Распоряжение Правительства Самарской области от 03.11.2015 № 888-р

Об утверждении Регламента деятельности министерства имущественных отношений Самарской области и специализированной организации при проведении аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах...

 

 

 

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ

                    от 3 ноября 2015 г. N 888-р

 

 

        ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА

            ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И

     СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ АУКЦИОНА НА

       ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ

      РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,

     НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ НА

     ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКАХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ

    НЕРАЗГРАНИЧЕНА, В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ

    УЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬНА КОТОРЫЕ НЕ

            РАЗГРАНИЧЕНА, В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САМАРА (Наименование-

     в редакцииРаспоряжения    Правительства   Самарской   области

              от14.08.2019 г. № 766-р)

 

      (В редакции Распоряжений Правительства Самарскойобласти      

    от 14.08.2019 г. № 766-р;от18.03.2020 г. № 89-р)             

 

     Вцелях  упорядочения  отношений  в  сфере размещения   наружной

рекламы:

     1.Утвердить  прилагаемый  Регламент  деятельности  министерства

имущественных отношений   Самарской   области  и  специализированной

организации при проведении аукциона на  право заключения договора  на

установку и эксплуатацию рекламныхконструкций на объектах недвижимого

имущества, находящихся всобственности  Самарской области, а также  на

земельных  участках, государственная  собственность  на  которые   не

разграничена, в Самарской области,за исключением земельных  участков,

государственная собственность на которые не разграничена, в городском

округе   Самара(В  редакции  Распоряжения Правительства  Самарской

области от14.08.2019 г. № 766-р)

     2. Установкаи эксплуатация рекламных конструкций, находящихся  в

собственности Самарской области, на объектах недвижимого    имущества,

находящихся в собственности Самарской области, а также на    земельных

участках, государственная собственность на которые неразграничена,  в

Самарской области осуществляются государственным бюджетнымучреждением

Самарской области "Центр размещения рекламы"      или   министерством

имущественных отношений Самарской области без проведения    торгов  и

заключения соглашений о     размещении    рекламных   конструкций   в

соответствии   со  схемой  размещения  рекламных конструкций.  (Пункт

дополнен    -    Распоряжение   Правительства    Самарской    области

от18.03.2020 г. № 89-р)

     3.Контроль за выполнением  настоящего распоряжения возложить  на

министерство  имущественных отношений  Самарской области. (В редакции

Распоряжения ПравительстваСамарской области от18.03.2020 г. № 89-р)

     4.Опубликовать  настоящее  распоряжение  в средствах   массовой

информации.  (В  редакции Распоряжения Правительства Самарской области

от18.03.2020 г. № 89-р)

     5.Настоящее Распоряжение вступает в силу со дня его официального

опубликования.   (В   редакции  Распоряжения  Правительства  Самарской

области от18.03.2020 г. № 89-р)

 

 

        Первый

    вице-губернатор–

председатель Правительства

    Самарскойобласти                                     А.П.НЕФЕДОВ

 

 

 

 

 

                                                 Утвержден

                                          распоряжением Правительства

                                              Самарской области

                                          от 3 ноября 2015 г. N 888-р

 

                             РЕГЛАМЕНТ

    ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САМАРСКОЙ

      ОБЛАСТИ И СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ

        АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И

     ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО

    ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, А

     ТАКЖЕ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

          НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА

    ИСКЛЮЧЕНИЕМ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ

    НА  КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА, ВГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САМАРА

(Наименование в редакции Распоряжения Правительства Самарской  области

от14.08.2019 г. № 766-р)

 

      (В редакции Распоряжения Правительства Самарскойобласти      

                      от14.08.2019 г. № 766-р)                     

 

                         1. Общие положения

 

     1.1.Настоящий Регламент разработан в соответствии с  Гражданским

кодексом  Российской  Федерации, Федеральным  законом  "О   рекламе",

Законом Самарской  области  "О  перераспределении полномочий   между

органами  местногосамоуправления  и  органами государственной  власти

Самарской области в сферахградостроительной деятельности и рекламы на

территории  Самарской   области,   определении  полномочий   органов

государственной власти   Самарской  области   по предметам   ведения

субъектов  Российской    Федерации,   наделении  органов    местного

самоуправления отдельными   государственными  полномочиями  в  сфере

градостроительной деятельности  на  территории  Самарской  области  и

внесении изменения в статью 1Закона Самарской области "О  закреплении

вопросов  местного  значения  за   сельскими  поселениями   Самарской

области", Положением оминистерстве имущественных отношений  Самарской

области, утвержденным  постановлениемПравительства Самарской  области

от  20.06.2007 N 79,  а  также  иными нормативными  правовыми  актами

Российской  Федерации и   Самарской  области  и  определяет  порядок

деятельности министерстваимущественных отношений Самарской области  и

специализированной организации поподготовке и проведению аукциона  на

право  заключения договора  на  установку  и  эксплуатацию  рекламных

конструкций   на объектах   недвижимого   имущества, находящихся   в

собственности Самарской  области,  а  также  на  земельных участках,

государственная собственность накоторые не разграничена, в  Самарской

области, заисключением      земельных    участков,   государственная

собственность на которые не разграничена, в городскомокруге    Самара

(далее  - аукцион).  (В редакции Распоряжения ПравительстваСамарской

области от14.08.2019 г. № 766-р)

     1.2.Для  целей  настоящего  Регламента используются   следующие

понятия: заявитель - юридическое,физическое лицо или физическое лицо,

зарегистрированное  в   качестве   индивидуального   предпринимателя,

подавшее заявку на участие ваукционе, аккредитованное на  электронной

площадке;

     участникаукциона -  заявитель, допущенный к  участию в  аукционе

комиссией по проведению аукциона(далее - комиссия);

     операторэлектронной площадки - юридическое, физическое лицо  или

физическое  лицо,  зарегистрированное   в  качестве   индивидуального

предпринимателя,  осуществляющее   функции  по   оказанию  комплекса

технических услуг при осуществлении процедуры аукциона в  электронной

форме в соответствии с регламентомего деятельности;

    электронная площадка - сайт в  информационно-телекоммуникационной

сети Интернет, на котором проводятся аукционы в электронной форме,  а

также  размещаютсяинформация  и  документы  о проведении  аукциона  в

электронной форме;

    электронный документ     -    документированная      информация,

представленная в  электроннойформе,  то  есть в  виде, пригодном  для

восприятия  человеком с  использованием  электронных   вычислительных

машин,  а  такжедля  передачи  по  информационно-телекоммуникационным

сетям или обработки винформационных системах, подписанная электронной

подписью.

     1.3. Министерство имущественных   отношений  Самарской   области

(далее - министерство) обеспечивает организацию аукциона и  выполняет

следующие функции:

     принимаетрешение о проведении аукциона;

    утверждает состав комиссии и определяет порядок работы комиссии в

соответствии с прилагаемым  Положением   о  комиссии  по  проведению

аукциона на  право заключения договора  на  установку и  эксплуатацию

рекламных конструкций на объектахнедвижимого имущества, находящихся в

собственности Самарской  области,  а  также  на  земельных участках,

государственная собственность накоторые не разграничена, в  Самарской

области, за исключениемземельных       участков,     государственная

собственность  на  которые не разграничена, вгородском округе Самара;

(В   редакции    Распоряжения   Правительства    Самарской   области

от14.08.2019 г. № 766-р)

    утверждает аукционную документацию;

     заключаетдоговор   на   установку   и  эксплуатацию   рекламных

конструкций   на объектах   недвижимого   имущества, находящихся   в

собственности Самарской  области,  а  также  на  земельных участках,

государственная собственность накоторые не разграничена, в  Самарской

области, за исключениемземельных      участков,      государственная

собственность на которые не разграничена, в городском округе   Самара

(далее  - договор);  (В редакции РаспоряженияПравительства Самарской

области от14.08.2019 г. № 766-р)

    осуществляет иные   предусмотренные   настоящим  Регламентом   и

действующим законодательствомфункции.

     1.4. Государственное бюджетное   учреждение  Самарской   области

"Центр размещения рекламы" (далее  - специализированная  организация)

осуществляет техническоеобеспечение  проведения аукциона и  выполняет

следующие функции:

    разрабатывает аукционную документацию;

    обеспечивает проведение независимым  оценщиком  в соответствии с

законодательством Российской  Федерации  об  оценочной   деятельности

рыночной оценки размера  годовой платы  за  установку и  эксплуатацию

рекламной конструкции, а такженачального (минимального) размера платы

за право заключения договора;

     обеспечиваетразмещение на электронной площадке    извещения   о

проведении аукциона, аукционной документации и иных   документов    и

информации,  связанных с обеспечением проведения аукциона;(В редакции

Распоряжения ПравительстваСамарской области от14.08.2019 г. № 766-р)

    осуществляет иные   предусмотренные   настоящим  Регламентом   и

действующим законодательствомфункции.

     1.5.Аукцион проводится в  электронной форме и является  открытым

по форме подачи предложений о ценепредмета аукциона.

 

          2. Требования к заявителям, участникам аукциона

 

     2.1.При    проведении   аукциона   устанавливаются    следующие

обязательные требования кзаявителям, участникам аукциона:

    непроведение ликвидации   заявителя,   участника   аукциона    -

юридического лица иотсутствие  решения арбитражного суда о  признании

участника   аукциона    -    юридического   лица,    индивидуального

предпринимателя несостоятельным(банкротом) и об открытии  конкурсного

производства;

    неприостановление деятельности  заявителя, участника  аукциона в

порядке,   предусмотренном   Кодексом    Российской   Федерации   об

административных правонарушениях;

    отсутствие у  заявителя,  участника  аукциона задолженности   по

начисленным налогам, сборам, инымобязательным платежам перед бюджетом

любого уровня или государственнымивнебюджетными фондами за  прошедший

календарный  год,размер  которой  превышает двадцать  пять  процентов

балансовой стоимости активов  указанных лиц  по данным  бухгалтерской

отчетности за последний отчетныйпериод.

     2.2.Специализированная организация вправе запрашивать информацию

и документы  в целях   проверки  соответствия  заявителя,  участника

аукциона требованиям, указанным впункте 2.1 настоящего Регламента.

 

     3.Извещение о проведении аукциона и аукционная документация

 

     3.1. Специализированнаяорганизация    обеспечивает    размещение

извещения о проведении аукциона и утвержденной аукционнойдокументации

на электронной площадке не менее чем за тридцать   дней    до    даты

окончания  срока  подачи  заявок на  участие  в аукционе. (В редакции

Распоряжения ПравительстваСамарской области от14.08.2019 г. № 766-р)

     3.2.Извещение должно содержать следующие сведения:

     дата,время, место и форма проведения аукциона;

     предметаукциона  (с   указанием   лотов, количества   рекламных

конструкций по каждому лоту и местих размещения);

     начальнаяцена предмета аукциона применительно к каждому лоту,  а

также к каждой рекламнойконструкции, включенной в лот;

     шагаукциона;

     времяожидания ценового предложения в ходе аукциона;

    электронный адрес         официального         сайта          в

информационно-телекоммуникационнойсети Интернет, на котором размещена

аукционная документация, и адресэлектронной площадки;

     датыначала и окончания приема заявок на участие в аукционе;

     место,дата и время рассмотрения  заявок на участие в аукционе  и

подведения итогов;

     способуведомления об итогах проведения аукциона;

     порядокпроведения аукциона, в том числе об оформлении участия  в

аукционе, определении победителяаукциона;

     размер,порядок и срок внесения  обеспечения заявки на участие  в

аукционе  (в случае   если  аукционной  документацией  предусмотрено

требование о внесении обеспечениязаявки на участие в аукционе);

     условиядоговора, заключаемого по результатам аукциона;

     срокдействия договора;

     иныесведения, предусмотренные регламентом деятельности оператора

электронной площадки.

     3.3.Аукционная документация должна содержать:

     формузаявки на участие в аукционе и инструкцию по ее заполнению;

     срокиподачи заявок на участие в аукционе;

     переченьдокументов, прилагаемых к заявке на участие в аукционе;

     сведенияо порядке и сроках отзыва заявок на участие в аукционе;

     порядокпредоставления участникам аукциона разъяснений  положений

аукционной документации;

     место,дату и время проведения аукциона;

    требования к участникам аукциона;

    требование о внесении обеспечения заявки на участие в аукционе, о

возврате обеспечения заявки научастие в аукционе;

     проектдоговора;

     общиеположения о проведении аукциона;

     сведенияо порядке определения победителя аукциона;

     сведенияо сроке оплаты права на заключение договора;

     величинуповышения   начальной   цены  предмета  аукциона   (шаг

аукциона);

     сведенияо  сроке,  в  течение  которого  должен быть   подписан

договор;

     порядокзаключения договора;

     инуюинформацию о проведении аукциона.

     3.4.Министерство  вправе отказаться  от  проведения аукциона не

позднее чем за три дня до дняокончания срока подачи заявок на участие

в аукционе.

    Министерство в  день   принятия  такого  решения  направляет   в

специализированную организацию уведомление  об  отказе от  проведения

аукциона.

     Втечение  дня,  следующего  за  днем  получения уведомления   о

принятии решения  оботказе  от проведения  аукциона, такие  изменения

размещаются специализированнойорганизацией на электронной площадке.

 

     4.Разъяснение положений аукционной документации и внесение

                          в нее изменений

 

     4.1. Ваукционной документации  должен быть предусмотрен  порядок

предоставления участникам аукциона  разъяснений положений  аукционной

документации. Запрос о разъяснении положений аукционной  документации

может быть направлен заявителемне  позднее чем за десять дней до  дня

окончания  срока подачи  заявок  на участие  в  аукционе  в порядке,

установленном регламентомдеятельности оператора электронной площадки.

     4.2. Втечение трех дней со дня поступления запроса о разъяснении

положений аукционной документации   такое  разъяснение  должно   быть

размещено специализированной организацией на  электронной площадке  с

указанием предмета  запроса,но  без указания  заявителя, от  которого

поступил запрос.

     4.3.Министерство по собственной инициативе или в соответствии  с

запросом  заявителявправе  принять  решение  о внесении  изменений  в

извещение о  проведенииаукциона, аукционную  документацию не  позднее

чем за пять  дней додня  окончания срока подачи  заявок на участие  в

аукционе. Изменение предметааукциона не допускается.

     4.4. Измененияв извещение о проведении   аукциона,    аукционную

документацию размещаются   специализированной      организацией   на

электронной площадке. При этом срок подачи заявок  на    участие    в

аукционе должен быть продлен таким образом, чтобы со дняразмещения на

электронной площадке внесенных изменений до дня окончаниясрока подачи

заявок  на  участие  в  аукционе оставалось  не менее десяти дней.

редакции     Распоряжения     Правительства    Самарской     области

от14.08.2019 г. № 766-р)

 

           5. Порядок подачи заявок на участие в аукционе

 

     5.1.В   аукционной  документации  предусматривается   следующий

порядок подачи заявок на участие ваукционе. Подача заявок на  участие

в аукционе осуществляется только лицами, получившими аккредитацию  на

электронной площадке.

     5.2.Заявка на участие в аукционе  подается в срок, по форме и  в

соответствии  с   требованиями,   которые  установлены    аукционной

документацией.

     Заявканаправляется заявителем  оператору электронной площадки  в

форме  двух  электронных  документов,   являющихся  частями  заявки,

предусмотренными пунктами5.3  и 5.4 настоящего Регламента.  Указанные

электронные документы подаются одновременно.

     5.3.Первая часть заявки на участие  в аукционе  должна содержать

согласие заявителя  наприобретение  права на  заключение договора  на

условиях, установленных аукционнойдокументацией.

     5.4.Вторая часть заявки  на участие в  аукционе должна содержать

следующие документы и информацию:

     1)фирменное    наименование   (наименование),    сведения    об

организационно-правовойформе,  местонахождении,  почтовый адрес  (для

юридического лица), фамилию, имя, отчество (при наличии),  паспортные

данные,  сведения о  месте  жительства  (для  физического лица   или

физического  лица, зарегистрированного  в  качестве   индивидуального

предпринимателя), номерконтактного телефона;

     2)декларацию  о  соответствии  участника  аукциона требованиям,

установленным пунктом 2.1настоящего Регламента;

     3) дляфизических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей:

     копиюпаспорта  или  иного  документа,  удостоверяющего личность

заявителя;

    оформленную в  установленном порядке  доверенность представителя

физического лица  и (или) индивидуального  предпринимателя (в  случае

если от  имени физического лица  или индивидуального  предпринимателя

действует его представитель);

     копиюпаспорта   представителя    физического   лица  и    (или)

индивидуального предпринимателя;

     4) дляюридических лиц:

     документ,подтверждающий   полномочия   лица  на   осуществление

действий  от имени заявителя  - юридического  лица  (копию решения  о

назначении или об избрании либоприказа о назначении физического  лица

на должность), в соответствии скоторым такое физическое лицо обладает

правом  действовать от  имени  заявителя  -  юридического лица   без

доверенности;

     в случаеесли от  имени заявителя  - юридического лица  действует

иное лицо - доверенность наосуществление действий от имени заявителя,

заверенную печатью  заявителяи  подписанную руководителем  заявителя,

либо нотариально заверенную копиютакой доверенности;

     решениеоб одобрении или о  совершении крупной сделки либо  копию

такого  решения в случае,  если  требование о  необходимости  наличия

такого  решения   для    совершения  крупной   сделки    установлено

законодательством Российской  Федерации,  учредительными  документами

юридического лица и если  для    заявителя    заключение    договора,

обеспечение заявки или обеспечениеисполнения     договора    являются

крупной  сделкой;  (В  редакции  Распоряжения  ПравительстваСамарской

области от14.08.2019 г. № 766-р)

     5)документы о государственной регистрации юридического лица  или

физического  лица   в   качестве   индивидуального  предпринимателя,

учредительные документы заявителя(для юридических лиц);

     6)полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения  на

электронной  площадке извещения  о  проведении  аукциона  выписку  из

Единого государственного  реестра юридических  лиц  (для юридических

лиц),  выписку  из Единого  государственного  реестра  индивидуальных

предпринимателей (дляиндивидуальных предпринимателей).

     5.5. Вседокументы и сведения,  составляющие заявку на участие  в

аукционе, должны быть составлены на  русском языке, представляются  в

форме электронных   документов,   подписанных электронной   подписью

заявителя.

     Качествопредставленных электронных документов должно позволять в

полном объеме прочитать текстдокумента и распознать его реквизиты.

     Вседокументы  и  сведения,  составляющие  заявку на  участие  в

аукционе,  должны  быть   пригодны  для   восприятия, не   содержать

повреждений, исправлений, не позволяющих однозначно истолковывать  их

содержание.

     5.6.Заявитель несет ответственность за достоверность сведений  и

документов, содержащихся в заявкена участие в аукционе.

     5.7. Дляучастия в аукционе может быть подана только одна  заявка

в отношении каждого предметааукциона (лота).

     5.8.Заявка на  участие в  аукционе может быть  отозвана в любое

время  до окончания  срока  подачи  заявок  на  участие в  аукционе,

указанного в извещении опроведении аукциона.

     5.9.Заявки на  участие  в аукционе,  полученные после окончания

срока  подачи заявок  на  участие в  аукционе  (в  случае проведения

аукциона  по нескольким  лотам  -  по  каждому  лоту), не   подлежат

рассмотрению и отклоняются  оператором электронной  площадки в  срок,

установленный регламентом егодеятельности.

     5.10. Вслучае если по окончании срока подачи заявок на участие в

аукционе не  подана ни одна  заявка на  участие  в аукционе,  аукцион

признается несостоявшимся.  В случае  если  аукционной  документацией

предусмотрено  два и более  лота, аукцион  признается  несостоявшимся

только в отношении тех лотов, в отношении  которых не подана ни  одна

заявка на участие в аукционе.

 

            6. Порядок рассмотрения первых частей заявок

                       на участие в аукционе

 

     6.1.Комиссия  проверяет  первые   части  заявок на  участие   в

аукционе,   содержащие  информацию,   предусмотренную   пунктом   5.3

настоящего  Регламента, на  соответствие  требованиям,  установленным

аукционной документацией.

     6.2. Срокрассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе

не может превышать пяти дней с даты окончания срока подачи  указанных

частей заявок.

     6.3. Порезультатам рассмотрения первых частей заявок на  участие

в аукционе комиссия принимаетрешение  о допуске к участию в  аукционе

заявителя  и о признании  заявителя, подавшего  заявку  на участие  в

аукционе, участником аукциона илиоб отказе в допуске такого заявителя

к участию в аукционе.

     6.4.Заявитель не допускается  комиссией к  участию в аукционе  в

случае:

    непредставления информации,    предусмотренной   пунктом     5.3

настоящего Регламента, илипредставления недостоверной информации;

    несоответствия информации,  представленной  заявителем  согласно

пункту 5.3 настоящего Регламента,требованиям аукционной документации.

     Отказв  допуске к  участию  в аукционе  по  инымоснованиям,  не

предусмотренным настоящим пунктом,не допускается.

    6.5. Наосновании результатов рассмотрения первых частей заявок на

участие в аукционе комиссиейоформляется протокол рассмотрения  заявок

на участие в аукционе, которыйподписывается всеми присутствующими  на

заседании членами комиссии в деньокончания рассмотрения первых частей

заявок на участие в аукционе.

     Протоколрассмотрения  заявок  на   участие  в аукционе   должен

содержать  информацию о  порядковых  номерах  заявок  на участие   в

аукционе, о допуске к участию в аукционе заявителя, подавшего  заявку

на участие  в  аукционе,которой  присвоен соответствующий  порядковый

номер, и признании этого заявителяучастником аукциона или об отказе в

допуске к участию в аукционе собоснованием этого решения, в том числе

с  указанием   положений   аукционной  документации,   которым    не

соответствует заявка на участие ваукционе.

     Вдень окончания срока рассмотрения первых   частей  заявок   на

участие в аукционе специализированная     организация    обеспечивает

размещение  указанного  протокола на электроннойплощадке. (В редакции

Распоряжения ПравительстваСамарской области от14.08.2019 г. № 766-р)

     В случаеесли по результатам рассмотрения первых частей заявок на

участие в аукционе  комиссияприняла  решение  об отказе  в допуске  к

участию  в аукционе всех  заявителей, подавших  заявки  на участие  в

аукционе, или о признании толькоодного заявителя, подавшего заявку на

участие  в аукционе,  участником аукциона,  в  протокол  рассмотрения

заявок вносится информация опризнании аукциона несостоявшимся.

     6.6.После   размещения   на   электронной  площадке   протокола

рассмотрения заявок в соответствиис пунктом 6.5 настоящего Регламента

направление  заявителямуведомления  о  принятом решении  в  отношении

поданной таким заявителем заявкина участие в аукционе  осуществляется

оператором  электронной площадки  в соответствии  с  регламентом  его

деятельности.

 

                       7. Проведение аукциона

 

     7.1.В  аукционной   документации  указываются следующие   общие

положения о проведенииаукциона.  В аукционе могут участвовать  только

заявители, признанные участникамиаукциона.

     Аукционпроводится на  электронной площадке в  день, указанный  в

извещении о проведении аукциона.

     Аукционпроводится  путем   повышения  начальной цены   предмета

аукциона, указанной в извещении опроведении аукциона.

     7.2.Припроведении аукциона участники аукциона подают предложения

о цене  предмета  аукциона,  предусматривающие   повышение   текущего

предложения  о цене предмета  аукциона на  величину  в пределах  шага

аукциона.

     7.3.В  ходе  проведения  аукциона  на  электронной площадке   в

обязательном  порядке должны  быть указаны  все  предложения  о  цене

предмета аукциона  ивремя  их поступления, а  также оставшееся  время

ожидания ценового предложения входе аукциона.

    Предложения о  цене  предмета  аукциона отклоняются   оператором

электронной площадки   исключительно  по  основаниям,  установленным

регламентом его деятельности.

     Вслучае  если была  предложена  цена предмета аукциона,  равная

цене,  предложенной другим  участником  аукциона,  лучшим  признается

предложение  о цене  предмета  аукциона,  поступившее  ранее  других

предложений.

     В случаеесли в течение  установленного в извещении о  проведении

аукциона времени ожидания  ценового предложения  с начала  проведения

аукциона ни один  изучастников аукциона не  подал предложение о  цене

предмета аукциона в соответствии спунктом 7.2 настоящего  Регламента,

аукцион признается несостоявшимся.

     Поистечении  установленного  извещением  о  проведении аукциона

времени ожидания ценовогопредложения оператором электронной  площадки

фиксируются результаты проведенияаукциона.

     7.4. Наосновании данных, зафиксированных оператором  электронной

площадки,  комиссией оформляется  протокол  о  результатах  аукциона,

который  долженсодержать  максимальные  предложения о  цене  предмета

аукциона,  сделанные  участниками   такого   аукциона, которые   при

ранжировании  по мере  возрастания  предложений  участников  получили

первые десять порядковых номеров,или, если в таком аукционе принимали

участие менее десяти его участников, протокол о результатах  аукциона

должен содержать порядковыеномера,  присвоенные заявкам на участие  в

аукционе, поданным   его   участниками,  сделавшими  соответствующие

предложения  о цене предмета  аукциона,  и время  поступления  данных

предложений.

     Протоколпроведения аукциона размещается на электронной  площадке

оператором   электронной  площадки в  день  проведения  аукциона. 

редакции     Распоряжения     Правительства    Самарской     области

от14.08.2019 г. № 766-р)

     7.5.Комиссия  рассматривает вторые  части  заявок на участие  в

аукционе,  содержащие   информацию,   предусмотренную  пунктом   5.4

настоящего  Регламента, на  соответствие  требованиям,  установленным

аукционной документацией.

     Срокрассмотрения вторых частей заявок  на участие в аукционе  не

может превышать пяти  дней сдаты  размещения на электронной  площадке

протокола проведения аукциона.

     7.6.Рассмотрение вторых  частей  заявок начинается  с заявки на

участие в аукционе, поданнойучастником, предложившим наиболее высокую

цену предмета аукциона, и осуществляетсяс учетом ранжирования  данных

заявок в соответствии с пунктом7.4 настоящего Регламента.

     7.7. Порезультатам рассмотрения вторых частей заявок на  участие

в  аукционе  комиссия  принимает   решение  о  соответствии  или   о

несоответствии заявки на участие ваукционе требованиям, установленным

аукционной документацией, в порядке и на основаниях,  предусмотренных

настоящим Регламентом.

     7.8.Заявка на участие  в аукционе признается не  соответствующей

требованиям, установленным аукционнойдокументацией, в случаях:

    непредставления документов и информации, определенных пунктом 5.4

настоящего Регламента, либоналичия  в таких документах  недостоверных

сведений о заявителе;

    несоответствия участника   аукциона  требованиям,   установленным

пунктом 2.1 настоящего Регламента.

     Принятиерешения о  несоответствии заявки на  участие в  аукционе

требованиям,  установленным   аукционной   документацией,  по   иным

основаниям не допускается.

     7.9. Наосновании результатов  рассмотрения вторых частей  заявок

на участие в аукционе комиссиейоформляется протокол подведения итогов

аукциона,  которыйподписывается  всеми  присутствующими на  заседании

членами комиссии в день окончаниярассмотрения вторых частей заявок на

участие в аукционе.

     Протоколподведения итогов аукциона должен содержать информацию о

порядковых номерах всех  заявок   на  участие  в аукционе,   которые

ранжированы в  соответствиис  пунктом 7.4 настоящего  Регламента и  в

отношении которых   принято  решение   о соответствии   требованиям,

установленным аукционной   документацией,  или   если на   основании

рассмотрения вторых частей  заявок на  участие  в аукционе,  поданных

всеми его  участниками,принявшими  участие в нем,  принято решение  о

соответствии установленным  требованиям  более чем  одной  заявки на

участие в таком аукционе, а такжеинформацию об их порядковых номерах,

решение  о соответствии или  о  несоответствии  заявок на  участие  в

аукционе требованиям,   установленным  аукционной документацией,   с

обоснованием  этого    решения,   указанием  положений    аукционной

документации, которым несоответствует  заявка на участие в  аукционе,

информацию о решении каждого членакомиссии в отношении каждой  заявки

на участие в аукционе.

     Вдень  окончания  срока  рассмотрения вторых  частей заявок  на

участие  в  аукционе   специализированная  организация  обеспечивает

размещение  протокола подведения   итогов  аукциона  на   электронной

площадке.

     Послеразмещения  на  электронной площадке  протокола  подведения

итогов  аукциона оператором  электронной площадки  в  соответствии  с

регламентом  его   деятельности  участникам   аукциона  направляются

уведомления об итогах аукциона.

     7.10.Участник аукциона, который предложил наиболее высокую  цену

за право заключения договораи  заявка на участие в аукционе  которого

соответствует требованиям,  установленным  аукционной  документацией,

признается победителем такогоаукциона.

 

                       8. Заключение договора

 

     8.1.В   аукционной  документации  предусматривается   следующий

порядок заключения  договора.Участник аукциона,  у которого  возникло

право на заключение договора,осуществляет оплату права на  заключение

договора и представляет  в министерство  копию платежного  поручения.

Срок  и  порядок внесения  платы  за  право  на  заключение договора

устанавливаются аукционнойдокументацией.

     Договорзаключается с победителем аукциона в письменной форме,  а

в случаях, установленных пунктами9.3 и 9.5 настоящего Регламента -  с

иным участником аукциона.

     8.2.Министерство  в  течение  пяти дней  со  дня размещения  на

электронной площадке протокола о результатах  аукциона направляет  по

электронной почте либовыдает  нарочно участнику аукциона, у  которого

возникло право на заключениедоговора, проект договора.

     8.3.Проект  договора,  направленный по  электронной почте  либо

выданный участнику аукциона,у  которого возникло право на  заключение

договора, подписывается  ими  возвращается в  министерство в  течение

пяти дней со  дня направленияего  министерством по электронной  почте

либо получения его в министерственарочно.

     8.4.Договор заключается  на  условиях, указанных  в извещении о

проведении аукциона и аукционнойдокументации.

     Договордолжен  быть  заключен  в  течение  двадцати дней  после

размещения на электронной площадкепротокола о результатах аукциона.

     Послеподписания участником  аукциона договора и  передачи его  в

министерство договор   с  необходимыми   приложениями (в   требуемом

количестве экземпляров)  подшивается и  подписывается  уполномоченным

должностным лицом министерства.

    Подписанный и   заверенный   печатями  договор    регистрируется

министерством,  после чего  выдается  либо  направляется  посредством

почтовой связи участнику аукциона.

 

     9.Порядок деятельности министерства при признании участника

            аукциона уклонившимся от заключения договора

 

     9.1.Признание  победителя аукциона  либо  участника аукциона, с

которым  заключается договор,  уклонившимся  от  заключения  договора

оформляет протоколом комиссия.

     9.2. Вслучае  если победитель аукциона  признан уклонившимся  от

заключения договора,министерство  вправе обратиться в  суд с иском  о

понуждении победителя аукционазаключить договор, а также о возмещении

убытков, причиненных уклонением отзаключения договора, либо заключить

договор   с  участником  аукциона,   который   сделал  предпоследнее

предложение о цене предметааукциона.

     9.3.Министерство в течение трех дней со дня подписания протокола

признания  победителя аукциона  либо  протокола  признания  участника

аукциона, с  которымзаключается договор,  уклонившимся от  заключения

договора направляет по электроннойпочте либо выдает нарочно участнику

аукциона, который сделал  предпоследнее предложение  о цене  предмета

аукциона, один экземпляр протоколаи проект договора. Указанный проект

договора  подписывается    участником   аукциона,  который    сделал

предпоследнее предложение о ценепредмета аукциона, и представляется в

министерство в течение пяти днейсо дня его направления  министерством

по электронной почте либополучения его в министерстве нарочно.

     В случаеесли договор  не заключен с  победителем аукциона или  с

участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о  цене

предмета аукциона, аукционпризнается несостоявшимся.

     9.4. Вслучае уклонения участника аукциона от заключения договора

обеспечение заявки  на  участие   в   аукционе, внесенное   им,   не

возвращается.

     9.5. Вслучае если аукцион признан  несостоявшимся и  только один

заявитель, подавший заявкуна  участие в аукционе, признан  участником

аукциона,  договор заключается   с  таким  участником  на  условиях,

предусмотренных аукционной документацией.

     9.6.В  случае  уклонения  единственного  участника аукциона  от

заключения договора министерство вправе  обратиться в суд  с иском  о

понуждении такого участника заключить договор,  а также о  возмещении

убытков, причиненных уклонением отзаключения договора.

     9.7. Вслучае если  аукцион признан  несостоявшимся и договор  не

заключен  сединственным  участником  аукциона  либо если договор  не

заключен   с участником   аукциона,   который  сделал  предпоследнее

предложение о цене предмета аукциона, министерство вправе объявить  о

проведении нового аукциона.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                 Приложение

                                                к Регламенту

                                         деятельности министерства

                                          имущественных отношений

                                            Самарской области и

                                       специализированной организации

                                         при проведении аукциона на

                                         право заключения договора

                                         на установку и эксплуатацию

                                          рекламных конструкций на

                                      объектах недвижимого имущества,

                                        находящихся в собственности

                                         Самарскойобласти, а также

                                           на земельных участках,

                                       государственная собственность

                                        на которые не разграничена,

                                             вСамарской области

 

                             ПОЛОЖЕНИЕ

       О КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ АУКЦИОНА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

     ДОГОВОРА НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ

       НА ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩИХСЯ В

       СОБСТВЕННОСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ

       УЧАСТКАХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ

       РАЗГРАНИЧЕНА, В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ

        ЗЕМЕЛЬНЫХУЧАСТКОВ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА

        КОТОРЫЕ НЕРАЗГРАНИЧЕНА, В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ САМАРА

(Наименование в редакции Распоряжения Правительства Самарской

области от14.08.2019 г. № 766-р)

 

      (В редакции Распоряжения Правительства Самарскойобласти      

                      от14.08.2019 г. № 766-р)                     

 

     1. Вцелях проведения  аукциона на  право заключения договора  на

установку и эксплуатацию рекламныхконструкций на объектах недвижимого

имущества, находящихся всобственности  Самарской области, а также  на

земельных  участках, государственная  собственность  на  которые   не

разграничена,  в  Самарской   области, за исключением      земельных

участков, государственная собственность на которые неразграничена,  в

городском округе Самара (далее -аукцион),        оценки  предложений

участников  аукциона и  выявления  победителей  аукциона     приказом

министерства имущественныхотношений Самарской    области   образуется

комиссия  по проведению  аукциона  (далее  -  комиссия).  (В редакции

Распоряжения ПравительстваСамарской области от14.08.2019 г. № 766-р)

     2.Комиссия  состоит   из   председателя комиссии,   заместителя

председателя комиссии, секретарякомиссии и членов комиссии.

     3. Числочленов комиссии должно быть не менее пяти человек.

     4.Членами  комиссии  не   могут  быть физические  лица,   лично

заинтересованные в результатеаукциона  (в том числе физические  лица,

подавшие  заявки на  участие  либо  состоящие  в  штате организаций,

подавших указанные заявки), либофизические лица, на которых  способны

оказывать влияние участникиаукциона.

     5.Руководство работой комиссии осуществляет ее председатель, а в

случае отсутствияпредседателя  его обязанности исполняет  заместитель

председателя комиссии.

     6.Комиссия осуществляет следующие функции:

    рассматривает заявки   заявителей  на  участие   в  аукционе   с

прилагаемыми к ним документами;

     принимаетрешения о допуске  к участию в  аукционе заявителя и  о

признании заявителя,   подавшего  заявку  на  участие  в   аукционе,

участником аукциона  либо оботказе  в допуске  заявителя к участию  в

аукционе  по  основаниям,   установленным  Регламентом  деятельности

министерства   имущественных    отношений  Самарской    области    и

специализированной организации  при  проведении  аукциона  на  право

заключения договора на установку иэксплуатацию рекламных  конструкций

на  объектах недвижимого   имущества,  находящихся  в  собственности

Самарской  области, а также  на земельных  участках,  государственная

собственность на которые неразграничена, в Самарской области,      за

исключением земельных участков,   государственнаясобственность     на

которые не разграничена, в городском округе Самара (далее - Регламент)

и  аукционной  документацией;  (В  редакции Распоряжения Правительства

Самарской области от14.08.2019 г. № 766-р)

    определяет победителя аукциона;

     признаетаукцион  несостоявшимся по  основаниям,  предусмотренным

Регламентом;

     признаетпобедителя  аукциона,  с  которым  заключается договор,

уклонившимся  отзаключения  договора  по основаниям,  предусмотренным

Регламентом;

     признаетучастника   аукциона,   который  сделал   предпоследнее

предложение о  цене предмета аукциона,  либо единственного  участника

аукциона уклонившимся от заключения договора  и о признании  аукциона

несостоявшимся;

     выполняетиные функции, необходимые для проведения аукциона.

     7.Комиссия  правомочна  осуществлять  функции,  предусмотренные

Регламентом,  если на   заседании  комиссии  присутствует  не  менее

пятидесяти  процентов общего   числа  ее  членов,  при  обязательном

присутствии  председателя  комиссии  либо  заместителя   председателя

комиссии.

     Решениякомиссии   принимаются  открытым  голосованием   простым

большинством голосов членовкомиссии, присутствующих на заседании. При

равенстве  голосоврешающим  является  голос председательствующего  на

заседании комиссии.

     Решениякомиссии оформляются протоколами. Протоколы  составляются

секретарем комиссии иподписываются всеми присутствующими на заседании

членами комиссии.

     Членыкомиссии   должны   быть  уведомлены    специализированной

организацией о месте, дате ивремени проведения заседания комиссии  не

позднее чем за два дня до егопроведения.