Постановление Правительства Самарской области от 30.12.2013 № 839
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 302 "Об утверждении Положения о министерстве промышленности и технологий Самарской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 30.12.2013 N 839 О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 06.08.2008 N 302 "Об утверждении Положения о министерстве промышленности и технологий Самарской области" В соответствии с пунктом 5 статьи 86 Устава Самарской области вцелях приведения нормативных правовых актов Правительства Самарскойобласти в соответствие с действующим законодательством ПравительствоСамарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Самарской области от06.08.2008 N 302 "Об утверждении Положения о министерствепромышленности и технологий Самарской области" следующие изменения: в Положении о министерстве промышленности и технологий Самарскойобласти: пункт 1.1 изложить в следующей редакции: "1.1. Министерство промышленности и технологий Самарской области(далее - Министерство) является органом исполнительной властиСамарской области, осуществляющим разработку и реализациюгосударственной политики в сфере промышленности и технологий Самарскойобласти, а также координацию основных направлений промышленнойполитики в Самарской области, проводимой с целью повышения уровняжизни населения Самарской области. Министерство является правопреемником министерствапромышленности, энергетики и технологий Самарской области, заисключением полномочий в сфере энергетики."; пункт 1.5 изложить в следующей редакции: "1.5. На Министерство возлагается решение следующих задач: 1) участие в формировании государственной промышленной политики иобеспечение нормативного правового регулирования отраслейпромышленности, входящих в сферу деятельности Министерства; 2) реализация и координация региональной промышленной политики натерритории Самарской области в соответствии с государственнойпромышленной политикой Российской Федерации; 3) формирование и реализация механизмов государственной поддержкипромышленной деятельности на территории Самарской области; 4) создание на территории Самарской области условий для развитияотраслей промышленности, входящих в сферу деятельности Министерства; 5) разработка и реализация механизмов развития ключевыхнаправлений промышленности Самарской области посредством проектногоуправления; 6) создание условий для развития саморегулируемых организаций вотраслях промышленности Самарской области; 7) создание условий хозяйствующим субъектам промышленностиСамарской области для разработки, освоения и использования инноваций,внедрения импортозамещающих и ресурсосберегающих технологий; 8) создание новых конкурентоспособных продуктов на внутреннем ивнешнем рынках; 9) определение приоритетных направлений научно-технического иинновационного развития отраслей промышленности, входящих в сферудеятельности Министерства; 10) увеличение налогооблагаемой базы промышленных предприятийСамарской области; 11) осуществление государственно-частного партнерства приразработке и реализации инновационных и инвестиционных проектов впромышленности Самарской области; 12) бесперебойное удовлетворение потребностей Самарской области ичастей, подразделений Вооруженных сил Российской Федерации продукцией,товарами и услугами организаций промышленности в условиях военноговремени; 13) обеспечение готовности Министерства и подведомственных емуорганизаций к работе в условиях военного времени."; пункт 2.1 изложить в следующей редакции: "2.1. К предметам ведения Министерства относятся: 1) разработка и проведение комплекса мероприятий, направленных нареализацию государственной политики в сфере промышленности итехнологий Самарской области; 2) развитие отраслей промышленности Самарской области; 3) реализация единой государственной политики в сферепромышленности и технологий Самарской области; 4) организация и обеспечение мобилизационной подготовки имобилизации в соответствии с действующим законодательством; 5) организация работы по защите сведений, составляющихгосударственную тайну, в соответствии с задачами и полномочиямиМинистерства; 6) разработка проектов стратегий, государственных программ иведомственных целевых программ, планов развития, предложений вфедеральные государственные программы развития отраслейпромышленности, входящих в сферу деятельности Министерства; 7) подготовка предложений по реформированию и модернизации,технологическому развитию и кадровому обеспечению отраслейпромышленности на территории Самарской области, входящих в сферудеятельности Министерства; 8) подготовка предложений по реализации инвестиционных иинновационных проектов, внедрению инновационных технологий в отрасляхпромышленности, входящих в сферу деятельности Министерства; 9) мониторинг, анализ финансово-экономической деятельностипредприятий в отдельности и в целом отраслей промышленности, входящихв сферу деятельности Министерства, для выявления тенденций ипрогнозирования их развития, выявления и устранения негативныхтенденций; 10) оказание информационного и организационно-методическогосодействия в создании новых производств высокотехнологичной иинновационной продукции на территории Самарской области; 11) оказание содействия в осуществлении взаимодействия икоординации промышленных предприятий, входящих в сферу деятельностиМинистерства, научного сообщества и заинтересованных общественныхорганизаций Самарской области в процессе их инновационнойдеятельности."; пункт 2.2 изложить в следующей редакции: "2.2. К полномочиям Министерства относятся: 2.2.1. В сфере реализации промышленной политики: 1) разработка проектов нормативных правовых актов Самарскойобласти по вопросам, находящимся в компетенции Министерства, в томчисле по вопросам разработки и реализации государственных иведомственных целевых программ в Самарской области в сфере отраслейпромышленности; 2) разработка концепции государственной политики в сферепромышленности и технологий Самарской области; 3) внесение предложений по включению объектов организацийпромышленности Самарской области, подведомственных учреждений вперечень объектов, финансирование строительства, ремонта иреконструкции которых осуществляется за счет средств областного ифедерального бюджетов; 4) участие в подготовке предложений по финансированию объектовкапитальных вложений в сфере деятельности Министерства, финансируемыхза счет средств областного бюджета, заказчиком по которым определеноМинистерство; 5) участие в работе по привлечению внебюджетных средств в отраслипромышленности Самарской области; 6) участие в работе по подготовке соглашений о сотрудничествемежду органами государственной власти Самарской области и органамигосударственной власти других субъектов Российской Федерации, а такжепротоколов по их реализации; 7) разработка и подписание соглашений о сотрудничестве сорганизациями и финансово-промышленными группами, действующими в сфередеятельности Министерства, в том числе с иностранными партнерами; 8) представление Самарской области по поручению ГубернатораСамарской области в федеральных органах государственной власти в сфередеятельности Министерства; 9) участие в пределах своей компетенции в формировании иреализации государственных программ Самарской области и организациявзаимодействия Министерства с федеральными органами государственнойвласти, органами местного самоуправления и организациямипромышленности по вопросам реализации федеральных целевых игосударственных программ, государственных и ведомственных целевыхпрограмм Самарской области; 10) подготовка предложений по совершенствованию действующегофедерального и регионального законодательства по вопросам, входящим всферу деятельности Министерства; 11) осуществление взаимодействия с федеральными и региональнымиорганами власти по всем вопросам, относящимся к сфере деятельностиМинистерства; 12) подготовка предложений по защите экономических интересоворганизаций промышленности Самарской области на внешнем и внутреннемрынках и мер государственной поддержки экспорта конкурентоспособнойпродукции; 13) изучение и анализ стратегических планов отраслейпромышленности Российской Федерации для использования в стратегииотраслей промышленности Самарской области, входящих в сферудеятельности Министерства, подготовка возможных сценариев в реализациистратегических планов (планов развития) организаций отраслейпромышленности Самарской области; 14) участие в разработке мер финансового оздоровления организацийпромышленности Самарской области. 2.2.2. В сфере развития инновационной и инвестиционнойдеятельности: 1) содействие в размещении промышленных производственныхмощностей, участие в привлечении в отрасли промышленности Самарскойобласти инвестиционных ресурсов и реализация инвестиционных проектовна территории Самарской области; 2) оказание содействия в модернизации хозяйствующих субъектов иорганизации новых производств в отраслях промышленности Самарскойобласти; 3) создание в рамках своей сферы ведения совещательных органов,научно-технических советов, рабочих групп при Министерстве в интересахразвития сферы промышленности и координации ее взаимодействия сорганами государственной власти Самарской области, научным сообществоми заинтересованными общественными организациями; 4) участие в работе комиссий (рабочих групп) поторгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству сзарубежными странами, заседаниях рабочих групп таких комиссий,подготовка необходимых материалов по вопросам сферы деятельностиМинистерства; 5) участие сотрудников Министерства в ведомственных имежведомственных рабочих группах, комиссиях, советах, комитетах ит.д.; 6) заключение в пределах своей компетенции государственныхконтрактов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) дляобластных государственных нужд, в том числе на выполнениенаучно-исследовательских и других работ в сфере деятельностиМинистерства, осуществление иных полномочий государственногозаказчика, предусмотренных действующим законодательством. 2.2.3. В сфере мониторинга деятельности предприятий: 1) представление Губернатору Самарской области и в ПравительствоСамарской области материалов о работе отдельных предприятий,организаций промышленности Самарской области; 2) подготовка предложений для включения в доклады ГубернатораСамарской области по основным направлениям деятельности отраслейпромышленности, входящих в сферу деятельности Министерства; 3) подготовка и направление в министерство образования и наукиСамарской области ежегодных прогнозов потребности в квалифицированныхработниках предприятий, организаций промышленности Самарской областидля формирования контрольных цифр приема на подготовку кадров вгосударственных образовательных учреждениях начальногопрофессионального и среднего профессионального образования Самарскойобласти; 4) подготовка и направление в министерство труда занятости имиграционной политики Самарской области ежегодных отраслевыхзаключений по заявкам предприятий, организаций промышленностиСамарской области о целесообразности заявленного количестваиностранных работников для формирования потребности области впривлечении иностранной рабочей силы на текущий и предстоящие годы. 2.2.4. В сфере научно-технической политики: 1) подготовка предложений для включения в планнаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ Министерствапо вопросам отраслей промышленности, входящих в сферу деятельностиМинистерства; 2) разработка проектов технических заданий на проведениенаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в отрасляхпромышленности, входящих в сферу деятельности Министерства; 3) взаимодействие с заинтересованными общественными организациямис целью разработки и реализации мероприятий по развитиюизобретательской и рационализаторской работы на предприятиях, входящихв сферу компетенции Министерства, проведения совместных совещаний исеминаров; 4) организация работ по рекультивации территорий бывшихпромышленных площадок на территории Самарской области; 5) реализация Стратегии развития нефтехимического комплексаСамарской области на период до 2015 года; 6) организация взаимодействия вертикально-интегрированныхнефтяных компаний с органами местного самоуправления городских округови муниципальных районов и органами исполнительной власти Самарскойобласти. 2.2.5. В сфере бюджетно-финансового регулирования: 1) исполнение функций главного распорядителя средств областногобюджета в соответствии с действующим законодательством; 2) в пределах своей компетенции взаимодействие с органамиисполнительной власти Самарской области, органами местногосамоуправления в процессе подготовки проекта областного бюджета наочередной финансовый год и плановый период и составления отчета обисполнении областного бюджета; 3) осуществление в рамках своих полномочий распределения средствмежду направлениями расходов (объектами), получателями средствобластного бюджета, не распределенных между ними в соответствии сзаконом Самарской области об областном бюджете на текущий финансовыйгод, в том числе целевых средств, поступающих в областной бюджет изфедерального бюджета, а также из государственных внебюджетных фондов; 4) проведение ревизий (проверок) подведомственных распорядителей(получателей) средств областного бюджета; 5) осуществление контроля за использованием субсидий, субвенцийих получателями в соответствии с условиями и целями, определенными припредоставлении указанных средств из областного бюджета, в том числепосредством проведения ревизий (проверок); 6) осуществление иных полномочий по финансовому контролю всоответствии с действующим законодательством; 7) анализ исполнения областного бюджета в сфере деятельностиМинистерства и подготовка предложений по совершенствованиюиспользования бюджетных средств; 8) подготовка и согласование в установленном порядке проектовраспорядительных документов по вопросам финансово-экономическогообеспечения в сфере деятельности Министерства; 9) формирование в установленном действующим законодательствомпорядке бюджетных заявок на финансирование находящихся в веденииМинистерства расходов из областного и федерального бюджетов. 2.2.6. В сфере лицензирования: 1) осуществляет в соответствии с действующим законодательствомполномочия лицензирующего органа: выдает лицензии на заготовку,хранение, переработку и реализацию лома цветных, черных металлов,ведет государственную регистрацию выданных лицензий, лицензий,действие которых приостановлено, и аннулированных лицензий натерритории Самарской области; 2) устанавливает порядок формирования и ведения реестраорганизаций и индивидуальных предпринимателей, оказывающих услуги всфере лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализациилома цветных, черных металлов; 3) в соответствии с действующим законодательством возбуждает делаоб административных правонарушениях, связанных с осуществлениемполномочий в сфере лицензирования заготовки, хранения, переработки иреализации лома цветных, черных металлов на территории Самарскойобласти, принимает меры по предотвращению нарушений обязательныхтребований законодательства в сфере лицензирования заготовки,хранения, переработки и реализации лома цветных, черных металлов натерритории Самарской области; 4) осуществляет лицензионный контроль в сфере лицензированиязаготовки, хранения, переработки и реализации лома цветных, черныхметаллов на территории Самарской области; 5) осуществляет мониторинг рынка услуг в сфере заготовки,хранения, переработки и реализации лома цветных, черных металлов натерритории Самарской области. 2.2.7. Иные сферы деятельности: 1) награждение Почетной грамотой и Благодарностью Министерства, атакже в установленном федеральным законодательством изаконодательством Самарской области порядке представление к наградамГубернатора Самарской области, государственным наградам Самарскойобласти, государственным наградам Российской Федерации, премиям ипочетным званиям; 2) подготовка предложений о создании государственных предприятий,учреждений в сфере деятельности Министерства, выступлениесоучредителем государственных учреждений Самарской области,согласование назначений руководителей государственных предприятий впорядке, установленном действующим законодательством; 3) согласование планов и программ комплексногосоциально-экономического развития районов и городов Самарской области,на территории которых располагаются предприятия, организации отраслейпромышленности, входящих в сферу деятельности Министерства; 4) организация мероприятий в рамках презентационно-выставочнойдеятельности Правительства Самарской области в сфере компетенцииМинистерства, участие в мероприятиях, организуемых иными органамивласти в рамках названной деятельности, в том числе участие ворганизации и проведении экономических миссий иностранных государств ирегионов Российской Федерации в Самарской области, подготовка и выпускнормативно-технических, методических, информационных, справочных ииных материалов, печатных и электронных изданий в отрасляхпромышленности; 5) администрирование официального сайта Министерства; 6) осуществление в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованиюархивных документов, изданных в процессе деятельности Министерства; 7) ведение в пределах полномочий Министерства работы по защитесведений, составляющих служебную тайну, в соответствии с задачами иполномочиями Министерства; 8) разработка в пределах компетенции Министерства мероприятий погражданской обороне, предупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и проведениюаварийно-спасательных работ; 9) организация и осуществление мобилизационной подготовки вустановленной сфере деятельности и создание мобилизационного органа вструктуре Министерства и обеспечение необходимых условий егоработникам; 10) обеспечение соблюдения режима секретности при проведении вМинистерстве работ, связанных с использованием сведений, составляющихгосударственную тайну, осуществление функции по ведению секретногоделопроизводства в Министерстве в соответствии с действующимзаконодательством; 11) координация и контроль за проведением органами местногосамоуправления, подведомственными учреждениями, а также организациями,деятельность которых связана с деятельностью Министерства, мероприятийпо мобилизационной подготовке, а также осуществление методическогообеспечения данных мероприятий; 12) осуществление приема граждан, рассмотрение обращений гражданпо вопросам, входящим в компетенцию Министерства; 13) доведение до сведения предприятий, организаций промышленностиСамарской области нормативных правовых актов и методических документовпо вопросам мобилизационной подготовки и функционирования в периодмобилизации и в военное время; 14) осуществление иных полномочий, предусмотренных действующимзаконодательством."; раздел 3 изложить в следующей редакции: "3. Руководство и структура Министерства 3.1. Министерство возглавляет заместитель председателяПравительства Самарской области - министр промышленности и технологийСамарской области (далее - Министр), назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором Самарской области. Министрнесет персональную ответственность за надлежащее исполнение полномочийМинистерства. 3.2. В структуру Министерства входят Министр, заместителиМинистра, департаменты, управления, отделы Министерства. Министр имеет двух заместителей - руководителей департаментов,одного заместителя - руководителя управления, назначаемых на должностьи освобождаемых от должности Губернатором Самарской области.Руководители управлений и отделов внутри департаментов назначаются надолжность и освобождаются от должности Министром. Система взаимодействия между структурными подразделениямиМинистерства строится на основе координации, осуществляемой Министром. 3.3. Министр: 1) руководит на принципах единоначалия деятельностьюМинистерства, без доверенности представляет Министерство в отношенияхс другими органами государственной власти, органами местногосамоуправления, организациями, гражданами; 2) определяет полномочия заместителей Министра, в том числе поподписанию документов от имени Министерства; 3) возлагает исполнение обязанностей Министра, обязанностейзаместителей Министра на период их временного отсутствия в связи свременной нетрудоспособностью, пребыванием в отпуске или служебнойкомандировке; 4) выдает доверенности и открывает в установленном порядке счета,необходимые для осуществления деятельности Министерства; 5) распоряжается средствами, закрепленными за Министерством, всоответствии с действующим законодательством; 6) утверждает бюджетную смету Министерства, подписываетфинансовые документы; 7) заключает государственные контракты, договоры (соглашения) отимени Министерства; 8) заключает, изменяет и расторгает в установленном порядкетрудовые договоры с руководителями государственных учрежденийСамарской области, подведомственных Министерству; 9) подписывает приказы и распоряжения Министерства; 10) издает распоряжения и дает поручения по вопросам работыМинистерства, обязательные для государственных служащих и иныхработников Министерства; 11) представляет структуру и предельную штатную численностьМинистерства на утверждение Губернатору Самарской области; 12) в установленном порядке принимает на работу и увольняет сработы работников Министерства, за исключением заместителей Министра,заключает служебные контракты, в том числе с заместителями Министра,решает вопросы, связанные с прохождением гражданской службы вМинистерстве, обеспечивает проведение аттестации, профессиональнуюпереподготовку и повышение квалификации гражданских служащихМинистерства; 13) применяет к работникам Министерства меры поощрения, налагаетна них дисциплинарные взыскания и осуществляет иные полномочияпредставителя нанимателя и работодателя в отношении государственныхгражданских служащих и иных работников Министерства в соответствии сдействующим законодательством; 14) утверждает штатное расписание Министерства в пределахустановленной предельной штатной численности Министерства и фондаоплаты труда; 15) утверждает положения о структурных подразделенияхМинистерства; 16) утверждает положения о материальном стимулированиисотрудников Министерства в зависимости от результатов служебнойдеятельности; 17) утверждает должностные регламенты сотрудников Министерства; 18) осуществляет прием граждан по вопросам, входящим вкомпетенцию Министерства; 19) подписывает в пределах своей компетенции совместные документыс иностранными партнерами, не имеющие статуса соглашений обосуществлении международных и внешнеэкономических связей; 20) назначает лиц, ответственных за организацию обработкиперсональных данных в Министерстве; 21) уполномочивает должностных лиц (государственных служащих)Министерства на проведение мероприятий по лицензионному контролю всфере лицензирования заготовки, хранения, переработки и реализациилома цветных, черных металлов; 22) уполномочивает должностных лиц (государственных служащих)Министерства на проведение мероприятий по презентационно-выставочнойдеятельности Правительства Самарской области в сфере компетенцииМинистерства, организации и проведению выставок на территорииСамарской области, проведению конференций, совещаний и семинаров, поорганизации экспонирования изделий промышленности Самарской области,подготовке конкурсов качества промышленной продукции; 23) организует обеспечение безопасных условий и охраны трудасотрудников Министерства; 24) координирует выполнение специальных мероприятий попредупреждению чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствийчрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и проведениеаварийно-спасательных работ; 25) осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Самарской области.". 2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области А.П.Нефёдов