Постановление Правительства Самарской области от 31.05.2016 № 280
О внесении изменений в постановление Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 669 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Государственная поддержка собственников жилья" на 2014 - 2018 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 мая 2016 г. N 280
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕПРАВИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ ОТ 27.11.2013 N 669 "ОБУТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА
СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ" НА 2014- 2018 ГОДЫ"
В целях уточнения объемов финансирования мероприятий по
капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории Самарской области, Правительство Самарской
области постановляет:
1. Внести в постановлениеПравительства Самарской области от
27.11.2013 N 669 "Об утверждении государственнойпрограммы Самарской
области "Государственнаяподдержка собственников жилья" на 2014 - 2018
годы" следующие изменения:
в государственной программе Самарской области "Государственная
поддержка собственников жилья" на 2014 - 2018 годы (далее -
Государственнаяпрограмма):
в паспорте Государственной программы:
в абзацах с седьмого по девятый раздела"Подпрограммы с указанием
целей и сроков реализации"слова "2014 - 2015 годы"заменить словами
2014 - 2016 годы";
разделы "Объемы бюджетных ассигнований Государственной
программы", "Ожидаемые результаты реализации Государственной
программы" изложить вследующей редакции:
+-------------------------+-+-----------------------------------------------+
|"ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ |-|общийобъем финансирования Государственной|
|АССИГНОВАНИЙ | |программы за счет всех источников|
|ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ||финансирования составляет 3 879 202,64 тыс.|
| | |рублей <1>, втом числе: |
| | |в 2014 году - 2 760214,69 тыс. рублей <2>; |
| | |в 2015 году - 1 124607,16 тыс. рублей <3>, из|
| | |нихнеиспользованный остаток средств 2014 года|
| | |в сумме 342 954,61тыс. рублей, в том числе: |
| | |средства Фонда - 34532,77 тыс. рублей; |
| | |средства бюджета Самарскойобласти - 308 421,84|
| | |тыс. рублей; |
| | |в 2016 году - 252 782,14 тыс. рублей, из них|
| | |неиспользованный остаток средств Фонда по|
| | |заявке Самарскойобласти 2014 года - 15 446,74|
| | |тыс. рублей; |
| | |в 2017 году - 50000,00 тыс. рублей; |
| | |в 2018 году - 50000,00 тыс. рублей; |
| | |планируемыйобъем финансирования подпрограммы|
| | |"Капитальныйремонт многоквартирных домов" на|
| | |2014 - 2016 годы в сумме 2 755 775,42 тыс.|
| | |рублей, в томчисле: |
| | |в 2014 году -2 092 211,47 тыс. рублей, в том|
| | |числе: |
+-------------------------+-+-----------------------------------------------+
| | |средства Фонда -165 565,11 тыс. рублей; |
| | |средства бюджетаСамарской области - 491 680,94|
| | |тыс. рублей; |
| | |внебюджетныесредства - 1 434 965,42 тыс.|
| | |рублей; |
| | |в 2015 году - 702 869,72 тыс. рублей, в том|
| | |числе: |
| | |неиспользованныйостаток средств Фонда по|
| | |заявке Самарскойобласти 2014 года - 34 532,77|
| | |тыс. рублей; |
| | |средства бюджетаСамарской области - 211 733,47|
| | |тыс. рублей, из которых: |
| | |неиспользованныйостаток средств 2014 года -|
| | |192 108,40 тыс.рублей; |
| | |внебюджетные средства- 456 603,48 тыс. рублей;|
| | |в 2016 году - 202 782,14 тыс. рублей, в том|
| | |числе: |
| | |средства Фонда - 39098,90 тыс. рублей, из них|
| ||неиспользованный остаток средств Фонда по|
| | |заявке Самарскойобласти 2014 года - 15 446,74|
| | |тыс. рублей; |
| | |средства бюджета Самарскойобласти - 76 322,18|
| | |тыс. рублей; |
| | |внебюджетныесредства - 87 361,06 тыс. рублей; |
| | |объемфинансирования остальных мероприятий|
| ||Государственной программы за счет средств|
| | |областного бюджетав размере 1 123 427,22 тыс.|
| | |рублей <4>, втом числе: |
| | |в 2014 году - 668003,22 тыс. рублей <5>; |
| | |в 2015 году - 421737,44 тыс. рублей <6>; |
| | |в 2016 году - 50000,00 тыс. рублей; |
| | |в 2017 году - 50000,00 тыс. рублей; |
| | |в 2018 году - 50000,00 тыс. рублей |
+-------------------------+-+-----------------------------------------------+
|ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ |-|обеспечениеприборного учета потребления|
|РЕАЛИЗАЦИИ | |коммунальных ресурсов в 504 многоквартирных|
|ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ| |домах; |
| | |проведение капитального ремонта 1 127|
| | |многоквартирныхдомов общей площадью 3 118,08|
| | |тыс. кв. м, втом числе в 2014 году - 285|
| ||многоквартирных домов общей площадью 827,06|
| | |тыс. кв. м, в 2015 году - 815 многоквартирных|
| | |домов общей площадью 2 155,36 тыс. кв. м, в|
| | |2016 году -27 многоквартирных домов общей|
| | |площадью 135,66 тыс. кв.м; |
| | |улучшение условийпроживания 6 000 человек из|
| | |отдельных категорийграждан"; |
+-------------------------+-+-----------------------------------------------+
примечание со знаком сноски"<1>" изложить в следующей редакции:
"<1> Объем финансированияГосударственной программы, превышающий
3 323 778,64 тыс. рублей, вводитсяв действие отдельным постановлением
Правительства Самарской области.";
в тексте Государственной программы:
в разделе 2 "Приоритеты и цели региональной политики в сфере
управления многоквартирными домамив Самарской области, описание целей
и задач Государственной программы, планируемые конечные результаты
реализации Государственнойпрограммы":
абзац третий изложить в следующейредакции:
"Принятие подпрограмм"Капитальный ремонт многоквартирных домов"
на 2014 - 2016 годы позволит обеспечить выполнение условий
предоставления финансовойподдержки на проведение капитального ремонта
многоквартирных домов за счетсредств Фонда, установленных пунктом 12
части 1 статьи 14 Федерального закона "О Фонде содействия
реформированию жилищно-коммунального хозяйства" (долевое
финансирование краткосрочных планов реализации региональных программ
капитального ремонта за счетсредств областного бюджета), и привлечь в
доход областного бюджета средства Фонда в сумме 189 217,27 тыс.
рублей.";
абзац четырнадцатый изложить в следующейредакции:
"проведение капитального ремонта 1 127 многоквартирных домов
общей площадью 3 118,08 тыс. кв. м, в том числе в 2014 году - 285
многоквартирных домов общейплощадью 827,06 тыс. кв. м, в 2015 году -
815 многоквартирных домов общейплощадью 2 155,36 тыс. кв. м, в 2016
году - 27 многоквартирных домовобщей площадью 135,66 тыс. кв. м;";
в абзаце четвертом раздела 3 "Перечень, цели и краткое описание
подпрограмм, иных программ, включенных в Государственную программу"
слова "подпрограмма"Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014
- 2015 годы" заменить словами "подпрограмма "Капитальный ремонт
многоквартирных домов" на2014 - 2016 годы";
раздел 6 "Информация о ресурсном обеспечении Государственной
программы" изложить вследующей редакции:
"6. Информация о ресурсномобеспечении
Государственной программы
Общий объем финансирования Государственнойпрограммы за счет всех
источников финансированиясоставляет 3 879 202,64 тыс. рублей<1>, в
том числе:
в 2014 году - 2 760 214,69 тыс. рублей<2>;
в 2015 году - 1 124 607,16 тыс. рублей <3>, из них
неиспользованный остаток средств 2014 года в сумме 342 954,61 тыс.
рублей, в том числе:
средства Фонда - 34 532,77 тыс. рублей;
средства бюджета Самарской области - 308421,84 тыс. рублей;
в 2016 году - 252 782,14 тыс. рублей, из них неиспользованный
остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 15
446,74 тыс. рублей;
в 2017 году - 50 000,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 50 000,00 тыс. рублей;
планируемый объем финансирования Подпрограммы 3 - 2 755 775,42
тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 2 092 211,47 тыс. рублей, втом числе:
средства Фонда - 165 565,11 тыс. рублей,
средства бюджета Самарской области - 491680,94 тыс. рублей,
внебюджетные средства - 1 434 965,42 тыс.рублей;
в 2015 году - 702 869,72 тыс. рублей, втом числе:
неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской
области 2014 года - 34 532,77 тыс.рублей;
средства бюджета Самарской области - 211 733,47 тыс. рублей, из
которых:
неиспользованный остаток средств 2014 года - 192 108,40 тыс.
рублей;
внебюджетные средства - 456 603,48 тыс.рублей;
в 2016 году - 202 782,14 тыс. рублей, втом числе:
средства Фонда - 39 098,90 тыс. рублей, из них неиспользованный
остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 15
446,74 тыс. рублей,
средства бюджета Самарской области - 76322,18 тыс. рублей,
внебюджетные средства - 87 361,06 тыс.рублей;
объем финансирования остальных мероприятий Государственной
программы за счет средствобластного бюджета - 1 123 427,22<4> тыс.
рублей, в том числе:
в 2014 году - 668 003,22 тыс. рублей<5>;
в 2015 году - 421 737,44 тыс. рублей<6>;
в 2016 году - 50 000,00 тыс. рублей;
в 2017 году - 50 000,00 тыс. рублей;
в 2018 году - 50 000,00 тыс. рублей.
Перечень мероприятий Государственной программы приведен в
приложении 4 к Государственной программе.";
примечание со знаком сноски"<1>" изложить в следующей редакции:
"<1> Объем финансированияГосударственной программы, превышающий
3 323 778,64 тыс. рублей, вводитсяв действие отдельным постановлением
Правительства Самарской области.";
в подразделе "Оценка эффективности реализации Государственной
программы" раздела 7 "Методика комплексной оценки эффективности
реализации Государственной программы" слова "Pi - удельный вес
фактически произведенных расходов на реализацию соответствующих
подпрограмм и иных программ в общем объеме фактически произведенных
расходов на реализацию Государственной программы на конец отчетного
года (периода)" заменить словами "Pi - удельный вес объемов
финансирования соответствующих подпрограмм в общем объеме
финансирования Государственной программы на конец отчетного года
(периода)";
приложение 3 к Государственной программе изложить в редакции
согласно приложению 1 к настоящемуПостановлению;
приложение 4 к Государственной программе изложить в редакции
согласно приложению 2 к настоящемуПостановлению;
в приложении 6 к Государственнойпрограмме:
в абзаце первом пункта 7 слова "могутбыть использованы" заменить
словом "используются";
подпрограмму "Капитальный ремонтмногоквартирных домов" на 2014 -
2015 годы изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему
Постановлению;
в приложении 8 к Государственнойпрограмме:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок устанавливает механизм и условия
предоставления субсидий за счет средств областного бюджета, в том
числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет в
соответствии с действующим законодательством средств государственной
корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального
хозяйства (далее - Фонд), некоммерческой организации, не являющейся
государственным(муниципальным) учреждением, в целях финансирования
мероприятий по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирных
домах (далее соответственно - субсидии, многоквартирные дома), в том
числе ремонту внутридомовыхинженерных систем электро-, тепло-,газо-,
водоснабжения, водоотведения; ремонту или замене лифтового
оборудования, признанного не пригодным для эксплуатации, ремонту
лифтовых шахт; ремонту крыш, в том числе переустройству
невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на
кровлю; ремонту подвальныхпомещений, относящихся к общему имуществу в
многоквартирном доме; утеплению и (или) ремонту фасада; ремонту
фундамента многоквартирного дома;разработке проектной документации, в
случае если законодательством Российской Федерации требуется ее
разработка; проведению государственной экспертизы проекта,
историко-культурной экспертизы в отношении многоквартирных домов,
признанных официально памятниками архитектуры, в случае если
законодательством Российской Федерации требуется проведение таких
экспертиз; осуществлениюстроительного контроля.";
в пункте 3:
после абзаца четвертого дополнить абзацемследующего содержания:
"у получателя отсутствует задолженность по уплате налогов,
сборов, пеней, штрафов в бюджеты бюджетной системы Российской
Федерации, а также процентов поним.";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Соответствие получателя средств указанным критериям
устанавливается на основании представляемых получателем средств в
министерство учредительныхдокументов, извещений кредитных организаций
или финансового органа Самарской области об открытии счета, справки
налогового органа оботсутствии у получателя задолженностипо уплате
налогов, сборов, пеней, штрафов,процентов в бюджеты бюджетной системы
Российской Федерации.";
абзац второй пункта 4 дополнить словами ", а также условие о
запрете приобретения за счет полученных средств субсидии иностранной
валюты, за исключением операций,осуществляемых в соответствии с
валютным законодательствомРоссийской Федерации при закупке (поставке)
высокотехнологичногоимпортного оборудования, сырья и комплектующих
изделий, а также связанных с достижением целей предоставления
указанных средств иных операций, определенных нормативными правовыми
актами, регулирующими порядок предоставления субсидий некоммерческим
организациям, не являющимся государственными (муниципальными)
учреждениями.";
2. Контроль за выполнением настоящегоПостановления возложить на
министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской
области (Крайнева).
3. Установить, что увеличение объема финансирования отдельного
действующего расходного обязательства Самарской области,
предусмотренное настоящим Постановлением, осуществляется за счет
средств областного бюджета, в томчисле поступающих в областной бюджет
средств государственнойкорпорации - Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунальногохозяйства, в пределах общего объема бюджетных
ассигнований, предусматриваемогов установленном порядке министерству
энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области на
реализацию соответствующихмероприятий Государственной программы.
4. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой
информации.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его
официального опубликования.
Первый
вице-губернатор –
председатель Правительства
Самарской области А.П.НЕФЕДОВ
Приложение 1
к постановлениюПравительства
Самарской области
от 31 мая 2016 г. N 280
ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ),ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД
И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКАСОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ
+----+------------------+-----------+------------------------------------------------------------------+
| N |Наименование цели,| Единица | Значение показателя(индикатора) по годам |
|п/п |задачи, показателя| измерения | |
| | (индикатора) | | |
+----+------------------+-----------+--------+---------+-----------------------------------------------+
| | | | Отчет, | Оценка, | Плановый период (прогноз) |
| | | | 2012 | 2013 | |
+----+------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+---------+----------+
| | | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 |
+----+------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+---------+----------+
|Цель 1 Государственной программы:улучшение технического состояния многоквартирных домов на территории|
| Самарской области и оборудование их коллективными (общедомовыми)приборами учета и регулирования |
| потребления коммунальных ресурсов -тепловой и электрической энергии, горячей и холодной воды |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Цель подпрограммы "Обеспечение установки приборов учета потребления коммунальных ресурсовв |
| многоквартирных домах"на 2014 - 2015 годы: обеспечение выполнения требований федерального |
|законодательства по оборудованиюмногоквартирных домов коллективными (общедомовыми)приборами учета и |
|регулирования потреблениякоммунальных ресурсов - тепловой и электрической энергии, горячей и холодной|
| воды |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Задача: предоставление финансовой поддержки на реализацию мероприятий поустановке приборов учета, |
| оптимизации энергоресурсоснабжениямногоквартирных домов в части реконструкции внутридомовых |
| инженерныхсистем, проектных работ |
+----+------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+---------+----------+
| |Количество | единиц | 2 147 | 1228 | 504 | | | | |
| |многоквартирных | | | | | | | | |
| |домов, в которых | | | | | | | | |
| |установлены | | | | | | | | |
| |приборы учета | | | | | | | | |
+----+------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+---------+----------+
|Цель подпрограммы"Капитальный ремонт многоквартирных домов" на 2014 - 2016 годы:оказание содействия |
| собственникам помещений вмногоквартирных домах в проведении капитального ремонта общего имущества с |
| использованием средств государственнойкорпорации - Фонда содействия реформированию |
| жилищно-коммунальногохозяйства (далее - Фонд) |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|Задача: предоставление финансовойподдержки на проведение капитального ремонта многоквартирных домов с|
| использованием средств Фонда |
+----+------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+---------+----------+
| 1. |Количество | единиц | 204 | 152 | 285 | 815 | 27 | | |
| |многоквартирных | | | | | | | | |
| |домов, | | | | | | | | |
| |отремонтированных | | | | | | | | |
| |с использованием | | | | | | | | |
| |средств Фонда | | | | | | | | |
+----+------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+---------+----------+
| 2. |Общая площадь |тыс. кв. м | 482,9 | 540,9 | 827,06 |2 155,36| 135,66| | |
| |многоквартирных | | | | | | | | |
| |домов, | | | | | | | | |
| |отремонтированных | | | | | | | | |
| |с использованием | | | | | | | | |
| |средств Фонда | | | | | | | | |
+----+------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+---------+----------+
| Цель 2 Государственнойпрограммы: улучшение условий проживания ветеранов Великой Отечественной войны |
| 1941 - 1945 годов, вдовинвалидов и участников Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших |
| несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других местпринудительного содержания, созданных |
| фашистами и ихсоюзниками в период Второй мировой войны |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
| Цель подпрограммы "Улучшение условий проживания ветеранов ВеликойОтечественной войны 1941 - 1945 |
| годов, вдов инвалидов и участниковВеликой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших |
| несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других местпринудительного содержания, созданных |
| фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны" на 2014 - 2018 годы:государственная |
|поддержка отдельных категорийграждан при проведении мероприятий, направленных на улучшение условий их|
| проживания, в том числе ремонтаиндивидуальных жилых домов и жилых помещений в многоквартирных домах |
+------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|Задача: обеспечениепредоставления социальных выплат ветеранам Великой Отечественной войны 1941 -1945|
| годов, вдовам инвалидов и участниковВеликой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывшим |
| несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других местпринудительного содержания, созданных |
| фашистами и их союзниками впериод Второй мировой войны, на проведениемероприятий, направленных на |
| улучшениеусловий их проживания |
+----+------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+---------+----------+
| |Количество | человек | 1279 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 | 1200 |
| |ветеранов Великой| | | | | | | | |
| |Отечественной | | | | | | | | |
| |войны 1941 - 1945 | | | | | | | | |
| |годов, вдов | | | | | | | | |
| |инвалидов и | | | | | | | | |
| |участников Великой| | | | | | | | |
| |Отечественной | | | | | | | | |
| |войны 1941 - 1945 | | | | | | | | |
| |годов, бывших | | | | | | | | |
| |несовершеннолетних| | | | | | | | |
| |узников | | | | | | | | |
| |концлагерей, гетто| | | | | | | | |
| |и других мест | | | | | | | | |
| |принудительного | | | | | | | | |
| |содержания, | | | | | | | | |
| |созданных | | | | | | | | |
| |фашистами и их | | | | | | | | |
| |союзниками в | | | | | | | | |
| |период Второй | | | | | | | | |
| |мировой войны, | | | | | | | | |
| |получивших | | | | | | | | |
| |социальные выплаты| | | | | | | | |
| |на проведение | | | | | | | | |
| |мероприятий, | | | | | | | | |
| |направленных на | | | | | | | | |
| |улучшение условий | | | | | | | | |
| |их проживания | | | | | | | | |
+----+------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+---------+----------+
Приложение 2
к постановлению Правительства
Самарской области
от 31мая 2016 г. N 280
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКАСОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ"
НА 2014 - 2018 ГОДЫ
+----+----------------------+---------------------+-----------+--------------------------------------------------------------------+----------------+
| N | Наименование цели, | Ответственный | Срок | Объем финансирования по годам,млн. рублей | Ожидаемый |
|п/п | задачи,мероприятия | исполнитель |реализации,| | результат |
| | | | годы | | |
+----+----------------------+---------------------+-----------+----------+-----------------+----------+---------+--------+---------++---------------+
| | | | | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | Всего | |
+----+----------------------+---------------------+-----------+----------+-----------------+----------+---------+--------+----------+---------------+
| Подпрограмма "Обеспечение установки приборов учета потребления коммунальных ресурсов вмногоквартирных домах" на 2014 - 2015 годы |
+----+----------------------+---------------------+-----------+----------+-----------------+----------+---------+--------+----------+---------------+
| 1. |Предоставление | Министерство |2014 - 2015|318,003 | 116,313, из | | | | 318,003 | Обеспечение |
| |субсидий из областного| энергетики и | | |которых 116,313-| | | | <1> | приборного |
| |бюджета некоммерческим|жилищно-коммунального| | | за счет | | | | | учета |
| |организациям, не | хозяйства Самарской| | |неиспользованного| | | | | потребления |
| |являющимся | области | | |остатка 2014 года| | | | | коммунальных |
| |государственными | | | | | | | | |ресурсов в 504 |
| |(муниципальными) | | | | | | | | |многоквартирных|
| |учреждениями, на | | | | | | | | | домах |
| |осуществление уставной| | | | | | | | | |
| |деятельности по | | | | | | | | | |
| |реализации мероприятий| | | | | | | | | |
| |по установке | | | | | | | | | |
| |коллективных | | | | | | | | | |
| |(общедомовых) приборов| | | | | | | | | |
| |учета потребления | | | | | | | | | |
| |воды, тепловой | | | | | | | | | |
| |энергии, | | | | | | | | | |
| |электроэнергии, | | | | | | | | | |
| |оптимизации | | | | | | | | | |
| |энергоресурсоснабжения| | | | | | | | | |
| |многоквартирных домов | | | | | | | | | |
| |в части реконструкции | | | | | | | | | |
| |внутридомовых | | | | | | | | | |
| |инженерных систем, | | | | | | | | | |
| |проектных работ, в том| | | | | | | | | |
| |числе напогашение | | | | | | | | | |
| |кредиторской | | | | | | | | | |
| |задолженности по | | | | | | | | | |
| |указанным направлениям| | | | | | | | | |
+----+----------------------+---------------------+-----------+----------+-----------------+----------+---------+--------+----------+---------------+
| Подпрограмма "Улучшение условийпроживания ветеранов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, вдовинвалидов и участников Великой |
| Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывших несовершеннолетних узниковконцлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных |
| фашистами иих союзниками в период Второй мировой войны" на2014 - 2018 годы |
+----+----------------------+---------------------+-----------+----------+-----------------+----------+---------+--------+----------+---------------+
| 2. |Предоставление | Министерство |2014 -2018|350,0 <2> | 305,42<2> | 50,0 | 50,0 | 50,0 |805,42 <3>| Улучшение |
| |субсидий из областного| энергетики и | | | | | | | | условий |
| |бюджета местным |жилищно-коммунального| | | | | | | |проживания 6000|
| |бюджетам в целях | хозяйства Самарской| | | | | | | | человек, |
| |софинансирования | области | | | | | | | |принадлежащихк|
| |расходных обязательств| | | | | | | | | отдельным |
| |муниципальных | | | | | | | | | категориям |
| |образований в | | | | | | | | | граждан |
| |Самарской области по | | | | | | | | | |
| |предоставлению | | | | | | | | | |
| |социальных выплат | | | | | | | | | |
| |ветеранам Великой | | | | | | | | | |
| |Отечественной войны | | | | | | | | | |
| |1941 - 1945 годов, | | | | | | | | | |
| |вдовам инвалидов и | | | | | | | | | |
| |участников Великой | | | | | | | | | |
| |Отечественной войны | | | | | | | | | |
| |1941 - 1945 годов, | | | | | | | | | |
| |бывшим | | | | | | | | | |
| |несовершеннолетним | | | | | | | | | |
| |узникам концлагерей, | | | | | | | | | |
| |гетто и других мест | | | | | | | | | |
| |принудительного | | | | | | | | | |
| |содержания, созданных| | | | | | | | | |
| |фашистами и их | | | | | | | | | |
| |союзниками в период | | | | | | | | | |
| |Второй мировой войны, | | | | | | | | | |
| |на проведение | | | | | | | | | |
| |мероприятий, | | | | | | | | | |
| |направленных на | | | | | | | | | |
| |улучшение условий их | | | | | | | | | |
| |проживания | | | | | | | | | |
+----+----------------------+---------------------+-----------+----------+-----------------+----------+---------+--------+----------+---------------+
| Подпрограмма "Капитальный ремонт многоквартирных домов" на2014 - 2016 годы |
+----+----------------------+---------------------+-----------+----------+-----------------+----------+---------+--------+----------+---------------+
| 3. |Предоставление из | Министерство |2014 - 2016| 2092,21 | 702,87, в том |202,78, в | | | 2 755,78 | Проведение |
| |областного бюджета | энергетики и | |<4>, в том|числе 246,27 - |том числе | | | | капитального |
| |субсидий, в том числе |жилищно-коммунального| | числе | средства | 76,32 - | | | | ремонта 1 127 |
| |формируемых засчет | хозяйства Самарской | | 657,25 - | областного | средства | | | |многоквартирных|
| |поступающих в | области | | средства | бюджета, в том |областного| | | | домов общей |
| |областной бюджет в | | |областного| числе 226,6 - | бюджета | | | | площадью 3 |
| |соответствии с | | | бюджета |неиспользованный| | | | |118,08 тыс. кв.|
| |действующим | | | | остаток | | | | |м, в том числе |
| |законодательством | | | | | | | | | в 2014 году - |
| |средств | | | | | | | | | 285 |
| |государственной | | | | | | | | |многоквартирных|
| |корпорации - Фонда | | | | | | | | | домов общей |
| |содействия | | | | | | | | |площадью 827,06|
| |реформированию | | | | | | | | | тыс. кв. м, в|
| |жилищно-коммунального | | | | | | | | |2015 году - 815|
| |хозяйства, | | | | | | | | |многоквартирных|
| |некоммерческой | | | | | | | | | домов общей |
| |организации, не | | | | | | | | | площадью 2 |
| |являющейся | | | | | | | | |155,36 тыс. кв.|
| |государственным | | | | | | | | |м, в 2016 году |
| |(муниципальным) | | | | | | | | | - 27 |
| |учреждением, в целях | | | | | | | | |многоквартирных|
| |финансирования работ | | | | | | | | | домов общей |
| |по капитальному | | | | | | | | |площадью 135,66|
| |ремонту общего | | | | | | | | | тыс. кв. м |
| |имущества в | | | | | | | | | |
| |многоквартирных домах,| | | | | | | | | |
| |расположенных на | | | | | | | | | |
| |территории Самарской | | | | | | | | | |
| |области | | | | | | | | | |
+----+----------------------+---------------------+-----------+----------+-----------------+----------+---------+--------+----------+---------------+
--------------------------------
<1> Вобщем объеме финансирования не учтен неиспользованный остаток
2014 года в размере 116,313 млн.рублей.
<2> Объем финансирования в размере, превышающем 50,0 млн. рублей,
вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской
области.
<3> Объемфинансирования в размере, превышающем 250,0 млн. рублей,
вводится в действие отдельным постановлением Правительства Самарской
области.
<4> Объем финансирования включает долевое финансирование за счет
внебюджетных источников в размере1 434,96 млн. рублей.
Приложение 3
к постановлению Правительства
Самарской области
от 31 мая 2016 г. N 280
ПОДПРОГРАММА"КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ
МНОГОКВАРТИРНЫХДОМОВ" НА 2014 - 2016 ГОДЫ
(далее - Подпрограмма)
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|НАИМЕНОВАНИЕ ПОДПРОГРАММЫ |- |подпрограмма "Капитальный ремонт|
| | |многоквартирных домов" на 2014 - 2016годы |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ |- |министерство энергетики и|
|(СОИСПОЛНИТЕЛЬ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ| |жилищно-коммунального хозяйства Самарской|
|ПРОГРАММЫ, ОТВЕТСТВЕННЫЙЗА | |области (далее - министерство) |
|РАЗРАБОТКУ ПОДПРОГРАММЫ | | |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|УЧАСТНИКИ ПОДПРОГРАММЫ |- |органы местного самоуправления муниципальных|
| | |образований в Самарской области (по|
| | |согласованию); |
| | |некоммерческая организация, не являющаяся|
| | |государственным (муниципальным) учреждением,|
| | |осуществляющая уставную деятельность по|
| | |проведению капитального ремонта общего|
| | |имущества в многоквартирных домах,|
| | |расположенных на территории Самарской|
| | |области (далее, соответственно, -|
| | |некоммерческая организация, многоквартирные|
| | |дома) (по согласованию) |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|ЦЕЛЬ ПОДПРОГРАММЫ |- |оказание содействиясобственникам помещений|
| | |в многоквартирных домах в проведении|
| | |капитального ремонта общего имущества с|
| | |использованием средств государственной|
| | |корпорации - Фонда содействия реформированию|
| | |жилищно-коммунального хозяйства (далее -|
| | |Фонд) |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|ЗАДАЧА ПОДПРОГРАММЫ |- |предоставление финансовой поддержки на|
| | |проведение капитального ремонта|
| | |многоквартирных домов с использованием|
| | |средств Фонда |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) |- |количество многоквартирных домов,|
|ПОДПРОГРАММЫ | |отремонтированных с использованием средств|
| | |Фонда; |
| | |общая площадь многоквартирных домов,|
| | |отремонтированных с использованием средств|
| | |Фонда |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ |- |2014 - 2016 годы, этапы реализации|
|ПОДПРОГРАММЫ | |Подпрограммы не выделяются |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХАССИГНОВАНИЙ |- |объем финансированияПодпрограммы составляет|
|ПОДПРОГРАММЫ | |2 755 775,42 тыс. рублей, в том числе: |
| | |в 2014 году - 2 092 211,47 тыс. рублей, в|
| | |том числе: |
| | |средства Фонда - 165 565,11 тыс.рублей, |
| | |средства бюджета Самарской области - 491|
| | |680,94 тыс. рублей, |
| | |внебюджетные средства - 1 434965,42 тыс.|
| | |рублей; |
| | |в 2015 году - 702 869,72 тыс. рублей, в том|
| | |числе: |
| | |неиспользованный остаток средств Фонда по|
| | |заявке Самарской области 2014 года - 34|
| | |532,77 тыс. рублей; |
| | |средства бюджета Самарской области - 211|
| | |733,47 тыс. рублей, из которых: |
| | |неиспользованный остаток средств 2014 года-|
| | |192 108,40 тыс. рублей; |
| | |внебюджетные средства - 456 603,48 тыс.|
| | |рублей; |
| | |в 2016 году - 202 782,14 тыс. рублей, в том|
| | |числе: |
| | |средства Фонда - 39 098,90 тыс. рублей, из|
| | |них неиспользованный остаток средств Фонда|
| | |по заявке Самарской области 2014года - 15|
| | |446,74 тыс. рублей, |
| | |средства бюджета Самарской области - 76|
| | |322,18 тыс. рублей, |
| | |внебюджетные средства - 87 361,06 тыс.|
| | |рублей |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
|ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ|-|проведение капитального ремонта 1 127|
|ПОДПРОГРАММЫ | |многоквартирных домов общей площадью 3|
| | |118,08 тыс. кв. м, в том числе в 2014 году-|
| | |285 многоквартирных домов общей площадью|
| | |827,06 тыс. кв. м, в 2015 году - 815|
| | |многоквартирных домов общей площадью 2|
| | |155,36 тыс. кв. м, в 2016 году - 27|
| | |многоквартирных домов общей площадью 135,66|
| | |тыс. кв. м |
+-------------------------------+--+--------------------------------------------+
1. Характеристика проблемы, нарешение которой
направлена Подпрограмма
В настоящее время техническое состояние многоквартирных домов в
Самарской области, большинствоиз которых эксплуатируется 30 и более
лет, не соответствует современным требованиям, предъявляемым к
техническим и качественным характеристикам жилищного фонда.
Недостаточная теплоизоляция стен зданий и нарушение изоляции
межпанельных швов приводят к неоправданным теплопотерям.Внутридомовые
инженерные системы находятся в изношенном состоянии, что снижает
качество получаемых потребителями коммунальных услуг.
Неудовлетворительноесостояние кровельных покрытийвлечет причинение
ущерба имуществу собственников помещений в многоквартирныхдомах и
угрожает безопасности жителей.
С целью улучшения условий жизни граждан необходимо приведение
технического состояния многоквартирных домов в соответствие с
современными требованиями и предупреждение тотального обветшания
жилищного фонда. Одним из эффективных способов решения данной задачи
является сохранение и обновлениесуществующего жилищного фонда за счет
мероприятий по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирных
домах , что позволит продлить срок эксплуатации многоквартирныхдомов и
улучшить условия проживания в нихграждан.
В соответствии с Жилищным кодексомРоссийской Федерации и Законом
Самарской области "Осистеме капитального ремонта общегоимущества в
многоквартирных домах,расположенных на территории Самарской области"
постановлениемПравительства Самарской области от 29.11.2013 N 707
утверждена региональная программа капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории
Самарской области (далее -региональная программа), предусматривающая
выполнение мероприятий покапитальному ремонту многоквартирных домов,
за исключением признанных в установленном порядке аварийными и
подлежащими сносу илиреконструкции.
В целях реализации региональной программы органами местного
самоуправления ежегодноутверждаются муниципальные краткосрочные планы
реализации региональной программы,на основании которых министерством
утверждается региональный краткосрочный план реализации региональной
программы.
В соответствии с жилищным законодательством реализация
мероприятий по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирных
домах осуществляется за счет уплачиваемых собственникамипомещений в
многоквартирных домах взносов на капитальный ремонт, из которых
формируются фонды капитальногоремонта на счете (счетах) регионального
оператора либо на специальныхсчетах.
Вместе с тем в связи со значительной затратностью мероприятий по
капитальному ремонтумногоквартирных домов необходимоприменение мер
государственной поддержкисобственников жилья по финансированию данных
работ.
На федеральном уровне предоставление финансовой поддержки на
проведение капитального ремонта многоквартирных домов осуществляется
за счет средств Фонда в рамкахФедерального закона "О Фонде содействия
реформированиюжилищно-коммунального хозяйства"(далее - Федеральный
закон).
В соответствии с пунктами 9.5, 10, 12 части 1 статьи 14
Федерального закона условиями предоставления финансовой поддержки за
счет средств Фонда являются наличие региональной программы
капитального ремонта и регионального краткосрочного плана реализации
региональной программы, а также выделение средств бюджетов субъектов
Российской Федерации на долевоефинансирование данных мероприятий.
2. Цель и задача Подпрограммы, сроки иэтапы ее реализации
Целью Подпрограммы является оказание содействия собственникам
помещений в многоквартирных домах в проведении капитального ремонта
общего имущества с использованиемсредств Фонда.
Задача Подпрограммы - предоставление финансовой поддержки на
проведение капитального ремонтамногоквартирных домов с использованием
средств Фонда.
Срок реализации Подпрограммы - 2014 - 2016годы. Этапы реализации
Подпрограммы не выделяются.
3. Показатели (индикаторы),характеризующие ежегодный ход
и итоги реализацииПодпрограммы
Показателями (индикаторами) Подпрограммыявляются:
количество многоквартирных домов, отремонтированных с
использованием средств Фонда;
общая площадь многоквартирных домов, отремонтированных с
использованием средств Фонда.
Показатели (индикаторы),характеризующие ежегодный ход и итоги
реализации Подпрограммы, определены в разделе 5 государственной
программы Самарской области "Государственная поддержка собственников
жилья" на 2014 - 2018 годы(далее - Государственная программа).
Источником информации для расчета показателей (индикаторов)
Подпрограммы является отчетность, представляемая в министерство
некоммерческой организацией.
4. Перечень мероприятий Подпрограммы
Настоящей Подпрограммой предусматриваетсяпредоставление в 2014 -
2016 годах из областного бюджетасубсидий, в том числе формируемых за
счет поступающих в областной бюджет в соответствии с действующим
законодательством средств Фонда, некоммерческой организации, не
являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в целях
финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества в
многоквартирных домах(далее - субсидии).
5. Обоснование ресурсного обеспеченияПодпрограммы
Реализация Подпрограммы осуществляется за счет средств Фонда,
областного бюджета и внебюджетных источников, формируемых в виде
фондов капитального ремонта засчет взносов собственников помещений в
многоквартирных домах.
Планируемый объем финансирования Подпрограммы составляет 2 755
775,42 тыс. рублей, в том числе:
в 2014 году - 2 092 211,47 тыс. рублей, втом числе:
средства Фонда - 165 565,11 тыс. рублей,
средства бюджета Самарской области - 491680,94 тыс. рублей,
внебюджетные средства - 1 434 965,42 тыс.рублей;
в 2015 году - 702 869,72 тыс. рублей, втом числе:
неиспользованный остаток средств Фонда по заявке Самарской
области 2014 года - 34 532,77 тыс.рублей;
средства бюджета Самарской области - 211 733,47 тыс. рублей, из
которых:
неиспользованный остаток средств 2014 года - 192 108,40 тыс.
рублей;
внебюджетные средства - 456 603,48 тыс.рублей;
в 2016 году - 202 782,14 тыс.рублей, в том числе:
средства Фонда - 39 098,90 тыс. рублей, из них неиспользованный
остаток средств Фонда по заявке Самарской области 2014 года - 15
446,74 тыс. рублей,
средства бюджета Самарской области - 76322,18 тыс. рублей,
внебюджетные средства - 87 361,06 тыс.рублей.
Предоставление субсидий осуществляется министерством в
соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на
соответствующий финансовыйгод и плановый период в пределах лимитов
бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых
министерству в установленном порядке на данные цели как главному
распорядителю бюджетных средств.
Субсидии в рамках Подпрограммы направляются на финансирование
мероприятий по капитальномуремонту общего имущества в многоквартирных
домах , включенных в краткосрочный план реализации региональной
программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных
домах, расположенных натерритории Самарской области, в томчисле на
ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-,
водоснабжения, водоотведения; ремонт или замену лифтового
оборудования, признанного не пригодным для эксплуатации, ремонт
лифтовых шахт; ремонт крыш, в томчисле переустройство невентилируемой
крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю; ремонт
подвальных помещений, относящихсяк общему имуществу в многоквартирном
доме ; утепление и (или) ремонт фасада; ремонт фундамента
многоквартирного дома; разработку проектной документации в случае,
если законодательствомРоссийской Федерации требуется ее разработка;
проведение государственной экспертизы проекта, историко-культурной
экспертизы в отношении многоквартирных домов, признанных официально
памятниками архитектуры, в случае, если законодательством Российской
Федерации требуется проведение таких экспертиз; осуществление
строительного контроля.
Порядок предоставления субсидий приведен в приложении 8 к
Государственной программе.
6. Описание мер правового игосударственного регулирования
в соответствующей сфере, направленных на достижение
цели Подпрограммы
Правовое регулирование в сфере действия Подпрограммы
осуществляется следующиминормативными правовыми актами:
Жилищный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства";
Закон Самарской области "О системе капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории
Самарской области";
постановление Правительства Самарскойобласти от 29.11.2013 N 707
"Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории
Самарской области";
приказом министерства энергетики и жилищно-коммунального
хозяйства Самарской области от 11.06.2015 N 136 "Об утверждении
регионального краткосрочного плана реализации региональной программы
капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории Самарской области, на 2015 - 2016годы".
В связи с принятием Подпрограммы будет продолжена работа по
предоставлению мер государственнойподдержки на реализацию мероприятий
по капитальному ремонту общегоимущества в многоквартирных домах.
7. Механизм реализацииПодпрограммы
Текущее управление реализацией Подпрограммы, а также функции
главного распорядителя бюджетных средств осуществляет министерство,
которое взаимодействует с некоммерческой организацией и органами
местного самоуправлениямуниципальных образований в Самарской области
с целью эффективной реализации мероприятий Подпрограммы и
предоставляет субсидии в рамкахреализации Подпрограммы.
Министерство ежегодно подготавливает годовой отчет о ходе
реализации и оценке эффективности реализации Подпрограммы в составе
годового отчета о ходе реализации и оценке эффективности реализации
Государственной программы, а также выполняет иные функции по
осуществлению управления иконтроля за ходом реализации Подпрограммы в
соответствии с требованиями Порядка принятия решений о разработке,
формирования и реализациигосударственных программ Самарской области,
утвержденного постановлением Правительства Самарской области от
20.09.2013 N 498.
8. Методика комплексной оценкиэффективности
реализации Подпрограммы
Комплексная оценка эффективности реализации Подпрограммы
осуществляется министерством ежегодно в течение всего срока ее
реализации и по окончании реализации и включает оценку степени
выполнения мероприятийПодпрограммы и оценку эффективности реализации
Подпрограммы.
Степень выполнения мероприятий Подпрограммы за отчетный год
рассчитывается как отношение количества мероприятий,выполненных в
отчетном году вустановленные сроки, к общему количеству мероприятий,
предусмотренных к выполнению в отчетном году.
Степень выполнения мероприятийПодпрограммы по окончании срока ее
реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий,
выполненных за весь период реализации Подпрограммы, к общему
количеству мероприятий,предусмотренных к выполнению за весь период ее
реализации.
Эффективность реализации Подпрограммы рассчитывается путем
соотнесения степени достиженияпоказателей (индикаторов) Подпрограммы
к уровню ее финансирования(расходов).
Показатель эффективности реализацииПодпрограммы (R) за отчетный
год рассчитывается по формуле
где N - количество показателей(индикаторов) Подпрограммы;
- плановое значение n-го показателя(индикатора);
- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного
года;
F План. - плановая сумма средств на финансирование Подпрограммы,
предусмотренная на реализацию мероприятий Подпрограммы в отчетном
году;
F Факт. - сумма фактическипроизведенных расходов на реализацию
мероприятий Подпрограммы на конецотчетного года.
Для расчета показателя эффективности реализации Подпрограммы
используются показатели (индикаторы), достижение значений которых
предусмотрено в отчетном году.
Оценка эффективности реализации Подпрограммы за весь период
реализации рассчитывается как среднее арифметическое значений
показателей эффективности реализации Подпрограммы за все отчетные
годы.