Распоряжение Правительства Самарской области от 24.05.2019 № 482-р

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 24 мая 2019 г. N 482-р

 

 

Оходе реализации в 2018 году государственной программы

Самарскойобласти "Развитие сельского хозяйства

ирегулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья

ипродовольствия Самарской области" на 2014 - 2021 годы,

утвержденнойпостановлением Правительства Самарской области

от14.11.2013 N 624

 

 

В соответствии с Порядком принятия решений оразработке, формирования и реализации государственных программ Самарскойобласти, утвержденным постановлениемПравительства Самарской области от 20.09.2013 N 498:

Министерству сельского хозяйства и продовольствияСамарской области продолжить в 2019 году реализацию мероприятий государственнойпрограммы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулированиерынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарскойобласти" на 2014 - 2021 годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 14.11.2013 N 624, с учетом информации исведений, указанных в приложении к настоящему распоряжению.

 

 

            И.о. первого

      вице-губернатора –

председателяПравительства

       Самарской области                                                                                                        В.В.Кудряшов

 

 

 

Приложение

к распоряжению

ПравительстваСамарской области

от 24 мая 2019г. N 482-р

 

 

 

ИНФОРМАЦИЯИ СВЕДЕНИЯ,

ПРЕДУСМОТРЕННЫЕПУНКТОМ 8.10 ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

ОРАЗРАБОТКЕ, ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ПРОГРАММСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

ПРАВИТЕЛЬСТВАСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.09.2013 N 498

 

1.Перечень недостигнутых значений стратегических

итактических показателей (индикаторов)

 

Показатель (индикатор) "Индекс производствапродукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимыхценах)" в 2018 году выполнен на 99%. Невыполнение данного показателя(индикатора), а также показателей (индикаторов) "Индекс производствапродукции животноводства" (выполнен на 95,5%) и "Производство скота иптицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)" (выполнен на95,0%) обусловлено остановкой производственной деятельности АО"Тольяттинская птицефабрика", ежегодно производившего до 12 тыс. тоннмяса птицы на убой в живом весе.

Показатель (индикатор) "Индекс производствапищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)" выполнен на97,2% от запланированного уровня, что связано со снижением потребительскогоспроса на отдельные виды пищевых продуктов.

Невыполнение показателя (индикатора) "Индексфизического объема инвестиций в основной капитал сельского хозяйства"(выполнен на 68,5% от запланированного уровня) обусловлено снижениеминвестиционной активности предприятий в связи с нестабильной ситуацией вэкономической сфере и сложностью привлечения кредитных ресурсов.

Фактическое значение показателя (индикатора)"Производство картофеля в хозяйствах всех категорий" составило 68,6%от плана. При его планировании на 2018 год было учтено фактически достигнутоезначение в 2017 году. В связи с тем что по итогам Всероссийскойсельскохозяйственной переписи площадь земельных угодий в личных подсобныххозяйствах уточнилась в сторону ее сокращения (на 7932 га), плановое значение2018 года не было достигнуто.

Несмотря на рост площадей под картофелем всельскохозяйственных организациях и крестьянских (фермерских) хозяйствах,сложившиеся неблагоприятные погодные условия 2018 года, а также банкротствоотдельных предприятий в сфере картофелеводства не позволили в полном объемедостигнуть запланированного значения показателя (индикатора) "Производствокартофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских)хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей", который выполнен на94,4%.

Показатель (индикатор) "Застрахованные площадипосевов (посадок) сельскохозяйственных культур" выполнен на 56,1%. В связис дефицитом финансовых ресурсов сельскохозяйственные товаропроизводители неосуществляли страхование яровых культур.

В связи с тем что в 2018 году в муниципальныхрайонах не проводились работы по обработке сельскохозяйственных угодий, накоторых сельскохозяйственное производство не ведется, от особо опасныхвредителей, показатель (индикатор) "Площадь сельскохозяйственных угодий,обрабатываемых от особо опасных вредителей, на которых не осуществляетсясельскохозяйственное производство" не выполнен на 100%.

Показатель (индикатор) "Площадь земель сельскихпоселений, на которых за счет средств государственной поддержки была проведенаработа по уничтожению карантинных сорняков" не выполнен в связи сотсутствием финансирования по данному направлению.

Сокращение поголовья коров в отдельных категорияххозяйств является причиной невыполнения планового значения показателя(индикатора) "Производство молока в хозяйствах всех категорий"(выполнен на 98%).

Показатель (индикатор) "Поголовье крупногорогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученногоот скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственныхорганизациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальныхпредпринимателей" выполнен на 91,4%, что обусловлено вспышкамиинфекционных заболеваний (бруцеллез), а также прекращением деятельности ООО СХП"Неприк" муниципального района Борский.

Корректировка отдельными сельскохозяйственнымитоваропроизводителями планов по приобретению техники привела к недостижениюплановых значений таких показателей (индикаторов), как "Объемыприобретения новых тракторов сельскохозяйственными товаропроизводителями всехформ собственности (включая личные подсобные хозяйства)" (выполнен на91,4%), "Объемы приобретения новых зерноуборочных комбайновсельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности (включаяличные подсобные хозяйства)" (выполнен на 99,5%).

Показатель "Приобретение кормоуборочныхкомбайнов" выполнен на 42,1%. При планировании данного показателяучитывалась потребность в технике организаций, планирующих строительствоживотноводческих комплексов. В связи с переносом сроков реализации рядапроектов показатель выполнен частично.

Недостижение плановых значений показателей(индикаторов) "Производство свиней на убой в живом весе во всех категорияххозяйств" (выполнен на 95,8%), "Производство свиней на убой всельскохозяйственных организациях" (выполнен на 63,4%) связано ссокращением масштабов производственной деятельности ООО "Гибридный"ввиду сложившейся на предприятии сложной финансовой ситуации.

В связи с тем что в 2018 году отдельные семинары, врамках которых рассматривались вопросы, связанные с предотвращением заноса ираспространения африканской чумы свиней, проводились без участия специалистовдепартамента ветеринарии Самарской области, показатель (индикатор)"Количество проведенных семинаров по предотвращению заноса ираспространения африканской чумы свиней с участием специалистов департаментаветеринарии Самарской области" выполнен на 33,3%.

Показатель "Закупка молока в ЛПХ в целяхсобственной переработки и (или) реализации на перерабатывающиепредприятия" выполнен в 2018 году на 97,6% в связи со снижением поголовьякоров в хозяйствах населения.

 

2.Перечень невыполненных и (или) выполненных не в полном

объемемероприятий

 

В 2018 году не выполнены следующие мероприятиягосударственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйстваи регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствияСамарской области" на 2014 - 2021 годы (далее - государственнаяпрограмма):

предоставление субсидий за счет средств областногобюджета местным бюджетам в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований Самарской области на проведение работ по уничтожениюкарантинных сорняков на территории сельских поселений;

предоставление субсидий за счет средств областногобюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим своюдеятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат, направленныхна создание скотомест для содержания крупного рогатого скота молочногонаправления.

 

3.Факты неосвоения (неполного освоения) предусмотренных

инаправленных на реализацию мероприятий бюджетных средств

 

Объем неосвоенных бюджетных средств составил 27,75млн. рублей, или 0,76% от направленных на реализацию государственной программысредств.

Основными причинами неполного освоения бюджетныхсредств по отдельным направлениям государственной поддержки являются: экономияпо результатам проведенных конкурсных процедур, отсутствие заявок отсельскохозяйственных товаропроизводителей по отдельным направлениямгосударственной поддержки, образование остатка бюджетных средств,недостаточного для оказания государственной поддержки хотя бы одномуполучателю, уточнение планов государственных бюджетных учреждений,подведомственных министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарскойобласти, и перенос отдельных планируемых расходов на следующий финансовый год.

 

4.Задачи по устранению ответственным исполнителем

(соисполнителем,участником) государственной программы

выявленныхнедостатков

 

1. Своевременно проводить мониторинг хода реализациигосударственной программы и осуществлять корректировку плановых значенийпоказателей (индикаторов) при изменении объемов финансирования соответствующихпрограммных мероприятий и иных факторов, оказывающих влияние на значенияотдельных показателей (индикаторов).

2. В срок до 31 мая 2019 года скорректироватьустановленные на 2019 год и на последующие годы плановые значения тактическихпоказателей (индикаторов), фактические значения которых в 2018 году значительнопревысили запланированный уровень.

3. Для оценки показателя (индикатора)"Производство плодоовощных консервов" использовать ведомственнуюстатистику или рассмотреть вопрос об исключении данного показателя (индикатора)из числа целевых показателей государственной программы.

4. В целях наращивания объемов производства мяса имолока в регионе рассмотреть возможность введения дополнительных мергосударственной поддержки отрасли животноводства.