Распоряжение Правительства Самарской области от 04.06.2019 № 521-р

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от4 июня 2019 г. N 521-р

 

 

Оходе реализации в 2018 году государственной программы

Самарскойобласти "Развитие инфраструктуры градостроительной

деятельностина территории Самарской области" на 2016 - 2019 годы,

утвержденнойпостановлением Правительства Самарской области

от09.12.2015 N 822

 

 

В соответствии сПорядком принятия решений о разработке, формирования и реализациигосударственных программ Самарской области, утвержденным постановлениемПравительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке иреализации государственных программ в Самарской области":

Министерствустроительства Самарской области продолжить в 2019 году реализацию мероприятийгосударственной программы Самарской области "Развитие инфраструктурыградостроительной деятельности на территории Самарской области" на 2016 -2019 годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 09.12.2015 N 822, с учетом информации исведений, указанных в приложении к настоящему Распоряжению.

 

 

 

           И.о. первого

      вице-губернатора -

председателяПравительства

       Самарской области                                                                                                    В.В.Кудряшов

 

 

 

 

 

Приложение

к Распоряжению

ПравительстваСамарской области

от 4 июня 2019г. N 521-р

 

ИНФОРМАЦИЯИ СВЕДЕНИЯ,

ПРЕДУСМОТРЕННЫЕПУНКТОМ 8.10 ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

ОРАЗРАБОТКЕ, ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ПРОГРАММСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

ПРАВИТЕЛЬСТВАСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.09.2013 N 498

 

1.Перечень недостигнутых значений показателей (индикаторов)

 

Не достигнутызапланированные значения следующих показателей (индикаторов) государственнойпрограммы Самарской области "Развитие инфраструктуры градостроительнойдеятельности на территории Самарской области" на 2016 - 2019 годы,утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 09.12.2015 N 822 (далее - Государственнаяпрограмма):

"Долявнесенных изменений в документы территориального планирования Самарской областии муниципальных образований Самарской области в общем количестве изменений,внесение которых требуется по результатам мониторинга учета в документахтерриториального планирования Самарской области и муниципальных образованийСамарской области региональных и местных нормативов градостроительногопроектирования";

"Количествопроведенных научно-исследовательских работ по мероприятиям, предусмотреннымПодпрограммой 1";

"Доляпланируемых объектов регионального значения, обеспеченных документацией попланировке территории, в общем количестве объектов регионального значения, вотношении которых предусмотрена подготовка документации по планировкетерритории";

"Долямуниципальных образований Самарской области, в которых проведен мониторингсоответствия документов территориального планирования и градостроительногозонирования требованиям действующего законодательства, в общем количествемуниципальных образований Самарской области";

"Долямуниципальных районов Самарской области, схемы территориального планированиякоторых соответствуют действующему законодательству, в общем количестве муниципальныхобразований Самарской области";

"Долямуниципальных образований Самарской области, в правилах землепользования изастройки которых виды разрешенного использования земельных участков и объектовкапитального строительства, предусмотренные градостроительными регламентамитерриториальных зон, соответствуют классификатору видов разрешенногоиспользования земельных участков, утвержденному приказом Министерстваэкономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 N 540";

"Долямуниципальных образований Самарской области, на территории которых утвержденыместные нормативы градостроительного проектирования, соответствующиетребованиям Градостроительного кодекса Российской Федерации, в общем количествемуниципальных образований Самарской области";

"Площадьземельных участков, предназначенных для жилищного строительства, в отношениикоторых разработана документация по планировке территории";

"Площадьземельных участков (за исключением земельных участков, предназначенных дляжилищного строительства), в отношении которых разработана документация попланировке территории";

"Долямуниципальных образований Самарской области, в отношении которых подготовленыэлектронные документы, воспроизводящие сведения об установлении или измененииграниц населенных пунктов Самарской области, в целях их представления вгосударственный кадастр недвижимости, в том числе землеустроительнаядокументация";

"Долямуниципальных образований Самарской области, в отношении которых подготовленыдокументы, воспроизводящие сведения, содержащиеся в правовых актах, которымиутверждены или изменены правила землепользования и застройки, включая сведенияо территориальных зонах, устанавливаемых правилами землепользования изастройки, их количестве, перечне видов разрешенного использования земельныхучастков для каждой территориальной зоны, а также землеустроительнаядокументация в отношении каждой территориальной зоны";

"Отношениеколичества сформированных земельных участков к общему количеству муниципальныхобразований Самарской области, получивших субсидии в рамках государственнойпрограммы Самарской области "Развитие инфраструктуры градостроительнойдеятельности на территории Самарской области" на 2016 - 2019 годы наданные цели";

"Уровеньинформационного наполнения РГИС ТП, доступности содержащейся в нейинформации";

"Числоградостроительных документов, разрабатываемых с использованиемавтоматизированной системы управления разработкой градостроительнойдокументации";

"Количествогородских округов и муниципальных районов Самарской области, ведущихавтоматизированные информационные системы обеспечения градостроительнойдеятельности (далее - ИСОГД)";

"Количествогородских округов и муниципальных районов Самарской области, ведущихавтоматизированные ИСОГД, имеющие сервис автоматизированного предоставлениягосударственных и муниципальных услуг в сфере градостроительства";

"Среднийуровень информационного наполнения ИСОГД городских округов и муниципальныхрайонов Волжский, Кинельский, Красноярский, Сергиевский, Ставропольский Самарскойобласти, доступности содержащейся в них информации, а также качестваавтоматизированного предоставления государственных и муниципальных услуг всфере градостроительства в соответствующих муниципальных образованиях Самарскойобласти";

"Среднийуровень информационного наполнения ИСОГД муниципальных районов Самарскойобласти (за исключением муниципальных районов Волжский, Кинельский,Красноярский, Сергиевский, Ставропольский Самарской области), доступностисодержащейся в них информации, а также качества автоматизированногопредоставления государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительствав соответствующих муниципальных образованиях Самарской области".

Показатель(индикатор) "Доля отображенных в документах территориального планированиямуниципальных образований объектов регионального значения в общем количествеобъектов регионального значения, предусмотренных Схемой территориальногопланирования Самарской области" исполнен на 20% от запланированногоуровня.

 

2.Перечень невыполненных и (или) выполненных не в полном

объемемероприятий

 

Переченьневыполненных мероприятий Государственной программы:

организацияпроведения научно-исследовательских работ по мониторингу процессовпространственного развития территории Самарской области и реализации Схемы территориальногопланирования Самарской области;

организацияпроведения научно-исследовательских работ по выборочному мониторингу учета вдокументах территориального планирования Самарской области и муниципальныхобразований Самарской области региональных и местных нормативовградостроительного проектирования;

организацияпроведения научно-исследовательских работ, направленных на систематизациюданных об использовании земель в Самарской области, находящихся за границаминаселенных пунктов, о существующих ограничениях их использования, а такжеподготовку предложений по совершенствованию структуры землепользования вСамарской области, в том числе выявление территорий, наиболее благоприятных дляпоследующего градостроительного освоения;

подготовкаи утверждение документации по планировке территории для размещения объектоврегионального значения;

предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных образований Самарской области в целяхсофинансирования расходов на осуществление мониторинга соответствия документовтерриториального планирования и градостроительного зонирования требованиямдействующего законодательства;

предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных районов Самарской области в целяхсофинансирования расходов на подготовку изменений в схемы территориальногопланирования муниципальных районов Самарской области;

предоставлениесубсидий бюджетам поселений и городских округов Самарской области в целяхсофинансирования расходов на подготовку изменений в правила землепользования изастройки поселений и городских округов Самарской области;

предоставлениесубсидий бюджетам поселений и городских округов Самарской области в целяхсофинансирования расходов на подготовку документации по планировке территории;

предоставлениесубсидий юридическим лицам (не являющимся государственными (муниципальными)учреждениями) в целях возмещения им части понесенных затрат на подготовкудокументации по планировке территории;

предоставлениесубсидий бюджетам поселений и городских округов Самарской области в целяхсофинансирования расходов на подготовку документов, воспроизводящих сведения,содержащиеся в правовых актах, которыми утверждены или изменены правилаземлепользования и застройки, включая сведения о территориальных зонах,устанавливаемых правилами землепользования и застройки, их количестве, перечневидов разрешенного использования земельных участков для каждой территориальнойзоны, а также землеустроительной документации в отношении каждойтерриториальной зоны;

предоставлениесубсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Самарской области вцелях софинансирования расходов на формирование земельных участков в целях ихпредоставления для освоения под строительство;

созданиеи развитие РГИС ТП на основе интеграции информационной аналитической системы"Градостроительство" (ИАС "Градостроительство") ирегиональной геоинформационной системы Самарской области в соответствии стребованиями, установленными в отношении региональной части федеральнойгосударственной системы территориального планирования (ФГИС ТП);

наполнениеРГИС ТП данными, необходимыми для осуществления инвестиционной деятельности, иактуализация соответствующих сведений;

созданиеединой технологичной концептуальной платформы для разработки автоматизированныхинформационных систем обеспечения градостроительной деятельности (далее -ИСОГД) городских округов и муниципальных районов Самарской области;

предоставлениебюджетам городских округов и муниципальных районов Самарской области субсидий вцелях софинансирования расходных обязательств по созданию (модернизации)автоматизированных ИСОГД;

проведениенезависимого мониторинга информационного наполнения региональнойгосударственной системы территориального планирования Самарской области и ИСОГДгородских округов и муниципальных районов Самарской области, доступностисодержащейся в них информации, а также качества автоматизированногопредоставления государственных и муниципальных услуг в сфереградостроительства.

Выполненыне в полном объеме следующие мероприятия Государственной программы:

предоставлениесубсидий бюджетам поселений и городских округов Самарской области в целяхсофинансирования расходов на подготовку электронных документов, воспроизводящихсведения об установлении или изменении границ населенных пунктов Самарскойобласти, в целях их представления в государственный кадастр недвижимости, в томчисле землеустроительной документации;

предоставлениесубсидий бюджетам поселений и городских округов Самарской области в целяхсофинансирования расходов на подготовку изменений в генеральные планы поселенийи городских округов Самарской области.

Невыполнение(выполнение не в полном объеме) мероприятий Государственной программыобусловлено отсутствием (недостаточным объемом) средств на финансированиепрограммных мероприятий, предусмотренных в ЗаконеСамарской области от 06.12.2017 N 116-ГД "Об областном бюджете на 2018 годи на плановый период 2019 и 2020 годов".

 

3.Факты неосвоения (неполного освоения) предусмотренных

инаправленных на реализацию мероприятий бюджетных средств

 

Неполноеосвоение бюджетных средств по следующим мероприятиям подпрограммы"Государственная поддержка градостроительной деятельности на территорияхмуниципальных образований Самарской области" на 2016 - 2019 годыГосударственной программы (далее - Подпрограмма 2).

Нареализацию мероприятия "Предоставление субсидий бюджетам поселений игородских округов Самарской области в целях софинансирования расходов наподготовку изменений в генеральные планы поселений и городских округовСамарской области" предусмотрено 36 950,750 тыс. рублей, направлено нареализацию мероприятия 21 982,034 тыс. рублей.

Нареализацию мероприятия "Предоставление субсидий бюджетам поселений игородских округов Самарской области в целях софинансирования расходов наподготовку электронных документов, воспроизводящих сведения об установлении илиизменении границ населенных пунктов Самарской области, в целях их представленияв государственный кадастр недвижимости, в том числе землеустроительнойдокументации" предусмотрено 152 199,655 тыс. рублей, направлено на реализациюмероприятия 25 316,530 тыс. рублей.

Неполноеосвоение средств по указанным мероприятиям обусловлено меньшим по сравнению сзапланированным объемом бюджетных ассигнований на выполнение мероприятий в ЗаконеСамарской области от 06.12.2017 N 116-ГД "Об областном бюджете на 2018 годи на плановый период 2019 и 2020 годов", а также снижением начальной(максимальной) стоимости контракта на торгах в процессе проведения закупоксоответствующих работ (услуг) для муниципальных нужд.

 

4.Задачи по устранению ответственным исполнителем

(соисполнителем,участником) Государственной программы

выявленныхнедостатков

 

Министерствустроительства Самарской области:

активизироватьработу по закрепленным направлениям деятельности;

своевременноосуществлять корректировку плановых значений показателей (индикаторов) приутверждении бюджетных ассигнований, направляемых на финансированиесоответствующих программных мероприятий;

откорректироватьметодики оценки эффективности реализации подпрограмм в части использования длярасчета показателей эффективности только тех показателей (индикаторов),достижение значений которых обеспечивается за счет мероприятий, на реализациюкоторых предусмотрены (направлены) бюджетные ассигнования;

усилитьконтроль за эффективностью использования субсидий муниципальными образованиямиСамарской области (участниками Государственной программы), направляемых насофинансирование мероприятий в рамках Подпрограммы 2.