Распоряжение Правительства Самарской области от 28.06.2019 № 630-р

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от28 июня 2019 г. N 630-р

 

 

Оходе реализации в 2018 году государственной программы

Самарскойобласти "Развитие кластера промышленности

строительныхматериалов и индустриального домостроения

натерритории Самарской области" до 2020 года,

утвержденнойпостановлением Правительства Самарской области

от25.11.2015 N 769"

 

 

В соответствии сПорядком принятия решений о разработке, формирования и реализациигосударственных программ Самарской области, утвержденным постановлениемПравительства Самарской области от 20.09.2013 N 498 "О разработке иреализации государственных программ в Самарской области":

Министерствустроительства Самарской области продолжить в 2019 году реализацию мероприятийгосударственной программы Самарской области "Развитие кластерапромышленности строительных материалов и индустриального домостроения натерритории Самарской области" до 2020 года, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 25.11.2015 N 769, с учетом информации исведений, указанных в приложении к настоящему Распоряжению.

 

 

 

            И.о. первого

        вице-губернатора -

председателяПравительства

        Самарской области                                                                                       В.В.Кудряшов

 

 

 

 

 

Приложение

к Распоряжению

ПравительстваСамарской области

от 28 июня 2019г. N 630-р

 

ИНФОРМАЦИЯИ СВЕДЕНИЯ,

ПРЕДУСМОТРЕННЫЕПУНКТОМ 8.10 ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

ОРАЗРАБОТКЕ, ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ПРОГРАММСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

ПРАВИТЕЛЬСТВАСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.09.2013 N 498

 

1.Перечень недостигнутых значений стратегических

итактических показателей (индикаторов)

 

Не достигнутыследующие запланированные значения показателей (индикаторов) государственнойпрограммы Самарской области "Развитие кластера промышленности строительныхматериалов и индустриального домостроения на территории Самарской области"до 2020 года, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 25.11.2015 N 769 (далее - Государственнаяпрограмма):

числоучастников кластера;

количествопроведенных мониторингов реализации государственной программы "Развитиекластера промышленности строительных материалов и индустриального домостроенияна территории Самарской области" до 2020 года;

долявновь регистрируемых в соответствии с законодательством Российской Федерациималых инновационных компаний в сфере специализации кластера на территориимуниципальных образований в Самарской области, в отношении которых проведенаоценка технологического уровня ключевых участников кластера и составлены"карты компетенций";

увеличениеобъемов инвестиционных затрат организаций - участников кластера, за исключениемзатрат, произведенных на приобретение земельных участков, строительство зданийи сооружений, обеспечение инженерной инфраструктурой;

количествоинновационных проектов, подготовленных участниками кластера, в том числесовместно двумя и более участниками кластера, в разработке и реализации которыхпринимал участие оператор кластера;

количествопроведенных конкурсных отборов (конкурсов) инвестиционных проектов попредоставлению субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам(за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям),реализующим на территории Самарской области инвестиционные проекты по созданиюновых мощностей по производству инновационных строительных материалов, изделийи конструкций;

количествосозданных и реализованных инвестиционных проектов по созданию новых мощностейпо производству инновационных строительных материалов, реализуемых юридическимилицами, получившими субсидию на подготовку и запуск инвестиционных проектов;

количествонекоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными)учреждениями, получивших субсидии за счет средств областного бюджета в целяхвозмещения понесенных ими затрат на создание индустриальных (промышленных)парков инновационных строительных материалов;

количествосозданных индустриальных (промышленных) парков инновационных строительныхматериалов;

количествообъектов на территории индустриального (промышленного) парка инновационныхстроительных материалов, для которых разработана проектная документация иполучено положительное заключение государственной экспертизы;

ежегодныйобъем готовой продукции в рамках индустриального домостроения (крупнопанельногодомостроения), произведенной организациями - участниками кластера;

увеличениеобъемов отгруженной инновационной продукции собственного производства,выполненных инновационных работ и услуг собственными силами организаций -участников кластера по отношению к общему объему отгруженной продукцииорганизаций;

количествосозданных новых производств и технологий жилищного, промышленного, дорожногостроительства и модернизированных существующих производств и технологий,реализуемых производителями строительных материалов, получившими субсидию науплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях насоздание новых производств и модернизацию существующих;

количествореализованных инвестиционных проектов, направленных на развитие производствастроительных материалов с помощью нового производственного оборудования,приобретенного юридическими лицами в российских лизинговых компаниях подоговорам лизинга, получившими субсидию в целях возмещения части затрат науплату лизинговых платежей за новое производственное оборудование;

наличиеинформационного портала (сайта) кластера в сети Интернет;

количествопроведенных выставочно-ярмарочных и коммуникативных мероприятий по направлениямтехнологической специализации кластера, а также по вопросам его развития или потематике инновационного развития, главным организатором которых являетсяоператор кластера;

увеличениепроизводительности труда на одного работника организаций - участников кластера;

количествореализованных инновационных проектов по созданию новых экологичных,энергосберегающих строительных материалов и высокоэффективных материалов,изделий и конструкций научно-исследовательскими институтами и инымиорганизациями, получившими субсидию на реализацию инновационных проектов;

количествоинициированных оператором кластера проектов по выполнениюнаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, реализуемых совместнодвумя и более участниками кластера;

количествореализованных проектов по строительству жилья на территории базированиякластера с целью улучшения жилищных условий работников, занятых в организациях- участниках кластера;

числоработников организаций - участников кластера, обучающихся в центрах повышенияквалификации по программам дополнительного профессионального образования;

числоработников организаций - участников кластера, обучающихся в центрах повышенияквалификации по направлениям технологической специализации кластера.

 

2.Перечень невыполненных и (или) выполненных не в полном

объемемероприятий

 

Переченьневыполненных мероприятий Государственной программы: содействие расширениюдоступа к ресурсам кластерных инициатив Самарской области, знаниям, методам итехнологиям деятельности кластера, содействие обучению кластерных менеджеров,взаимодействию с научными и государственными учреждениями, образовательнымиорганизациями, поддержка проектов кластера, в том числе реализуемых малымипредприятиями;

проведениеинформационных мероприятий для потенциальных участников кластера, связанных сосуществлением строительства и производством строительных материалов, пововлечению их в кластер, организация выставочно-ярмарочных и коммуникативныхмероприятий в интересах кластера, в том числе за рубежом;

проведениемониторинга реализации государственной программы "Развитие кластерапромышленности строительных материалов и индустриального домостроения натерритории Самарской области" до 2020 года;

оценкатехнологического уровня ключевых участников кластера, составление иактуализация "карты компетенций" участников кластера;

анализрынков продукции кластера, в том числе спроса, а также формирование прогнозовразвития наиболее привлекательных рыночных сегментов, выявление имеющихнаилучшие рыночные перспективы видов продукции кластера;

предоставлениесубсидий за счет средств областного бюджета на осуществление деятельностиспециализированной организации, осуществляющей методическое, организационное,экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития кластера;

организацияконкурсного отбора (конкурса) инвестиционных проектов по предоставлениюсубсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), реализующим натерритории Самарской области инвестиционные проекты по созданию новых мощностейпо производству инновационных строительных материалов, изделий и конструкций, вцелях финансового обеспечения (возмещения) затрат на подготовку и запускинвестиционных проектов, а также на создание и развитие инфраструктурыпромышленных площадок, связанных с созданием (модернизацией) производствстроительных материалов, изделий и конструкций;

предоставлениесубсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключениемсубсидий государственным (муниципальным) учреждениям), реализующим натерритории Самарской области инвестиционные проекты по созданию новых мощностейпо производству инновационных строительных материалов, изделий и конструкций,прошедшие конкурсный отбор, в целях финансового обеспечения (возмещения) затратна подготовку и запуск инвестиционных проектов, а также на создание и развитиеинфраструктуры промышленных площадок, связанных с созданием (модернизацией)производств строительных материалов, изделий и конструкций;

предоставлениесубсидий за счет средств областного бюджета некоммерческим организациям, неявляющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях возмещенияпонесенных ими затрат на создание индустриальных (промышленных) парковинновационных строительных материалов;

предоставлениесубсидий за счет средств областного бюджета производителям строительныхматериалов в целях возмещения затрат на уплату процентов по кредитам,полученным в российских кредитных организациях на цели создания новыхпроизводств и технологий жилищного, промышленного и дорожного строительства, атакже модернизации существующих производств и технологий;

предоставлениесубсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам - производителямстроительных материалов и юридическим лицам, осуществляющим добычу ипереработку полезных ископаемых для целей строительства, в целях возмещениячасти затрат на уплату лизинговых платежей за новое производственноеоборудование, полученное в российских лизинговых компаниях по договорам лизинга;

созданиеи актуализация информационного портала (сайта) кластера в сети Интернет, врамках которого будет осуществляться формирование и ведение: базы данных обучастниках кластера; перечня земельных участков - потенциальных промышленныхплощадок, пригодных для строительства объектов производства строительныхматериалов (с размещением сведений в ГИС "Инвестиционная карта Самарскойобласти"); навигационной системы по доступным инструментам и мерам государственнойподдержки разработки и реализации инновационных и инфраструктурных проектов;

формированиеи реализация участниками кластера проектов по внедрению в производственныйпроцесс концепции "Бережливое производство", ориентированной нанепрерывное сокращение потерь на производстве;

предоставлениесубсидий за счет средств областного бюджета научно-исследовательским институтами иным организациям, реализующим на территории Самарской области инновационныепроекты по созданию новых экологичных, энергосберегающих строительныхматериалов и высокоэффективных материалов, изделий и конструкций;

развитиесистемы информационного обеспечения инвесторов и института кураторовинвестиционных проектов в рамках деятельности кластера;

обеспечениеучастия студентов и аспирантов СГАСУ в проектах по созданию НИОКР, полученияими практического опыта и развития у них компетенций в области науки,творчества, бизнеса, а также организация стажировок и производственной практикина предприятиях кластера;

содействиевнедрению и сертификации в организациях - участниках кластера системыуправления качеством в соответствии со стандартами ИСО 9000:2000, отраслевымистандартами организации производства, а также иными стандартами качества иподтверждения соответствия;

содействиевыдвижению кандидатов из числа аспирантов СГАСУ и других вузов Самарскойобласти на соискание стипендий Губернатора Самарской области, а такжеГубернских премий и грантов в области науки и техники в сферах производствастроительных материалов и применения инновационных строительных технологий всоответствии с Законом Самарской области "О Губернских премиях и грантах вобласти науки, техники, культуры и искусства";

организациявыполнения совместных научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ(НИОКР), ведение базы данных результатов НИОКР, кооперация организаций -участников кластера при финансировании и реализации НИОКР; создание новыхинновационных организаций - участников кластера, включая предоставлениеконсультационной помощи при создании новых инновационных организаций,содействие в привлечении финансирования, в том числе со стороны индивидуальныхинвесторов и венчурных фондов; развитие объектов инновационной инфраструктуры,центров трансфера технологий, центров разработок и инжиниринга, центров развитиядизайна; активизация инновационного процесса в участниках кластера, включаяразвитие механизмов и практики "технологического аудита";

содействиеразработке и реализации участниками кластера мероприятий по повышению энерго- иресурсоэффективности (ресурсо- и энергоаудит, закупка и введение в эксплуатациютехнических средств для контроля и снижения ресурсо- и энергозатрат);

реализацияпроектов по строительству жилья на территории базирования кластера с цельюулучшения жилищных условий работников, занятых на предприятиях участниковкластера;

повышениеквалификации работников организаций - участников кластера.

Невыполнениемероприятий Государственной программы обусловлено следующими причинами:

отсутствиефинансирования за счет средств областного бюджета;

короткийсрок реализации Государственной программы в связи с принятием постановлениемПравительства Самарской области от 31.08.2018 N 518 "О внесении измененийв отдельные постановления Правительства Самарской области";

отсутствиезаявок от юридических лиц на участие в создании кластера.

 

3.Факты неосвоения (неполного освоения) предусмотренных

инаправленных на реализацию мероприятий бюджетных средств

 

Объемнеосвоенных бюджетных средств составил 50 тыс. рублей, что составляет 1,4% отобъема средств, предусмотренных в 2018 году на реализацию мероприятийГосударственной программы.

Остатоксредств образовался по причине экономии, сложившейся в результате проведенияконкурсных процедур.

 

4.Задачи по устранению ответственным исполнителем

(соисполнителем,участником) Государственной программы

выявленныхнедостатков

 

С цельюустранения выявленных недостатков необходимо: активизировать работу повыполнению программных мероприятий в 2019 году;

усилитьработу по взаимодействию с юридическими лицами с целью реализации мероприятийГосударственной программы.