Постановление Правительства Самарской области от 25.04.2019 № 259
Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2019 - 2030 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 апреля 2019 г. N 259
Об утверждении государственной программы Самарскойобласти
"Развитие малого и среднего предпринимательствав Самарской области"
на 2019 - 2030 годы"
(В редакции Постановлений ПравительстваСамарской области от04.06.2019 г. № 366;
от08.10.2019 г. № 696; от19.12.2019 г. № 960;
от10.04.2020 г. № 246; от19.06.2020 г. № 429)
В целях развитияи поддержки предпринимательства в Самарской области, а также эффективногоиспользования средств областного бюджета, направляемых на государственнуюподдержку субъектов малого и среднего предпринимательства в Самарской области,Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемую государственную программу Самарской области"Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области"на 2019 - 2030 годы.
1.1.Установить, что предоставление субсидий некоммерческиморганизациям - победителям отборов, проводимых в рамках реализации мероприятийгосударственной программы Самарской области "Развитие предпринимательства,торговли и туризма в Самарской области" на 2014 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от29.11.2013 N 699, осуществляется в соответствии с расходными обязательствами,установленными государственной программой Самарской области "Развитиемалого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2019 - 2030годы, утверждаемой настоящим Постановлением, в пределах лимитов бюджетныхобязательств, доведенных в установленном порядке министерству экономическогоразвития и инвестиций Самарской области.
Проведениеповторных отборов некоммерческих организаций на предоставление субсидий вразмере, не превышающем ранее доведенных до министерства экономическогоразвития и инвестиций Самарской области лимитов, не требуется, результаты такихотборов являются действительными.
(Пункт 1.1 дополнен -Постановление Правительства Самарской области от04.06.2019 г. № 366)
2.Установить, что финансовое обеспечение возникающих врезультате принятия настоящего постановления расходных обязательств Самарскойобласти исполняется за счет средств областного бюджета, в том числе формируемыхза счет поступающих в соответствии с действующим законодательством в областнойбюджет средств федерального бюджета, в пределах общего объема бюджетныхассигнований, предусматриваемого на соответствующий финансовый год вустановленном порядке министерству экономического развития и инвестицийСамарской области.
3.Контроль за выполнением настоящего постановлениявозложить на министерство экономического развития и инвестиций Самарскойобласти.
4.Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Первый
вице-губернатор -
председательПравительства
Самарской области А.П.Нефедов
Утверждена
Постановлением
ПравительстваСамарской области
от 25 апреля2019 г. N 259
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА2019 - 2030 ГОДЫ
(ДАЛЕЕ - ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА)
(В редакции Постановлений Правительства Самарской области
от04.06.2019 г. № 366; от08.10.2019 г. № 696; от19.12.2019 г. № 960;
от10.04.2020 г. № 246; от19.06.2020 г. № 429)
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
| НАИМЕНОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | государственная программа Самарской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Самарской области" на 2019 - 2030 годы |
| ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РАЗРАБОТКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | поручение первого вице-губернатора - председателя Правительства Самарской области Нефедова А.П. от 11.02.2019 N 6-56/387 |
| ОТВЕТСТВЕННЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | министерство экономического развития и инвестиций Самарской области |
| СОИСПОЛНИТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | отсутствуют |
| УЧАСТНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | отсутствуют |
| ЦЕЛЬ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности предпринимательства на территории Самарской области |
| ЗАДАЧИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | развитие системы информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам эффективного управления, направленного на повышение конкурентоспособности продукции (работ, услуг) и ее продвижение на внутренние и внешние рынки; подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, развитие и поддержка предпринимательской инициативы, пропаганда предпринимательства; развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
| СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей; доля малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте; доля экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме несырьевого экспорта; оборот малых и средних предприятий (включая микропредприятия) |
| ТАКТИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей; доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей); количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения; доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Самарской области; прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку; доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку; количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших государственную поддержку, направленную на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства; |
| | | количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационно-аналитическую, консультационную и организационную поддержку внешнеэкономической деятельности, содействие выходу на иностранные рынки экспортно ориентированных малых и средних предприятий; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт; количество центров "Мой бизнес", оказывающих комплекс услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; количество физических лиц - участников мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства; количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности; количество физических лиц - участников мероприятий, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства; количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами, вовлеченными в реализацию мероприятий; |
| | | количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, связанных с развитием молодежного предпринимательства; количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий; количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий, связанных с развитием молодежного предпринимательства; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку при содействии регионального центра инжиниринга; количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, получивших информационную, консультационную поддержку по вопросам ведения предпринимательской деятельности и в сфере экономики, финансов и права, организации и осуществления подготовки, переподготовки и повышения квалификации их кадров; (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2020 г. № 246) количество обращений в центры "Мой бизнес" за комплексом услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 10.04.2020 г. № 246) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся налоговой льготой; (Дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 10.04.2020 г. № 246) |
| | | объем финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, оказанной региональной гарантийной организацией; количество микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, выданных государственной микрофинансовой компанией; количество созданных индустриальных (промышленных) парков; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную, консультационную поддержку по вопросам ведения предпринимательской деятельности и в сфере экономики, финансов и права, организации и осуществления подготовки, переподготовки и повышения квалификации их кадров |
| | | доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центров "Мой бизнес (Абзац дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 19.06.2020 г. № 429) |
| (раздел в ред. Постановления Правительства Самарской области от 04.06.2019 N 366) | ||
| ПОДПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ | - | отсутствуют |
| ИНЫЕ ПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ЦЕЛЕЙ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ | - | отсутствуют |
| ПЛАНЫ МЕРОПРИЯТИЙ С УКАЗАНИЕМ СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ | - | отсутствуют |
| ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | 2019 - 2030 годы. Государственная программа реализуется в один этап |
| ОБЪЕМЫ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | объем финансирования Государственной программы в 2019 - 2030 годах за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлению средств федерального бюджета, составит 3 036,421 млн. рублей, в том числе: в 2019 году - 448,339 млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 283,072 млн. рублей; в 2020 году - 947,563 млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 384,917 млн. рублей; в 2021 году - 327,615 млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 131,316 млн. рублей; в 2022 году - 516,858 млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в размере 339,352 млн. рублей; в 2023 году - 99,506 млн. рублей; в 2024 году - 99,506 млн. рублей; в 2025 году - 99,506 млн. рублей; в 2026 году - 99,506 млн. рублей; в 2027 году - 99,506 млн. рублей; в 2028 году - 99,506 млн. рублей; в 2029 году - 99,506 млн. рублей; в 2030 году - 99,506 млн. рублей. В 2019 - 2030 годах планируется привлечь в областной бюджет средства федерального бюджета на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства в Самарской области |
| (Раздел в редакции Постановления Правительства Самарской области от 19.06.2020 г. № 429) | ||
| РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ | - | повышение конкурентоспособности предпринимательства на территории Самарской области |
1. Характеристика текущегосостояния, основные проблемы в сфере реализации Государственной программы,анализ причин их возникновения, показатели и анализ социальных,финансово-экономических и прочих рисков реализации Государственной программы (Наименование в редакции Постановления ПравительстваСамарской области от10.04.2020 г. № 246)
Самарскаяобласть - одна из крупнейших экономически развитых территорий России.Позиционирование Самарской области на межрегиональном и мировом уровнеопределяется перспективами ее социально-экономического развития в будущем истепенью реализации возможностей региона в части формирования привлекательностии эффективного использования ресурсов территории.
Экономическоеразвитие области в настоящее время представляет собой не столько количественныйрост, сколько качественные изменения, при этом основным параметром успешнойреализации региональной политики признается умение действовать в новых рамкахболее жесткого конкурентного окружения и социального контроля.
Развитиелюбого региона России в значительной мере зависит от создания условий длясвободы предпринимательства и конкуренции, привлечения экономических партнеров,инвесторов.
Малоеи среднее предпринимательство являются одними из важнейших составляющихэкономики и оказывают значительное влияние на качество жизни населенияСамарской области, что очень важно для диверсификации экономики и ееустойчивого роста в долгосрочной перспективе.
Малоеи среднее предпринимательство несет в себе потенциал экономического роста, иуровень его развития напрямую влияет на экономический прогресс и социальнуюстабильность региона, устойчивость экономики региона к циклическим иобщемировым кризисам.
Малоепредпринимательство имеет ярко выраженный региональный аспект, являясьстратегическим ресурсом развития территории. Самарская область по уровнюразвития малого предпринимательства является лидером среди регионовПриволжского федерального округа, по отдельным показателям входит в первуюпятерку регионов России.
ВСамарской области по состоянию на 01.01.2019 насчитывается 134,3 тыс. субъектовмалого и среднего предпринимательства (далее - СМСП): 0,4 тыс. среднихпредприятий, 70,5 тыс. малых предприятий (с учетом микропредприятий)- юридических лиц и 63,3 тыс. индивидуальных предпринимателей. Среднесписочнаячисленность занятых на малых предприятиях (включая микропредприятия)составила 340,9 тыс. человек.
Объемоборота малых предприятий за 9 месяцев 2018 года составил 388,1 млрд. рублей.
Поколичеству малых предприятий на 100 тыс. жителей Самарская область занимаетсреди регионов Приволжского федерального округа второе место, по обороту малыхпредприятий - второе место, а по среднесписочной численности занятых на малыхпредприятиях - третье место.
Несмотряна то что потенциал малого и среднегопредпринимательства в Самарской области оценивается как положительный,существует ряд проблем, сдерживающих интенсивное развитие:
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Самарской областиот10.04.2020 г. № 246)
отсутствиеэффективного взаимодействия малых и средних предприятий с крупнымипромышленными предприятиями Самарской области, что сдерживает ростконкурентоспособности продукции (работ, услуг) предприятий Самарской области;
наличиедиспропорции в развитии предпринимательства на территории Самарской областимежду развитыми городскими округами и муниципальными образованиями с низкой бюджетнойобеспеченностью;
(Абзац утратил силу - Постановление Правительства Самарской областиот10.04.2020 г. № 246)
затрудненныйдоступ субъектов малого предпринимательства, особенно начинающих, кфинансово-кредитным ресурсам, который наиболее остро проявляется вмуниципальных районах Самарской области с низкой бюджетной обеспеченностью;
установленнаядействующим законодательством налоговая нагрузка является препятствием дляразвития малого и среднего предпринимательства в Самарской области. (В редакции Постановления Правительства Самарской области от10.04.2020 г. № 246)
Экономическаяустойчивость малых и средних предприятий во многом зависит от их интеграции скрупными предприятиями. Сложность такого взаимодействия обусловлена рядомпричин: недостаточностью финансовых ресурсов у малых предприятий, низкимкачеством их продукции, трудно выполнимыми условиями,содержащимися в контрактах крупных предприятий, низкой заинтересованностьюкрупных предприятий в сотрудничестве с малым и средним бизнесом, который несоответствует их требованиям. (Абзац дополнен -Постановление Правительства Самарской области от10.04.2020 г. № 246)
Государственнаяподдержка в сфере выстраивания эффективного взаимодействия предприятий малого икрупного бизнеса направлена на стимулирование экспортного потенциалапроизводственных предприятий, инновационной деятельности предприятий, развитиесистемы "доращивания" поставщиков крупныхпредприятий, импортозамещение, развитие моногородов. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Самарскойобласти от10.04.2020 г. № 246)
75%от общего числа субъектов малого и среднего предпринимательства регионаосуществляют деятельность в городских округах Самара и Тольятти, гдесосредоточены институты развития бизнеса, предоставляющие все необходимые мерыгосударственной поддержки в соответствии с Федеральным законом "О развитиималого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". МероприятияГосударственной программы направлены на создание равных условий в получениигосударственной поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства натерритории всей Самарской области. (Абзац дополнен -Постановление Правительства Самарской области от10.04.2020 г. № 246)
Вмуниципальных районах Самарской области с низкой бюджетной обеспеченностью усубъектов малого и среднего предпринимательства ограничен доступ к финансовымресурсам в связи с недостаточностью залоговой базы и низкими показателямифинансово-экономической деятельности. С целью расширения доступности финансовыхресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в рамкахмероприятий Государственной программы разрабатываются новые финансовые продуктыс льготными кредитными ставками и облегченными условиями по залоговомуобеспечению для начинающих предпринимателей, осуществляющих деятельность поприоритетным направлениям, зарегистрированных на территории моногородов. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Самарскойобласти от10.04.2020 г. № 246)
Измененияв налоговом законодательстве в последние годы ведут к росту финансовой нагрузкина субъекты малого и среднего предпринимательства. По данным Росстата по итогам2018 года, налоговая нагрузка для юридических лиц составляла 11,5% от оборота(выручки) организации, что на 0,7% больше показателя 2017 года. С 2014 годаналог на имущество рассчитывается от кадастровой стоимости, с 2019 года для предприятий,работающих на общей системе налогообложения, НДС составляет 20%, с 2021 годапроизойдет отмена ЕНВД, который применяют 55% ИП, действующих в регионе, ипорядка 10% юридических лиц. С 2021 года они столкнутся с необходимостьюизменения налогового режима. При этом для большинства из них это приведет кповышению налоговой нагрузки. (Абзац дополнен -Постановление Правительства Самарской области от10.04.2020 г. № 246)
Врамках мер, реализуемых в соответствии с Государственной программой,предусмотрено применение налоговых льгот для вновь зарегистрированныхиндивидуальных предпринимателей в соответствии с Законом Самарской области"О налоговой ставке в размере 0 процентов для отдельных категорийналогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощеннуюсистему налогообложения и (или) патентную систему налогообложения", атакже имущественного вычета в соответствии с Законом Самарской области "Оналоге на имущество организаций на территории Самарской области".(Абзацдополнен - Постановление Правительства Самарской области от10.04.2020 г. № 246)
РеализацияГосударственной программы позволит на основе системного стратегического подходаопределить общие и секторальные ориентиры внутреннего развития региона, учестьинтересы жителей Самарской области, оценить и задействовать ресурсный,инфраструктурный и геоэкономический потенциал,получив таким образом синергетический эффект для развития региона на период до2030 года.
Важноезначение для успешной реализации Государственной программы имеет прогнозирование возможныхрисков, связанных с достижением цели, решением задач Государственной программы,оценка их масштабов и последствий, а также формирование системы мер по ихпредотвращению.
Врамках реализации Государственной программы могут быть выделены следующие рискиее реализации.
Правовыериски связаны с изменением федерального законодательства, длительностьюформирования нормативно-правовой базы, необходимой для эффективной реализацииГосударственной программы. Это может привести к существенному увеличениюпланируемых сроков или изменению условий реализации мероприятий Государственнойпрограммы.
Дляминимизации воздействия данной группы рисков планируется:
наэтапе разработки проектов документов привлекать к их обсуждению основныезаинтересованные стороны, которые впоследствии должны принять участие в ихсогласовании;
проводитьмониторинг планируемых изменений в федеральном законодательстве.
Финансовыериски связаны с возникновением бюджетного дефицита и недостаточным вследствиеэтого уровнем бюджетного финансирования, секвестированиембюджетных расходов, что может повлечь недофинансирование, сокращение илипрекращение реализации программных мероприятий.
Способамиограничения финансовых рисков выступают:
ежегодноеуточнение объемов финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятийГосударственной программы, в зависимости от достигнутых результатов;
определениеприоритетов для первоочередного финансирования;
привлечениефинансирования из федерального бюджета.
Макроэкономическиериски связаны с возможностями ухудшения внутренней и внешней конъюнктуры,снижения темпов роста национальной экономики и уровня инвестиционнойактивности, высокой инфляцией, а также с кризисом банковской системы ивозникновением бюджетного дефицита.
Административныериски связаны с неэффективным управлением реализацией Государственнойпрограммы, низкой эффективностью взаимодействия заинтересованных сторон, чтоможет повлечь за собой нарушение планируемых сроков реализации Государственнойпрограммы, невыполнение ее задач, недостижение плановыхзначений показателей, снижение эффективности использования ресурсов и качествавыполнения мероприятий Государственной программы.
Основнымиусловиями минимизации административных рисков являются:
формированиеэффективной системы управления реализацией Государственной программы;
проведениесистематического аудита результативности реализации Государственной программы;
регулярнаяпубликация отчетов о ходе реализации Государственной программы;
своевременнаякорректировка мероприятий Государственной программы.
Техногенныеи экологические риски связаны с природными и климатическими явлениями итехногенными катастрофами как в Российской Федерации,так и за рубежом.
Этириски также могут привести к отвлечению средств от финансированияГосударственной программы в пользу других направлений развития региона ипереориентации на ликвидацию последствий катастрофы.
Геополитическиериски связаны с тем, что политическая ситуация внутри страны и в сопряженныхгосударствах оказывает большое влияние на развитие экономики Самарской области.
Дляминимизации техногенных, экологических и геополитических рисков в рамкахГосударственной программы предусматривается принятие оперативных мер поинформированию о данных угрозах.
Кадровыериски обусловлены определенным дефицитом высококвалифицированных кадров.Снижение влияния данной группы рисков предполагается посредством обеспеченияпритока высококвалифицированных кадров и переподготовки (повышенияквалификации) специалистов.
Риски,связанные с региональными особенностями, обусловлены различием вфинансово-экономических возможностях субъектов Российской Федерации, чтоприводит к различной степени эффективности и результативности исполнения имисобственных полномочий.
Снижениерисков возможно за счет:
обеспеченияправильного расчета требуемых объемов средств из областного бюджета,дополнительного финансирования из федерального бюджета, а также возможногопривлечения средств из внебюджетных источников;
информационногообеспечения, операционного сопровождения реализации Государственной программы.
2. Долгосрочные приоритетырегиональной политики в сфере реализации Государственной программы, цель изадачи Государственной программы, обоснование выбора и установления значенийстратегических показателей (индикаторов) на плановый период, планируемыерезультаты реализации Государственной программы"(Наименование в редакции Постановления Правительства Самарской области от10.04.2020 г. № 246)
2.1. Долгосрочные приоритетырегиональной политики в сфере
реализации Государственной программы
Приоритетыгосударственной политики в сфере реализации Государственной программыопределены следующими правовыми документами:
Стратегияразвития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на периоддо 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от02.06.2016 N 1083-р;
национальныйпроект "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальнойпредпринимательской инициативы", паспорт которого утвержден президиумомСовета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию инациональным проектам (протокол от 24.12.2018 N 16);
целеваямодель "Поддержка малого и среднего предпринимательства",утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31.01.2017 N147-р;
приоритетныйпроект "Малый бизнес и поддержка индивидуальной предпринимательскойинициативы", паспорт которого утвержден президиумом Совета при ПрезидентеРоссийской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам(протокол от 21.11.2016 N 10);
Стратегиясоциально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года,утвержденная постановлениемПравительства Самарской области от 12.07.2017 N 441.
2.2. Цель и задачиГосударственной программы
ЦельюГосударственной программы является обеспечение благоприятных условий дляразвития и повышения конкурентоспособности предпринимательства на территорииСамарской области.
Государственнаяподдержка осуществляется в отношении СМСП, поставляющих продукцию за пределыобласти, в том числе на экспорт, а также в отношении СМСП, осуществляющихдеятельность в следующих приоритетных сферах:
обрабатывающеепроизводство (за исключением подакцизной продукции и пива);
здравоохранениеи социальные услуги, жилищно-коммунальное хозяйство, оказание бытовых услугнаселению;
экологическаяи природоохранная деятельность.
ЦельГосударственной программы отражает участие государственной власти в становлениималого и среднего предпринимательства как значимого сектора экономики Самарскойобласти. Достижение цели позволит повысить роль малого и среднегопредпринимательства в социально-экономическом развитии Самарской области.
Длядостижения поставленной цели с учетом объективных потребностей малого исреднего предпринимательства Самарской области необходимо решить рядвзаимосвязанных задач:
развитиесистемы информационной и консультационной поддержки СМСП по вопросам эффективногоуправления, направленного на повышение конкурентоспособности продукции (работ,услуг) и ее продвижение на внутренние и внешние рынки;
подготовка,переподготовка и повышение квалификации кадров для СМСП и организацийинфраструктуры, развитие и поддержка предпринимательской инициативы, пропагандапредпринимательства;
развитиеинфраструктуры поддержки СМСП.
2.2.1.Обоснование выбора и установления значений
стратегическихпоказателей (индикаторов) на плановый период
(Дополнен- Постановление Правительства Самарской области от10.04.2020 г. № 246)
Выбори установление стратегических показателей (индикаторов) обусловлен основнымицелями реализации национального проекта в Самарской области: увеличение к 2024году численности занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включаяиндивидуальных предпринимателей (нарастающим итогом), до 540 тыс. человек, в2020 году - 468 тыс. человек, в 2021 году - 485 тыс. человек, в 2022 году - 506тыс. человек, в 2023 году - 524 тыс. человек , доли в ВРП до32,5% и доли экспортеров - СМСП в общем объеме несырьевогоэкспорта до 10%.
2.3. Планируемые результатыреализации
Государственной программы
Реализацияпрограммных мероприятий направлена на достижение следующего результата:
повышениеконкурентоспособности малого и среднего предпринимательства на территорииСамарской области.
РеализацияГосударственной программы позволит:
обеспечитьфункционирование высококонкурентной среды,стимулирующей предпринимательскую активность и привлечение капитала вэкономику;
повыситьинвестиционную активность организаций реального сектора экономики, в том числеобеспечить устойчивое развитие малого и среднего предпринимательства во всехотраслях реального сектора экономики;
повыситьконкурентоспособность экономики в целом.
3. Сроки и этапы реализацииГосударственной программы
Срок реализацииГосударственной программы: 2019 - 2030 годы. Государственная программа реализуетсяв один этап.
4. Описание мер правового игосударственного регулирования,
направленных на достижение цели Государственной программы
Правовоерегулирование осуществляется в соответствии со следующими нормативнымиправовыми актами:
Федеральнымзаконом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднегопредпринимательства в Российской Федерации";
Бюджетнымкодексом Российской Федерации;
ЗаконСамарской области "О налоге на имущество организаций на территорииСамарской области"; (Абзац дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от10.04.2020 г. № 246)
ЗаконСамарской области "О налоговой ставке в размере 0 процентов для отдельныхкатегорий налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющихупрощенную систему налогообложения и (или) патентную системуналогообложения";(Абзац дополнен - Постановление Правительства Самарскойобласти от10.04.2020 г. № 246)
постановлениеПравительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке иреализации государственных программ в Самарской области"; (Абзац дополнен - Постановление Правительства Самарскойобласти от10.04.2020 г. № 246)
постановлениемПравительства Самарской области от 12.07.2017 N 441 "О Стратегиисоциально-экономического развития Самарской области на период до 2030года".
5. Перечень стратегическихпоказателей (индикаторов)
Государственной программы
Переченьстратегических показателей (индикаторов) Государственной программы с указаниемплановых значений по годам ее реализации до 2030 года представлен в приложении1 к Государственной программе.
Методикарасчета стратегических показателей (индикаторов) Государственной программыпредставлена в приложении 2 к Государственной программе.
6. Перечень тактическихпоказателей (индикаторов)
Государственной программы
Переченьтактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход и итогиреализации Государственной программы, с указанием плановых значений по годам еереализации представлен в приложении 3 к Государственной программе.
Методикарасчета тактических показателей (индикаторов), характеризующих ежегодный ход иитоги реализации Государственной программы, представлена в приложении 4 кГосударственной программе.
7. Информация о ресурсномобеспечении Государственной
программы
МероприятияГосударственной программы реализуются за счет средств областного бюджета, в томчисле за счет средств областного бюджета, формируемых за счет планируемых кпоступлению в областной бюджет в соответствии с действующим законодательствомсредств федерального бюджета, в том числе в рамках национального проекта"Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальнойпредпринимательской инициативы". (В редакцииПостановления Правительства Самарской области от19.06.2020 г. № 429)
Врамках Государственной программы предусмотрена реализация комплекса программныхмероприятий. Важным принципом формирования перечня программных мероприятийявляется преемственность в отношении реализуемых ранее государственных программСамарской области.
Достижениецели и решение задач Государственной программы осуществляются путемскоординированного выполнения мероприятий Государственной программы.
Переченьмероприятий Государственной программы, финансирование которых планируетсяосуществлять в 2019 - 2024 годах, приведен в приложении 5 к Государственнойпрограмме.
Переченьмероприятий Государственной программы, финансирование которых планируетсяосуществлять в 2025 - 2030 годах, будет утвержден в 2024 году.
Системафинансового обеспечения реализации мероприятий Государственной программыосновывается на принципах и нормах действующего законодательства.
Объемфинансирования Государственной программы в 2019 - 2030 годах за счет средствобластного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к поступлениюсредств федерального бюджета, составит 3 036,421 млн. рублей, в том числе: (В редакции Постановления Правительства Самарской области от19.06.2020 г. № 429)
в2019 году - 448,339 млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счетпланируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, вразмере 283,072 млн. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от 19.12.2019 г. № 960
)
в2020 году - 947,563 млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счетпланируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, вразмере 384,917 млн. рублей; (В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от19.06.2020 г. № 429)
в 2021году - 327,615 млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счетпланируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, вразмере 131,316 млн. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от19.12.2019 г. № 960)
в2022 году - 516,858 млн. рублей, в том числе средства, формируемые за счетпланируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета, вразмере 339,352 млн. рублей; (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от19.12.2019 г. № 960)
в2023 году - 99,884 млн. рублей;
в2024 году - 99,884 млн. рублей;
в2025 году - 99,884 млн. рублей;
в2026 году - 99,884 млн. рублей;
в2027 году - 99,884 млн. рублей;
в2028 году - 99,884 млн. рублей;
в2029 году - 99,884 млн. рублей;
в2030 году - 99,884 млн. рублей.
В2019 - 2030 годах планируется привлечь в областной бюджет средства федеральногобюджета на реализацию мероприятий по государственной поддержке малого исреднего предпринимательства в Самарской области.
Вформе субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными(муниципальными) учреждениями, финансируются мероприятия, предусмотренныепунктами 1.1, 1.2, 1.2.1, 1.3, 1.3.1, 2.1, 2.1.1, 2.2 приложения 5 кГосударственной программе. (В редакции ПостановленияПравительства Самарской области от19.12.2019 г. № 960)
Порядокопределения объема и предоставления субсидий в рамках мероприятий, указанных впунктах 1.2.1, 1.3.1, 2.1.1 приложения 5 к Государственной программе,утверждается отдельным постановлением Правительства Самарской области. (Абзац дополнен - Постановление Правительства Самарскойобласти от19.12.2019 г. № 960)
Вформе субсидии государственным автономным учреждениям Самарской области на иныецели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации финансируется мероприятие, предусмотренное пунктом 3.1приложения 5 к Государственной программе.
Вформе бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в видесубсидий местным бюджетам финансируется мероприятие, предусмотренное пунктом3.2 приложения 5 к Государственной программе.
Вформе бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственнымиили муниципальными учреждениями и государственными или муниципальнымиунитарными предприятиями, финансируются мероприятия, предусмотренные пунктами3.3 и 3.4 приложения 5 к Государственной программе.
Вформе субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным(муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услугфинансируется мероприятие, предусмотренное пунктом 3.5 приложения 5 кГосударственной программе.
(Абзацдополнен - Постановление Правительства Самарской области от 04.06.2019 г. №366)
Вформе бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций государственныхказенных учреждений финансируется мероприятие, предусмотренное пунктом 3.6приложения 5 к Государственной программе.
(В редакции Постановления ПравительстваСамарской области от 04.06.2019 г. № 366)
Информацияо налоговых расходах на реализацию Государственной программы приведена вприложении 6 к Государственной программе. (Абзац дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от 10.04.2020 г. № 246)
Государственнаяпрограмма отвечает стратегическим планам развития предпринимательства,разработана в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого исреднего предпринимательства в Российской Федерации", постановлениемПравительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 316 "Об утверждении государственнойпрограммы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационнаяэкономика".
7.1. Механизмреализации Государственной программы
Ответственнымисполнителем мероприятий Государственной программы является министерство,которое осуществляет координацию и мониторинг хода реализации Государственнойпрограммы, готовит годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективностиреализации Государственной программы за отчетный год, включая оценку степенидостижения значений тактических показателей (индикаторов).
Управлениеи контроль за ходом реализации Государственнойпрограммы осуществляет министерство в соответствии с действующимзаконодательством, в том числе с учетом требований Порядка принятия решений оразработке, формирования и реализации государственных программ Самарскойобласти, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от20.09.2013 N 498.
(Раздел7.1 дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 19.06.2020 г. №429)
8.Методика комплексной оценки эффективности реализации
Государственнойпрограммы
Комплекснаяоценка эффективности реализации Государственной программы осуществляетсяежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации ивключает в себя оценку степени выполнения мероприятий Государственной программыи оценку эффективности реализации Государственной программы.
8.1.Оценка степени выполнения
мероприятий Государственнойпрограммы
Степеньвыполнения мероприятий Государственной программы за отчетный год рассчитываетсякак отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году вустановленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнениюв отчетном году.
Степеньвыполнения мероприятий Государственной программы по окончании ее реализациирассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь периодреализации Государственной программы, к общему количеству мероприятий,предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.
8.2.Оценка эффективности реализации
Государственнойпрограммы
Эффективностьреализации Государственной программы рассчитывается путем соотнесения степенидостижения тактических показателей (индикаторов) Государственной программы куровню ее финансирования (расходов).
Показательэффективности реализации Государственной программы (R) за отчетный годрассчитывается по формуле
где N -количество тактических показателей (индикаторов) Государственной программы;
-плановое значение n-го тактического показателя (индикатора);
-значение n-го тактического показателя (индикатора) на конец отчетного года;
F План . - объемресурсов, предусмотренных (направленных) на реализацию Государственнойпрограммы в отчетном году;
F Факт . - объемресурсов, освоенных в ходе реализации Государственной программы на конецотчетного года.
Длярасчета показателя эффективности реализации Государственной программыиспользуются тактические показатели (индикаторы), достижение значений которыхзапланировано в отчетном году. В случае если фактическое значение n-готактического показателя (индикатора) превысило его плановое значение более чемна 30%, степень достижения данного тактического показателя (индикатора)принимается равной 130%.
Оценкаэффективности реализации Государственной программы за весь период реализациирассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализацииГосударственной программы за все отчетные годы.
Критериикомплексной оценки эффективности реализации Государственной программыустановлены в приложении 5 к Порядку принятия решений о разработке,формирования и реализации государственных программ Самарской области,утвержденному постановлением Правительства Самарской области от 20.09.2013 N498.
Приложение1
кГосударственной программе
Самарскойобласти
"Развитиемалого
и среднего предпринимательства
в Самарскойобласти"
на 2019 - 2030годы
ПЕРЕЧЕНЬ
СТРАТЕГИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО ИСРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА2019 - 2030 ГОДЫ
(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от 19.06.2020 г. № 429)
| N п/п | Наименование цели, стратегического показателя (индикатора) | Единица измерения | Значение стратегического показателя (индикатора) по годам | ||||||||||||
| Оценка 2018 | Плановый период (прогноз) | ||||||||||||||
| 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | 2028 | 2029 | 2030 | ||||
| 1. | Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей | млн. человек | 0,450 | 0,450 | 0,468 | 0,485 | 0,506 | 0,524 | 0,540 | 0,551 | 0,566 | 0,580 | 0,591 | 0,599 | 0,604 |
| 2. | Оборот малых и средних предприятий (включая микропредприятия) | млрд. руб. | 921 | 935 | 950 | 970 | 980 | 995 | 1005 | 1015 | 1025 | 1033 | 1040 | 1047 | 1055 |
Приложение2
кГосударственной программе
Самарскойобласти
"Развитиемалого
и среднегопредпринимательства
в Самарскойобласти"
на 2019 - 2030годы
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СТРАТЕГИЧЕСКИХПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ)
ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГОПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
НА 2019 - 2030ГОДЫ
(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2020 г. № 246)
| N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Методика расчета показателя (индикатора) | Источник информации для расчета значения показателя (индикатора) | Примечания |
| 1. | Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей | Показатель рассчитывается по формуле ЧЗ = ССЧРюл + ССЧРип + ЮЛвс + ИПмсп + Пнпд, где ССЧРюл - сумма среднесписочной численности работников юридических лиц; ССЧРип - сумма среднесписочной численности работников индивидуальных предпринимателей; ЮЛвс - вновь созданные юридические лица; ИПмсп - индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства; Пнпд - количество плательщиков налога на профессиональный доход | Данные представляются Управлением Федеральной налоговой службы по Самарской области на основании сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года |
| (Пункт 1 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2020 г. № 246) | ||||
| 2. | Доля малого и среднего предпринимательства в валовом региональном продукте | Показатель рассчитывается по формуле Дмсп = ВДСмсп / ВРПобщ x 100%, где ВДСмсп - валовая добавленная стоимость, произведенная субъектами малого и среднего предпринимательства Самарской области; ВРПобщ - валовый региональный продукт Самарской области | Данные представляются Самарастатом по форме федерального статистического наблюдения "Производство валового регионального продукта" |
|
| 3. | Доля экспортеров, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей, в общем объеме несырьевого экспорта | Показатель рассчитывается по формуле Днэ = Vмсп / Vобщ x 100%, где Vмсп - объем экспорта субъектов малого и среднего предпринимательства - несырьевых экспортеров; Vобщ - объем экспорта Самарской области | Показатель рассчитывается путем сопоставления информации об объемах вывоза товаров участников внешнеэкономической деятельности, оформивших экспорт по декларациям на товары и по статистическим формам учета перемещения товаров (по кодам ТН ВЭД, относящихся к несырьевому экспорту по классификации сырьевых и несырьевых товаров, разработанной РЭЦ совместно с ВАВТ), с данными единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства |
|
| 4. | Оборот малых и средних предприятий (включая микропредприятия) | Показатель рассчитывается по формуле ОБмсп = ОБмп + Обмикро + ОБсп, где ОБмп - оборот малых предприятий Самарской области; ОБмикро - оборот микропредприятий Самарской области; ОБсп - оборот средних предприятий Самарской области | Данные представляются Самарастатом на основании форм федерального статистического наблюдения N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия", N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия", N МП (микро)-СХ "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность", N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" |
|
Приложение3
кГосударственной программе
Самарскойобласти
"Развитиемалого
и среднегопредпринимательства
в Самарскойобласти"
на 2019 - 2030годы
ПЕРЕЧЕНЬ
ТАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ), ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ
ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА2019 - 2030 ГОДЫ
(Вредакции Постановления Правительства Самарской области от 19.06.2020 г. № 429)
| N п/п | Наименование цели, задачи, тактического показателя (индикатора) | Единица измерения | Значения тактического показателя (индикатора) по годам | ||||||
| Отчет 2018 | Оценка 2019 | Плановый период (прогноз) | |||||||
| 2020 | 2021 | 2022 | 2023 - 2026 | 2027 - 2030 | |||||
| Цель: обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности предпринимательства на территории Самарской области | |||||||||
| 1. | Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей | тыс. человек |
| 446 | 468 | 485 | 506 | 540 | 604 |
| 2. | Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) | % | 13,6 | 13,5 | 13,8 | 15,5 | 15,5 | 15,5 | 17,7 |
| 3. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения | единиц | 42,0 | 42,5 | 42,8 | 43,1 | 43,5 | 43,9 | 44,3 |
| 4. | Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку | % | 62,9 | 14,0 | 0,5 | 13,0 | 5,0 | 5,0 | 5,0 |
| 5. | Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку | % | 40,33 | 22,0 | 10,0 | 24,0 | 25,0 | 28,0 | 32,0 |
| Задача 1. Развитие системы информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам эффективного управления, направленного на повышение конкурентоспособности продукции (работ, услуг) и ее продвижение на внутренние и внешние рынки | |||||||||
| 1.1. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших государственную поддержку, направленную на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства | единиц | 6594 | 7868 | 8576 | 10803 | 17403 | 17713 | 10068 |
| 1.2. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационно-аналитическую, консультационную и организационную поддержку внешнеэкономической деятельности, содействие выходу на иностранные рынки экспортно ориентированных малых и средних предприятий | единиц | 249 | 300 | 380 | 350 | 413 | 133 | 133 |
| 1.3. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт | единиц |
| 90 | 87 | 58 | 58 | 58 | 58 |
| 1.4. | Количество центров "Мой бизнес", оказывающих комплекс услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | единиц | - | 3 |
|
|
|
|
|
| Задача 2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, развитие и поддержка предпринимательской инициативы, пропаганда предпринимательства | |||||||||
| 2.1. | Количество физических лиц - участников мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства | человек |
| 11532 | 15075 | 14750 | 11700 | 11000 | 9700 |
| 2.2. | Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности | человек |
| 1795 | 2535 | 2610 | 1415 | 1342 | 1220 |
| 2.3. | Количество физических лиц - участников мероприятий, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства | человек |
| 925 | 2635 | 2750 | 2360 | 2310 | 2460 |
| 2.4. | Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами, вовлеченными в реализацию мероприятий | единиц |
| 167 | 305 | 310 | 200 | 166 | 130 |
| 2.5. | Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, связанных с развитием молодежного предпринимательства | человек | 4533 |
|
|
|
| 2750 | 2750 |
| 2.6. | Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий | человек | 1700 |
|
|
|
| 1032 | 1032 |
| 2.7. | Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий, связанных с развитием молодежного предпринимательства | единиц | 171 |
|
|
|
| 104 | 104 |
| 2.8. | Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку | единиц | 171 |
|
|
|
| 104 | 104 |
| Задача 3. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||
| 3.1. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку при содействии регионального центра инжиниринга | единиц | 150 | 180 | 40 | 40 | 40 | 175 | 175 |
| 3.2. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства | единиц | 892 | 214 | 107 | 138 | 135 | 94 | 94 |
| 3.3. | Объем финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, оказанной региональной гарантийной организацией | млн. рублей |
| 33,9 | 18 | 21,7 | 34,6 |
|
|
| 3.4. | Количество микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, выданных государственной микрофинансовой компанией | единиц | 68 | 21 | 176 | 16 | 20 |
|
|
| 3.5. | Количество созданных индустриальных (промышленных) парков | единиц | - |
|
|
| 2 |
|
|
| 3.6. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, получивших информационную, консультационную поддержку по вопросам ведения предпринимательской деятельности и в сфере экономики, финансов и права, организации и осуществления подготовки, переподготовки и повышения квалификации их кадров | единиц | 10145 | 10130 | 6000 | 6000 | 6000 | 6000 | 6000 |
| 3.7. | Количество центров "Мой бизнес", оказывающих комплекс услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | единиц |
|
| 3 | 2 | 1 | 1 |
|
| 3.8. | Количество обращений в центры "Мой бизнес" за комплексом услуг, сервисов и мер поддержки, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства | единиц |
|
| 4000 | 4500 | 5000 | 5500 | 6000 |
| 3.9. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся налоговой льготой | единиц |
|
| 52 | 10 | 10 | 10 | 10 |
| 3.10. | Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центров "Мой бизнес" | % |
|
|
| 5 | 7 | 10 | 10 |
Приложение4
кГосударственной программе
Самарскойобласти
"Развитиемалого
и среднегопредпринимательства
в Самарскойобласти"
на 2019 - 2030годы
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ТАКТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ),
ХАРАКТЕРИЗУЮЩИХ ЕЖЕГОДНЫЙ ХОД И ИТОГИ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В САМАРСКОЙОБЛАСТИ"
НА 2019 - 2030 ГОДЫ
(Вредакции Постановлений Правительства Самарской области от 04.06.2019 г. № 366;от 10.04.2020 г. № 246)
| N п/п | Наименование показателя (индикатора) | Методика расчета показателя (индикатора) | Источник информации для расчета значения показателя (индикатора) | Примечание | ||||||||
| 1. | Численность занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, включая индивидуальных предпринимателей | Показатель рассчитывается по формуле ЧЗ = ССЧРюл + ССЧРип + ЮЛвс + ИПмсп + Пнпд, где ССЧРюл - сумма среднесписочной численности работников юридических лиц; ССЧРип - сумма среднесписочной численности работников индивидуальных предпринимателей; ЮЛвс - вновь созданные юридические лица; ИПмсп - индивидуальные предприниматели, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства; Пнпд - количество плательщиков налога на профессиональный доход | Данные представляются Управлением Федеральной налоговой службы по Самарской области (далее - УФНС по Самарской области) на основании сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года | ||||||||
| (Пункт 1 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2020 г. № 246) | ||||||||||||
| 2. | Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) | Показатель рассчитывается по формуле Д = ОБомсп / ОБмсп x 100%, где ОБомсп - оборот субъектов малого (включая микропредприятия) и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) Самарской области, занятых в обрабатывающей промышленности; ОБмсп - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) Самарской области | Данные представляются Самарастатом на основании форм федерального статистического наблюдения: N ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия"; N МП (микро) "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия"; N МП (микро)-СХ "Сведения об основных показателях деятельности микропредприятия, осуществляющего сельскохозяйственную деятельность"; N П-1 "Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг" | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года | ||||||||
| 3. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения | Показатель рассчитывается по формуле К = Ксмсп / Кнас x 1000, где Ксмсп - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) Самарской области на конец отчетного периода; Кнас - общая численность населения Самарской области на конец отчетного года | Данные о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства представляются УФНС по Самарской области на основании сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства. Данные об общей численности населения Самарской области представляются Самарастатом на основании итогов последней переписи населения (в итоги ежегодно включаются сведения о числе родившихся и прибывших на данную территорию, исключаются сведения о числе умерших и выбывших с данной территории) |
| ||||||||
| 4. | Доля экспорта малых и средних предприятий в общем объеме экспорта Самарской области | Показатель рассчитывается по формуле Э = Эсмсп / Эобщ x 100%, где Эсмсп - объем экспорта малых и средних предприятий Самарской области за отчетный год; Эобщ - общий объем экспорта Самарской области за отчетный год | Данные представляются Самарской таможней Приволжского таможенного управления Федеральной таможенной службы |
| ||||||||
| 5. | Прирост среднесписочной численности работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку | Показатель рассчитывается по формуле Д = (ССЧ2мсп - ССЧ1мсп) / ССЧ1мсп x 100%, где ССЧ1мсп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, за год, предшествующий году оказания государственной поддержки; ССЧ2мсп - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей), занятых у субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, за год, в котором оказана государственная поддержка | Отчет организации - получателя субсидии |
| ||||||||
| 6. | Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку | Показатель рассчитывается по формуле Д = ОБомсп / ОБмсп x 100%, где ОБомсп - оборот обрабатывающей промышленности у субъектов малого (включая микропредприятия) и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку; ОБмсп - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), получивших государственную поддержку | Отчет организации - получателя субсидии | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года | ||||||||
| 7. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших государственную поддержку, направленную на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства | Показатель рассчитывается по формуле К = Ксмсп, где Ксмсп - количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших государственную поддержку в организации - получателе субсидии, направленную на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства | Отчет организации - получателя субсидии | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года | ||||||||
| (Пункт 7 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2020 г. № 246) | ||||||||||||
| 8. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационно-аналитическую, консультационную и организационную поддержку внешнеэкономической деятельности, содействие выходу на иностранные рынки экспортно ориентированных малых и средних предприятий | Показатель рассчитывается по формуле К = Ксмсп, где Ксмсп - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших в организации - получателе субсидии информационно-аналитическую, консультационную и организационную поддержку внешнеэкономической деятельности, содействие выходу экспортно ориентированных малых и средних предприятий на иностранные рынки | Отчет организации - получателя субсидии | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года | ||||||||
| 9. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт | Показатель рассчитывается по формуле К = Ксмсп, где Ксмсп - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт организацией - получателем субсидии | Отчет организации - получателя субсидии | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года | ||||||||
| 10. | Количество центров "Мой бизнес", оказывающих комплекс услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | Показатель рассчитывается по формуле К = Кцмб, где Кцмб - количество центров "Мой бизнес", оказывающих комплекс услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | Данные министерства экономического развития и инвестиций Самарской области | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года | ||||||||
| 11. | Количество физических лиц - участников мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства | Показатель рассчитывается по формуле К = Кфл, где Кфл - количество физических лиц - участников мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства, проведенных организацией - получателем субсидии | Отчет организации - получателя субсидии | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года | ||||||||
| 12. | Количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности | Показатель рассчитывается по формуле К = Кобуч, где Кобуч - количество физических лиц, обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности организацией - получателем субсидии | Отчет организации - получателя субсидии | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года | ||||||||
| 13. | Количество физических лиц - участников мероприятий, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства | Показатель рассчитывается по формуле К = Кфлмсп, где Кфлмсп - количество физических лиц - участников мероприятий, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства, проведенных организацией - получателем субсидии | Отчет организации - получателя субсидии | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года | ||||||||
| 14. | Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами, вовлеченными в реализацию мероприятий | Показатель рассчитывается по формуле К = Кфлсмсп, где Кфлсмсп - количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами, вовлеченными в реализацию мероприятий организацией - получателем субсидии | Отчет организации - получателя субсидии | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года | ||||||||
| 15. | Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, связанных с развитием молодежного предпринимательства | Показатель рассчитывается по формуле К = КФЛ, где КФЛ - количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства организацией - получателем субсидии | Отчет организации - получателя субсидии | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года | ||||||||
| 16. | Количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий | Показатель рассчитывается по формуле К = КФЛ, где КФЛ - количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий, в организации - получателе субсидии | Отчет организации - получателя субсидии | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года | ||||||||
| 17. | Количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий, связанных с развитием молодежного предпринимательства | Показатель рассчитывается по формуле К = КСМСП, где КСМСП - количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий организацией - получателем субсидии | Отчет организации - получателя субсидии | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года | ||||||||
| 18. | Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку | Показатель рассчитывается по формуле К = КРМ, где КРМ - количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку | Отчет организации - получателя субсидии | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года | ||||||||
| 19. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку при содействии регионального центра инжиниринга | Показатель рассчитывается по формуле К = Ксмсп, где Ксмсп - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку при содействии регионального центра инжиниринга | Отчет организации - получателя субсидии | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года | ||||||||
| 20. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства | Показатель рассчитывается по формуле К = Ксмсп, где Ксмсп - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку в муниципальных образованиях при реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства | Отчеты муниципальных образований - получателей субсидии | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года | ||||||||
| 21. | Объем финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, оказанной региональной гарантийной организацией | Показатель рассчитывается по формуле К = Ксмсп, где Ксмсп - объем финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, оказанной региональной гарантийной организацией - получателем бюджетной инвестиции | Отчет государственной микрофинансовой компании - получателя бюджетных средств | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года | ||||||||
| 22. | Количество микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, выданных государственной микрофинансовой компанией | Показатель рассчитывается по формуле К = Кмсмсп, где Кмсмсп - количество микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, выданных государственной микрофинансовой компанией - получателем бюджетной инвестиции | Отчет государственной микрофинансовой компании - получателя бюджетных средств | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года | ||||||||
| 23. | Количество созданных индустриальных (промышленных) парков | Показатель рассчитывается по формуле К = Кпм, где Кпм - количество созданных индустриальных (промышленных) парков | Данные министерства экономического развития и инвестиций Самарской области | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года | ||||||||
| 24. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, получивших информационную, консультационную поддержку по вопросам ведения предпринимательской деятельности и в сфере экономики, финансов и права, организации и осуществления подготовки, переподготовки и повышения квалификации их кадров | Показатель рассчитывается по формуле К = Ксмсп + Кфл, где Ксмсп - количество уникальных субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную, консультационную поддержку по вопросам ведения предпринимательской деятельности и в сфере экономики, финансов и права, организации и осуществления подготовки, переподготовки и повышения квалификации их кадров; Кфл - количество физических лиц, получивших информационную, консультационную поддержку по вопросам ведения предпринимательской деятельности и в сфере экономики, финансов и права, организации и осуществления подготовки, переподготовки и повышения квалификации их кадров | Отчет государственного казенного учреждения "Информационно-консалтинговое агентство Самарской области" - получателя бюджетных средств | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года | ||||||||
| (Пункт 24 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2020 г. № 246) | ||||||||||||
| 25. | Количество обращений в центры "Мой бизнес" за комплексом услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | Показатель рассчитывается по формуле К = Коб, где Коб - количество обращений в центры "Мой бизнес" за комплексом услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства | Отчет организации - получателя субсидии | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года |
| ||||||||
| 26. | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся налоговой льготой | Показатель рассчитывается по формуле К = Ксмсп, где Ксмсп - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся налоговой льготой | Данные представляются УФНС по Самарской области | Значения показателя рассчитываются по итогам отчетного года |
| ||||||||
| (Пункты 25 и 26 дополнены - Постановление Правительства Самарской области от 10.04.2020 г. № 246) |
| ||||||||||||
| 27. | Доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центров "Мой бизнес" | Показатель рассчитывается по формуле Дсмсп = СМСПмб x 100 / Ксмсп, где СМСПмб - количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку в центрах "Мой бизнес"; Ксмсп - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, сведения о которых внесены в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на 10 августа текущего года | Отчет организации - получателя субсидии | Данные по количеству субъектов малого и среднего предпринимательства представляются УФНС по Самарской области на основании сведений из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства | |||||||||
(Пункт27 дополнен - Постановление Правительства Самарской области от 19.06.2020 г. №429)
Приложение5
кГосударственной программе
Самарскойобласти
"Развитиемалого
и среднегопредпринимательства
в Самарскойобласти"
на 2019 - 2030годы
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВАВ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ" НА 2019 - 2030 ГОДЫ, ФИНАНСИРОВАНИЕКОТОРЫХ
ПЛАНИРУЕТСЯ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ В 2019 - 2024 ГОДАХ
(В редакцииПостановлений Правительства Самарской области от 19.12.2019 г. № 960; от10.04.2020 г. № 246; от 19.06.2020 г. № 429)
| N п/п | Наименование цели, задачи, мероприятия | Исполнитель мероприятия | Срок реализации, годы | Объем финансирования по годам, млн. рублей | Показатель (индикатор), характеризующий выполнение соответствующего мероприятия (мероприятий) |
| ||||||||||||||||
| Всего | 2019 | 2020 | 2021 | 2022 | 2023 | 2024 |
| |||||||||||||||
| Цель. Обеспечение благоприятных условий для развития и повышения конкурентоспособности предпринимательства на территории Самарской области |
| |||||||||||||||||||||
| Задача 1. Развитие системы информационной и консультационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства по вопросам эффективного управления, направленного на повышение конкурентоспособности продукции (работ, услуг) и ее продвижение на внутренние и внешние рынки |
| |||||||||||||||||||||
| 1.1. | Предоставление субсидий некоммерческой организации, не являющейся государственным (муниципальным) учреждением, в целях оказания комплекса услуг, направленных на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства | Министерство экономического развития и инвестиций Самарской области (далее - МЭР СО) | 2019 | 57,234 | 57,234 |
|
|
|
|
| Показатель - количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших поддержку, направленную на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства |
| ||||||||||
|
| В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
|
| за счет средств областного бюджета |
|
| 22,551 | 22,551 |
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
|
| за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
| 34,683 | 34,683 |
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
| 1.2. | Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на проведение мероприятий: по информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержке внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействию выходу экспортно ориентированных малых и средних предприятий на иностранные рынки; по созданию и информационному наполнению информационных ресурсов в сети Интернет, предназначенных для поддержки и информирования экспортеров Самарской области | МЭР СО | 2019 | 72,668 | 72,668 |
|
|
|
|
| Показатель - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационно-аналитическую, консультационную и организационную поддержку внешнеэкономической деятельности, содействие выходу на иностранные рынки экспортно ориентированных малых и средних предприятий |
| ||||||||||
|
| В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
|
| за счет средств областного бюджета |
|
| 10,500 | 10,500 |
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
|
| за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
| 62,168 | 62,168 |
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
| 1.2.1. | Предоставление субсидий фонду "Региональный центр развития предпринимательства Самарской области" в целях реализации мероприятий, направленных на создание, развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, по оказанию информационно-аналитической, консультационной и организационной поддержки внешнеэкономической деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, содействию привлечению инвестиций и выходу экспортно ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства на международные рынки | МЭР СО | 2020 - 2024 | 153,159 |
| 78,719 | 29,855 | 35,185 | 4,700 | 4,700 | Показатели: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационно-аналитическую, консультационную и организационную поддержку внешнеэкономической деятельности, содействие выходу на иностранные рынки экспортно ориентированных малых и средних предприятий; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, выведенных на экспорт | |||||||||||
|
| В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
|
| за счет средств областного бюджета |
|
| 31,698 |
| 12,598 | 4,700 | 5,000 | 4,700 | 4,700 |
| |||||||||||
|
| за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
| 121,461 |
| 66,121 | 25,155 | 30,185 |
|
|
| |||||||||||
| (Пункт 1.2.1 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 19.06.2020 г. № 429) |
| |||||||||||||||||||||
| 1.3. | Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание и организацию деятельности центров "Мой бизнес" | МЭР СО | 2019 | 59,111 | 59,111 |
|
|
|
|
| Показатель - количество центров "Мой бизнес", оказывающих комплекс услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
| ||||||||||
|
| В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
|
| за счет средств областного бюджета |
|
| 32,451 | 32,451 |
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
|
| за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
| 26,660 | 26,660 |
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
| 1.3.1. | Предоставление субсидий фонду "Региональный центр развития предпринимательства Самарской области" в целях реализации мероприятий, направленных на создание, развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, по организации деятельности центров "Мой бизнес" | МЭР СО | 2020 - 2024 | 332,287 |
| 159,818 | 71,584 | 69,085 | 15,900 | 15,900 | Показатели: количество субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан, получивших государственную поддержку, направленную на содействие развитию субъектов малого и среднего предпринимательства; количество центров "Мой бизнес", оказывающих комплекс услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства; количество обращений в центры "Мой бизнес" за комплексом услуг, сервисов и мер поддержки, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства; доля субъектов малого и среднего предпринимательства, охваченных услугами центров "Мой бизнес" | |||||||||||
|
| В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
|
| за счет средств областного бюджета |
|
| 187,333 |
| 83,733 | 35,900 | 35,900 | 15,900 | 15,900 |
| |||||||||||
|
| за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
| 144,954 |
| 76,085 | 35,684 | 33,185 |
|
|
| |||||||||||
| (Пункт 1.3.1 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 19.06.2020 г. № 429) |
| |||||||||||||||||||||
| Задача 2. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры, развитие и поддержка предпринимательской инициативы, пропаганда предпринимательства |
| |||||||||||||||||||||
| 2.1. | Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на создание положительного общественного мнения о предпринимательстве, пропаганду предпринимательства | МЭР СО | 2019 | 35,887 | 35,887 |
|
|
|
|
| Показатели: количество физических лиц - участников мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства; количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности; количество физических лиц - участников мероприятий, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства; количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами, вовлеченными в реализацию мероприятий |
| ||||||||||
|
| В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
|
| за счет средств областного бюджета |
|
| 16,748 | 16,748 |
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
|
| за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
| 19,139 | 19,139 |
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
| 2.1.1. | Предоставление субсидий фонду "Региональный центр развития предпринимательства Самарской области" в целях реализации мероприятий, направленных на создание, развитие и поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, по созданию положительного общественного мнения о предпринимательстве, пропаганду предпринимательства | МЭР СО | 2020 - 2024 | 84,718 |
| 35,437 | 16,723 | 22,557 | 5,000 | 5,000 | Показатели: количество физических лиц - участников мероприятий, направленных на популяризацию предпринимательства; количество обученных основам ведения бизнеса, финансовой грамотности и иным навыкам предпринимательской деятельности; количество физических лиц - участников мероприятий, занятых в сфере малого и среднего предпринимательства; количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами, вовлеченными в реализацию мероприятий | |||||||||||
|
| В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
|
| за счет средств областного бюджета |
|
| 39,991 |
| 15,991 | 7,000 | 7,000 | 5,000 | 5,000 |
| |||||||||||
|
| за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
| 44,727 |
| 19,447 | 9,723 | 15,557 |
|
|
| |||||||||||
| (Пункт 2.1.1 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 19.06.2020 г. № 429) |
| |||||||||||||||||||||
| 2.2. | Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на реализацию мероприятий по содействию развитию молодежного предпринимательства | МЭР СО | 2023 - 2024 | 16,500 |
|
|
|
| 8,250 | 8,250 | Показатели: количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченных в реализацию мероприятий, связанных с развитием молодежного предпринимательства; количество физических лиц в возрасте до 30 лет (включительно), завершивших обучение, направленное на приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий; количество субъектов малого предпринимательства, созданных физическими лицами в возрасте до 30 лет (включительно), вовлеченными в реализацию мероприятий, связанных с развитием молодежного предпринимательства; количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) субъектами молодежного предпринимательства, получившими государственную поддержку | |||||||||||
| (Пункт 2.2 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 10.04.2020 г. № 246) |
| |||||||||||||||||||||
| Задача 3. Развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства |
| |||||||||||||||||||||
| 3.1. | Предоставление субсидий государственному автономному учреждению Самарской области "Центр инновационного развития и кластерных инициатив" на финансовое обеспечение его развития в целях создания и (или) развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (создание и развитие регионального центра инжиниринга) | МЭР СО | 2019 - 2024 | 175,202 | 49,202 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | 48,000 | 48,000 | Показатель - количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку при содействии регионального центра инжиниринга |
| ||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| |||||||||||
|
| В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
|
| за счет средств областного бюджета |
|
| 136,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | 48,000 | 48,000 |
|
| ||||||||||
|
| за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
| 39,202 | 39,202 |
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
| 3.2. | Предоставление субсидий местным бюджетам за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет планируемых к предоставлению в областной бюджет средств федерального бюджета, в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Самарской области по реализации мероприятий муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства, за исключением бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности | МЭР СО | 2019 - 2024 | 78,850 | 30,000 | 10,650 | 13,750 | 13,450 | 5,500 | 5,500 | Показатели: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку при реализации муниципальных программ развития малого и среднего предпринимательства; количество центров "Мой бизнес", оказывающих комплекс услуг, сервисов и мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства |
| ||||||||||
|
| В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
|
| за счет средств областного бюджета |
|
| 61,650 | 12,800 | 10,650 | 13,750 | 13,450 | 5,500 | 5,500 |
|
| ||||||||||
|
| за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
| 17,200 | 17,200 |
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
| 3.3. | Предоставление бюджетной инвестиции акционерному обществу Микрокредитной компании "Гарантийный фонд Самарской области" (взнос в уставный капитал) в целях предоставления поручительств субъектам малого и среднего предпринимательства Самарской области | МЭР СО | 2019 - 2022 | 83,075 | 26,097 | 13,697 | 16,687 | 26,593 |
|
| Показатель - объем финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, оказанной региональной гарантийной организацией |
| ||||||||||
|
| В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
|
| за счет средств областного бюджета |
|
| 39,111 | 12,432 | 3,678 | 11,500 | 11,500 |
|
|
|
| ||||||||||
|
| за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
| 43,964 | 13,665 | 10,019 | 5,187 | 15,0931 |
|
|
|
| ||||||||||
| (Пункт 3.3 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 19.06.2020 г. № 429) |
| |||||||||||||||||||||
| 3.4. | Предоставление бюджетной инвестиции акционерному обществу Микрокредитной компании "Гарантийный фонд Самарской области" (взнос в уставный капитал) в целях предоставления микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства Самарской области | МЭР СО | 2019 - 2022 | 915,319 | 105,855 | 627,085 | 82,067 | 100,312 |
|
| Показатель - количество микрозаймов субъектам малого и среднего предпринимательства, выданных государственной микрофинансовой компанией | |||||||||||
| (Пункт 3.4 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 19.06.2020 г. № 429) |
| |||||||||||||||||||||
| 3.5. | Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения затрат в связи с созданием и развитием индустриальных (промышленных) парков | МЭР СО | 2021 - 2022 | 302,314 |
|
| 74,794 | 227,520 |
|
| Показатель - количество созданных индустриальных (промышленных) парков |
| ||||||||||
|
| В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
|
| за счет средств областного бюджета |
|
| 130,794 |
|
| 74,794 | 56,000 |
|
|
|
| ||||||||||
|
| за счет планируемых к поступлению в областной бюджет средств федерального бюджета |
|
| 171,520 |
|
|
| 171,520 |
|
|
|
| ||||||||||
| 3.6. | Финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Самарской области, в отношении которого министерство экономического развития и инвестиций Самарской области осуществляет функции и полномочия учредителя | МЭР СО | 2019 - 2024 | 73,063 | 12,284 | 12,156 | 12,156 | 12,156 | 12,156 | 12,156 | Показатели: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную, консультационную поддержку по вопросам ведения предпринимательской деятельности и в сфере экономики, финансов и права, организации и осуществления подготовки, переподготовки и повышения квалификации их кадров; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся налоговой льготой |
| ||||||||||
| 3.6. | Финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Самарской области, в отношении которого министерство экономического развития и инвестиций Самарской области осуществляет функции и полномочия учредителя | МЭР СО | 2019 - 2024 | 73,063 | 12,284 | 12,156 | 12,156 | 12,156 | 12,156 | 12,156 | Показатели: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную, консультационную поддержку по вопросам ведения предпринимательской деятельности и в сфере экономики, финансов и права, организации и осуществления подготовки, переподготовки и повышения квалификации их кадров; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся налоговой льготой | |||||||||||
| 3.6. | Финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Самарской области, в отношении которого министерство экономического развития и инвестиций Самарской области осуществляет функции и полномочия учредителя | МЭР СО | 2019 - 2024 | 73,063 | 12,284 | 12,156 | 12,156 | 12,156 | 12,156 | 12,156 | Показатели: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную, консультационную поддержку по вопросам ведения предпринимательской деятельности и в сфере экономики, финансов и права, организации и осуществления подготовки, переподготовки и повышения квалификации их кадров; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся налоговой льготой | |||||||||||
| 3.6. | Финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Самарской области, в отношении которого министерство экономического развития и инвестиций Самарской области осуществляет функции и полномочия учредителя | МЭР СО | 2019 - 2024 | 73,063 | 12,284 | 12,156 | 12,156 | 12,156 | 12,156 | 12,156 | Показатели: количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших информационную, консультационную поддержку по вопросам ведения предпринимательской деятельности и в сфере экономики, финансов и права, организации и осуществления подготовки, переподготовки и повышения квалификации их кадров; количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся налоговой льготой | |||||||||||
| (Пункт 3.6 в редакции Постановления Правительства Самарской области от 19.06.2020 г. № 429) |
| |||||||||||||||||||||
|
| Итого по Государственной программе |
|
| 2439,386 | 448,339 | 947,563 | 327,615 | 516,858 | 99,506 | 99,506 |
| |||||||||||
|
| В том числе: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
|
| средства областного бюджета |
|
| 1300,729 | 165,267 | 562,646 | 196,299 | 177,506 | 99,506 | 99,506 |
| |||||||||||
|
| планируемые к поступлению в областной бюджет средства федерального бюджета |
|
| 1138,657 | 283,072 | 384,917 | 131,316 | 339,352 |
|
|
| |||||||||||
|
| В том числе по видам бюджетных ассигнований: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| ||||||||||
|
| субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) - производителям товаров, работ, услуг |
|
| 302,314 |
|
| 74,794 | 227,520 |
|
|
| |||||||||||
|
| субсидии некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями |
|
| 811,564 | 224,901 | 273,975 | 118,162 | 126,827 | 33,850 | 33,850 |
| |||||||||||
|
| субсидии государственным автономным учреждениям Самарской области на иные цели в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации |
|
| 175,202 | 49,202 | 10,000 | 10,000 | 10,000 | 48,000 | 48,000 |
|
| ||||||||||
|
| межбюджетные трансферты в форме субсидий местным бюджетам, за исключением субсидий на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности |
|
| 78,850 | 30,000 | 10,650 | 13,750 | 13,450 | 5,500 | 5,500 |
| |||||||||||
|
| бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями |
|
| 998,393 | 131,952 | 640,782 | 98,754 | 126,905 |
|
|
| |||||||||||
|
| финансовое обеспечение деятельности государственного казенного учреждения Самарской области |
|
| 73,063 | 12,284 | 12,156 | 12,156 | 12,156 | 12,156 | 12,156 |
| |||||||||||
| (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 19.06.2020 г. № 429) |
| |||||||||||||||||||||
Приложение6
кГосударственной программе
Самарскойобласти
"Развитиемалого
и среднегопредпринимательства
в Самарскойобласти"
на 2019 - 2030годы
(Дополнено- Постановление Правительства Самарской области от10.04.2020 г. № 246)
ИНФОРМАЦИЯ
О НАЛОГОВЫХ РАСХОДАХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"РАЗВИТИЕ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В САМАРСКОЙОБЛАСТИ"
НА 2019 - 2030 ГОДЫ
| N п/п | Наименование налогового расхода | Наименование налога (системы налогообложения), по которому (которой) предусматривается льгота | Оценка объема налогового расхода, тыс. рублей | Показатель (индикатор) достижения целей (решения задач) государственной программы, характеризующий результат налогового расхода | Значения показателя (индикатора) достижения целей (решения задач) государственной программы, характеризующего результат налогового расхода | ||||||||
| Отчетный финансовый год (факт) | Текущий финансовый год (оценка) | Очередной финансовый год (оценка) | Плановый период (оценка) | Отчетный финансовый год (факт) | Текущий финансовый год (оценка) | Очередной финансовый год (оценка) | Плановый период (оценка) | ||||||
| 2021 | 2022 | 2021 | 2022 | ||||||||||
| 1. | Предоставление вычета (50, 100, 150 кв. м - в зависимости от численности работников) в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость | Налог на имущество организаций | 1 512 | 3 724 | 3 724 | 3 724 | 3 724 | Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся налоговой льготой | 21 | 15 | 15 | 10 | 10 |
| 2. | Пониженная процентная ставка налога для ИП, впервые зарегистрированных и осуществляющих виды предпринимательской деятельности, установленные действующим законодательством | Патентная система налогообложения | 381 | 255 | 255 |
|
| Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся налоговой льготой | 47 | 30 | 22 |
|
|
| 3. | Пониженная процентная ставка налога для ИП, впервые зарегистрированных и осуществляющих виды предпринимательской деятельности, установленные действующим законодательством | Упрощенная система налогообложения | 5 878 | 14 023 | 14 023 |
|
| Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, воспользовавшихся налоговой льготой | 41 | 20 | 15 |
|
|