Постановление Правительства Самарской области от 19.09.2017 № 598

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2017 г. N 598

 

 

О внесении изменения в постановление ПравительстваСамарской области

от 12.02.2015 N 64 "Об установлении отдельного расходного

обязательства Самарской области"

 

 

В целях приведениянормативных правовых актов Правительства Самарской области в соответствие сдействующим законодательством Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановлениеПравительства Самарской области от 12.02.2015 N 64 "Об установленииотдельного расходного обязательства Самарской области" изменение, изложивПорядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключениемгосударственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ,услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказанием социально значимых услугпо обеспечению праздничными подарками проживающих на территории Самарскойобласти инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов ВеликойОтечественной войны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников ВеликойОтечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто идругих мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками впериод Второй мировой войны, лиц, оставшихся круглымисиротами в годы Великой Отечественной войны, в редакции согласно приложению кнастоящему Постановлению.

2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложитьна департамент управления делами Губернатора Самарской области и ПравительстваСамарской области (Коматовского).

3. Опубликоватьнастоящее Постановление в средствах массовой информации.

4. НастоящееПостановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

                 Первый

        вице-губернатор –

председательПравительства

         Самарской области                                                                                                        А.П.Нефедов

 

 

 

Приложение

к Постановлению

ПравительстваСамарской области

от 19 сентября2017 г. N 598

 

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯСУБСИДИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ

(ЗАИСКЛЮЧЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ)

УЧРЕЖДЕНИЙ)- ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В ЦЕЛЯХ

ВОЗМЕЩЕНИЯ ИМЗАТРАТ В СВЯЗИ С ОКАЗАНИЕМ СОЦИАЛЬНО ЗНАЧИМЫХ

УСЛУГ ПООБЕСПЕЧЕНИЮ ПРАЗДНИЧНЫМИ ПОДАРКАМИ ПРОЖИВАЮЩИХ

НА ТЕРРИТОРИИСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ИНВАЛИДОВ ВЕЛИКОЙ

ОТЕЧЕСТВЕННОЙВОЙНЫ, ВЕТЕРАНОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ,

ВДОВ ПОГИБШИХ(УМЕРШИХ) ИНВАЛИДОВ И УЧАСТНИКОВ ВЕЛИКОЙ

ОТЕЧЕСТВЕННОЙВОЙНЫ, БЫВШИХ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ УЗНИКОВ

КОНЦЛАГЕРЕЙ,ГЕТТО И ДРУГИХ МЕСТ ПРИНУДИТЕЛЬНОГО СОДЕРЖАНИЯ,

СОЗДАННЫХФАШИСТАМИ И ИХ СОЮЗНИКАМИ В ПЕРИОД ВТОРОЙ МИРОВОЙ

ВОЙНЫ, ЛИЦ,ОСТАВШИХСЯ КРУГЛЫМИ СИРОТАМИ

В ГОДЫ ВЕЛИКОЙОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

 

1. Настоящий Порядок определяет механизм предоставления субсидий изобластного бюджета на безвозвратной и безвозмездной основе юридическим лицам(за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителямтоваров, работ, услуг в целях возмещения им затрат в связи с оказаниемсоциально значимых услуг по обеспечению проживающих на территории Самарскойобласти инвалидов Великой Отечественной войны, ветеранов Великой Отечественнойвойны, вдов погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественнойвойны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто и других местпринудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны, лиц, оставшихся круглыми сиротами вгоды Великой Отечественной войны (далее - поощряемые лица), праздничнымиподарками (далее - субсидии).

2. Субсидии предоставляютсяюридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) -производителям товаров, работ, услуг (далее - получатель субсидии) в целяхвозмещения им затрат, связанных с оказанием социально значимых услуг пообеспечению праздничными подарками поощряемых лиц, в том числе расходов на:

приобретениепраздничных подарков в составе пищевых продуктов, соответствующихгосударственным стандартам или техническим условиям производителя иподтвержденных сертификатами соответствия качества, пакетов подарочных ссимволикой Самарской области и тематикой мероприятия, поздравительных открытокс Днем Победы в конверте (далее - праздничные подарки), транспортной упаковки,вспомогательных материалов (тарный этикет, скотч, стретчи иные);

оказание услугпо комплектованию праздничных подарков, транспортных услуг по доставкепраздничных подарков;

арендускладских площадей для приема, размещения, укладки, хранения праздничныхподарков, соответствующих объему, количеству складируемых сформированных и укомплектованныхпраздничных подарков и удовлетворяющих Санитарным правилам СП 2.3.6.1066-01"Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и оборотув них продовольственного сырья и пищевых продуктов", введенным в действиепостановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерацииот 07.09.2001 N 23 "О введении в действие Санитарных правил ", а такжетребованиям к соблюдению температурно-влажностных режимов, установленныхдействующими стандартами и технологическими инструкциями, в том числе дляхранения скоропортящихся продуктов и алкогольной и спиртосодержащей пищевойпродукции;

погрузо-разгрузочныеработы.

3. Субсидиипредоставляются департаментом управления делами Губернатора Самарской области иПравительства Самарской области (далее - департамент) в пределах объемовбюджетных ассигнований, предусмотренных в соответствии со сводной бюджетнойросписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый периодв пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий,определенных департаменту в установленном порядке.

4. Субсидиипредоставляются получателям субсидий, соответствующим следующим критериям:

регистрация вкачестве юридического лица и осуществление деятельности на территории Самарскойобласти;

предоставлениепраздничных подарков, состоящих не менее чем из 8 групп наименованийпродуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническимусловиям производителя, не содержащих генетически модифицированных организмов,срок хранения которых составляет не менее трех месяцев (для скоропортящейсяпродукции не менее одного месяца), а остаточный срок годности изделий, входящихв состав праздничного подарка, на момент поставки - не менее 70% отустановленного нормативно-технической документацией срока;

предоставлениепраздничных подарков в подарочном пакете с символикой Самарской области итематикой праздника;

обеспечение впериод с 20 апреля по 8 мая текущего года праздничными подарками поощряемых лицв количестве не менее численности лиц, отнесенных к указанной категориисогласно сведениям министерства социально-демографической и семейной политикиСамарской области.

5. Получательсубсидии должен соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу,в котором планируется заключение соглашения между департаментом и получателемсубсидии о предоставлении субсидии (далее - соглашение), следующим требованиям:

у получателясубсидии должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и инымобязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срокисполнения по которым наступил в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации;

получательсубсидии не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротстваи не должен иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности;

получательсубсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российскимюридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участияиностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государствоили территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов РоссийскойФедерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговыйрежим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информациипри проведении финансовых операций (офшорные зоны ) в отношениитаких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получательсубсидии не должен получать средства из областного бюджета в соответствии сиными нормативными правовыми актами Самарской области на цели, указанные впункте 1 настоящего Порядка.

6. Условиемпредоставления субсидии является заключение соглашения по форме, установленнойминистерством управления финансами Самарской области. Соглашение должнопредусматривать согласие получателя субсидии на осуществление департаментом иорганами государственного финансового контроля Самарской области провероксоблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставлениясубсидии.

7. Для получениясубсидии получатель субсидии в течение 7 календарных дней со дня окончаниясрока обеспечения праздничными подарками, указанного в пункте 4 настоящегоПорядка, представляет в департамент заявку о предоставлении субсидии (впроизвольной форме) с указанием номера телефона, факса или адреса электроннойпочты с приложением следующего пакета документов:

копииучредительных документов со всеми изменениями и дополнениями, заверенныеполучателем субсидии;

выписка изЕдиного государственного реестра юридических лиц, полученная не ранее чем заодин месяц до дня представления заявки;

письмо,подтверждающее отсутствие процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства, атакже отсутствие факта приостановления деятельности получателясубсидии в соответствии с Кодексом Российской Федерации обадминистративных правонарушениях по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

письмо,подтверждающее отсутствие фактов, предусмотренных абзацами четвертым и пятымпункта 5 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца,предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

спискипоощряемых лиц, обеспеченных праздничными подарками, заверенные соответствующиморганом местного самоуправления в Самарской области;

акт о вручениипраздничных подарков, утвержденный соответствующим органом местногосамоуправления в Самарской области;

сертификаты,иные документы, подтверждающие в соответствии с действующим законодательствомкачество доставленных пищевых продуктов, входящих в праздничный подарок, атакже подтверждающие соответствие продуктовых изделий, входящих в праздничныйподарок, требованиям пункта 4 настоящего Порядка;

документы,подтверждающие осуществление расходов на приобретение пищевых продуктов,входящих в праздничный подарок, пакетов подарочных с символикой Самарскойобласти, поздравительных открыток с Днем Победы в конверте, транспортнойупаковки, вспомогательных материалов (тарный этикет, скотч, стретчи иные), оказание услуг по комплектованию праздничного подарка, оказаниетранспортных услуг, аренду складских площадей, соответствующих требованиям дляхранения праздничных подарков, осуществление погрузо-разгрузочных работ(договоры, товарные накладные, счета-фактуры и другие);

документыналогового органа об отсутствии у получателя субсидии задолженности по налогам,сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы РоссийскойФедерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации.

Получательсубсидии вправе самостоятельно представить выписку из Единого государственногореестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дняпредставления заявки.

Если документы,указанные в абзацах третьем и пятом настоящего пункта, не представленыполучателем субсидии по собственной инициативе, департамент используетсведения, полученные посредством межведомственного запроса, в том числе вэлектронной форме с использованием единой системы межведомственногоэлектронного взаимодействия с иными органами исполнительной власти Самарскойобласти.

Департаментпроверяет достоверность сведений, представленных получателем субсидии всоответствии с абзацем пятым настоящего пункта, в том числе в порядкемежведомственного взаимодействия с иными органами исполнительной властиСамарской области, государственными органами Самарской области, налоговымиорганами и территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации.

Письма,указанные в абзацах четвертом и пятом настоящего пункта, составляются впроизвольной форме, должны быть пронумерованы, датированы, подписаныруководителем получателя субсидии, скреплены печатью (при наличии) получателясубсидии.

8. Департамент втечение двух рабочих дней со дня поступления заявок о предоставлении субсидиирегистрирует заявки в порядке их поступления.

Комиссиядепартамента по отбору получателей субсидий для предоставления субсидий (далее- комиссия) в течение трех рабочих дней начиная с датырегистрации заявки о предоставлении субсидии рассматривает документы,представленные получателем субсидии в соответствии с пунктом 7 настоящегоПорядка. Положение о комиссии, ее состав утверждаются приказом департамента.

Комиссияпринимает решение о предоставлении субсидии на основании следующих показателей:

качествопродуктовых изделий, входящих в состав праздничного подарка:

остаточный срокгодности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставкисоставляет 70 - 74% (5 баллов);

остаточный срокгодности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставкисоставляет 75 - 79% (7 баллов);

остаточный срокгодности изделий, входящих в состав праздничного подарка, на момент поставкисоставляет 80% и более (10 баллов);

составпраздничного подарка:

8 групп наименованийпродуктовых изделий, соответствующих государственным стандартам или техническимусловиям производителя, не содержащих генетически модифицированных организмов(4 балла);

9 группнаименований продуктовых изделий, соответствующих государственным стандартамили техническим условиям производителя, не содержащих генетическимодифицированных организмов (7 баллов);

10 группнаименований продуктовых изделий, соответствующих государственным стандартамили техническим условиям производителя, не содержащих генетическимодифицированных организмов (10 баллов);

срок обеспеченияпраздничными подарками:

с 20 апреля по 8мая (5 баллов);

с 20 апреля по 5мая (7 баллов);

с 20 по 30апреля (10 баллов).

9. Субсидияпредоставляется получателю субсидии, заявка которого получила наивысшуюитоговую оценку.

10. Субсидияпредоставляется получателю субсидии при условии отсутствия выявленных в ходепроверки недостоверных сведений в документах, представленных получателемсубсидии в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

11. Субсидияпредоставляется получателю субсидии в размере, не превышающем суммы фактическипонесенных затрат, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, но не болеесуммы, определяемой путем произведения стоимости одного праздничного подарка,максимальная величина которой указывается в соглашении о предоставлениисубсидии, заключаемом в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, иколичества праздничных подарков.

12. Порезультатам оценки каждой заявке присваивается порядковый номер. При этомпервый порядковый номер присваивается заявке с наибольшим количеством баллов.При равном количестве баллов преимущество имеет заявка, поступившая ранееостальных.

13. Порезультатам рассмотрения документов департамент направляет получателю субсидииписьменное уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в еепредоставлении с указанием причины отказа. В случае принятия решения опредоставлении субсидии департамент в срок не позднее семи календарных дней содня принятия указанного решения заключает с получателем субсидии соглашение опредоставлении субсидии.

В случае неподписания получателем субсидии соглашения в указанный вабзаце первом настоящего пункта срок департамент в течение двух рабочих дней содня истечения срока подписания соглашения принимает решение об отказе впредоставлении субсидии.

14. Основаниямидля отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствиепредставленных получателем субсидии документов требованиям, определеннымпунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полномобъеме) указанных документов;

недостоверностьпредставленной получателем субсидии информации;

несоответствиеполучателя субсидии критериям и требованиям, установленным пунктами 4 и 5настоящего Порядка;

наличие взаявлении и прилагаемых к нему документах подчисток, приписок, зачеркнутых слови иных исправлений, а также невозможность прочтения текста заявления;

отсутствие узаявки наибольшей итоговой оценки;

незаключение в установленныйпунктом 13 настоящего Порядка срок соглашения.

15. В случаеотказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным абзацами вторыми (или) пятым пункта 14 настоящего Порядка, получатель субсидии вправе повторнообратиться в департамент, устранив нарушения, которые явились основаниями дляотказа в предоставлении субсидии.

Повторноерассмотрение документов получателя субсидии, предусмотренное настоящим пунктом,осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены для рассмотрениядокументов, поданных первоначально.

16. Субсидия предоставляется после представления документов,подтверждающих фактически произведенные расходы, путем перечисления денежныхсредств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитнойорганизации, осуществляющей свою деятельность на территории РоссийскойФедерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковскойдеятельности", в срок не позднее десятого рабочего дня после принятиядепартаментом по результатам рассмотрения им документов, представленных дляполучения субсидии, в установленные решением о предоставлении субсидиисроки.

17. Контроль за целевым предоставлением субсидий осуществляетсядепартаментом.

18. Департаментосуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий получателями субсидий.

Органыгосударственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий(проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядкапредоставления субсидий получателями субсидий.

19. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленныхнастоящим Порядком, в частности, несоответствия получателя субсидии критериям итребованиям, указанным в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, предоставлениянедостоверных сведений, выявления оснований для отказа в предоставлениисубсидии после их предоставления и (или) нарушения условий соглашения,выявленных по фактам проверок, проведенных департаментом и (или) органамигосударственного финансового контроля Самарской области, субсидия подлежитвозврату в областной бюджет в течение десяти дней со дня полученияполучателем субсидии письменного требования департамента о возврате субсидии.

В случаенеисполнения получателем субсидии указанного требования департамента вустановленный срок субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в порядке,установленном действующим законодательством.