Распоряжение Правительства Самарской области от 12.05.2020 № 225-р

О ходе реализации в 2019 году государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от12 мая 2020 г. N 225-р

 

 

Оходе реализации в 2019 году государственной программы

Самарскойобласти "Развитие информационно-телекоммуникационной

инфраструктурыСамарской области" на 2014 - 2024 годы, утвержденной

постановлениемПравительства Самарской области

от27.11.2013 N 681

 

 

В соответствии сПорядком принятия решений о разработке, формирования и реализациигосударственных программ Самарской области, утвержденным постановлениемПравительства Самарской области от 20.09.2013 N 498:

Департаментуинформационных технологий и связи Самарской области продолжить в 2020 годуреализацию государственной программы Самарской области "Развитиеинформационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на2014 - 2024 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской областиот 27.11.2013 N 681,с учетом информации и сведений, указанных в приложении к настоящемураспоряжению.

 

 

          Первый

    вице-губернатор -

председательПравительства

    Самарской области                                                                                                     В.В.Кудряшов

 

 

 

Приложение

к распоряжению

ПравительстваСамарской области

от 12 мая 2020г. N 225-р

 

 

 

ИНФОРМАЦИЯ ИСВЕДЕНИЯ,

ПРЕДУСМОТРЕННЫЕПУНКТОМ 8.10 ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ

О РАЗРАБОТКЕ,ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ПРОГРАММСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, УТВЕРЖДЕННОГО ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

ПРАВИТЕЛЬСТВАСАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 20.09.2013 N 498

 

 

 

1. Переченьнедостигнутых значений стратегически

и тактическихпоказателей (индикаторов)

 

Подпрограмма"Связь и коммуникации" на 2014 - 2021 годы

 

Степеньдостижения тактического показателя (индикатора) "Количество комплектовпользовательского оборудования (оконечного оборудования), которое может бытьиспользовано в сети связи оператора обязательных общедоступных телеканалов и(или) радиоканалов, оказывающего услуги связи для целей телевизионного вещанияи (или) радиовещания с использованием сети спутникового телерадиовещания,установленного гражданам, отнесенным к социально незащищенным категориямнаселения Самарской области, проживающим в населенных пунктах, расположенныхвне зоны охвата сетью эфирного цифрового наземного телевизионного вещанияобщероссийских обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов натерритории Самарской области" составляет 89,8%. Недостижение планового значенияпоказателя (индикатора) обусловлено тем, фактическое значение показателясоответствует количеству поданных гражданами заявлений, так как субсидия носилазаявительный характер и не могла быть точно спрогнозирована.

Степеньдостижения тактического показателя (индикатора) "Количество граждан,отнесенных к социально незащищенным категориям населения Самарской области,получивших компенсацию расходов на приобретение пользовательского оборудованиядля приема сигнала ЦТВ, проживающих в населенных пунктах, расположенных в зонеприема ЦТВ" составляет 11%. Недостижение планового значения показателя(индикатора) обусловлено тем, что фактическое значение показателя соответствуетколичеству поданных гражданами заявлений, так как субсидия носила заявительныйхарактер и не могла быть точно спрогнозирована.

Степеньдостижения тактического показателя (индикатора) "Количество базовыхстанций сети "Система подвижной цифровой радиосвязи ПравительстваСамарской области" (нарастающим итогом)" составляет 78,6%, чтообусловлено переносом монтажа трех приобретенных в 2019 году базовых станций на2020 год ввиду отсутствия финансирования.

Степеньдостижения тактического показателя (индикатора) "Количествоотремонтированных зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которыхрасположены отделения почтовой связи, и благоустроенных прилегающих территорийв общем количестве нуждающихся в ремонте зданий, находящихся в муниципальнойсобственности, в которых расположены отделения почтовой связи" составляет93,8%. Недостижение показателя связано с поздним заключением контракта наремонт здания отделения почтовой связи и поздним сроком выполнения работ,выходящих за рамки 2019 года.

 

Подпрограмма"Электронный регион" на 2014 - 2021 годы

 

Тактическийпоказатель (индикатор) "Количество информационных и рекламных материалов овозможностях информационного общества и развитии сферы информационныхтехнологий в Самарской области, в том числе о возможностях и преимуществахполучения государственных услуг в электронной форме, размещенных в средствахмассовой информации и на рекламных носителях (в том числе на сайтах в сетиИнтернет) на территории Самарской области" не достигнут в связи снеобходимостью устранения замечаний прокуратуры Самарской области.

Плановыезначения тактических показателей (индикаторов) "Доля услуг министерстватруда, занятости и миграционной политики Самарской области, предоставленных вэлектронной форме, в общем объеме услуг" (степень достижения - 2,1%),"Доля услуг министерства имущественных отношений Самарской области, предоставленныхв электронной форме, в общем объеме услуг" (степень достижения - 13,5%),"Доля услуг министерства строительства Самарской области, предоставленныхв электронной форме, в общем объеме услуг" (степень достижения - 52,3%),"Доля услуг министерства здравоохранения Самарской области,предоставленных в электронной форме, в общем объеме услуг" (степеньдостижения - 0%) не достигнуты в связи с низкой востребованностью инепопулярностью у граждан данных государственных услуг, предоставляемых в электроннойформе.

Плановыезначения тактического показателя (индикатора) "Доля электронногодокументооборота в общем объеме межведомственного документооборота припредоставлении государственных услуг министерства имущественных отношенийСамарской области" не достигнуты в связи с тем, что при направлениинекоторых межведомственных запросов использовались сервисы Федеральнойналоговой службы и Росреестра, размещенные на их официальных сайтах.

Тактическийпоказатель (индикатор) "Количество жителей Самарской области, являющихсяпользователями электронно-коммуникационной платформы для осуществлениявзаимодействия граждан с органами власти Самарской области" не достигнут всвязи с переносом срока реализации мероприятия "Реализация мероприятий повзаимодействию граждан с органами власти Самарской области посредствомэлектронно-коммуникационной платформы" по решению АдминистрацииГубернатора Самарской области на 2020 год.

 

2. Переченьневыполненных и (или) выполненных не в полном

объемемероприятий

 

В 2019 году невыполнен ряд мероприятий государственной программы Самарской области"Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарскойобласти" на 2014 - 2024 годы, утвержденной постановлением ПравительстваСамарской области от 27.11.2013 N 681 (далее - Государственная программа).

 

Подпрограмма"Связь и коммуникации" на 2014 - 2024 годы

 

По мероприятию"Создание системы видео-конференц-связи органов исполнительной власти иорганов местного самоуправления в Самарской области" не выполнены работыпо разработке проектно-сметной документации. В 2019 году был заключенгосударственный контракт от 30.09.2019 N 03-11/2019 на выполнение работ поподготовке проектной документации на создание узлов доступа интеллектуальнойтелекоммуникационной платформы Правительства Самарской области (далее - ИТППСО), дооснащение терминальными устройствами видео-конференц-связи, организациюмагистрального волоконно-оптического канала связи с гарантированной пропускнойспособностью 10 Гбит/с на участке: узел доступа ИТП ПСО г. Самара, ул. НиколаяПанова, 16 - узел доступа ИТП ПСО Технопарк в сфере высоких технологий"Жигулевская долина", г. Тольятти, Южное шоссе, 165, корп. 4, ЦТОмежду ГБУ СО "РЦТ" и ООО "Мастер Связи". Однако указанные вгосударственном контракте работы не были выполнены в срок ввиду отсутствиятехнических условий ПАО "Ростелеком". Согласно письму ООО"Мастер Связи" от 20.12.2019 N 154 плановая дата выполнения работ -28.02.2020.

Мероприятие"Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований в Самарскойобласти в целях софинансирования расходных обязательств органов местногосамоуправления в Самарской области по созданию условий для обеспечения жителеймуниципальных образований в Самарской области услугами связи в части проведенияремонта зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которыхрасположены отделения почтовой связи, и благоустройства прилегающейтерритории" не выполнено в связи с тем, что документы на оплату работ поремонту здания, где расположено отделение почтовой связи п. Приморский Ставропольскогорайона, в соответствии с заключенным соглашением от 27.03.2019 N 5-ОПС былипредставлены только в январе 2020 года.

 

Подпрограмма"Электронный регион" на 2014 - 2021 годы

 

Реализациямероприятий "Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и (или)проведение информационно-разъяснительного сопровождения региональнойсоставляющей национальных проектов в Самарской области" и"Предоставление грантов в форме субсидии некоммерческим организациям, неявляющимся казенными учреждениями, на разработку дополнительных программпрофессиональной переподготовки специалистов в сфере цифрового развития"перенесена на 2020 год в связи с необходимостью устранения замечаний прокуратурыСамарской области в части доработки Порядка определения объема и предоставлениясубсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимсягосударственными (муниципальными) учреждениями, на организацию и (или)проведение информационно-разъяснительного сопровождения региональнойсоставляющей национальных проектов в Самарской области и Порядка предоставлениянекоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов вформе субсидий в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации на разработку дополнительных программ профессиональнойпереподготовки специалистов в сфере цифрового развития.

Срокреализации мероприятия "Реализация мероприятий по взаимодействию граждан сорганами власти Самарской области посредством электронно-коммуникационнойплатформы" по решению Администрации Губернатора Самарской областиперенесен на 2020 год.

 

3. Факты ипричины неосвоения (неполного освоения)

предусмотренныхи направленных на реализацию мероприятий

бюджетныхсредств

 

Кассовоеисполнение Государственной программы по состоянию на 31.12.2019 составило 1 164585,1 тыс. рублей, или 93,3% к годовым назначениям, в том числе по подпрограмме"Связь и коммуникации" на 2014 - 2024 годы - 197 683,6 тыс. рублей(93,3%), по подпрограмме "Электронный регион" на 2014 - 2021 годы -336 052,9 тыс. рублей (89,9%), по Плану мероприятий, направленных на финансовоеобеспечение деятельности департамента информационных технологий и связиСамарской области и подведомственных департаменту информационных технологий исвязи Самарской области государственных учреждений, на 2018 - 2024 годы - 630848,6 тыс. рублей (95,3%).

Остатокнеиспользованных средств от доведенных лимитов бюджетных обязательств составил82 675,1 тыс. рублей. Основной причиной неполного освоения средств являетсяэкономия по результатам проведения конкурсных процедур, оплата счетов зафактически оказанные услуги и выполненные работы, а также перенос сроковреализации отдельных мероприятий на 2020 год.

 

4. Задачи поустранению ответственным исполнителем

(соисполнителем,участником) Государственной программы

выявленныхнедостатков

 

Департаментуинформационных технологий и связи Самарской области совместно с участникамиГосударственной программы:

активизироватьработу по закрепленным направлениям деятельности;

своевременнопроводить мониторинг хода реализации Государственной программы и осуществлятькорректировку плановых значений показателей (индикаторов) в случае измененияобъемов финансирования соответствующих программных мероприятий и иных факторов,оказывающих влияние на значения отдельных показателей (индикаторов);

усилитьконтроль за исполнением государственных контрактов;

усилитьконтроль за своевременным освоением бюджетных средств.