Закон Самарской области от 11.07.2016 № 85-ГД

О внесении изменений в законы Самарской области о наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями

 

 

 

 

                      ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

     О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОНЫ САМАРСКОЙОБЛАСТИ О НАДЕЛЕНИИ

       ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ НАТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ

           ОБЛАСТИ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИПОЛНОМОЧИЯМИ

 

 

Принят Самарской Губернской Думой

28 июня 2016 года

 

     Статья 1

 

    Внести в ЗаконСамарской области от 5 марта 2005 года N 77-ГД 

наделении   органов  местного самоуправления  на территории  Самарской

области  отдельными  государственными  полномочиями  по   социальной

поддержкенаселения" (газета "Волжская коммуна", 2005, 11 марта; 2010,

17 июня;  2013, 10 января; 2014,  13 мая;  2015, 7 июля, 10  ноября)

следующие изменения:

     1) в статье 7:

     в части 1 слова  "орган исполнительной властиСамарской  области,

осуществляющий реализацию государственной политики в сфере  социальной

защиты      населения"       заменить      словами       "министерство

социально-демографическойи семейной политики Самарской области (далее

- министерство)";

     в части 2 слова  "Орган исполнительной властиСамарской  области,

осуществляющий реализацию государственной политики в сфере  социальной

защиты населения" заменитьсловом "Министерство";

     часть 3 изложить в следующей редакции:

     "3. Органы местного  самоуправления ежеквартальнопредставляют  в

министерствов  бумажной  и электронной форме  (в форме  электронного

документа)  отчеты  о  расходовании   субвенций, предоставленных   в

соответствии   со статьей  8 настоящего Закона.  Порядок  расходования

указанных  субвенций, форма  и  сроки представления  отчетов  об  их

расходовании устанавливаются Правительством  Самарскойобласти.  Срок

окончания представления  отчетов органами  местного самоуправления  не

может  быть  установлен  ранее  пятого числа  месяца,  следующего за

отчетным кварталом.";

     дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Органы местного  самоуправления ежеквартально, а  также по итогам

года   представляют   в   министерство   отчетность   о   реализации

государственныхполномочий  в бумажной  и электронной форме (в  форме

электронного   документа) по   формам   и  в   сроки,  установленные

нормативными   правовыми   актами   министерства.   Срок   окончания

представления указанной отчетностиорганами местного самоуправления не

может быть установленнормативными правовыми актами министерства ранее

десятого  числа месяца, следующего  за  отчетным кварталом,  и ранее

пятнадцатого числа месяца,следующего за отчетным годом.

     Нормативными правовыми актами  министерства, указанными в  абзаце

первом настоящей части, может бытьустановлено представление отдельных

или  всех видов отчетности  о реализации  государственных  полномочий

исключительно в электронной форме.";

     2) в наименовании   статьи   8 слово  "Материально-финансовая"

заменить словом"Финансовая".

 

     Статья 2

 

     Внести в ЗаконСамарской области от  6 мая 2006 года N37-ГД  "Об

административныхкомиссиях  на территории  Самарской области"  (газета

"Волжскаякоммуна", 2006, 11 мая; 2010, 17 июня) следующие изменения:

     1) в статье  6  слова "уполномоченный Губернатором   Самарской

области"  в соответствующем  падеже заменить словами "уполномоченный

Правительством Самарскойобласти" в соответствующем падеже;

     2) статью 9 изложить в следующей редакции:

 

     "Статья 9

 

     1. Органы местного  самоуправления  ежеквартально представляют  в

департамент по  вопросам общественной  безопасности Самарской  области

(далее  - департамент)  в  бумажной и  электронной  форме   форме

электронного    документа)    отчеты  о    расходовании    субвенций,

предоставленных в соответствии со статьей 8 настоящего Закона. Порядок

расходования указанных субвенций,форма и сроки представления  отчетов

об их расходовании  устанавливаются Правительством Самарской  области.

Срок окончания представленияотчетов органами местного  самоуправления

не может  быть установлен  ранее пятого числа  месяца,следующего  за

отчетным кварталом.

   2. Органы местного самоуправления ежеквартально, а также по итогам

года   представляют    в  департамент    отчетность   о   реализации

государственныхполномочий  в бумажной  и электронной форме (в  форме

электронного   документа) по   формам   и  в   сроки,  установленные

нормативными   правовыми   актами   департамента.   Срок   окончания

представления указанной отчетностиорганами местного самоуправления не

может быть установленнормативными правовыми актами департамента ранее

десятого  числа месяца, следующего  за  отчетным кварталом,  и ранее

пятнадцатого числа месяца,следующего за отчетным годом.

     Нормативными правовыми актами  департамента, указанными в  абзаце

первом настоящей части, может бытьустановлено представление отдельных

или  всех видов отчетности  о реализации  государственных  полномочий

исключительно в электронной форме.".

 

     Статья 3

 

     Внести в статью 6 ЗаконаСамарской области от 7 июля 2006 года  N

58-ГД    наделении  органов   местного самоуправления   отдельными

государственными    полномочиями    по   организации    транспортного

обслуживания  населения на  территории  Самарской области"   (газета

"Волжскаякоммуна", 2006,  8 июля)изменение,  изложив ее в  следующей

редакции:

 

     "Статья 6

 

     1. Органы местного  самоуправления  ежеквартально представляют  в

министерствов  бумажной  и электронной форме  (в форме  электронного

документа)  отчеты  о  расходовании   субвенций, предоставленных   в

соответствии   со статьей  5 настоящего Закона.  Порядок  расходования

указанных  субвенций, форма  и  сроки представления  отчетов  об  их

расходовании устанавливаются Правительством  Самарскойобласти.  Срок

окончания представления  отчетов органами  местного самоуправления  не

может  быть  установлен  ранее  пятого числа  месяца,  следующего за

отчетным кварталом.

   2. Органы местного самоуправления ежеквартально, а также по итогам

года   представляют   в   министерство   отчетность   о   реализации

государственныхполномочий  в бумажной  и электронной форме (в  форме

электронного   документа) по   формам   и  в   сроки,  установленные

нормативными   правовыми   актами   министерства.   Срок   окончания

представления указанной отчетностиорганами местного самоуправления не

может быть установленнормативными правовыми актами министерства ранее

десятого  числа месяца, следующего  за  отчетным кварталом,  и ранее

пятнадцатого числа месяца,следующего за отчетным годом.

     Нормативными правовыми актами  министерства, указанными в  абзаце

первом настоящей части, может бытьустановлено представление отдельных

или  всех видов отчетности  о реализации  государственных  полномочий

исключительно в электронной форме.".

 

     Статья 4

 

     Внести в ЗаконСамарской области от 10 июля 2006 года N 72-ГД 

наделении   органов  местного самоуправления  на территории  Самарской

области отдельнымигосударственными полномочиями в сфере охраны труда"

(газета"Волжская коммуна",  2006, 14июля; 2008,  5 января; 2015,  13

мая) следующие изменения:

     1) статью 6 изложить в следующей редакции:

 

     "Статья 6.  Порядок отчетности органов  местного  самоуправления

муниципальных образований об осуществлениигосударственных полномочий

 

     1. Органы местного  самоуправления  ежеквартально представляют  в

министерство  труда, занятости  и  миграционной политики   Самарской

области (далее -министерство) в бумажной и электронной форме (в форме

электронного    документа)    отчеты  о    расходовании    субвенций,

предоставленных в соответствии со статьей 8 настоящего Закона. Порядок

расходования указанных субвенций,форма и сроки представления  отчетов

об их расходовании  устанавливаются Правительством Самарской  области.

Срок окончания представленияотчетов органами местного  самоуправления

не может  быть установлен  ранее пятого числа  месяца,следующего  за

отчетным кварталом.

   2. Органы местного самоуправления ежеквартально, а также по итогам

года   представляют в   министерство   отчетность об   осуществлении

государственныхполномочий  в бумажной  и электронной форме (в  форме

электронного   документа) по   формам   и  в   сроки,  установленные

нормативными   правовыми   актами   министерства.   Срок   окончания

представления указанной отчетностиорганами местного самоуправления не

может быть установленнормативными правовыми актами министерства ранее

десятого  числа месяца, следующего  за  отчетным кварталом,  и ранее

пятнадцатого числа месяца,следующего за отчетным годом.

     Нормативными правовыми актами  министерства, указанными в  абзаце

первом настоящей части, может бытьустановлено представление отдельных

или всех видов отчетности обосуществлении государственных  полномочий

исключительно в электронной форме.";

     2) часть 2.1 статьи 8 признать утратившейсилу.

 

     Статья 5

 

     Внести в ЗаконСамарской области от 24 октября 2006 года N 115-ГД

"О наделении органовместного  самоуправления натерритории  Самарской

области отдельнымигосударственными полномочиями по обеспечению жилыми

помещениями отдельных категорийграждан, а также по постановке на учет

и учету граждан, выехавших израйонов Крайнего Севера и приравненных к

нимместностей" (газета "Волжская коммуна", 2006, 27 октября;2011,  7

мая, 8 декабря; 2013, 26 июня;2014, 18 ноября) следующие изменения:

     1) в статье 3.1:

     в абзаце первом слова  "Губернатор - председатель  Правительства"

заменить словом"Губернатор";

     пункт 4 изложить в следующей редакции:

     "4) представляет в Правительство  Самарской области на  основании

заключения министерствасоциально-демографической и семейной политики

Самарской  области предложения  об изъятии  переданных полномочий  у

органов   местного  самоуправления   в   случаях  неисполнения   или

ненадлежащего исполнения имипереданных полномочий.";

     2) в абзаце третьем статьи 5 слова"Губернатором -  председателем

Правительства" заменитьсловом "Губернатором";

     3) пункт 2 части 1 статьи 7 изложить в следующейредакции:

     "2) решение   Правительства   Самарской области   на   основании

заключения министерствасоциально-демографической и семейной политики

Самарской   области о   неисполнении   или ненадлежащем   исполнении

государственных полномочийорганами местного самоуправления;".

 

     Статья 6

 

     Внести в ЗаконСамарской области от 16 марта 2007 года N 16-ГД "О

наделении органов местного  самоуправления  на территории  Самарской

области  отдельными государственными  полномочиями в сфере  архивного

дела"  (газета "Волжская  коммуна",  2007, 20 марта;  2010, 17  июня)

следующие изменения:

     1) статью 5 изложить в следующей редакции:

 

     "Статья 5

 

     1. Органы местного  самоуправления  ежеквартально представляют  в

управление  в  бумажной  и электронной форме    форме электронного

документа)  отчеты  о  расходовании   субвенций, предоставленных   в

соответствии   со статьей  4 настоящего Закона.  Порядок  расходования

указанных  субвенций, форма  и  сроки представления  отчетов  об  их

расходовании устанавливаются Правительством  Самарскойобласти.  Срок

окончания представления  отчетов органами  местного самоуправления  не

может  быть  установлен  ранее  пятого числа  месяца,  следующего за

отчетным кварталом.

   2. Органы местного самоуправления ежеквартально, а также по итогам

года   представляют   в  управление   отчетность   об  осуществлении

государственных полномочийСамарской области в бумажной и  электронной

форме   форме  электронного   документа) по  формам  и в   сроки,

установленные нормативнымиправовыми актами управления. Срок окончания

представления указанной отчетностиорганами местного самоуправления не

может быть установлен  нормативными правовыми актами управления  ранее

десятого  числа месяца, следующего  за  отчетным кварталом,  и ранее

пятнадцатого числа месяца,следующего за отчетным годом.

     Нормативными правовыми  актами управления, указанными  в  абзаце

первом настоящей части, может бытьустановлено представление отдельных

или всех видов отчетности обосуществлении государственных  полномочий

Самарской области исключительно вэлектронной форме.";

     2) в пункте 2 части 1  статьи 7 слова ", ненадлежащем  исполнении

или нецелесообразностидальнейшего  исполнения" заменитьсловами  "или

ненадлежащем исполнении".

 

     Статья 7

 

     Внести в ЗаконСамарской области от 3 апреля 2009 года N 41-ГД "О

наделении органов местного  самоуправления  на территории  Самарской

области   отдельными  государственными полномочиями   по   поддержке

сельскохозяйственногопроизводства" (газета "Волжская коммуна",  2009,

7 апреля)следующие изменения:

     1) статью 7 изложить в следующей редакции:

 

     "Статья 7. Порядок отчетности органовместного самоуправления  об

осуществлении переданных им государственных полномочий

 

     Органы местного  самоуправления   ежеквартально  представляют  в

министерство:

     1) отчет о   расходовании  предоставленных   в соответствии   с

настоящим  Законом субвенций  по  форме и  в  сроки,  установленные

Правительством Самарской области;

     2) отчетность      о     финансово-экономическом      состоянии

сельскохозяйственных      товаропроизводителей      и     организаций

агропромышленного  комплекса -  получателей субсидий,  а также  иную

отчетность  по   форме  и в   сроки,  установленные   уполномоченными

органами.";

     2) в пункте 2 части 1  статьи 9 слова ", ненадлежащем  исполнении

или нецелесообразностидальнейшего  исполнения" заменитьсловами  "или

ненадлежащем исполнении".

 

     Статья 8

 

     Внести в ЗаконСамарской области от 6 апреля 2010 года N 36-ГД "О

наделении органов местногосамоуправления отдельными  государственными

полномочиями  в сфере  охраны  окружающей среды"  (газета  "Волжская

коммуна", 2010, 8 апреля;2011, 28 октября; 2015, 1 декабря) следующие

изменения:

     1) статью 8 изложить в следующей редакции:

 

     "Статья 8. Порядок отчетности органовместного самоуправления  об

осуществлении отдельных государственных полномочий

 

     1. Органы местного  самоуправления  ежеквартально представляют  в

министерство   лесного  хозяйства,   охраны   окружающей  среды    и

природопользованияСамарской области в бумажной и электронной форме (в

форме  электронного документа)   отчеты  о расходовании   субвенций,

предоставленных в соответствии со статьей 6 настоящего Закона. Порядок

расходования указанных субвенций,форма и сроки представления  отчетов

об их расходовании  устанавливаются Правительством Самарской  области.

Срок окончания представленияотчетов органами местного  самоуправления

не может  быть установлен  ранее пятого числа  месяца,следующего  за

отчетным кварталом.

   2. Органы местного самоуправления ежеквартально, а также по итогам

года представляют в министерстволесного хозяйства, охраны  окружающей

среды   и   природопользования   Самарской  области   отчетность   об

осуществлении  отдельных государственных  полномочий  в  бумажной   и

электронной  форме (в форме  электронногодокумента)  по  формам и в

сроки,  установленные   нормативными правовыми  актами   министерства

лесного  хозяйства, охраны  окружающей  среды и   природопользования

Самарской области. Срок  окончания представления указанной  отчетности

органами местного самоуправленияне может быть установлен нормативными

правовыми  актами министерства  лесного хозяйства, охраны  окружающей

среды  и природопользования  Самарской области ранее  десятого  числа

месяца, следующего заотчетным  кварталом, и ранеепятнадцатого  числа

месяца, следующего за отчетнымгодом.

     Нормативными правовыми  актами министерства  лесного  хозяйства,

охраны  окружающей среды  и  природопользования  Самарской  области,

указанными в  абзаце первом настоящей части,  может быть  установлено

представление отдельных  или всех видов  отчетности об  осуществлении

отдельных  государственных  полномочий исключительно  в   электронной

форме.";

     2) в статье 9:

     первое предложение  части 2   изложить  в следующей   редакции:

"Контроль  за осуществлением  отдельных  государственных   полномочий

осуществляется  путем  проведения   проверок,  запросов  необходимых

документов  и информации об  осуществлении отдельных  государственных

полномочий, а  также путем проведения анализа  отчетов и  отчетности,

представляемых   органами  местного самоуправления  в соответствии  со

статьей 8 настоящего Закона.";

     часть 3 изложить в следующей редакции:

     "3. Контроль   за  осуществлением   отдельных   государственных

полномочий осуществляется:

     1) министерством  лесного хозяйства,  охраны окружающей среды  и

природопользования  Самарской области -  за  осуществлением  органами

местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий;

     2) министерством имущественныхотношений  Самарской области -  за

использованием органами местногосамоуправления материальных ресурсов,

предоставленных   им   для  осуществления  отдельных   государственных

полномочий.";

     3) в пункте 2 части 1 статьи 11 слова", ненадлежащем  исполнении

или нецелесообразностидальнейшего  исполнения" заменитьсловами  "или

ненадлежащем исполнении".

 

     Статья 9

 

     Внести в ЗаконСамарской области от  5 июля 2010 года N75-ГД 

наделении   органов  местного самоуправления  на территории  Самарской

области  отдельными государственными полномочиями  по  подготовке и

проведению  Всероссийской   переписи  населения"  (газета   "Волжская

коммуна", 2009, 7 апреля)следующие изменения:

     1) в статье 4:

     в наименовании слова  "Губернатора - председателя  Правительства"

заменить словом"Губернатора";

     в абзаце  первом   слова   "Губернатор   Самарской  области   -

председатель Правительства"заменить словом "Губернатор";

     в пункте   3    слова    ",   ненадлежащем    исполнении    или

нецелесообразности  дальнейшего исполнения"  заменить  словами  "или

ненадлежащем исполнении";

     2) пункт 2 части 1 статьи 10 изложить вследующей редакции:

     "2) решение   Правительства   Самарской области   на   основании

предложения ГубернатораСамарской  области об изъятии  государственных

полномочий у органов местногосамоуправления, подготовленного с учетом

заключения  уполномоченного  органа о неисполнении  или  ненадлежащем

исполнении указанных полномочий органами местногосамоуправления;".

 

     Статья 10

 

     Внести в статью 11  ЗаконаСамарской области  от 29 декабря  2014

года N 134-ГД "Оперераспределении полномочий между органами местного

самоуправления и органами  государственной власти Самарской области  в

сферах  градостроительной  деятельности  и   рекламы на   территории

Самарской  области, определении  полномочий  органов государственной

власти Самарской  области по предметам  ведениясубъектов  Российской

Федерации,  наделении  органов  местного  самоуправления   отдельными

государственными полномочиями  в сфере градостроительной  деятельности

на территории Самарской области ивнесении изменения в статью 1 Закона

Самарской  области   закреплении  вопросов местного  значения   за

сельскимипоселениями Самарской  области"(газета "Волжская  коммуна",

2014, 31декабря) изменение, изложив ее в следующей редакции:

 

     "Статья 11. Порядок  представления отчетности органами  местного

самоуправления об осуществленииотдельных государственных полномочий

 

     1. Органы местного  самоуправления  ежеквартально представляют  в

министерство строительства Самарскойобласти в бумажной и электронной

форме    форме  электронного  документа)  отчеты  о   расходовании

субвенций, предоставленных  в соответствии со  статьей 12  настоящего

Закона.  Порядок расходования  указанных  субвенций, форма  и  сроки

представления    отчетов   об   их    расходовании    устанавливаются

Правительством Самарской области.Срок окончания представления отчетов

органами местного самоуправленияне может быть установлен ранее пятого

числа месяца, следующего заотчетным кварталом.

   2. Органы местного самоуправления ежеквартально, а также по итогам

года представляют  в министерство строительства Самарской области  и

министерство имущественныхотношений  Самарской областиотчетность  об

осуществлении  государственных  полномочий в бумажной и  электронной

форме   форме  электронного   документа) по  формам  и в   сроки,

установленные нормативнымиправовыми актами министерства строительства

Самарской области,  а также нормативным  правовымактом  министерства

имущественных  отношений  Самарской  области,  определяющим   порядок

осуществления контроля за  осуществлением переданныхорганам  местного

самоуправления   отдельных  государственных   полномочий   в   части

распоряжения земельными  участками, государственная собственность  на

которые не разграничена, для целей,  не связанных со  строительством.

Срок окончания  представления указанной  отчетности органами  местного

самоуправления не может быть установлен нормативными правовыми  актами

министерства   строительства   Самарской  области   и    министерства

имущественных отношений Самарскойобласти ранее десятого числа месяца,

следующего за отчетнымкварталом,  и ранее пятнадцатогочисла  месяца,

следующего за отчетным годом.

     Нормативными правовыми    актами   министерства    строительства

Самарской  области и министерства  имущественныхотношений  Самарской

области,  указанными в  абзаце первом  настоящей части,  может  быть

установлено  представление отдельных  или всех  видов отчетности  об

осуществлении государственных  полномочий исключительно в  электронной

форме.".

 

     Статья 11

 

     Настоящий Закон   вступает  в    силу   со  дня    официального

опубликования.

 

 

  Губернатор

Самарской области                                        Н.И.МЕРКУШКИН

 

11 июля 2016 г.

N 85-ГД