субсидия в полномобъеме подлежит возврату в областной бюджет в течение десяти рабочихдней со дня получения организацией письменного требованияминистерства. В случае невыполнения организацией указанного требованияминистерства субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке,установленном действующим законодательством. 16. Министерство осуществляет обязательную проверку условий,целей и порядка предоставления субсидии организации. Органы государственного финансового контроля при проведенииревизий (проверок) осуществляют проверку условий, целей и порядкапредоставления субсидий организации.