Распоряжение Правительства Самарской области от 28.04.2020 № 208-р

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 28 апреля 2020 г. N 208-р

 

 

Оходе реализации в 2019 году государственной программы Самарской области

"Развитиесельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции,

сырьяи продовольствия Самарской области" на 2014 - 2025 годы,

утвержденнойпостановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624

 

 

В соответствии сПорядком принятия решений о разработке, формирования и реализациигосударственных программ Самарской области, утвержденным постановлениемПравительства Самарской области от 20.09.2013 N 498:

Министерствусельского хозяйства и продовольствия Самарской области продолжить в 2020 годуреализацию государственной программы Самарской области "Развитие сельскогохозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья ипродовольствия Самарской области" на 2014 - 2025 годы, утвержденной постановлениемПравительства Самарской области от 14.11.2013 N 624, с учетом информации исведений, указанных в приложении к настоящему распоряжению.

 

 

                Первый

       вице-губернатор -

председательПравительства

       Самарской области                                                                                                      В.В.Кудряшов

 

 

 

Приложение

к распоряжению

ПравительстваСамарской области

от 28 апреля2020 г. N 208-р

 

 

 

ИНФОРМАЦИЯИ СВЕДЕНИЯ,

ПРЕДУСМОТРЕННЫЕПУНКТОМ 8.10 ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

ОРАЗРАБОТКЕ, ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ПРОГРАММСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

ПРАВИТЕЛЬСТВАСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.09.2013 N 498

 

1. Переченьнедостигнутых значений стратегических

и тактическихпоказателей (индикаторов)

 

Степеньдостижения стратегического показателя (индикатора) "Индекс производствапищевых продуктов, включая напитки (в сопоставимых ценах)" составляет97,4% от запланированного уровня, что связано со снижением объемов производстваалкогольной продукции в связи с сокращением спроса.

Степеньдостижения тактического показателя (индикатора) "Сохранение посевныхплощадей, в том числе занятых зерновыми, зернобобовыми и кормовымисельскохозяйственными культурами" составляет 95,4%. Невыполнение данногопоказателя обусловлено гибелью озимых культур под урожай 2019 года на площади63625 га из-за аномальных погодных условий (дефицита осадков в летне-осеннийпериод 2018 года, длительного схода снега с полей и возврата холодов весной2019 года). В целях эффективного и рационального использования пашни былпроизведен пересев данных площадей, в том числе масличными культурами. Этопозволило задействовать в севообороте выбывшие в результате гибели озимыхкультур посевные площади и увеличить посевную площадь в 2019 году подтехническими культурами, что положительным образом сказалось на итогахреализации региональной составляющей федерального проекта "Экспортпродукции АПК". Предусмотренное в 2019 году для Самарской области значениепоказателя "Объем экспорта продукции АПК", одной из основных частейкоторого является продукция масложировой отрасли, достигнуто в полном объеме.

Степеньдостижения тактического показателя (индикатора) "Объем семенногокартофеля, направленного на посадку (посев) в целях размножения"составляет 87,5%. Причиной недостижения тактического показателя (индикатора)является то, что при установлении планового значения показателя (индикатора) на2019 год было учтено фактически достигнутое значение 2018 года, и частьмероприятий предполагалось реализовать за счет собственных средствсельскохозяйственных производителей.

Степеньдостижения тактического показателя (индикатора) "Площадь земель сельскихпоселений, на которых за счет средств государственной поддержки была проведенаработа по уничтожению карантинных сорняков" составляет 94,5% в связи стем, что фактически представленные заявки не соответствовали планируемомуобъему площади земель сельских поселений, на которых за счет средствгосударственной поддержки планировалось провести работу по уничтожениюкарантинных сорняков.

Степеньдостижения тактического показателя (индикатора) "Производство молока вхозяйствах всех категорий" составляет 99,4%. Невыполнение тактического показателя(индикатора) обусловлено установлением планового значения исходя из ожидаемыхобъемов производства молока. Фактическое значение данного тактическогопоказателя (индикатора) по итогам 2019 года превысило уровень 2018 года на1,6%.

Степеньдостижения тактического показателя (индикатора) "Поголовье крупногорогатого скота специализированных мясных пород и помесного скота, полученногоот скрещивания со специализированными мясными породами, в сельскохозяйственныхорганизациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальныхпредпринимателей" составляет 92%. Недостижение тактического показателя(индикатора) обусловлено сокращением поголовья крупного рогатого скота мясногонаправления в 2017 - 2018 годах ввиду вспышек инфекционных заболеваний(бруцеллез), снижением количества сельскохозяйственных организаций икрестьянских (фермерских) хозяйств, занимающихся животноводством, в связи свысокой затратностью и низкой рентабельностью отрасли. В 2019 году ветеринарнаяобстановка была стабилизирована, но по итогам года по объективным причинамвосстановить поголовье до запланированных значений не удалось. Фактическоезначение данного тактического (показателя) индикатора по итогам 2019 годапревысило значение 2018 года на 1,6%.

Степеньдостижения тактического показателя (индикатора) "Поголовье крупногорогатого скота, приобретенного государственными унитарными предприятиямиСамарской области для его последующей передачи сельскохозяйственнымтоваропроизводителям на условиях товарного кредита" составляет 17,1%.Невыполнение тактического показателя (индикатора) обусловлено несвоевременнымпредоставлением банковской гарантии поставщиком племенных нетелей голштинскойпороды и, соответственно, невозможностью заключения и исполнения договорапоставки племенного крупного рогатого скота.

Степеньдостижения тактических показателей (индикаторов) "Объемы приобретенияновой техники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех формсобственности (включая личные подсобные хозяйства): тракторов" и"Объемы приобретения новой техники сельскохозяйственнымитоваропроизводителями всех форм собственности (включая личные подсобныехозяйства): зерноуборочных комбайнов" составляют 91,4% и 98,4%соответственно в связи с ростом цен на сельскохозяйственную технику.

Степеньдостижения тактического показателя (индикатора) "Объемы приобретения новойтехники сельскохозяйственными товаропроизводителями всех форм собственности(включая личные подсобные хозяйства): кормоуборочных комбайнов" составляет65%, так как при установлении его значения на 2019 год учитывалась потребностьв технике организаций, планирующих строительство животноводческих комплексов.

 

2. Переченьневыполненных и (или) выполненных не в полном

объемемероприятий

 

В 2019 выполненыне в полном объеме следующие мероприятия государственной программы:

предоставлениесубсидий за счет средств областного бюджета государственным унитарнымпредприятиям Самарской области на реализацию мероприятий по развитиюживотноводства;

обеспечениедеятельности государственного казенного учреждения "Центр обеспечениядеятельности агропромышленного комплекса Самарской области".

 

3. Факты ипричины неосвоения (неполного освоения)

предусмотренныхи направленных на реализацию мероприятий

бюджетныхсредств

 

Объемнеосвоенных бюджетных средств составил 255,22 млн. рублей, что составляет 6,4%от объема средств, направленных в 2019 году на реализацию мероприятийгосударственной программы.

Основнымипричинами неполного освоения бюджетных средств являются:

снижениефактической стоимости инвестиционных проектов в сфере мелиорации при отбореподрядных организаций и выборе поставщиков оборудования, а также изменениеспособа осуществления работ, которые привели к сокращению потребности вгосударственной поддержке на 148,93 млн. рублей (58,35% от общего объеманеосвоенных бюджетных средств) при реализации мероприятия государственнойпрограммы "Предоставление субсидий за счет средств областного бюджетасельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность натерритории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производствомсельскохозяйственной продукции в части расходов на проведение мелиоративныхмероприятий на землях сельскохозяйственного назначения";

непредставлениепоставщиком племенного крупного рогатого скота банковской гарантии, необходимойдля заключения договора, которое привело к образованию остатка неосвоенныхбюджетных средств в объеме 83,98 млн. рублей (32,9% от общего объеманеосвоенных бюджетных средств);

образованиеостатка бюджетных средств, недостаточного для оказания государственнойподдержки хотя бы одному получателю.

 

4. Задачи поустранению ответственным исполнителем

(соисполнителем,участником) государственной программы

выявленныхнедостатков

 

В целяхустранения выявленных недостатков необходимо своевременно проводить мониторингхода реализации государственной программы и осуществлять корректировку плановыхзначений тактических показателей (индикаторов) в текущем году, учитывая приэтом действующие объемы бюджетных ассигнований, направленные на реализациюпрограммных мероприятий, и иные факторы, оказывающие влияние на значенияотдельных тактических показателей (индикаторов).