Закон Самарской области от 13.10.1998 № 23-ГД
О местном референдуме в Самарской области
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Самарской области от 11.02.2004 г. N 12-ГД О МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ В САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) Принят Самарской Губернской Думой 22 сентября 1998 года Местный референдум в Самарской области - голосование гражданРоссийской Федерации, постоянно или преимущественно проживающих вграницах одного или нескольких муниципальных образований на территорииСамарской области по важным вопросам местного значения, котороепроводится в соответствии с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами, Уставом и законами Самарской области а такжеуставами муниципальных образований. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе В настоящем Законе используются следующие термины: агитационные материалы - печатные, аудиовизуальные и иныематериалы, содержащие признаки агитации по вопросам местногореферендума и предназначенные для массового распространения,обнародования при проведении местного референдума; агитация по вопросам местного референдума - деятельность гражданРоссийской Федерации, инициативной группы местного референдума,общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающаяучастников местного референдума проводить местный референдум илиотказаться от его проведения, голосовать или отказаться от голосованияна местном референдуме, поддержать или отвергнуть вынесенный наместный референдум вопрос; гарантии права на участие в местном референдуме - правовое,организационное, информационное и иное обеспечение права на участие вместном референдуме граждан Российской Федерации; комиссии местного референдума - коллегиальные органы, формируемыев порядке и сроки, которые установлены федеральными законами,настоящим Законом и иными законами Самарской области, организующие иобеспечивающие подготовку и проведение местных референдумов; наблюдатель - лицо, назначенное при проведении местногореферендума инициативной группой по проведению местного референдума, атакже общественным объединением; наблюдатель на местном референдумеуполномочен вести наблюдение за проведением голосования, подсчетомголосов и иной деятельностью комиссии местного референдума в периодпроведения голосования, установления его итогов, определениярезультатов референдума, включая действия комиссии местногореферендума по проверке правильности установления итогов голосования иопределения результатов референдума; наблюдатель иностранный (международный) - лицо, представляющееиностранную или международную организацию, приобретшее право наосуществление наблюдения за подготовкой и проведением местногореферендума в соответствии с порядком, установленным федеральнымизаконами; органы местного самоуправления - представительные органы местногосамоуправления и выборные должностные лица местного самоуправления,избираемые непосредственно гражданами на территориях, на которыхосуществляется местное самоуправление в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, законами Самарскойобласти, а также иные органы, образуемые в соответствии с уставамимуниципальных образований Самарской области; право на участие в местном референдуме - конституционное правограждан Российской Федерации участвовать в местном референдуме, в томчисле голосовать по проектам нормативных правовых актов, действующимнормативным правовым актам, другим вопросам местного значения,находящимся в ведении муниципального образования; территориальная комиссия местного референдума муниципальногообразования - комиссия местного референдума, организующая иобеспечивающая подготовку и проведение местного референдума на всейтерритории муниципального образования; территориальные комиссии местного референдума - комиссии местногореферендума, организующие и обеспечивающие подготовку и проведениеместного референдума на отдельных частях территории муниципальногообразования; участник местного референдума - гражданин Российской Федерации,обладающий правом на участие в местном референдуме. Статья 2. Принципы проведения местного референдума 1. Гражданин Российской Федерации голосует на местном референдумесоответственно " За" или "Против" вынесенного на местный референдумвопроса непосредственно. 2. Гражданин Российской Федерации участвует в местном референдумена основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайномголосовании, исключающим возможность какого-либо контроля заволеизъявлением гражданина. 3. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдумеявляется свободным и добровольным. Никто не вправе оказыватьвоздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его кучастию или неучастию в местном референдуме, а также на его свободноеволеизъявление. 4. Деятельность комиссий местного референдума при подготовке ипроведении местного референдума, подсчете голосов и установленииитогов голосования, определении результатов местного референдумаосуществляется открыто и гласно. Статья 3. Право на участие в местном референдуме 1. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет,вправе голосовать на местном референдуме, участвовать впредусмотренных законом и проводимых законными методами иных действияхпо подготовке и проведению местного референдума. 2. Гражданин Российской Федерации может участвовать в местномреферендуме независимо от пола, расы, национальности, языка,происхождения, имущественного и должностного положения, отношения крелигии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, атакже других обстоятельств. 3. Не имеют права участвовать в местном референдуме граждане,признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишениясвободы по приговору суда. 4. В соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации и соответствующими им федеральными законами, законамиСамарской области иностранные граждане, постоянно проживающие натерритории соответствующего муниципального образования, имеют право научастие в местном референдуме на тех же условиях, что и гражданеРоссийской Федерации. (Дополнен - Закон Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) Статья 4. Обязательность проведения местных референдумов 1. Местный референдум назначается и проводится в порядке и сроки,которые установлены соответственно федеральными законами, настоящимЗаконом, уставом муниципального образования. 2. Принятие органом местного самоуправления решения по существувопроса, который в соответствии с федеральным законодательством,законами Самарской области, уставом муниципального образования можетбыть вынесен на местный референдум, не является обстоятельством,исключающим возможность проведения местного референдума по данномувопросу. Статья 5. Вопросы местного референдума 1. На местный референдум могут быть вынесены вопросы, находящиесяв ведении местного самоуправления в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами, Уставом и законамиСамарской области. 2. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: 2.1. о досрочном прекращении или продлении срока полномочий,приостановлении осуществления полномочий органов местногосамоуправления, а также о проведении досрочных выборов органовместного самоуправления, либо об отсрочке указанных выборов; 2.2. о формировании состава органов местного самоуправления,персональном составе органов местного самоуправления; 2.3. об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласияна назначение на должность или на освобождение от должности депутатов(представителей) и должностных лиц органов местного самоуправления; 2.4. о принятии или об изменении местного бюджета, исполнении иизменении финансовых обязательств муниципального образования; 2.5. о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечениюздоровья и безопасности населения. 3. На местный референдум не могут также быть вынесены вопросы, ненаходящиеся в ведении соответствующего муниципального образования. 4. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должныограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека игражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.Указанные вопросы должны быть сформулированы таким образом, чтобыисключалась возможность их множественного толкования. 5. Вопрос, выносимый на местный референдум, должен бытьсформулирован так, чтобы на него можно было дать лишь однозначныйответ. 6. Вопросы, выносимые на местный референдум, не должныпротиворечить законодательству Российской Федерации и законамСамарской области. 7. Уставами муниципальных образований, правовыми актами органовместного самоуправления не допускается установление иных ограниченийдля вопросов, выносимых на местный референдум, за исключениемуказанных в настоящей статье. Статья 6. Обстоятельства, исключающие проведение местного референдума 1. Местный референдум не проводится в условиях военного иличрезвычайного положения, введенного на территории РоссийскойФедерации, либо на территории, на которой предполагается проводитьместный референдум, либо на части этой территории, а также в течениетрех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения. 2. Повторный местный референдум не проводится в течение 2 лет содня официального опубликования (обнародования) результатов местногореферендума с такой же по содержанию или по смыслу формулировкойвопроса. 3. Не допускается установление обстоятельств, исключающихпроведение местного референдума, за исключением указанных в настоящейстатье. Глава II. ИНИЦИАТИВА ПРОВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА. ПОРЯДОК ЕЕ РЕАЛИЗАЦИИ. НАЗНАЧЕНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 7. Инициатива проведения местного референдума Инициатива проведения местного референдума в Самарской областипринадлежит: 1. Гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие вместном референдуме; 2. Представительным органам местного самоуправлениямуниципального образования; 3. Главам местного самоуправления муниципального образования(выборным главам администрации); 4. Общественным объединениям, зарегистрированным органами юстициине позднее чем за шесть месяцев до дня обращения в соответствующийорган с инициативой проведения местного референдума; 5. Избирательным объединениям, созданным и зарегистрированным впорядке, установленном федеральными законами, законами Самарскойобласти, причем действующий устав данных объединений должен бытьзарегистрирован не позднее чем за один год до дня голосования. Статья 8. Порядок реализации инициативы проведения местного референдума 1. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участиев местном референдуме, а равно общественное объединение, отвечающеетребованиям, указанным в статье 7 настоящего Закона, могут образоватьинициативную группу для проведения местного референдума в количествене менее 10 человек. 2. В случае, если инициатором проведения местного референдумавыступает избирательное объединение, отвечающее требованиям, указаннымв статье 7 настоящего Закона, то руководящий орган избирательногообъединения либо руководящий орган его регионального, местногоотделения, местной организации выступает в качестве инициативнойгруппы по проведению местного референдума независимо от своейчисленности. 3. Представительный орган местного самоуправления муниципальногообразования принимает решение о проведении местного референдуманепосредственно по собственной инициативе. 4. В случае, если с инициативой проведения местного референдумавыступает выборный глава местного самоуправления муниципальногообразования (выборный глава администрации), он направляетсоответствующее решение, включающее формулировку вопроса, выносимогона референдум, в представительный орган местного самоуправлениямуниципального образования. 5. Инициативная группа по проведению местного референдумаобращается в избирательную комиссию муниципального образования,которая действует в качестве комиссии местного референдума, сходатайством о регистрации группы. В случае, если постояннодействующая избирательная комиссия муниципального образованияотсутствует, функции комиссии местного референдума до ее сформированиявыполняет представительный орган местного самоуправления, в случаеотсутствия представительного органа местного самоуправления -избирательная комиссия Самарской области. (В редакции Закона Самарскойобласти от 17.12.99 г. N 42-ГД) 6. В ходатайстве инициативной группы по проведению местногореферендума указывается: 6.1. формулировка вопроса (вопросов) или текст проектанормативного правового акта, предлагаемого (предлагаемых) длявынесения на местный референдум; 6.2. фамилии, имена, отчества, даты рождения, адреса местжительства, серии и номера паспортов или заменяющих их документовчленов инициативной группы, а также лиц, уполномоченных действовать отимени инициативной группы, число которых не может быть более пяти. 7. К ходатайству должен быть приложен протокол собранияинициативной группы по проведению местного референдума, на которомбыло принято решение о выдвижении инициативы о проведении местногореферендума. Ходатайство подписывается всеми членами инициативнойгруппы. 8. В случае если формулировка вопроса, предлагаемого инициативнойгруппой по проведению местного референдума, не отвечает установленнымв настоящем Законе требованиям, орган, уполномоченный производитьрегистрацию инициативной группы в соответствии с пунктом 5 настоящейстатьи, может согласовать с инициативной группой по проведениюместного референдума новую формулировку, не меняющую основноесодержание вопроса. Право изменения формулировки вопроса, выносимогона местный референдум, принадлежит исключительно инициативной группепо проведению местного референдума. Формулировка вопроса, выносимогона местный референдум, не может быть изменена после регистрацииинициативной группы. 9. Орган, указанный в пункте 5 настоящей статьи, в течение 15дней со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведениюместного референдума обязан рассмотреть указанное ходатайство иприложенные к нему документы и принять решение: в случае соответствияуказанного ходатайства и приложенных к нему документов требованиямКонституции Российской Федерации, настоящего Закона, уставамуниципального образования - о направлении их в орган местногосамоуправления, уполномоченный в соответствии с настоящим Законом,уставами соответствующих муниципальных образований принять решение оназначении местного референдума, в противном случае - об отказе врегистрации инициативной группы. (В редакции Закона Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) 10. Если избирательная комиссия муниципального образования(территориальная комиссия местного референдума муниципальногообразования) не сформирована, орган, зарегистрировавший инициативнуюгруппу по проведению местного референдума, в течение 7 дней со днярегистрации инициативной группы по проведению местного референдумаформирует комиссию местного референдума муниципального образования впорядке, установленном настоящим Законом. 11. В случае отказа в регистрации инициативной группы попроведению местного референдума лицам, уполномоченным действовать отимени инициативной группы, выдается решение органа, уполномоченногопроизводить регистрацию инициативной группы, в котором указываютсяоснования отказа. Данное решение должно быть выдано инициативнойгруппе не позднее чем через два дня со дня принятия данного решения. 12. Основанием отказа в регистрации инициативной группы попроведению местного референдума может быть только нарушениеинициативной группой Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов. Устава Самарской области и законов Самарской области, уставамуниципального образования. Отказ в регистрации может быть обжалован всудебном порядке. 13. С момента получения регистрационного свидетельстваинициативная группа по проведению местного референдума вправеорганизовать сбор подписей граждан в поддержку инициативы проведенияместного референдума в порядке, установленном настоящим Законом. Приэтом учитываются только подписи, собранные после даты регистрацииинициативной группы. Регистрационное свидетельство, форма которогоутверждается избирательной комиссией Самарской области и котороевыдается инициативной группе по проведению местного референдума,действительно в течение 30 дней со дня его выдачи. Расходы, связанныесо сбором подписей, несет инициативная группа. 14. Количество подписей, необходимое для поддержки инициативыпроведения местного референдума не должно быть менее 5 процентов отчисла граждан, имеющих право на участие в местном референдуме. Числограждан, имеющих право на участие в местном референдуме, определяетсяна основании данных регистрации участников местного референдума посостоянию на 1 января или на 1 июля соответствующего года. Требуемоеколичество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение30 дней со дня выдачи инициативной группе регистрационногосвидетельства. В случае если в течение этого срока не будет собранонеобходимое количество подписей граждан, имеющих право на участие вместном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается. 15. После окончания сбора подписей, но не позднее окончания срокадействия регистрационного свидетельства, инициативная группа попроведению референдума подсчитывает общее количество собранныхподписей участников местного референдума и составляет итоговыйпротокол, в котором указывается дата регистрации инициативной группы,дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей. 16. Количество представляемых подписей, собранных в поддержкуинициативы проведения местного референдума, не может превышать болеечем на 15 процентов их требуемое число, установленное в пункте 14настоящей статьи. Пронумерованные и сброшюрованные подписные листы иэкземпляр итогового протокола инициативной группы по проведениюместного референдума передаются уполномоченными представителямиинициативной группы в избирательную комиссию муниципальногообразования (территориальную комиссию местного референдумамуниципального образования), которая в течение 7 дней проверяетсоблюдение инициативной группой требований федеральных законов,настоящего Закона, устава муниципального образования при сбореподписей, в том числе достоверность собранных подписей в порядке,установленном настоящим Законом. По результатам проверки комиссияпринимает решение. В случае обнаружения нарушений установленныхтребований по сбору подписей, в результате чего количество достоверныхи действительных подписей, представленных инициативной группой попроведению местного референдума, окажется меньше количества,требуемого для назначения местного референдума в соответствии снастоящим Законом, или если доля недостоверных подписей среди всехпредставленных подписей превышает 10 процентов, избирательная комиссиямуниципального образования (территориальная комиссия местногореферендума муниципального образования) выносит решение об отказе впроведении референдума. Копия указанного постановления направляетсяинициативной группе по проведению местного референдума. Члены этойинициативной группы не могут в течение двух лет со дня принятия этогорешения выступать повторно с инициативой проведения местногореферендума. 17. В случае соответствия порядка выдвижения инициативыпроведения местного референдума требованиям федеральных законов,законов Самарской области, устава муниципального образования,избирательная комиссия муниципального образования (территориальнаякомиссия местного референдума муниципального образования) в течение 15дней со дня представления инициативной группой по проведениюреферендума документов, указанных в предыдущем пункте настоящейстатьи, направляет подписные листы, экземпляр итогового протоколаинициативной группы и копию своего решения в представительный органместного самоуправления или иной орган, уполномоченный решать вопрос опроведении местного референдума. Копия решения избирательной комиссиимуниципального образования (территориальной комиссии местногореферендума муниципального образования) направляется такжеинициативной группе. Статья 9. Порядок сбора подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума 1. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы,содержащие формулировку вопроса (вопросов), выносимого на референдум.В случае вынесения на референдум проекта нормативного правового актаоргана местного самоуправления лицо, собирающее подписи, должнопредставлять текст этого проекта гражданину, проставляющему своюподпись, по его первому требованию. 2. Подписные листы для сбора подписей граждан должны содержатьследующие данные: 2.1. Наименование муниципального образования, где проводится сборподписей граждан, имеющих право участвовать в местном референдуме; 2.2. Дату выдачи инициативной группе по проведению местногореферендума регистрационного свидетельства, его регистрационный номери наименование органа, выдавшего свидетельство; 2.3. Формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого для вынесенияна местный референдум; 2.4. Фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес местажительства, серию и номер паспорта (или заменяющего его документа)каждого гражданина, поддерживающего инициативу проведения референдума,его подпись и дату ее внесения. Указанные данные и подпись гражданинавносятся им в подписной лист собственноручно. 3. Каждый подписной лист должен быть заверен подписью лица,собиравшего подписи граждан, и уполномоченного представителяинициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени,отчества, адреса места жительства, даты рождения, серии и номерапаспорта (или заменяющего его документа) каждого из этих лиц.Подписные листы изготавливаются по форме, указанной в приложении кнастоящему Закону. 4. Подписи могут собираться только среди граждан, имеющих правоучаствовать в местном референдуме, на всей территории соответствующегомуниципального образования. Установление квот для сбора подписей вотдельных частях территории муниципального образования не допускается.Участие администрации предприятий всех форм собственности, учрежденийи организаций в сборе подписей, равно как и принуждение в процессесбора подписей и вознаграждение участников местного референдума завнесенные подписи не допускаются. Сбор подписей производится по местуработы, службы, учебы, жительства участников местного референдума, атакже в других местах, где агитация и сбор подписей не запрещенызаконом. Сбор подписей запрещается в процессе и в местах выдачизаработной платы. Грубое или неоднократное нарушение указанныхзапретов может быть основанием для того, чтобы избирательная комиссиямуниципального образования (территориальная комиссия местногореферендума муниципального образования) либо суд признали собранныеподписи недействительными. Статья 10. Порядок проверки подписей граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума 1. Избирательная комиссия муниципального образования(территориальная комиссия местного референдума муниципальногообразования) проверяет достоверность подписей, собранных в поддержкуинициативы проведения местного референдума. По решению избирательнойкомиссии муниципального образования (территориальной комиссии местногореферендума муниципального образования) для проведения указаннойпроверки могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии,работников аппарата комиссии, привлеченных специалистов, экспертов. Ихзаключения могут служить основанием для признания собранных подписейнедостоверными. 2. Может проводиться полная либо выборочная проверка подписныхлистов. При выборочной проверке подписные листы отбираются посредствомслучайной выборки (жребия) (но не менее 20 процентов от общего числаподписных листов) на заседании избирательной комиссии муниципальногообразования (территориальной комиссии местного референдумамуниципального образования). При проведении жеребьевки и проверкиподписных листов в комиссии имеют право присутствовать членыинициативной группы по проведению местного референдума или ееуполномоченные представители. О времени проведения каждой проверкиподписных листов избирательная комиссия муниципального образования(комиссия местного референдума муниципального образования) обязаназаблаговременно сообщать указанным лицам. Проверке подлежат всеподписи на подписных листах, отобранных для проверки. 3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписныхлистах, но уже исключенные уполномоченными представителямиинициативной группы по проведению местного референдума допредставления подписей в избирательную комиссию муниципальногообразования (территориальную комиссию местного референдумамуниципального образования), если это ими специально отмечено. 4. Если при выборочной проверке подписных листов обнаруживаетсянесколько подписей одного и того же лица в поддержку инициативыпроведения местного референдума, учитывается только одна подпись. 5. Недостоверными считаются: 5.1. подписи лиц, не обладающих правом участвовать в местномреферендуме на день голосования, и подписи участников местногореферендума, указавших в подписном листе сведения, не соответствующиедействительности. Подпись признается недостоверной при наличии справкиоргана внутренних дел либо заключения привлеченного к работеспециалиста-эксперта; 5.2. подписи участников местного референдума без указания всехтребующихся сведений; 5.3. подписи, собранные до получения инициативной группой попроведению местного референдума свидетельства о регистрации; 5.4. подложные подписи, а именно подписи, в отношении которыхустановлено, что участник местного референдума не вносилсобственноручно свои данные и не расписывался в соответствующемподписном листе; подложность подписи устанавливается письменнымподтверждением участника местного референдума, направленным визбирательную комиссию муниципального образования (территориальнуюкомиссию местного референдума муниципального образования). 6. Оговоренные при составлении подписного листа исправления ипомарки не могут быть основанием для признания подписи недостоверной входе проверки или при подсчете подписей, если не установлены подлогподписи или принадлежность ее гражданину, не обладающему правомучаствовать в местном референдуме. 7. В случае обнаружения в подписных листах, выбранных дляпроверки посредством случайной выборки (жеребьевки), недостоверныхподписей в количестве более 10 процентов от числа проверенных подписейпроизводится проверка всех остальных подписных листов. 8. Для определения достоверности данных, содержащихся в подписныхлистах с подписями участников местного референдума, избирательнаякомиссия муниципального образования (территориальная комиссия местногореферендума муниципального образования) вправе использоватьгосударственную систему регистрации (учета) участников местногореферендума. Статья 11. Назначение местного референдума 1. Местный референдум назначается представительным органомместного самоуправления в соответствии с Федеральным законом,настоящим Законом, уставом муниципального образования. В случае, еслипредставительный орган местного самоуправления отсутствует, решение опроведении местного референдума принимается главой муниципальногообразования, а если глава муниципального образования не избран -избирательной комиссией Самарской области. В решении о назначенииместного референдума указываются дата его проведения, вопросреферендума или проект выносимого на местный референдум решения.Орган, уполномоченный назначить местный референдум, принимает решениео назначении местного референдума не позднее 14 дней послепредставления ему документов, в порядке, предусмотренном настоящимЗаконом. 2. Орган, уполномоченный в соответствии с пунктом 1 настоящейстатьи принять решение о назначении местного референдума, вправеотказать в назначении местного референдума только в случае нарушенияпри выдвижении инициативы о проведении местного референдумаКонституции Российской Федерации, федеральных законов, УставаСамарской области, настоящего Закона, устава муниципальногообразования. (Дополнен - Закон Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) 3. Местный референдум назначается только на календарный выходнойдень. Не допускается назначение местного референдума на праздничныйдень. Срок со дня назначения местного референдума до дня голосованияне может превышать 60 дней. Решение о проведении местного референдумадолжно быть официально опубликовано не позднее чем за 45 дней до дняголосования. 4. Дата проведения голосования на местном референдуме не позднеечем за 25 дней до дня проведения местного референдума может бытьперенесена на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) органом,назначившим местный референдум, в целях совмещения проведения местногореферендума с иным референдумом либо выборами в органы государственнойвласти или органы местного самоуправления. 5. Решение о назначении местного референдума, а также оперенесении даты референдума подлежит официальному опубликованию всредствах массовой информации не позднее чем через 5 дней со дня егопринятия. (В редакции Закона Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) Глава III. РЕГИСТРАЦИЯ (УЧЕТ) УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА. СОСТАВЛЕНИЕ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА. ОБРАЗОВАНИЕ УЧАСТКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 12. Регистрация (учет) участников местного референдума 1. Регистрации (учету) подлежат все граждане РоссийскойФедерации, обладающие правом на участие в местном референдуме. 2. Основанием для регистрации (учета) участников местногореферендума является факт постоянного или преимущественного проживаниягражданина Российской Федерации на территории муниципальногообразования, который устанавливается органами регистрационного учетанаселения в соответствии с федеральным законом, регулирующим порядокреализации права граждан Российской Федерации на свободу передвижения,выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. 3. Регистрация (учет) участников местного референдумаосуществляется главой муниципального образования, командиром воинскойчасти по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года. При этом можетиспользоваться государственная автоматизированная информационнаясистема. 4. Органы исполнительной власти Самарской области обязаныоказывать необходимое содействие органам местного самоуправления икомиссиям местного референдума при регистрации (учете) участниковместного референдума и уточнении сведений о зарегистрированныхучастниках местного референдума. 5. Участник местного референдума имеет право на беспрепятственныйдоступ к документированной информации (персональным данным) о себе, втом числе находящейся на машиночитаемых носителях, на уточнение этойинформации в целях обеспечения ее полноты и достоверности, а такжеимеет право знать, кто и в каких целях использует или использовал этуинформацию. Статья 13. Образование участков местного референдума 1. Для проведения голосования и подсчета голосов участниковместного референдума образуются участки местного референдума. 2. Участки местного референдума образуются главой муниципальногообразования по согласованию с комиссиями местного референдума наосновании данных о численности участников местного референдума,зарегистрированных на территории соответствующего участка местногореферендума согласно пункту 3 статьи 12 настоящего Закона, из расчетане более чем 3 тысячи участников местного референдума на каждомучастке и не позднее чем за 30 дней до дня голосования на местномреферендуме. В случае, если глава местного самоуправления отсутствует, участкиместного референдума образуются представительным органом местногосамоуправления, а в случае его отсутствия избирательной комиссиейСамарской области. 3. В местах временного пребывания участников местного референдума(больницах, санаториях, домах отдыха и других местах временногопребывания) могут образовываться участки местного референдума в срок,установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях -не позднее чем за 5 дней до дня голосования. 4. Военнослужащие голосуют на общих участках местногореферендума. 5. Списки участков местного референдума с указанием их границ иномеров, мест нахождения участковых комиссий местного референдума ипомещений для голосования должны быть опубликованы главоймуниципального образования не позднее чем за 25 дней до дняголосования на местном референдуме. Статья 14. Составление списков участников местного референдума 1. При проведении местного референдума в целях реализации правучастников местного референдума, ознакомления участников местногореферендума с данными о себе, а также в целях проведения голосованиятерриториальными комиссиями местного референдума составляются спискиучастников местного референдума. 2. В списки участников местного референдума на участках местногореферендума включаются граждане Российской Федерации, обладающие надень проведения голосования правом на участие в местном референдуме. 3. В списки участников местного референдума в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации и соответствующими им(федеральными законами включаются иностранные граждане, достигшие 18лет и не подпадающие под действие пункта 3 статьи 3 настоящего Закона,постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципальногообразования, в котором проводится местный референдум. 4. Основанием для включения гражданина Российской Федерации всписок участников местного референдума на конкретном участке местногореферендума является факт его постоянного или преимущественногопроживания на территории этого участка. 5. Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву ввоинских частях, военных организациях и учреждениях, которыерасположены на территории соответствующего муниципального образования,если эти военнослужащие до призыва на военную службу постоянно илипреимущественно не проживали на территории данного муниципальногообразования, при проведении местного референдума не включаются всписки его участников и не учитываются на указанном местномреферендуме при определении числа его участников. 6. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются всписки участников референдума по месту нахождения общежития. 7. Формирование и уточнение сведений о зарегистрированныхучастниках местного референдума осуществляется главой муниципальногообразования или иным уполномоченным лицом, а в отношении участниковместного референдума - военнослужащих, находящихся в воинской части,членов их семей и других участников местного референдума, проживающихна территории расположения воинской части, - командиром воинскойчасти. Указанные сведения сразу после назначения дня голосования илипосле образования территориальных и участковых комиссий местногореферендума направляются главой местного самоуправления втерриториальные комиссии местного референдума, а командиром воинскойчасти - в территориальные или участковые комиссии местногореферендума. Список участников местного референдума составляетсятерриториальной комиссией местного референдума, в том числе сиспользованием государственной автоматизированной информационнойсистемы в порядке, предусмотренном федеральным законодательством,настоящим Законом отдельно по каждому участку местного референдума наосновании сведений, представляемых по установленной формеуполномоченным на то должностным лицом местного самоуправления,командиром воинской части. 8. Гражданин Российской Федерации включается в список участниковместного референдума только на одном участке местного референдума. 9. Список участников местного референдума составляется в двухэкземплярах. Сведения об участниках местного референдума, включаемые всписок участников местного референдума, располагаются в алфавитном илиином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, по адресамизбирателей). В списке указываются фамилия, имя, отчество, годрождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения),адрес места постоянного или преимущественного проживания участникаместного референдума. Список участников местного референдума подписываетсяпредседателем и секретарем территориальной комиссии местногореферендума, а после передачи указанного списка в участковую комиссиюместного референдума - также председателем и секретарем участковойкомиссии местного референдума. На участках местного референдума,образованных на территории воинской части, список участников местногореферендума подписывается председателем и секретарем участковойкомиссии местного референдума. Список участников местного референдумазаверяется печатями соответственно территориальной и участковойкомиссий местного референдума. 10. Территориальная комиссия местного референдума передает поакту участковым комиссиям местного референдума первый экземпляр спискаучастников местного референдума конкретного участка местногореферендума не позднее чем за 25 дней до дня голосования. 11. Участковая комиссия местного референдума производит уточнениесписка участников местного референдума в соответствии с установленнымпорядком организации взаимодействия комиссий местного референдума сорганами местного самоуправления, учреждениями и организациями,осуществляющими регистрацию (учет) участников местного референдума. 12. Список участников местного референдума представляетсяучастковой комиссией местного референдума для ознакомления участниковместного референдума и дополнительного уточнения не позднее чем за 20дней до дня голосования. (В редакции Закона Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) 13. Гражданин Российской Федерации, обладающий активнымизбирательным правом, вправе заявить в участковую комиссию местногореферендума о невключении его в список участников местногореферендума, о любой ошибке или неточности в списке участниковместного референдума. В течение 24 часов, а в день голосования - втечение 2 часов с момента обращения, но не позднее момента окончанияголосования участковая комиссия местного референдума обязана проверитьзаявление, а также представленные документы и либо устранить ошибкуили неточность, либо дать заявителю письменный ответ с указаниемпричин отклонения заявления. Исключение гражданина из списка после егоподписания председателем и секретарем территориальной комиссииместного референдума производится только на основании сведений,полученных от органов, уполномоченных осуществлять регистрацию (учет)участников местного референдума. При этом в списке участников местногореферендума указываются дата исключения гражданина из списка и причинатакого исключения. Данная запись заверяется подписью председателяучастковой комиссии местного референдума. Решение участковой комиссииместного референдума может быть обжаловано в вышестоящую комиссиюместного референдума или в суд (по месту нахождения участковойкомиссии местного референдума), которые обязаны рассмотреть жалобу втрехдневный срок, а в день голосования - немедленно. 14. Вносить какие-либо изменения в списки участников местногореферендума после окончания голосования и начала подсчета голосовучастников местного референдума запрещается. Глава IV. КОМИССИИ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 15. Система и статус комиссий местного референдума 1. Комиссиями по проведению местных референдумов в Самарскойобласти являются избирательные комиссии. В Самарской области действуютследующие комиссии по проведению местного референдума: 1.1. территориальные (города областного и районного значения,района Самарской области) комиссии местного референдума муниципальногообразования; 1.2. территориальные (районные в городе) комиссии местногореферендума; 1.3. участковые комиссии местного референдума. 2. Комиссии местного референдума обеспечивают реализацию и защитуправа на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации,осуществляют подготовку и проведение местных референдумов. 3. Комиссии местного референдума обязаны в пределах своейкомпетенции рассматривать поступившие к ним в ходе подготовки ипроведения местного референдума обращения о нарушении федеральныхконституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона, иныхзаконов Самарской области, уставов муниципальных образований в части,регулирующей подготовку и проведение местного референдума, проводитьпроверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения,письменные ответы в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в обращениях, требуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. Комиссии местногореферендума вправе обращаться с представлением о проведениисоответствующей проверки и пресечении нарушений федеральныхконституционных законов, федеральных законов, настоящего Закона,законов Самарской области, уставов муниципальных образований в части,регулирующей подготовку и проведение местного референдума, вправоохранительные органы, которые обязаны в пятидневный срок, но непозднее дня, предшествующего дню голосования, а в день голосования илив день, следующий за днем голосования, - немедленно принять меры попресечению этих нарушений. В случае, если факты, содержащиеся вобращении, требуют дополнительной проверки, указанные меры принимаютсяне позднее чем в десятидневный срок. (Дополнен - Закон Самарскойобласти от 17.12.99 г. N 42-ГД) 4. Комиссии местного референдума обеспечивают информированиеучастников местного референдума о сроках и порядке осуществлениядействий, связанных с подготовкой и проведением местного референдума,о ходе подготовки и проведения местного референдума. (Дополнен - ЗаконСамарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 5. Совмещение комиссией местного референдума полномочий поподготовке и проведению выборов и референдумов различных уровнейвозможно по решению вышестоящей (соответственно уровню выборов илиреферендума) комиссии местного референдума, согласованного ссоответствующими органами местного самоуправления. 6. Решения вышестоящей комиссии местного референдума, принятые впределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих комиссий местногореферендума. 7. Решение комиссии местного референдума, противоречащеефедеральным конституционным законам, федеральным законам или законамСамарской области либо принятое с превышением установленныхполномочий, подлежит отмене вышестоящей комиссией или судом. При этомвышестоящая комиссия местного референдума вправе принять решение посуществу вопроса. 8. Комиссии местного референдума в пределах своей компетенции приподготовке и проведении местного референдума независимы от органовгосударственной власти и органов местного самоуправления. 9. Решения и акты комиссий местного референдума, принятые впределах их компетенции, установленной федеральным законодательством,законами Самарской области, обязательны для органов местногосамоуправления, избирательных объединений, общественных объединений,организаций, должностных лиц, участников местного референдума. 10. Органы местного самоуправления, а также их должностные лицаобязаны оказывать комиссиям местного референдума содействие вреализации их полномочий, в частности предоставлять необходимыепомещения, транспорт, средства связи, техническое оборудование,сведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий местногореферендума в срок, установленный федеральным законодательством,законами Самарской области, а организации, осуществляющие теле- и(или) радиовещание, и редакции периодических печатных изданий,указанные в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, должны предоставлятьвозможность для размещения печатной информации комиссий местногореферендума, а также предоставлять комиссиям местного референдумабесплатное эфирное время для информирования участников местногореферендума в порядке, установленном федеральным законодательством,законами Самарской области.При этом расходы организаций,осуществляющих теле- и (или) радиовещание, и редакций периодическихпечатных изданий покрываются в порядке, предусмотренном пунктом 5статьи 27 настоящего Закона. Общественные объединения, предприятия,учреждения, организации, организации, осуществляющие теле- и (или)радиовещание, и редакции периодических печатных изданий, не указанныев пункте 1 статьи 26 настоящего Закона, а также их должностные лицаобязаны предоставлять комиссиям местного референдума необходимыесведения и материалы, давать ответы на обращения комиссий местногореферендума в срок, установленный федеральным законодательством,законами Самарской области. (В редакции Закона Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) Статья 16. Формирование и срок полномочий территориальных 1. Формирование территориальных комиссий местного референдумамуниципального образования осуществляется представительным органомместного самоуправления или иным уполномоченным органом в количестве 9- 11 членов комиссии с правом решающего голоса на основе предложенийизбирательных объединений, общественных объединений, собранийизбирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, избирательныхкомиссий предыдущего состава, а участковых комиссий местногореферендума в количестве 5 - 15 членов комиссии с правом решающегоголоса - на основе предложений избирательных объединений, общественныхобъединений, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы,учебы. 2. Представительный орган местного самоуправления обязанназначить не менее одной трети состава территориальной, участковойкомиссии местного референдума на основе поступивших предложенийкаждого из избирательных объединений, имеющих фракции вГосударственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, атакже на основе поступивших предложений избирательных объединений,имеющих фракции в Самарской Губернской Думе и в выборном органеместного самоуправления. При этом может быть назначено не более одногопредставителя от каждого из избирательных объединений. 3. В случае досрочного прекращения полномочий ГосударственнойДумы Федерального Собрания Российской Федерации, Самарской ГубернскойДумы, органа местного самоуправления право внесения предложений осоставе комиссии местного референдума сохраняется за избирательнымиобъединениями, имевшими депутатские фракции в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, Самарской Губернской Думе,органе местного самоуправления последнего созыва. 4. В случае, если в соответствии с нормативными правовыми актамиСамарской области, органа местного самоуправления территориальнаяизбирательная комиссия муниципального образования действует напостоянной основе, она действует и в качестве территориальной комиссииместного референдума. 5. Территориальные (района в городе, города районного значения)комиссии местного референдума формируются в течение 7 дней со днярегистрации инициативной группы, но не позднее чем за 30 дней до дняголосования на референдуме. 6. Формирование участковых комиссий местного референдумаосуществляется не позднее трех дней после образования участка местногореферендума. 7. Государственные служащие и лица, замещающие должностимуниципальной службы в органах местного самоуправления, не могутсоставлять более одной трети от общего числа членов территориальнойили участковой комиссии местного референдума. 8. Полномочия территориальной комиссии местного референдумамуниципального образования, действующей не на постоянной основе,прекращаются через 30 дней со дня официального опубликованиярезультатов местного референдума в случае, если в избирательнуюкомиссию Самарской области не поступило жалоб и протестов на действия(бездействие) данной комиссии местного референдума, в результатекоторых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов, и если поданным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования или опротестования итогов голосования полномочиятерриториальной комиссии местного референдума муниципальногообразования прекращаются после вынесения окончательного решения посуществу жалобы, протеста судом. 9. Полномочия территориальной комиссии местного референдумапрекращаются через 20 дней со дня официального опубликованиярезультатов местного референдума в случае, если в адрес вышестоящейкомиссии местного референдума не поступило жалоб и протестов надействия (бездействие) данной комиссии местного референдума, врезультате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов,и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования или опротестования итогов голосования полномочиятерриториальной комиссии местного референдума прекращаются послевынесения окончательного решения по существу жалобы, протестакомиссией местного референдума муниципального образования или судом. 10. Полномочия участковой комиссии местного референдумапрекращаются через 10 дней со дня официального опубликованиярезультатов местного референдума в случае, если в адрес вышестоящейкомиссии местного референдума не поступило жалоб и протестов надействия (бездействие) данной комиссии местного референдума, врезультате которых был нарушен порядок голосования и подсчета голосов,и если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случаеобжалования или опротестования итогов голосования полномочияучастковой комиссии прекращаются после вынесения окончательногорешения по существу жалобы, протеста вышестоящей комиссией или судом. Статья 17. Полномочия избирательной комиссии Самарской области при проведении местного референдума 1. Избирательная комиссия Самарской области являетсягосударственным органом, участвующим в подготовке и проведении местныхреферендумов в Самарской области. 2. Избирательная комиссия Самарской области: 2.1. дает разъяснения, издает инструкции и иные акты,разъясняющие порядок организации и проведения местных референдумов иобеспечивает их единообразное исполнение; 2.2. оказывает методическую помощь комиссиям местногореферендума; 2.3. осуществляет в ходе подготовки и проведения местногореферендума контроль за подготовкой местного референдума, засоблюдением законодательных актов о местном референдуме; 2.4. осуществляет контроль за соблюдением права граждан научастие в местном референдуме; 2.5. готовит предложения по созданию системы регистрации и учетаучастников местного референдума; 2.6. обеспечивает внедрение в практику работы комиссий местногореферендума современных методов обработки данных, в том числе -результатов голосования, с использованием компьютерной техники исредств электронной связи; 2.7. устанавливает форму бюллетеня для голосования нареферендуме, списка участников референдума, порядок хранениядокументации местного референдума и других документов; 2.8. распределяет финансовые средства между нижестоящимиизбирательными комиссиями, в случае финансирования референдума избюджета области. 2.9. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимфедеральным и областным законодательством о референдумах. Статья 18. Полномочия территориальных комиссий по проведению местного референдума 1. Территориальная комиссия местного референдума муниципальногообразования: 1.1. осуществляет контроль за подготовкой и проведением местногореферендума на территории муниципального образования, обеспечиваетсоблюдение настоящего Закона; 1.2. руководит деятельностью нижестоящих комиссий местногореферендума; 1.3. устанавливает единую нумерацию участков местногореферендума; 1.4. согласовывает с главами местного самоуправлениямуниципальных образований границы участков местного референдума; 1.5. распределяет денежные средства, выделенные на финансовоеобеспечение подготовки и проведения местного референдума, междунижестоящими комиссиями местного референдума, контролирует целевоеиспользование денежных средств; 1.6. контролирует обеспечение участковых комиссий местногореферендума помещениями, транспортом, связью, рассматривает другиевопросы материально - технического обеспечения местного референдума; 1.7. устанавливает количество избирательных ящиков дляголосования; 1.8. утверждает текст бюллетеня для голосования на местномреферендуме; 1.9. обеспечивает изготовление бюллетеней для голосования иорганизует доставку бюллетеней для голосования и иных документовнижестоящим комиссиям местного референдума; 1.10. составляет списки участников местного референдума иконтролирует своевременность предоставления этих списков гражданам дляознакомления (в случае, если нижестоящие территориальные комиссии необразуются); 1.11. утверждает образцы печатей комиссий местного референдума; 1.12. заслушивает сообщения руководителей органов местногосамоуправления, их структурных подразделений, муниципальныхпредприятий, организаций, учреждений по вопросам организационно -технической подготовки и проведения местного референдума; 1.13. организует и проводит досрочное голосование в помещениитерриториальной комиссии местного референдума муниципальногообразования (в случае, если нижестоящие территориальные комиссии необразуются); 1.14. устанавливает итоги и определяет результаты местногореферендума, публикует их в средствах массовой информации; 1.15. рассматривает заявления и жалобы по вопросам подготовки ипроведения местного референдума и принимает по ним решения; 1.16. передает документы, связанные с подготовкой и проведениемместного референдума в соответствующие архивные учреждения; 1.17. осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящимЗаконом. 2. Территориальная комиссия местного референдума: 2.1. осуществляет контроль за подготовкой и проведением местногореферендума на соответствующей территории, информирует население обадресах и номерах телефонов участковых комиссий местного референдума; 2.2. координирует работу участковых комиссий местного референдумана соответствующей территории, рассматривает жалобы и заявления нарешения и действия (бездействие) этих комиссий и принимает по ниммотивированные решения; 2.3. контролирует совместно с территориальной комиссией местногореферендума муниципального образования обеспечение участковых комиссийместного референдума помещениями, транспортом, связью, рассматриваетдругие вопросы материально - технического обеспечения местногореферендума; 2.4. распоряжается денежными средствами, выделенными наподготовку и проведение референдума, и распределяет их междуучастковыми комиссиями местного референдума; 2.5. составляет список участников местного референдума иконтролирует своевременность предоставления этих списков дляознакомления граждан; 2.6. обеспечивает доставку бюллетеней для голосования и иныхдокументов участковым комиссиям местного референдума; 2.7. содействует средствам массовой информации в проведениимероприятий, направленных на разъяснение содержания вопроса,вынесенного на местный референдум; 2.8. оказывает организационно-техническую помощь участковымкомиссиям местного референдума в организации голосования на участкахместного референдума; 2.9. организует досрочное голосование в помещении территориальнойкомиссии местного референдума; 2.10. устанавливает итоги голосования на соответствующейтерритории и определяет результаты местного референдума, передаетпротокол об итогах голосования в территориальную комиссию местногореферендума муниципального образования; 2.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом. 3. В случае, если территориальные комиссии местного референдумане образуются, их полномочия осуществляет территориальная комиссииместного референдума муниципального образования. Статья 19. Полномочия участковой комиссии по проведению местного референдума Участковая комиссия по проведению местного референдума: 1. оповещает население об адресе и номере телефона участковойкомиссии по проведению местного референдума, времени ее работы, атакже о дне и месте проведения голосования; 2. уточняет по своему участку список граждан, имеющих право научастие в местном референдуме; 3. проводит ознакомление граждан со списком лиц, имеющих право научастие в местном референдуме, рассматривает заявления об ошибках и онеточностях в указанном списке и решает вопросы, связанные с внесениемв него соответствующих изменений и дополнений; 4. обеспечивает подготовку и надлежащее оборудование помещениядля проведения голосования; 5. контролирует соблюдение на территории участка местногореферендума правил размещения агитационных материалов; 6. организует голосование на участке местного референдума; 7. производит подсчет голосов, устанавливает итоги голосования поучастку местного референдума, составляет протокол об итогахголосования передает его в территориальную комиссию местногореферендума; 8. рассматривает жалобы (заявления) на нарушение настоящегоЗакона и принимает по ним мотивированные решения; 9. осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящимЗаконом. Статья 20. Статус членов комиссий местного референдума 1. Членами комиссий местного референдума с правом решающегоголоса не могут быть депутаты законодательных (представительных)органов государственной власти, органов местного самоуправления,выборные должностные лица органов государственной власти и органовместного самоуправления, судьи, уполномоченные представители идоверенные лица избирательных объединений, а также инициативных групппо проведению местного референдума, члены комиссий местногореферендума с правом совещательного голоса. 2. Член комиссии местного референдума с правом решающего голосане может быть одновременно членом вышестоящей или нижестоящей комиссииместного референдума с правом решающего голоса. (В редакции ЗаконаСамарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 3. Срок полномочий членов комиссий местного референдума с правомрешающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий этихкомиссий. 4. Член комиссии местного референдума с правом решающего голосаосвобождается от обязанностей члена комиссии местного референдума доистечения срока полномочий по решению органа, его назначившего, вслучае: 4.1. подачи членом комиссии местного референдума заявления вписьменной форме о сложении своих полномочий; 4.2. утраты членом комиссии местного референдума гражданстваРоссийской Федерации; 4.3. вступления в законную силу обвинительного приговора суда вотношении члена комиссии местного референдума; 4.4. признания члена комиссии местного референдума решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным,безвестно отсутствующим или умершим; 4.5. смерти члена комиссии местного референдума; 4.6. признания члена комиссии местного референдума на основаниизаявления соответствующей комиссии решением суда, вступившим взаконную силу, систематически не выполняющим обязанности; 4.7. появления оснований, предусмотренных пунктом 1 настоящейстатьи. 5. Полномочия члена комиссии местного референдума с правомрешающего голоса прекращаются также в случае расформированияизбирательной комиссии в соответствии со статьей 21 настоящего Закона. 6. Орган, назначивший члена комиссии местного референдума, непозднее чем в месячный срок, а в период проведения местногореферендума не позднее чем через 10 дней со дня его выбытия, но непозднее чем за 3 дня до дня голосования на референдуме обязанназначить нового члена комиссии местного референдума вместо члена,который выбыл по вышеуказанным обстоятельствам, в соответствии стребованиями, установленными пунктами 1 и 2 статьи 16 настоящегоЗакона. (В редакции Закона Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 7. Член комиссии местного референдума с правом решающего голоса,работающий на постоянной (штатной) основе, не может замещать другиегосударственные должности, находиться на государственной илимуниципальной службе, заниматься предпринимательской и другойоплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. 8. Члену комиссии местного референдума с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения местного референдумаот основной работы, сохраняется средний заработок по месту основнойработы. Члену комиссии местного референдума с правом решающего голоса,освобожденному на период подготовки и проведения местного референдумаот основной работы, может производиться дополнительная оплата труда засчет средств, выделенных на проведение местного референдума, вразмерах и порядке, установленных комиссией местного референдума, накоторую законом возложено руководство деятельностью нижестоящихкомиссий местного референдума по подготовке и проведению местногореферендума. 9. Член комиссии местного референдума с правом решающего голосана период проведения местного референдума не может быть привлечен безсогласия прокурора Самарской области к уголовной ответственности,подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебномпорядке. 10. Член комиссии местного референдума с правом решающего голосав период проведения местного референдума не может быть по инициативеадминистрации (работодателя) уволен с работы или без его согласияпереведен на другую работу. 11. После принятия решения о проведении местного референдумауполномоченным на то органом инициативная группа по проведениюместного референдума, а также избирательные объединения,представленные в Государственной Думе Федерального Собрания РоссийскойФедерации, Самарской Губернской Думе или представительном органеместного самоуправления соответственно уровню местного референдума,вправе назначить в соответствующую и нижестоящие комиссии местногореферендума по одному члену комиссии местного референдума с правомсовещательного голоса. 12. Член комиссии с правом совещательного голоса обладает всейполнотой прав члена комиссии с правом решающего голоса по вопросамподготовки и проведения местного референдума, за исключением прававыдачи бюллетеней для голосования на местном референдуме, участия всортировке и подсчете бюллетеней для голосования на местномреферендуме, составления протокола об итогах голосования, результатахреферендума, права участия в голосовании при принятии решения повопросу, отнесенному к компетенции соответствующей комиссии местногореферендума и права подписывать решения комиссии местного референдума. 13. Член комиссии местного референдума как с правом решающего,так и с правом совещательного голоса: 13.1. заблаговременно извещается о заседаниях соответствующейкомиссии местного референдума; 13.2. вправе выступать на заседании комиссии местногореферендума, вносить предложения по вопросам, входящим в компетенциюсоответствующей комиссии местного референдума, и требовать проведенияпо данным вопросам голосования; 13.3. вправе задавать другим участникам заседания комиссииместного референдума вопросы в соответствии с повесткой дня и получатьна них ответы по существу; 13.4. вправе знакомиться с любыми документами и материалами,относящимися к организации и проведению местного референдумамуниципального образования (в том числе со списками участниковместного референдума, бюллетенями для голосования на местномреферендуме), включая документы и материалы, находящиеся намашиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих, комиссийместного референдума и получать копии этих документов и материалов (заисключением списков участников местного референдума, бюллетеней дляголосования на местном референдуме), требовать заверения этих копий; 13.5. вправе обжаловать действия (бездействие) комиссии местногореферендума в соответствующую вышестоящую комиссию или в суд. 14. Полномочия членов комиссии местного референдума с правомсовещательного голоса прекращаются соответственно через 10 дней послеофициального опубликования результатов местного референдума. 15. Член комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса в период, на который распространяются его полномочия, обладаетустановленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой ипроведением всех референдумов, в проведении которых принимает участиеданная комиссия местного референдума. 16. Полномочия члена комиссии местного референдума с правомсовещательного голоса могут быть прекращены по решению лица илиоргана, назначивших данного члена комиссии местного референдума, ипереданы другому лицу. Статья 21. Расформирование комиссии местного референдума 1. В случае нарушения территориальной, участковой комиссиейместного референдума права граждан на участие в местном референдуме,повлекшего признание избирательной комиссией Самарской области впорядке, установленном федеральным законодательством и настоящимЗаконом (в том числе на основании судебного решения),недействительными результатов местного референдума, указанная комиссияместного референдума может быть расформирована соответствующимрайонным судом. 2. С заявлением в суд о расформировании территориальной,участковой комиссии местного референдума вправе обратиться группадепутатов численностью не менее одной трети от общего числа депутатовСамарской Губернской Думы, либо группа депутатов соответствующегопредставительного органа местного самоуправления численностью не менееодной трети от общего числа депутатов этого органа, а такжеЦентральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательнаякомиссия Самарской области. 3. Заявление о расформировании комиссии принимается крассмотрению немедленно и решение по нему выносится не позднее чемчерез 14 дней. Дело о расформировании комиссии местного референдумарассматривается судом коллегиально. 4. Представительный орган местного самоуправления обязансформировать соответствующую комиссию местного референдума не позднеечем через 14 дней после вступления в силу решения суда орасформировании комиссии местного референдума. В случае если комиссия расформирована за 17 дней до дняголосования, то представительный орган местного самоуправления обязансформировать соответствующую комиссию местного референдуманезамедлительно после вступления в силу решения суда о расформированиикомиссии местного референдума. 5. Расформирование комиссии местного референдума не влечет засобой прекращение полномочий членов соответствующей комиссии местногореферендума с правом совещательного голоса. Статья 22. Гласность в деятельности комиссий местного референдума 1. На всех заседаниях соответствующей комиссии местногореферендума, а также при осуществлении комиссией местного референдумаработы со списками участников местного референдума, с бюллетенями дляголосования на местном референдуме, протоколами об итогах голосованиявправе присутствовать члены вышестоящей комиссий местного референдума,уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательногообъединения, член или уполномоченный представитель инициативной группыпо проведению местного референдума. Для присутствия на заседаниях ипри осуществлении работы с документами, связанными с подготовкой ипроведением местного референдума, указанным лицам не требуетсядополнительное разрешение. Соответствующая комиссия местногореферендума обязана обеспечить оповещение и возможность свободногодоступа указанных лиц на заседания и при осуществлении работы сдокументами, связанными с подготовкой и проведением местногореферендума. На заседаниях и при осуществлении работы с документами,связанными с подготовкой и проведением местного референдума, такжевправе присутствовать представители средств массовой информации. (Вредакции Закона Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 2. Решения комиссий местного референдума публикуются в средствахмассовой информации, указанных в пункте 1 статьи 26 настоящего Закона,за счет средств текущего бюджетного финансирования указанных средствмассовой информации и передаются в иные средства массовой информации всроки, установленные федеральным законодательством, законами Самарскойобласти. 3. В день голосования с момента начала работы участковой комиссииместного референдума и до получения сообщения о принятии вышестоящейкомиссией местного референдума протокола об итогах голосования, атакже при повторном подсчете голосов участников местного референдумана участках местного референдума вправе присутствовать лица,перечисленные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели,представители средств массовой информации, иностранные (международные)наблюдатели. 4. В помещение участковой комиссии местного референдума,сформированной на участке местного референдума, образованном ввоинской части, больнице, санатории, доме отдыха, следственномизоляторе и изоляторе временного содержания, а также в помещение дляголосования на этом участке местного референдума должен быть обеспечендоступ всем членам комиссии местного референдума, наблюдателям, инымлицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи. 5. Наблюдатели, представители средств массовой информации,иностранные (международные) наблюдатели вправе присутствовать вкомиссиях местного референдума при установлении ими итоговголосования, составлении соответствующих протоколов об итогахголосования, а также при повторном подсчете голосов участниковместного референдума. 6. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в письменнойформе избирательным объединением, общественным объединением,инициативной группой по проведению местного референдума, чьи интересыпредставляет данный наблюдатель, с указанием его фамилии, имени иотчества, места жительства, а также номера участка местногореферендума, наименования комиссии местного референдума, куда оннаправляется. Данный документ действителен при предъявлении паспортаили заменяющего его документа. Предварительное уведомление онаправлении наблюдателя не требуется. 7. Указанные в пункте 6 настоящей статьи документы могут бытьпредъявлены в участковую комиссию местного референдума в период,указанный в пункте 3 настоящей статьи, в территориальную и инуюкомиссию местного референдума - с начала работы по составлениюпротокола об итогах голосования на соответствующей территории доокончания указанной работы. 8. Наблюдатели вправе: 8.1. знакомиться со списками участников местного референдума; 8.2. находиться в помещении для голосования соответствующегоучастка местного референдума в день голосования в любое время впериод, указанный в пункте 3 настоящей статьи; 8.3. присутствовать при голосовании участников местногореферендума вне помещения для голосования; 8.4. наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в спискиучастников местного референдума, бюллетеней для голосования на местномреферендуме, выданных участникам местного референдума, погашенныхбюллетеней для голосования на местном референдуме; 8.5. наблюдать за подсчетом голосов участников местногореферендума на участке местного референдума на расстоянии и вусловиях, обеспечивающих им обозримость содержания бюллетеней дляголосования; 8.6. знакомиться с любым заполненным или незаполненным бюллетенемдля голосования на местном референдуме при подсчете голосов участниковместного референдума; 8.7. наблюдать за составлением комиссией местного референдумапротокола об итогах голосования и иных документов в период, указанныйв пункте 3 настоящей статьи; 8.8. обращаться к председателю участковой комиссии местногореферендума, а в случае его отсутствия - к лицу, его замещающему, спредложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; 8.9. знакомиться с протоколом участковой комиссии местногореферендума об итогах голосования, а также с протоколами иных комиссийместного референдума об итогах голосования и результатах местногореферендума, изготавливать либо получать от соответствующей комиссииместного референдума копии указанных протоколов и приложенных к нимдокументов, а также иных документов, поступивших в соответствующиекомиссии местного референдума либо составленных указанными комиссиямив период, указанный в пункте 3 настоящей статьи, в том числе спискалиц, присутствовавших при голосовании. По требованию наблюдателякомиссия местного референдума обязана выдать или заверить указанныекопии; 8.10. обжаловать в порядке, установленном статьей 47 настоящегоЗакона, действия (бездействие) участковой комиссии местногореферендума - в территориальную комиссию местного референдума,избирательную комиссию Самарской области, Центральную избирательнуюкомиссию Российской Федерации или в суд; 8.11. присутствовать при повторном подсчете голосов участниковместного референдума в соответствующих комиссиях. 9. Наблюдатель не вправе: 9.1. выдавать участникам местного референдума бюллетени дляголосования на местном референдуме; 9.2. расписываться за участника местного референдума по егопросьбе в получении бюллетеней для голосования на местном референдуме; 9.3. заполнять за участника местного референдума по его просьбебюллетени для голосования на местном референдуме; 9.4. предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; 9.5. принимать непосредственное участие в проводимом членамикомиссии местного референдума с правом решающего голоса подсчетебюллетеней для голосования на местном референдуме; 9.6. совершать действия, препятствующие работе комиссии местногореферендума; 9.7. вести агитацию среди участников местного референдума; 9.8. участвовать в принятии решений соответствующей комиссиейместного референдума. 10. Представители средств массовой информации вправе знакомитьсяс протоколом участковой комиссии местного референдума об итогахголосования, а также с протоколами иных комиссий местного референдумаоб итогах голосования или результатах местного референдума,изготавливать либо получать от соответствующей комиссии местногореферендума копии указанных протоколов и приложенных к ним документов.По требованию представителя средства массовой информации комиссияместного референдума обязана заверить копию протокола об итогахголосования или результатах местного референдума. 11. Заверение копий протоколов и иных документов комиссийместного референдума производится председателем или секретаремкомиссии местного референдума. При этом в заверяемом документеуказанные лица делают запись "копия верна", расписываются ипроставляют печать соответствующей комиссии местного референдума. Статья 23. Организация деятельности комиссий местного референдума 1. Деятельность комиссий местного референдума осуществляетсяколлегиально. 2. Комиссия местного референдума правомочна приступить к работе,если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленногосостава. 3. Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссииместного референдума избираются тайным голосованием на первом еезаседании из числа членов комиссии местного референдума. 4. Заседания комиссии местного референдума созываютсяпредседателем или по его поручению заместителем председателя комиссииместного референдума, а также по требованию не менее одной третичленов комиссии местного референдума с правом решающего голоса. 5. Член комиссии местного референдума с правом решающего голосаобязан присутствовать на всех заседаниях комиссии местногореферендума. 6. Заседание комиссии местного референдума является правомочным,если в нем приняло участие большинство от установленного числа членовкомиссии местного референдума с правом решающего голоса. 7. Комиссия местного референдума по требованию любого членасоответствующей комиссии местного референдума, а также любогоприсутствующего на заседании члена вышестоящей комиссии местногореферендума обязана проводить голосования по любым вопросам, входящимв ее компетенцию и рассматриваемым комиссией местного референдума назаседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. (Дополнен -Закон Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 8. Решения комиссии местного референдума об избраниипредседателя, заместителя председателя, секретаря комиссии местногореферендума, по вопросам финансового обеспечения подготовки ипроведения местного референдума, об итогах голосования или орезультатах местного референдума, о признании местного референдуманесостоявшимся или недействительным, о проведении повторногоголосования, об отмене решения комиссии местного референдума впорядке, предусмотренном пунктом 7 статьи 15 и пунктами 6,7 и 8 статьи47 настоящего Закона, принимаются на заседании комиссии местногореферендума большинством голосов от установленного числа членовкомиссии местного референдума с правом решающего голоса. (В редакцииЗакона Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 9. Решения комиссии местного референдума по иным вопросампринимаются большинством голосов от числа присутствующих членовкомиссии местного референдума с правом решающего голоса. 10. При принятии решений комиссией местного референдума в случаеравного числа голосов "за" и "против" голос председателя комиссииместного референдума является решающим. 11. Решения комиссии местного референдума подписываютсяпредседателем и секретарем комиссии местного референдума. 12. Члены комиссии местного референдума, не согласные с решением,принятым комиссией, вправе в письменной форме высказать особое мнение,которое должно быть рассмотрено этой комиссией, отражено в еепротоколе, приложено к нему и доведено председателем комиссии досведения вышестоящей комиссии местного референдума не позднее чем втрехдневный срок, а в день голосования и в день, следующий за днемголосования незамедлительно. 13. Комиссии местного референдума могут привлекать к выполнениюработ, связанных с подготовкой и проведением местного референдума,внештатных работников по трудовым соглашениям. Статья 24. Право на агитацию 1. На территории Самарской области гражданам РоссийскойФедерации, общественным объединениям, политическим партиям припроведении местного референдума обеспечивается право на свободноепроведение агитации в соответствии с федеральным законодательством,законами Самарской области. 2. Граждане Российской Федерации, общественные объединения,политические партии вправе в допускаемых законом формах и законнымиметодами вести агитацию за проведение местного референдума или противего проведения, за участие в местном референдуме или против участия внем, за или против вопросов, выносимых на местный референдум. 3. Общественным объединениям, инициативным группам гарантируютсяравные условия доступа к средствам массовой информации. 4. Агитация при проведении местного референдума можетосуществляться через средства массовой информации, путем проведениямассовых мероприятий (собраний и встреч с гражданами, публичныхдебатов и дискуссий, митингов, демонстраций, шествий), выпуска ираспространения агитационных печатных материалов, в иных установленныхзаконом формах. Общественное объединение, инициативная группа попроведению местного референдума вправе самостоятельно определять формуи характер своей агитации через средства массовой информации. 5. В агитации при проведении местного референдума не могутучаствовать члены комиссий местного референдума с правом решающегоголоса, государственные органы, органы местного самоуправления,благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица,замещающие государственные и муниципальные должности, государственныеи муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своихдолжностных или служебных обязанностей или с использованиемпреимуществ должностного или служебного положения. (В редакции ЗаконаСамарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 6. При публикации результатов опросов общественного мнения,связанных с референдумом, средства массовой информации обязаныуказывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, числоопрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировкувопроса, статистическую оценку возможной погрешности. Статья 25. Сроки проведения агитации 1. Агитация при проведении местного референдума начинается со дняопубликования решения о назначении местного референдума и прекращаетсяв ноль часов за сутки до дня голосования. 2. Сроки проведения общественными объединениями агитации повопросам местного референдума на каналах телерадиокомпаний,подпадающих под действие пункта 1 статьи 26 настоящего Закона,определяются федеральными законами, законами Самарской области. 3. Агитационные печатные материалы, ранее размещенные вне зданийи помещений комиссий местного референдума в установленном настоящимзаконом порядке, сохраняются в день голосования на прежних местах. 4. В течение трех дней до дня голосования, а также в деньголосования опубликование в средствах массовой информации результатовопросов общественного мнения, прогнозов результатов местногореферендума, иных исследований, связанных с референдумом, недопускается. Статья 26. Общие условия доступа общественных объединений, инициативных групп по проведению местного референдума к средствам массовой информации 1. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий (периодические печатныеиздания), учредителями (соучредителями) которых являютсягосударственные или муниципальные органы, организации, учреждения и(или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджетасоответствующей организации, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакции периодического печатного издания за год,предшествующий дню официального опубликования решения о назначенииместного референдума, за счет средств, выделенных органамигосударственной власти Самарской области, органами местногосамоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным инициативнымгруппам по проведению местного референдума равные условия проведенияагитации. (В редакции Закона Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 2. Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, иредакции периодических печатных изданий, не подпадающие под действиепункта 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставитьэфирное время, печатную площадь общественным объединениям,инициативным группам по проведению местного референдума. Оплатаинициативной группой эфирного времени и печатной площади, а равнопредоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющихтеле- и (или) радиовещание, редакции периодических печатных изданийдолжны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должнаосуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени ипечатной площади исключительно через фонд для участия в местномреферендуме. (В редакции Закона Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) Статья 27. Условия проведения агитации через электронные средства массовой информации 1. Общественные объединения, инициативные группы по проведениюместного референдума имеют право на предоставление им бесплатногоэфирного времени на каналах организаций, осуществляющая теле- и (или)радиовещание, подпадающих под действие пункта 1 статьи 26 настоящегоЗакона и осуществляющих телевизионное вещание и радиовещание натерритории, на которой проводится местный референдум. Указанноеэфирное время должно приходиться на период, когда теле- ирадиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатногоэфирного времени и время выхода в эфир устанавливаются территориальнойкомиссией местного референдума муниципального образования посогласованию с соответствующими организациями, осуществляющими теле- и(или) радиовещание не позднее чем за три дня со дня опубликованиярешения о назначении референдума. (В редакции Закона Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) 2. Порядок предоставления эфирного времени инициативной группе попроведению местного референдума, общественным объединениям на каналахорганизаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, указанных впункте 1 статьи 26 настоящего Закона, устанавливается территориальнойкомиссией местного референдума муниципального образования.Распределение бесплатного эфирного времени осуществляется путемжеребьевки, проводимой территориальной комиссией местного референдумамуниципального образования в присутствии представителей инициативнойгруппы по проведению местного референдума, общественных объединений исредств массовой информации. (В редакции Закона Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) 3. Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатногоэфирного времени отводится избирательным объединениям и инициативнымгруппам для совместного проведения дискуссий, круглых столов и иныханалогичных агитационных мероприятий. К использованию этой долибесплатного эфирного времени все зарегистрированные избирательныеобъединения и инициативные группы должны быть допущены на равныхоснованиях. 4. организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание,подпадающие под действие пункта 1 статьи 26 настоящего Закона,применительно к уровню местного референдума обязаны резервироватьплатное эфирное время избирательным объединениям и инициативнымгруппам для проведения агитации. Указанное эфирное время должнопредоставляться на условиях договора соответствующему избирательномуобъединению и инициативным группам на плату по их требованию. Размероплаты должен быть единым для всех избирательных объединений иопубликован не позднее чем через 10 дней после назначения дняголосования на местном референдуме. При этом каждое избирательноеобъединение и инициативная группа вправе получить из общего объемазарезервированного эфирного времени время в пределах доли, полученнойделением этого объема на общее число избирательных объединений иинициативных групп. Общей объем резервируемого эфирного времени неможет быть меньше объема бесплатного эфирного времени, выделяемого всоответствии с пунктом 1 настоящей статьи. (В редакции ЗаконаСамарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) Регулирование порядка предоставления эфирного времени на каналахтелерадиокомпаний, подпадающих под действие пункта 1 статьи 26настоящего Закона, осуществляется федеральным законодательством,законами Самарской области. 5. Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или)радиовещание, связанные с предоставлением избирательным объединениям,инициативным группам, комиссиям местного референдума бесплатногоэфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетногофинансирования организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.(В редакции Закона Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 6. В информационных блоках организаций, осуществляющих теле- и(или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какой бы тони было инициативной группе по проведению местного референдума, в томчисле и по времени освещения ее деятельности. (Дополнен - ЗаконСамарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) Статья 28. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации 1. Редакции периодических печатных изданий, подпадающие поддействие пункта 1 статьи 26 настоящего Закона и распространяемые натерритории, на которой проводится местный референдум, за исключениемредакций периодических печатных изданий (периодических печатныхизданий), учрежденных органами государственной власти и органамиместного самоуправления исключительно для публикации официальныхсообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделитьпечатные площади для материалов, предоставляемых общественнымиобъединениями, инициативными группами по проведению местногореферендума. Общий минимальный размер таких площадей, соотношение внем частей, предоставляемых редакциями периодических печатных изданийбесплатно за счет средств их текущего бюджетного финансирования и навозмездной основе, устанавливаются территориальной комиссией местногореферендума муниципального образования по согласованию с даннымисредствами массовой информации. Распределение бесплатных печатныхплощадей осуществляется путем жеребьевки, проводимой территориальнойкомиссией местного референдума муниципального образования вприсутствии представителей инициативной группы по проведению местногореферендума, общественных объединений и средств массовой информации.(В редакции Закона Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 2. Требования о предоставлении на равных условиях печатнойплощади не распространяются на редакции периодических печатных изданийв случаях, если редакция периодического печатного издания и (или)периодическое печатное издание учреждены инициативной группой попроведению местного референдума и не подпадают под действие пункта 1статьи 26 настоящего Закона. (В редакции Закона Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) 3. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатныхизданиях и оплачиваемых из средств фонда инициативной группы попроведению местного референдума, должна помещаться информация о том,из фонда какой инициативной группы была произведена оплатасоответствующей публикации. В случае, если публикация материалов былаосуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенными в пункте1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлениипечатной площади для публикации материалов, в публикации должно бытьпомещено указание на факт бесплатности данной публикации, а такжеуказание на то, какой инициативной группе была предоставленавозможность размещения соответствующей публикации. (Дополнен - ЗаконСамарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) Статья 29. Условия проведения агитации посредством проведения массовых мероприятий 1. Государственные органы, органы местного самоуправления обязаныоказывать содействие общественным объединениям, инициативным группампо проведению местного референдума в организации собраний и встреч сгражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонстраций ишествий, обеспечивать безопасность при проведении массовыхмероприятий. 2. Заявления о выделении помещений для проведения собранийграждан для обсуждения выносимых на местный референдум вопросоврассматриваются государственными органами, органами местногосамоуправления не позднее трех дней со дня их подачи. Заявкиорганизаторов митингов, демонстраций и шествий рассматриваютсяорганами местного самоуправления в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 3. По заявке комиссий местного референдума помещения, пригодныедля проведения массовых мероприятий и находящиеся в государственнойили муниципальной собственности, безвозмездно предоставляются впользование на установленное комиссией местного референдума время длявстреч представителей общественных объединений и их доверенных лиц,инициативных групп, по проведению местного референдума с участникамиместного референдума. В случае, если указанное помещение былопредоставлено для проведения массовых мероприятий одному изобщественных объединений, инициативных групп собственник помещения невправе отказать другому общественному объединению, инициативнойгруппе. При этом комиссии местного референдума обязаны обеспечитьравные возможности для общественных объединений при проведениимассовых мероприятий. 4. При проведении встреч представителей избирательныхобъединений, инициативных групп с избирателями - военнослужащими запределами воинской части всем избирательным объединениям, инициативнымгруппам обеспечиваются равные условия. Статья 30. Условия распространения агитационных печатных материалов 1. Общественные объединения, инициативные группы по проведениюместного референдума вправе выпускать агитационные печатные материалы.(В редакции Закона Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 3. Экземпляры агитационных печатных материалов или их копии доначала их распространения должны представляться в комиссию местногореферендума, зарегистрировавшую инициативную группу по проведениюместного референдума, или в нижестоящую комиссию местного референдумав случаях, предусмотренных федеральными законами Российской Федерации,настоящим Законом. Вместе с данными материалами в комиссию местногореферендума должны быть представлены также сведения о месте нахождения(месте жительства) организаций (лиц), изготовивших и заказавших этиматериалы. Изготовление и распространение агитационных печатныхматериалов без согласия в письменной форме соответствующихзарегистрированных инициативных групп по проведению местногореферендума не допускаются. (Дополнен - Закон Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) 4. Распространение агитационных печатных материалов с нарушениемтребований, установленных пунктами 2 и 3 настоящей статьи,запрещается. (Дополнен - Закон Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) 5. Агитационные печатные материалы могут вывешиваться впомещениях, на зданиях, сооружениях и иных объектах с согласиясобственников или владельцев указанных объектов. Запрещаетсявывешивание указанных материалов на памятниках, обелисках и зданиях,имеющих историческую, культурную или архитектурную ценность, а также впомещениях комиссий местного референдума, у входа в них и в помещенияхдля голосования. 6. Органы местного самоуправления по предложению комиссииместного референдума обязаны предусмотреть на территории каждогоучастка местного референдума специальные места для вывешиванияагитационных печатных материалов. Общественным объединениям,инициативным группам должны быть обеспечены равные условия длявывешивания таких материалов. Сроки и порядок организации указанныхмест устанавливаются законами Самарской области. 7. Комиссия местного референдума, поставленная в известность ораспространении подложных агитационных печатных материалов либоагитационных печатных материалов, не содержащих информацию, указаннуюв пункте 2 настоящей статьи, принимает меры по пресечению этойдеятельности и вправе обратиться в соответствующие правоохранительныеи иные органы с представлением о пресечении противоправнойагитационной деятельности и об изъятии незаконных агитационныхпечатных материалов. Статья 31. Гарантии права участников местного референдума на своевременное ознакомление с текстом проекта закона, нормативного правового акта, выносимого на референдум В случае вынесения на местный референдум проекта нормативногоправового акта органа местного самоуправления каждый участник местногореферендума не позднее чем за 30 дней до дня голосования имеет правополучить текст этого проекта в органе местного самоуправления.Обязанность изготовления и распространения такого текста возлагаетсяна общественное объединение, инициативную группу по проведениюместного референдума. Статья 32. Недопустимость злоупотреблений правом на проведениеагитации 1. Комиссии местного референдума контролируют соблюдениеустановленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации припроведении местного референдума. 2. При проведении агитации не допускаются злоупотреблениясвободой массовой информации: агитация, возбуждающая социальную,расовую, национальную, религиозную ненависть и вражду, призывы кзахвату власти, насильственному изменению конституционного строя инарушению целостности государства, пропаганда войны и иные формызлоупотребления свободой массовой информации, запрещенные федеральнымизаконами. (В редакции Закона Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 3. Общественным объединениям, инициативным группам по проведениюместного референдума и их уполномоченным представителям, а также иныморганизациям, прямо или косвенно участвующим в агитации по вопросамместного референдума, запрещается осуществлять подкуп участниковместного референдума: вручать им денежные средства, подарки и иныематериальные ценности иначе как за выполнение организационной работы(дежурство на участках местного референдума, сбор подписей,агитационную работу), производить вознаграждение участников местногореферендума, осуществлявших указанную организационную работу, взависимости от итогов местного референдума, проводить льготнуюраспродажу товаров, бесплатно распространять любые товары, заисключением печатных, в том числе иллюстративных, материалов изначков, специально изготовленных для подготовки и проведения местногореферендума, а также предоставлять услуги безвозмездно или на льготныхусловиях. Общественные объединения, инициативные группы по проведениюместного референдума и их уполномоченные представители и иные лица иорганизации не вправе при проведении агитации воздействовать научастников местного референдума обещаниями передачи им денежныхсредств, ценных бумаг (в том числе по итогам голосования) и другихматериальных благ, а также предоставления услуг иначе, чем на основепринимаемых в соответствии с федеральными законами, законами Самарскойобласти и иными нормативными правовыми актами решений органовгосударственной власти и органов местного самоуправления. (В редакцииЗакона Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 4. Общественные объединения, инициативные группы по проведениюместного референдума, члены и уполномоченные представителиинициативных групп по проведению местного референдума, а такжеорганизации, учредителями, собственниками, владельцами и (или) членамируководящих органов которых являются указанные лица и организации, аравно иные физические и юридические лица, действующие по просьбе илипо поручению указанных лиц и организаций, при проведении местногореферендума не вправе заниматься благотворительной деятельностью.Указанным лицам и организациям запрещается обращаться к инымфизическим и юридическим лицам с предложениями об оказанииматериальной и финансовой помощи или услуг участникам местногореферендума и организациям, расположенным на территории проведенияместного референдума. Физическим и юридическим лицам запрещается осуществлятьблаготворительную деятельность от имени или в поддержку инициативныхгрупп по проведению местного референдума, их уполномоченныхпредставителей и доверенных лиц.(Пункт в редакции Закона Самарскойобласти от 17.12.99 г. N 42-ГД) 5. Реклама коммерческой и иной деятельности общественныхобъединений, инициативных групп, доверенных лиц и уполномоченныхпредставителей инициативных групп по проведению местного референдума,а также организаций, учредителями, собственниками, владельцами и (или)членами руководящих органов которых являются указанные лица иорганизации, при проведении местного референдума осуществляется наоснованиях, предусмотренных пунктом 2 статьи 26 и пунктом 3 статьи 28настоящего Закона. В день голосования и в день, предшествующий днюголосования, такая реклама не допускается.(Пункт в редакции ЗаконаСамарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 6. В случае нарушения инициативной группой по проведению местногореферендума установленных статьями 26-32 настоящего Закона иных правилпроведения агитации по вопросам местного референдума, территориальнаякомиссия местного референдума муниципального образования своимрешением выносит предупреждение инициативной группе по проведениюместного референдума либо обращается в соответствующиеправоохранительные и иные органы с представлением о пресечениипротивоправной агитационной деятельности. (Дополнен - Закон Самарскойобласти от 17.12.99 г. N 42-ГД) 7. Правоохранительные органы обязаны принимать меры по пресечениюпротивоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовленияподложных и незаконных печатных, аудиовизуальных и иных агитационныхматериалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанныхматериалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информироватьизбирательную комиссию Самарской области, комиссии местногореферендума о выявленных фактах и о принятых мерах. (Дополнен - ЗаконСамарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 8. В случае нарушения организацией, осуществляющей теле- и (или)радиовещание, редакцией периодического печатного издания установленныхфедеральными законами, настоящим Законом, правил проведения агитацииизбирательная комиссия Самарской области, комиссии местногореферендума вправе обратиться в правоохранительные органы, суд,исполнительные органы государственной власти, осуществляющиегосударственную политику в области средств массовой информации, спредставлением о пресечении противоправной агитационной деятельности ипривлечении организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание,редакции периодического печатного издания к ответственности,установленной законодательством Российской Федерации. (Дополнен -Закон Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) Глава V. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА Статья 33. Финансовое обеспечение подготовки и проведения местного референдума 1. Финансирование местного референдума осуществляется за счетсредств местных бюджетов. Действие настоящего Закона распространяетсяна финансирование местного референдума в части финансированияорганизации и деятельности комиссий местного референдума. 2. Расходы комиссий местного референдума предусматриваютсяотдельной строкой в местном бюджете. 3. Средства, выделенные из местного бюджета на организацию идеятельность комиссий местного референдума, поступают в распоряжениетерриториальной комиссии местного референдума и распределяются еюмежду участковыми комиссиями местного референдума. 4. Председатели комиссий местного референдума распоряжаютсяденежными средствами и несут ответственность за соответствиефинансовых документов решениям комиссий местного референдума пофинансовым вопросам. 5. Финансовые отчеты комиссий местного референдума о расходованиибюджетных средств на его проведение представляются: - участковыми комиссиями местного референдума в соответствующуютерриториальную комиссию местного референдума не позднее чем через 10дней; - территориальными комиссиями местного референдума в комиссиюместного референдума муниципального образования не позднее чем через20 дней; - комиссиями местного референдума муниципального образования впредставительный орган местного самоуправления муниципальногообразования не позднее чем через 30 дней со дня официальногоопубликования (обнародования) результатов местного референдума. 6. В случае, если финансирование местного референдума неосуществляется за счет средств местного бюджета, а также в случаенесвоевременного перечисления комиссии местного референдума, накоторую настоящим Законом, уставом муниципального образованиявозложено руководство деятельностью нижестоящих комиссий местногореферендума по подготовке и проведению местного референдума, данныерасходы оплачиваются за счет кредитов банков, которые предоставляютсяэтой комиссии местного референдума на конкурсной основе. При этомдопустимый объем средств не может превышать сумму, содержащуюся вотчете комиссии местного референдума соответствующего уровня орасходовании средств при подготовке и проведении аналогичныхпредыдущих референдумов (выборов), с учетом изменения установленногофедеральным законом минимального размера оплаты труда.Уполномоченныйорган местного самоуправления обязан в десятидневный срок со дняобращения комиссии местного референдума дать ей гарантию исполненияобязательства возврата кредитных средств, включая начисляемые на нихпроценты. (В редакции Закона Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 7. Возврат полученных кредитных средств и уплата процентов,начисляемых за пользование указанными кредитными средствами,осуществляется из средств местного бюджета. Денежные средства напогашение данного долгового обязательства утверждаются нормативнымправовым актом о местном бюджете органа местного самоуправления наочередной финансовый год целевым назначением. (В редакции ЗаконаСамарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) Статья 34. Фонды для участия в местном референдуме, порядок их создания и расходования средств этих фондов 1. Инициативные группы и избирательные объединения для участия вместном референдуме могут создавать фонды за счет: собственных средств членов инициативной группы; собственных средств общественного объединения; добровольных пожертвований граждан и юридических лиц. 2. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фондыинициативных групп для участия в местном референдуме: 2.1. иностранным государствам и иностранным юридическим лицам; 2.2. иностранным гражданам, за исключением случаев,предусмотренных настоящим Законом; 2.3. лицам без гражданства; 2.4. гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18лет; 2.5. российским юридическим лицам с иностранным участием, еслидоля иностранного участия в их уставном (складочном) капиталепревышает 30 процентов на день официального опубликования решения опроведении местного референдума; 2.7. международным организациям и международным общественнымдвижениям; 2.8. органам государственной власти и органам местногосамоуправления; 2.9. государственным и муниципальным учреждениям и организациям; 2.10. юридическим лицам, имеющим государственную илимуниципальную долю в уставном (складочном) капитале, превышающую 30процентов на день официального опубликования решения о назначенииместного референдума; 2.11. воинским частям, военным учреждениям и организациям,правоохранительным органам; 2.12. благотворительным организациям и религиозным объединениям иучрежденным ими организациям; 2.13. анонимным жертвователям (для гражданина - без указаниялюбого из следующих сведений: фамилии, имени, отчества, местажительства и даты рождения; для юридического лица - без указаниялюбого из следующих сведений: идентификационного номераналогоплательщика, названия, даты регистрации, банковских реквизитов,отметки об отсутствии государственной или муниципальной доли вуставном (складочном) капитале либо о наличии такой доли с указаниемее размера, об отсутствии иностранного участия в уставном (складочном)капитале либо о наличии такого участия с указанием доли этогоучастия); 2.14. юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один годдо дня голосования.(Пункт в редакции Закона Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) 3. Сумма средств, перечисляемых в фонды для участия в местномреферендуме добровольных пожертвований граждан не может превышать10-кратного минимума месячной заработной платы, от юридических лиц -100-кратного минимума заработной платы. Общая сумма средств физическихи юридических лиц, поступивших в фонды для участия в местномреферендуме, не может превышать минимум заработной платысоответственно в 100 и 1000 раз. 4. В совокупности средства фонда в поддержку проведенияреферендума не могут превышать 1100 минимальных заработных плат. 5. Все денежные средства, образующие фонд для участия в местномреферендуме, перечисляются на специальный счет в банке. Данный счетоткрывается инициативной группой, общественным объединением сразрешения комиссии местного референдума муниципального образования. 6. Право распоряжаться средствами фондов для участия в местномреферендуме принадлежит создавшим их к инициативным группам,общественным объединениям. 7. Средства фондов для участия в местном референдуме имеютцелевое назначение. Они могут использоваться только на покрытиерасходов, связанных с проведением местного референдума. 8. Средства фондов для участия в местном референдуме могутиспользоваться на: 8.1. финансовое обеспечение организационно-технических мер,направленных на сбор подписей участников референдума, в поддержкупроведения местного референдума, в том числе на оплату труда лиц,привлекаемых для сбора подписей участников референдума; 8.2. агитацию, а также на оплату работ (услуг) информационного иконсультационного характера; 8.3. оплату других работ (услуг), выполненных (оказанных)юридическими лицами или гражданами Российской Федерации, а также иныхрасходов, непосредственно связанных с проведением местногореферендума.(Пункт в редакции Закона Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) 9. Банк - держатель счета фонда для участия в местном референдумеинициативной группы по требованию комиссии местного референдума,зарегистрировавшей инициативную группу, обязан периодическипредоставлять ей информацию о поступлении и расходовании средств,находящихся на счете инициативной группы. (В редакции Закона Самарскойобласти от 17.12.99 г. N 42-ГД) 10. Комиссия местного референдума муниципального образования додня голосования на местном референдуме периодически направляет всредства массовой информации с целью опубликования сведения опоступлении и расходовании средств фонда для участия в местномреферендуме. Средства массовой информации, указанные в пункте 1 статьи26 настоящего Закона, обязаны за счет средств их текущегофинансирования публиковать указанные сведения, передаваемые имкомиссиями местного референдума для опубликования, в течение трех днейс момента получения. 11. Инициативная группа, общественное объединение не позднее чемчерез 30 дней после опубликования результатов местного референдумаобязаны представить в комиссию местного референдума муниципальногообразования отчет о размерах и обо всех источниках создания своегофонда, а также обо всех произведенных затратах. Копии указанныхотчетов передаются комиссиями местного референдума муниципальногообразования средствам массовой информации для опубликования не позднеечем через три дня с момента поступления. 12. Остатки неизрасходованных денежных средств, находящихся наспециальном счете инициативная группа, общественное объединениеобязаны перечислить пропорционально вложенным средствам на счетаорганизаций и лицам, осуществившим пожертвования либо перечисления. Поистечении 30 дней со дня голосования банк обязан в бесспорном порядкеперечислить по письменному указанию комиссии местного референдума долюсредств, причитающуюся соответствующей комиссии местного референдума,на ее счет. 13. Другие денежные средства, оставшиеся на специальном счетеинициативной группы, общественного объединения, по истечении 60 днейсо дня голосования на местном референдуме по письменному указаниюкомиссии местного референдума банк обязан перечислить в доход местногобюджета. 14. Порядок налогообложения средств фондов для участия в местномреферендуме, добровольных пожертвований и перечислений в указанныефонды, а также расходов из средств этих фондов устанавливаетсяфедеральными законами. 15. Комиссии местного референдума осуществляют контроль запорядком формирования и расходования средств фондов для участия вместном референдуме инициативной группы, избирательных объединений. Глава VI. ОРГАНИЗАЦИЯ И ПОРЯДОК ГОЛОСОВАНИЯ, ПОДСЧЕТ ГОЛОСОВ УЧАСТНИКОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА, УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ МЕСТНОГО РЕФЕРЕНДУМА И ИХ ОПУБЛИКОВАНИЕ Статья 35. Помещение для голосования 1. Помещение для голосования безвозмездно предоставляется враспоряжение участковой комиссии местного референдума главойсоответствующего муниципального образования уполномоченным им на толицом. 2. В помещении для голосования должен быть зал, в которомразмещаются кабины или иные специально оборудованные места для тайногоголосования, оснащенные системой освещения и снабженные письменнымипринадлежностями, за исключением карандашей. 3. В помещении для голосования либо непосредственно передуказанным помещением участковая комиссия местного референдумаоборудует стенд, на котором размещает информационные материалы овопросах, вынесенных на местный референдум, текст вопроса или проектарешения, выносимого на местный референдум, в котором должны бытьприведены все варианты заполнения бюллетеня по каждому из вопросов,вынесенных на местный референдум. В указанных материалах не должнысодержаться агитационные призывы. (В редакции Закона Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) 4. В помещении для голосования должна находиться увеличеннаяформа протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения внее данных об итогах голосования по мере их установления. 5. Помещение для голосования должно быть оборудовано такимобразом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования на местномреферендуме, кабины и ящики для голосования одновременно находились вполе зрения членов участковой комиссии местного референдума,наблюдателей. (В редакции Закона Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) Статья 36. Бюллетень для голосования на местном референдуме 1. Для проведения местного референдума его участник получаетсоответствующий бюллетень для голосования. 2. Бюллетени для голосования на местном референдуме изготовляютсяисключительно по распоряжению и под наблюдением территориальнойкомиссии местного референдума и являются документами строгойотчетности. Число бюллетеней для голосования на местном референдуме недолжно превышать более чем на 3 процента число зарегистрированныхучастников местного референдума. 3. Бюллетень для голосования на местном референдуме, а такжепорядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые кизготовлению бюллетеней, утверждаются территориальной комиссиейместного референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования.Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне. 4. В бюллетене для голосования на местном референдуме точновоспроизводится текст вынесенного на местный референдум вопроса иуказываются варианты волеизъявления голосующего словами "да" или"нет", под которыми помещаются пустые квадраты. В случае вынесения наместный референдум нескольких вопросов, вариантов проектовнормативного правового акта органа местного самоуправления (статейпроекта) они могут включаться в один бюллетень для голосования наместном референдуме, при этом вопросы, варианты проектов нормативногоправового акта органа местного самоуправления (статей проекта)последовательно нумеруются и отделяются друг от друга горизонтальнымилиниями. Если на местный референдум вынесены варианты проектовнормативного правового акта органа местного самоуправления (статейпроекта), то в бюллетене воспроизводится их текст. 5. Бюллетени для голосования на местном референдуме печатаются нарусском языке. 6. Каждый бюллетень должен содержать разъяснения о порядке егозаполнения. 7. Бюллетени для голосования на местном референдуме типографияпосле выбраковки передает по акту членам комиссии местного референдумамуниципального образования, разместившей в соответствии с действующимзаконодательством заказ на изготовление бюллетеней для голосования наместном референдуме. После передачи бюллетеней в количестве,соответствующем заказу, работники типографии в присутствии членовкомиссии местного референдума, уполномоченных лиц общественныхобъединений, представителей инициативной группы по проведению местногореферендума уничтожают отбракованные и лишние бюллетени дляголосования на местном референдуме, о чем составляется акт, которыйподписывается всеми присутствующими лицами. 8. Комиссия местного референдума муниципального образования,получившая бюллетени для голосования на местном референдуме изтипографии, передает их по акту нижестоящим комиссиям местногореферендума, которые передают бюллетени в таком же порядкенепосредственно нижестоящим комиссиям местного референдума, доучастковых комиссий местного референдума включительно. 9. Ответственность за правильность передачи бюллетеней дляголосования на местном референдуме несут председатели комиссийместного референдума, осуществляющих передачу и получение бюллетеней. 10. Передача бюллетеней для голосования на местном референдуме втерриториальные комиссии местного референдума осуществляется непозднее чем за 20 дней до дня голосования, а в участковые комиссииместного референдума не позднее чем за 4 дня до дня голосования. 11. Число бюллетеней для голосования на местном референдуме,передаваемых по акту участковой комиссии местного референдума,определяется решением вышестоящей комиссии местного референдума. Приэтом число бюллетеней, передаваемых участковой комиссии местногореферендума, не может превышать число участников местного референдума,включенных в списки участников местного референдума по участкуместного референдума на день передачи бюллетеней, более чем на 0,5процента. 12. На лицевой стороне бюллетеня для голосования на местномреферендуме в правом верхнем углу ставятся подписи двух членовучастковой комиссии местного референдума, которые заверяются печатьюучастковой комиссии местного референдума. 13. Решение об изготовлении избирательной документации суказанием необходимого тиража бюллетеней принимается участковойкомиссией местного референдума по согласованию с вышестоящей комиссиейместного референдума. Статья 37. Порядок досрочного голосования 1. Участнику местного референдума, который в день голосованиябудет отсутствовать по месту своего жительства и не сможет прийти вучастковую комиссию местного референдума, на участке местногореферендума, на котором он включен в список участников местногореферендума, должна быть предоставлена возможность проголосоватьдосрочно путем заполнения бюллетеня для голосования на местномреферендуме в помещении территориальной (за 15-4 дня до дняголосования) или участковой (не ранее чем за 3 дня до дня голосования)комиссии местного референдума. Участник местного референдума,голосующий досрочно, подает в комиссию местного референдума заявление,в котором указывает причину досрочного голосования. Данное заявлениеприобщается к списку досрочно проголосовавших участников местногореферендума. Комиссия местного референдума обязана при этом обеспечитьтайну голосования, исключить возможность искажения волеизъявленияучастника местного референдума, обеспечить сохранность бюллетеня дляголосования на местном референдуме и учет голоса участника местногореферендума при установлении итогов голосования и определениирезультатов местного референдума. (В редакции Закона Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) 2. Если участник местного референдума голосует в помещениитерриториальной комиссии местного референдума, то на лицевой стороневыдаваемого ему бюллетеня для голосования на местном референдуме вправом верхнем углу ставятся подписи двух членов территориальнойкомиссии местного референдума, которые заверяются печатьютерриториальной комиссии местного референдума. Территориальнаякомиссия местного референдума составляет список проголосовавшихучастников местного референдума. Участковая комиссия местногореферендума продолжает составление поступившего из территориальнойкомиссии местного референдума списка участников местного референдума,проголосовавших досрочно. 3. Бюллетень для голосования на местном референдуме, заполненныйпроголосовавшим досрочно участником местного референдума, вкладываетсяучастником местного референдума в конверт и заклеивается. На местесклейки на конверте ставятся подписи двух членов соответственнотерриториальной или участковой комиссии местного референдума, которыезаверяются печатью соответствующей комиссии местного референдума, атакже подписью участника местного референдума, проголосовавшегодосрочно. 4. Запечатанный конверт с бюллетенями для голосования на местномреферендуме хранится у секретаря соответствующей комиссии местногореферендума в помещении территориальной комиссии местного референдумадо момента передачи всех бюллетеней в участковую комиссию местногореферендума, в помещении участковой комиссии местного референдума додня голосования. 5. В день голосования председатель участковой комиссии местногореферендума после официального открытия помещения для голосования вприсутствии членов участковой комиссии местного референдума,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 22 настоящегоЗакона, перед началом голосования сообщает о количестве участниковместного референдума, проголосовавших досрочно, предъявляет длявизуального ознакомления запечатанные конверты с бюллетенями дляголосования на местном референдуме и список участников местногореферендума, проголосовавших досрочно. В случае, если число досрочнопроголосовавших в помещениях участковой комиссии местного референдумаучастников референдума будет составлять более одного процента от числаучастников местного референдума, внесенных в список участниковместного референдума на участке местного референдума (но не менее 10участников местного референдума), на оборотной стороне бюллетеней дляголосования на местном референдуме, извлеченных из конвертов досрочнопроголосовавших участников местного референдума, проставляется печатьучастковой комиссии местного референдума. После этого он вскрываетпоочередно каждый конверт и, соблюдая тайну волеизъявления участникаместного референдума, опускает бюллетени для голосования на местномреферендуме в стационарный ящик для голосования. Число участниковместного референдума, проголосовавших досрочно (отдельно - втерриториальной и участковой комиссии местного референдума), передначалом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола об итогахголосования и в увеличенную форму протокола об итогах голосования, а всписке участников местного референдума против соответствующих фамилийучастников местного референдума делается отметка "Проголосовалдосрочно". (В редакции Закона Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) Статья 38. Порядок голосования в день проведения референдума 1. Голосование на местном референдуме проводится в календарныйвыходной день. На всех участках местного референдума голосованиепроводится с 8 до 22 часов по местному времени. В случае совмещения дня голосования на местном референдуме с днемголосования на выборах в органы государственной власти РоссийскойФедерации и (или) Самарской области, а также с днем голосования нареферендуме Российской Федерации и (или) Самарской области времяголосования устанавливается в соответствии с федеральнымзаконодательством и (или) законодательством Самарской области овыборах в соответствующий орган государственной власти, референдумесоответствующего уровня. (Дополнен - Закон Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) 2. О времени и месте голосования территориальные и участковыекомиссии местного референдума обязаны оповестить участников местногореферендума не позднее чем за 20 дней до дня голосования черезсредства массовой информации или иным способом. 3. Каждый участник местного референдума голосует лично,голосование за других участников местного референдума не допускается. 4. Бюллетени для голосования на местном референдуме выдаютсяучастникам местного референдума, включенным в список участниковместного референдума, по предъявлении паспорта или заменяющего егодокумента. 5. При получении бюллетеня для голосования на местном референдумеучастник местного референдума проставляет в списке участников местногореферендума серию и номер своего паспорта или заменяющего егодокумента. С согласия участника местного референдума либо по егопросьбе серия и номер предъявляемого им паспорта или заменяющегопаспорт документа могут быть внесены в список участников местногореферендума членом участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса. Участник местного референдума проверяет правильностьпроизведенной записи и расписывается. 6. Голосование проводится участником местного референдума вбюллетене для голосования на местном референдуме - путем нанесениялюбого знака в квадрате (квадратах), относящемся (относящихся) кформулировке вопроса (вопросов), в отношении которого (которых) сделанвыбор. 7. Бюллетень для голосования на местном референдуме заполняетсяучастником местного референдума в специально оборудованной кабине,ином специально оборудованном месте, где не допускается присутствиедругих лиц. 8. В случае, если участник местного референдума считает, что призаполнении бюллетеня для голосования на местном референдуме совершилошибку, он вправе обратиться к члену комиссии местного референдума,выдавшему бюллетень, с просьбой выдать ему новый бюллетень взамениспорченного. Член комиссии местного референдума выдает участникуместного референдума новый бюллетень для голосования на местномреферендуме, делая при этом соответствующую отметку в спискеучастников местного референдума против фамилии данного участникаместного референдума. Испорченный бюллетень погашается, о чемсоставляется акт. 9. Участник местного референдума, не имеющий возможностисамостоятельно расписаться в получении бюллетеня для голосования наместном референдуме, заполнить бюллетень, вправе воспользоваться дляэтого помощью другого участника местного референдума, не являющегосячленом комиссии местного референдума, уполномоченным представителемизбирательного объединения, доверенным лицом избирательногообъединения, наблюдателем. В таком случае участник местногореферендума устно извещает комиссию местного референдума о своемнамерении воспользоваться помощью для заполнения бюллетеня дляголосования на местном референдуме. При этом в соответствующей(соответствующих) графе (графах) списка участников местногореферендума указываются фамилия, имя, отчество, серия и номер паспортаили заменяющего его документа лица, оказывающего помощь участникуместного референдума. (В редакции Закона Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) 10. Заполненные бюллетени для голосования на местном референдумеопускается участниками местного референдума в опечатанные(опломбированные) ящики для голосования. 11. Член участковой комиссии местного референдума немедленноотстраняется от участия в ее работе, а наблюдатель и иные лицаудаляются из помещения голосования, если они пытаютсявоспрепятствовать работе комиссии местного референдума либоосуществлению гражданином Российской Федерации своего права на участиев местном референдуме, а также нарушить тайну голосования. Решение обэтом принимается участковой комиссией местного референдума. При этомкомиссия вправе обратиться в соответствующие органы с представлением опривлечении отстраненного члена участковой комиссии местногореферендума, а также удаленного наблюдателя и иных лиц кответственности, предусмотренной федеральными законами. 12. Общественным объединениям, инициативным группам иуполномоченным представителям инициативных групп по проведениюместного референдума, а также организациям, учредителями,собственниками, владельцами и (или) членами руководящих органовкоторых являются указанные лица и организации, иным физическим июридическим лицам, действующим по просьбе или по поручению указанныхлиц и организаций, запрещается предпринимать любые действия,направленные на обеспечение доставки участников местного референдумадля участия в голосовании. (Дополнен - Закон Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) Статья 39. Порядок голосования участников местного референдума вне помещения для голосования 1. Участковая комиссия местного референдума обязана обеспечитьвозможность участия в голосовании участникам местного референдума,которые внесены в списки участников местного референдума на данномучастке местного референдума и не могут самостоятельно по уважительнымпричинам (по состоянию здоровья, инвалидности и другим причинам)прибыть в помещение для голосования. 2. Голосование вне помещения для голосования проводится, заисключением случаев, предусмотренных настоящим Законом, только в деньголосования и только на основании письменного заявления или устногообращения (в том числе переданного при содействии других лиц)участника местного референдума о предоставлении ему возможностипроголосовать вне помещения для голосования. (В редакции ЗаконаСамарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 3. При регистрации устного обращения в реестре, указанном впункте 2 настоящей статьи, указывается время его поступления ипроставляется подпись члена комиссии, принявшего телефонограмму либосообщение лица, передавшего обращение. По прибытии членов комиссии кучастнику местного референдума обращение подтверждается письменнымзаявлением. 4. В заявлении о предоставлении возможности проголосовать внепомещения для голосования должна быть указана причина, по которойучастник местного референдума не может прибыть в помещение дляголосования, а также в заявление должны быть внесены те же данные обучастнике местного референдума, которые содержатся в списке участниковместного референдума. 5. Предельное время приема таких заявлений (обращений) в деньголосования, но не позже чем за 4 часа до истечения времениголосования, устанавливается уставом муниципального образования. 6. Участковая комиссия местного референдума должна располагатьнеобходимым количеством, но не более трех переносных ящиков дляголосования, которое определяется решением вышестоящей комиссииместного референдума. 7. Члены участковой комиссии местного референдума, выезжающие позаявлениям (обращениям), получают под роспись бюллетени дляголосования на местном референдуме. Голосование вне помещения дляголосования проводят не менее двух членов участковой комиссии местногореферендума с правом решающего голоса, которые должны иметь при себепредварительно опечатанный (опломбированный) в участковой комиссииместного референдума переносной ящик для голосования, необходимоеколичество бюллетеней для голосования на местном референдумеустановленной формы, заверенную выписку из реестра, указанного впункте 2 настоящей статьи, содержащую необходимые данные об участникеместного референдума и о поступившем заявлении (обращении) опредоставлении возможности проголосовать вне помещения дляголосования, поступившие письменные заявления участников местногореферендума о предоставлении возможности проголосовать вне помещениядля голосования, а также необходимые письменные принадлежности длязаполнения участником местного референдума бюллетеня для голосованияна местном референдуме. 8. Голосование вне помещения для голосования осуществляется ссоблюдением требований статьи 38 настоящего Закона. 9. На письменном заявлении о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования участник местногореферендума проставляет серию и номер своего паспорта или заменяющегоего документа и своей подписью удостоверяет получение бюллетеня дляголосования на местном референдуме. Члены комиссии своими подписями назаявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня для голосования наместном референдуме. В заявлении также делаются отметки о получениинового бюллетеня взамен испорченного, а в случае получения участникомместного референдума двух и более бюллетеней (с учетом видов и уровнейместного референдума) - об общем количестве полученных бюллетеней. 10. Члены участковой комиссии местного референдума, выехавшие позаявлениям (обращениям) участников местного референдума, вправе выдатьбюллетени для голосования на местном референдуме только тем участникамместного референдума, заявления (обращения) которых зарегистрированы вреестре в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. 11. Серия и номер паспорта или заменяющего его документаучастника местного референдума, проголосовавшего вне помещения дляголосования, вносятся в список участников местного референдума членамиучастковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса,выезжавшими по заявлениям (обращениям) участников местногореферендума. Одновременно в соответствующей графе (графах) спискаучастников местного референдума делается особая отметка "Голосовал внепомещения для голосования". 12. При проведении голосования вне помещения для голосованиявправе присутствовать члены комиссии местного референдума с правомсовещательного голоса, наблюдатели. При этом участковая комиссияместного референдума должна обеспечить равные с выезжающими дляпроведения голосования членами участковой комиссии местногореферендума возможности прибытия к месту проведения голосования неменее чем двум членам комиссии местного референдума с правомсовещательного голоса, наблюдателям, назначенным разнымиизбирательными объединениями. Организация голосования вне помещениядля голосования должна исключать возможность нарушения права научастие в местном референдуме участника местного референдума, а равноискажения волеизъявления участника местного референдума. 13. В случае, если участник местного референдума, от которогопоступило заявление (обращение) о предоставлении возможностипроголосовать вне помещения для голосования, прибыл в помещениеучастковой комиссии местного референдума для голосования посленаправления к нему членов комиссии для проведения голосования внепомещения для голосования, соответствующий член участковой комиссииместного референдума не вправе выдать ему в помещении комиссиибюллетень для голосования на местном референдуме до возвращения членовкомиссии, выезжавших по заявлению (обращению) данного участникаместного референдума, и установления факта, что голосование указаннымучастником местного референдума вне помещения для голосования непроизводилось. 14. Число письменных заявлений участников местного референдума, атакже число выданных, использованных и возвращенных бюллетеней дляголосования на местном референдуме отмечается в отдельном акте, вкотором также указываются сведения о членах участковой комиссииместного референдума с правом совещательного голоса и наблюдателях,присутствовавших при проведении голосования вне помещения дляголосования. Статья 40. Протокол участковой комиссии местного референдума об итогах голосования 1. Участковая комиссия местного референдума составляет протоколоб итогах голосования на соответствующем участке местного референдума. 2. Протокол участковой комиссии местного референдума должен бытьсоставлен на одном листе. В исключительных случаях протокол может бытьсоставлен более чем на одном листе, при этом каждый его лист долженбыть подписан всеми присутствующими членами участковой комиссииместного референдума с правом решающего голоса. Протокол участковойкомиссии местного референдума об итогах голосования должен содержать:(В редакции Закона Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 2.1. номер экземпляра; 2.2. название местного референдума, дату голосования; (В редакцииЗакона Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 2.3. слово "Протокол"; 2.4. наименование комиссии местного референдума с указаниемномера участка местного референдума; 2.5. строки протокола в следующей последовательности: (В редакцииЗакона Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) строка 1: число участников местного референдума, внесенных всписок; строка 2: число бюллетеней для голосования на местномреферендуме, полученных участковой комиссией местного референдума; строка 3: число бюллетеней для голосования на местномреферендуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшимдосрочно, в том числе отдельной строкой 4 - в помещении территориальной комиссии местногореферендума; строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования на местномреферендуме; строка 6: число бюллетеней для голосования на местномреферендуме, выданных избирателям, участникам местного референдума научастке местного референдума в день голосования; строка 7: число бюллетеней для голосования на местномреферендуме, выданных участникам местного референдума, проголосовавшимвне помещения для голосования; строка 8: число бюллетеней для голосования на местномреферендуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования; строка 9: число бюллетеней для голосования на местномреферендуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования; строка 10: число действительных бюллетеней для голосования наместном референдуме; строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования наместном референдуме, в том числе отдельными строками 12 и 13 - число бюллетеней, признанных недействительнымина основании пункта 13 статьи 41 настоящего Закона, и числобюллетеней, не содержащих отметок ни по одной из позиций; (В редакцииЗакона Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) строка 14 и последующие строки: число голосов участников местногореферендума, поданных за позиции "да" или "нет", содержащиеся вбюллетенях для голосования на местном референдуме. 2.6. перечень жалоб (заявлений), актов и иных документов,прилагаемых к протоколу; 2.7. фамилии и инициалы председателя, заместителя председателя,секретаря и других членов комиссии местного референдума и их подписи; 2.8. дата и время подписания протокола; 2.9. печать комиссии местного референдума. 3. Числа, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заносятся впротокол об итогах голосования цифрами и прописью. Нумерация строкпротокола участковой комиссии местного референдума устанавливаетсяфедеральными конституционными законами, федеральными законами,законами Самарской области. (В редакции Закона Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) Статья 41. Порядок подсчета голосов участников местного референдума и составления протокола об итогах голосования участковыми комиссиями местного референдума 1. Подсчет голосов участников местного референдума осуществляетсяоткрыто и гласно членами участковой комиссии местного референдума справом решающего голоса. 2. Подсчет голосов участников местного референдума начинаетсясразу после окончания времени голосования и проводится без перерыва доустановления итогов голосования, о которых должны быть извещены всечлены участковой комиссии местного референдума, а также наблюдатели. 3. После окончания времени голосования члены участковой комиссииместного референдума с правом решающего голоса в присутствиинаблюдателей, лиц, указанных в пункте 1 статьи 22 настоящего Закона,подсчитывают, погашают, отрезая левый нижний угол, неиспользованныебюллетени для голосования на местном референдуме (при этом недопускается повреждение квадратов, размещенных под словами "да" и"нет"), затем оглашают и заносят число неиспользованных бюллетеней, атакже бюллетеней, испорченных участниками местного референдума припроведении голосования, в строку 5 протокола об итогах голосования и вувеличенную форму протокола об итогах голосования, находящуюся впомещении для голосования. (В редакции Закона Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) 4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников местногореферендума члены участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса вносят в каждую страницу списка участников местногореферендума следующие суммарные данные по этой странице: 4.1. число участников местного референдума, внесенных в список; 4.2. число бюллетеней для голосования на местном референдуме,выданных участникам местного референдума на участке местногореферендума в день голосования (устанавливается по числу подписейучастников местного референдума в списке участников местногореферендума); 4.3. число бюллетеней для голосования на местном референдуме,выданных участникам местного референдума, проголосовавшим внепомещения для голосования (устанавливается по числу соответствующихотметок в списке участников местного референдума); 4.4. число досрочно проголосовавших участников местногореферендума.(Пункт 4 в редакции Закона Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) 5. После внесения указанных в пункте 4 настоящей статьи данныхкаждая страница списка участников местного референдума подписываетсячленом комиссии местного референдума, который проставляет эти данные изатем их суммирует, оглашает и сообщает председателю, заместителюпредседателя или секретарю участковой комиссии местного референдума илицам, присутствующим при подсчете голосов. В последний лист спискаучастников местного референдума председатель, заместитель председателяили секретарь участковой комиссии местного референдума вносит итоговыеданные, определяемые как сумма данных, установленных в соответствии спунктом 4 настоящей статьи, заверяет их подписью и печатью участковойкомиссии местного референдума. После этого со списком участниковместного референдума вправе ознакомиться лица, указанные в пункте 3статьи 22 настоящего Закона. (Дополнен - Закон Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) 6. Председатель, заместитель председателя или секретарьучастковой комиссии местного референдума уточняет, оглашает и заноситв строки 1 и 2 протокола об итогах голосования и в его увеличеннуюформу: 6.1. число участников местного референдума, внесенных в список; 6.2. число бюллетеней для голосования на местном референдуме,полученных участковой комиссией местного референдума (данные обюллетенях, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавших впомещении территориальной комиссии местного референдума участниковместного референдума, в указанное число не входят). (Дополнен - ЗаконСамарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 7. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму заносятся следующие данные: число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданныхучастникам местного референдума на участке местного референдума в деньголосования (устанавливается по числу подписей участников местногореферендума в списке участников местного референдума); число бюллетеней для голосования на местном референдуме, выданныхучастникам местного референдума, проголосовавшим вне помещения дляголосования (устанавливается по числу соответствующих отметок в спискеучастников местного референдума). 8. После этого председателем или секретарем комиссии местногореферендума обеспечивается хранение списка участников местногореферендума, исключающее доступ к нему лиц, участвующих в подсчетеголосов. Дальнейшая работа со списком участников местного референдумане может проводиться до проверки контрольных соотношений данных,внесенных в протокол об итогах голосования в соответствии с пунктом 23настоящей статьи. (В редакции Закона Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) 9. Непосредственный подсчет голосов участников местногореферендума осуществляется по находящимся в ящиках для голосованиябюллетеням для голосования на местном референдуме членами участковойкомиссии местного референдума с правом решающего голоса. 10. При непосредственном подсчете голосов вправе присутствоватьчлены участковой комиссии местного референдума с правом совещательногоголоса, наблюдатели, иные лица, перечисленные в пункте 1 статьи 22настоящего Закона. 11. Непосредственный подсчет голосов участников местногореферендума производится в специально отведенных местах, оборудованныхтаким образом, чтобы к ним был обеспечен доступ членов комиссииместного референдума как с правом решающего, так и с правомсовещательного голоса. Членам комиссии местного референдума, заисключением председателя (заместителя председателя) и секретарякомиссии местного референдума, запрещается при подсчете голосовпользоваться письменными принадлежностями. При этом должен бытьобеспечен полный обзор действий членов участковой комиссии местногореферендума для всех присутствующих при подсчете. 12. При непосредственном подсчете голосов участковая комиссияместного референдума отделяет бюллетени для голосования на местномреферендуме неустановленной формы. Бюллетени неустановленной формы приподсчете голосов не учитываются. 13. В первую очередь производится подсчет бюллетеней дляголосования на местном референдуме, находившихся в переносных ящикахдля голосования. Вскрытию переносных ящиков для голосованияпредшествует проверка неповрежденности печатей (пломб) на них. Подсчетведется таким образом, чтобы не нарушалась тайна голосования. Числоизвлеченных бюллетеней установленной формы оглашается и заносится встроку 8 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму. Вслучае обнаружения в переносном ящике большего числа бюллетенейустановленной формы, чем число заявлений участников местногореферендума, содержащих отметку о количестве полученных бюллетеней,все бюллетени, находившиеся в данном переносном ящике для голосования,решением участковой комиссии местного референдума признаютсянедействительными, о чем составляется отдельный акт, которыйприлагается к протоколу об итогах голосования и в котором указываютсяфамилии и инициалы членов комиссии местного референдума,обеспечивавших проведение голосования вне помещения для голосования сиспользованием этого ящика для голосования. Число признанных в этомслучае недействительными бюллетеней вносится в строку 12 протокола обитогах голосования и в его увеличенную форму. 14. Стационарные ящики для голосования вскрываются после проверкинеповрежденности печатей (пломб) на них. 15. Члены участковой комиссии местного референдума сортируютбюллетени для голосования на местном референдуме, извлеченные изпереносных и стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданнымза позиции "да" и "нет", содержащиеся в бюллетене для голосования наместном референдуме, одновременно отделяют бюллетени неустановленнойформы и недействительные бюллетени. При сортировке члены участковойкомиссии местного референдума с правом решающего голоса оглашаютсодержащиеся в бюллетене для голосования на местном референдумеотметки участника местного референдума и представляют бюллетени длявизуального контроля всем присутствующим при непосредственномподсчете. Одновременное оглашение содержания двух и более бюллетенейдля голосования на местном референдуме не допускается. (В редакцииЗакона Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 16. В случае, если число досрочно проголосовавших в помещенияхучастковой комиссии местного референдума участников местногореферендума будет составлять более одного процента от числа участниковместного референдума, внесенных в список участников местногореферендума на участке местного референдума (но не менее 10 участниковместного референдума), участковая комиссия местного референдума потребованию любого члена комиссии местного референдума, наблюдателяобязана произвести отдельный подсчет бюллетеней для голосования наместном референдуме, извлеченных из конвертов досрочно проголосовавшихучастников местного референдума. По результатам указанного подсчетаучастковой комиссией местного референдума составляется акт, которыйприлагается к протоколу участковой комиссии местного референдума обитогах голосования. При этом бюллетени для голосования на местномреферендуме, извлеченные из конвертов досрочно проголосовавшихучастников местного референдума, упаковываются отдельно иопечатываются. (Дополнен - Закон Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) 17. Затем производится подсчет голосов участников местногореферендума по бюллетеням установленной формы. Не менее чем два членакомиссии местного референдума подсчитывают бюллетени для голосованияна местном референдуме отдельно по позициям "да" и "нет". Полученныеданные заносятся в строку 14 и последующие строки протокола об итогахголосования, а также в его увеличенную форму. 18. Недействительные бюллетени подсчитываются и суммируютсяотдельно. Недействительными считаются бюллетени для голосования наместном референдуме, по которым невозможно установить волеизъявлениеизбирателя, участника местного референдума. В случае возникновениясомнений при признании бюллетеня недействительным участковая комиссияместного референдума решает вопрос голосованием, при этом на оборотнойстороне бюллетеня указываются причины его недействительности. Этазапись подтверждается подписями не менее трех членов комиссии изаверяется печатью комиссии. Количество недействительных бюллетенейзаносится в строки 11 и 13 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму. 19. Члены участковой комиссии местного референдума подсчитывают изаносят в строку 10 протокола об итогах голосования и в егоувеличенную форму число действительных бюллетеней для голосования наместном референдуме. 20. Члены участковой комиссии местного референдума подсчитывают,оглашают и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования, а такжев его увеличенную форму количество бюллетеней установленной формы,находящихся в стационарных ящиках для голосования. 21. После этого с рассортированными бюллетенями для голосованиявправе визуально ознакомиться члены комиссии местного референдума справом совещательного голоса, наблюдатели под контролем членовучастковой комиссии местного референдума с правом решающего голоса. 22. Если на голосование выносится одновременно нескольковопросов, подсчет голосов и составление протоколов по каждому вопросупроизводятся отдельно. 23. После этого производится проверка контрольных соотношенийданных, внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, есликонтрольные соотношения не совпали, участковая комиссия местногореферендума принимает решение о дополнительном подсчете по всем или поотдельным строкам протокола об итогах голосования, в том числе одополнительном подсчете бюллетеней для голосования на местномреферендуме. (В редакции Закона Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) 24. Протокол об итогах голосования заполняется в трех экземплярахи подписывается всеми присутствующими членами участковой комиссииместного референдума с правом решающего голоса с проставлением даты ивремени (часа, минуты) его подписания. 25. Если во время заполнения протокола об итогах голосованиянекоторые члены участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса отсутствуют, в протоколе делается об этом запись суказанием причины их отсутствия. Протокол является действительным,если он подписан большинством от установленного числа членовсоответствующей комиссии местного референдума с правом решающегоголоса. 26. Не допускаются заполнение протокола об итогах голосованиякарандашом и внесение в него каких-либо изменений. При подписаниипротокола члены участковой комиссии местного референдума с правомрешающего голоса, не согласные с содержанием протокола, вправеприложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делаетсясоответствующая запись. 27. По требованию члена участковой комиссии местного референдума,наблюдателя, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 22 настоящегоЗакона, участковая комиссия местного референдума немедленно послеподписания протокола об итогах голосования обязана выдать указаннымлицам или предоставить возможность изготовить копию протокола обитогах голосования, а также заверить ее. 28. Первый экземпляр протокола участковой комиссии местногореферендума об итогах голосования после подписания его всемиприсутствующими членами участковой комиссии местного референдума справом решающего голоса незамедлительно направляется в вышестоящуюкомиссию местного референдума и возврату в участковую комиссиюместного референдума не подлежит. К первому экземпляру протокола обитогах голосования приобщаются особые мнения членов участковойкомиссии местного референдума с правом решающего голоса, поступившие вкомиссию местного референдума жалобы (заявления) на нарушениясоответствующего закона, устава муниципального образования, наосновании которых проводятся местный референдум, а также принятые поуказанным жалобам (заявлениям) решения комиссии местного референдума исоставленные участковой комиссией местного референдума акты.Заверенные копии указанных документов и решений комиссии местногореферендума приобщаются ко второму экземпляру протокола. 29. Второй экземпляр протокола вместе с предусмотренной,федеральными законами, законами Самарской области, уставамимуниципальных образований документацией, связанной с подготовкой ипроведением местного референдума, включая бюллетени для голосования наместном референдуме, а также печать участковой комиссии местногореферендума хранятся секретарем участковой комиссии местногореферендума в опечатанном виде в охраняемом помещении до окончанияработы комиссии. 30. Третий экземпляр протокола (его копия) вывешивается длявсеобщего ознакомления в месте, установленном участковой, комиссиейместного референдума. 31. Участковые комиссии местного референдума вправе использоватьпри голосовании на местном референдуме технические средства подсчетаголосов. При этом итоги голосования, полученные с помощью указанныхтехнических средств, являются предварительной, не имеющей юридическойсилы информацией. 32. При использовании технических средств подсчета голосовзапрещается разглашение данных подсчета голосов до окончанияголосования на участке местного референдума, за исключением данных обобщем числе проголосовавших избирателей. Статья 42. Обработка итогов голосования в участковых и территориальных комиссиях местного референдума 1. Первые экземпляры протоколов об итогах голосования участковых,территориальных комиссий местного референдума немедленно после ихподписания членами комиссии местного референдума поступают внепосредственно вышестоящую комиссию местного референдума, в том числев комиссию местного референдума, определяющую результаты местногореферендума. 2. На основании данных протоколов об итогах голосования послепредварительной проверки правильности их составления вышестоящаякомиссия местного референдума путем суммирования содержащихся в нихданных устанавливает итоги голосования на соответствующей территории.Суммирование данных, содержащихся в протоколах нижестоящих комиссийместного референдума, осуществляют непосредственно члены вышестоящихкомиссий местного референдума с правом решающего голоса. 3. По итогам голосования вышестоящая комиссия местногореферендума составляет протокол, в который заносятся данные о численепосредственно нижестоящих комиссий местного референдума насоответствующей территории, о числе поступивших протоколовнепосредственно нижестоящих комиссий местного референдума, наосновании которых составляется протокол об итогах голосования, а такжесуммарные данные по срокам протоколов участковых комиссий местногореферендума, установленным пунктом 2 статьи 40 настоящего Закона. 4. Протоколы всех комиссий местного референдума, указанных впункте 1 настоящей статьи, составляются в трех экземплярах иподписываются всеми присутствующими членами комиссии местногореферендума с правом решающего голоса. К протоколам территориальныхкомиссий местного референдума приобщается составляемая в трехэкземплярах сводная таблица об итогах голосования на соответствующейтерритории, включающая в себя полные данные всех поступивших всоответствующую комиссию местного референдума протоколов об итогахголосования. Член комиссии местного референдума с правом решающегоголоса, который не согласен с протоколом в целом или с отдельными егоположениями, вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем впротоколе делается соответствующая запись. 5. К первому экземпляру протокола приобщаются особые мнениячленов комиссии местного референдума, составлявшей протокол, а такжепоступившие в указанную комиссию местного референдума жалобы(заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего Закона, иныхзаконов Самарской области, уставов муниципальных образований ипринятые по указанным жалобам (заявлениям) решения. Заверенные копииособых мнений, жалоб (заявлений) и решений указанной комиссии местногореферендума приобщаются ко второму экземпляру протокола. 6. Первый экземпляр протокола комиссии местного референдума послеего подписания незамедлительно направляется вместе с первымэкземпляром сводной таблицы об итогах голосования в непосредственновышестоящую комиссию местного референдума. 7. Второй экземпляр протокола вместе со вторым экземпляромсводной таблицы об итогах голосования и списками членов даннойкомиссии местного референдума с правом совещательного голоса,составлявшей протокол, наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1статьи 22 настоящего Закона, присутствовавших при установлении итоговголосования и составлении протоколов, а также с другой документацией,предусмотренной федеральными законами, законами Самарской области,уставами муниципальных образований, хранится секретарем указаннойкомиссии в охраняемом помещении. 8. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицыоб итогах голосования предоставляются для ознакомления и снятия копийчленам комиссии местного референдума, составившей протокол, и членамвышестоящих комиссий местного референдума с правом совещательногоголоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 22настоящего Закона. 9. В случае, если после подписания протокола об итогахголосования и (или) сводной таблицы и направления их первыхэкземпляров в вышестоящую комиссию местного референдума комиссияместного референдума, направившая протокол, сводную таблицу, выявила вних неточность (описку, опечатку либо ошибку в сложении данныхпротоколов нижестоящих комиссий местного референдума), она вправе насвоем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол и(или) сводную таблицу. О принятом решении комиссия в обязательномпорядке информирует своих членов с правом совещательного голоса,наблюдателей и других лиц, присутствовавших при составлении ранееутвержденного протокола, а также представителей средств массовойинформации. В этом случае комиссия местного референдума составляетпротокол об итогах голосования, на котором делается отметка"Повторный". Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящуюкомиссию местного референдума. 10. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования и (или) сводных таблицах об итогах голосования иливозникновении сомнений в правильности составления протоколов и (или)сводных таблиц, поступивших из нижестоящей комиссии местногореферендума, вышестоящая комиссия референдума вправе принять решение опроведении повторного подсчета голосов участников местного референдуманижестоящей комиссией местного референдума либо о самостоятельномпроведении повторного подсчета голосов участников местного референдумана соответствующем участке местного референдума на соответствующейтерритории. Повторный подсчет голосов участников местного референдумапроводится в присутствии члена (членов) вышестоящей комиссии местногореферендума с правом решающего голоса, комиссией местного референдума,составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, иликомиссией, принявшей решение о повторном подсчете голосов участниковместного референдума. Комиссия местного референдума, осуществляющаяпроведение повторного подсчета голосов участников местногореферендума, извещает об этом членов соответствующей комиссии местногореферендума с правом совещательного голоса, наблюдателей, иных лиц,указанных в пункте 1 статьи 22 настоящего Закона, которые вправеприсутствовать при проведении повторного подсчета голосов участниковместного референдума. По итогам повторного подсчета голосов участников местногореферендума комиссия местного референдума, осуществившая такойподсчет, составляет протокол об итогах голосования, на которомделается отметка "Повторный подсчет голосов". Протокол незамедлительнонаправляется в вышестоящую комиссию местного референдума. Статья 43. Порядок определения результатов местного референдума 1. На основании первых экземпляров протоколов об итогахголосования на местном референдуме, полученных из непосредственнонижестоящих комиссий местного референдума путем суммированиясодержащихся в них данных результаты местного референдума определяеттерриториальная комиссия местного референдума. Члены территориальнойкомиссии местного референдума с правом решающего голоса устанавливаютрезультаты местного референдума лично. (В редакции Закона Самарскойобласти от 17.12.99 г. N 42-ГД) 2. Суммирование данных, содержащихся в протоколах соответствующихнижестоящих комиссий об итогах голосования, осуществляютнепосредственно члены территориальной комиссии местного референдумамуниципального образования с правом решающего голоса. 3. Территориальная комиссия местного референдума муниципальногообразования в трех экземплярах составляет протокол о результатахместного референдума и сводную таблицу об итогах голосования натерритории муниципального образования, которые подписываются всемиприсутствующими членами территориальной комиссии местного референдумамуниципального образования с правом решающего голоса. В протоколвносятся число участковых либо территориальных комиссий местногореферендума, число поступивших протоколов участковых, территориальныхкомиссий местного референдума, а также суммарные данные по строкампротоколов соответствующих комиссий местного референдума. 4. Местный референдум признается несостоявшимся, если в немприняло участие менее половины участников местного референдума. Числограждан, принявших участие в местном референдуме, определяется почислу подписей граждан в списках участников местного референдума приполучении бюллетеней для голосования (включая список проголосовавшихдосрочно) и по числу отметок о голосовании вне помещения дляголосования. Если местный референдум признан несостоявшимся, то потому же вопросу он может быть проведен не ранее чем через два года, апри проведении местного референдума по уставу муниципальногообразования - не ранее, чем через один год, если иное не предусмотреноуставом муниципального образования. (В редакции Закона Самарскойобласти от 17.12.99 г. N 42-ГД) 5. Территориальная комиссия местного референдума муниципальногообразования признает решение принятым на местном референдуме, если занего в целом на территории муниципального образования проголосовалоболее половины участников местного референдума, принявших участие вголосовании. Число участников местного референдума, принявших участиев голосовании, определяется по числу бюллетеней для голосованияустановленной формы, извлеченных из ящиков для голосования.Территориальная комиссия местного референдума муниципальногообразования признает решение не принятым на местном референдуме вслучае, если за него проголосовало менее половины участников местногореферендума, принявших участие в голосовании. (В редакции ЗаконаСамарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 6. При подписании протокола о результатах местного референдумачлены территориальной комиссии местного референдума муниципальногообразования, не согласные с содержанием протокола о результатахместного референдума, вправе приложить к протоколу особое мнение, очем в протоколе делается соответствующая запись. К протоколутерриториальной комиссии местного референдума муниципальногообразования прилагается сводная таблица, которая включает данныепротоколов всех участковых либо территориальных комиссий. 7. Протокол территориальной комиссии местного референдумамуниципального образования о результатах местного референдумасоставляется в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующимичленами территориальной комиссии местного референдума муниципальногообразования с правом решающего голоса. 8. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии местногореферендума муниципального образования и сводная таблица вместе спротоколами участковых, территориальных комиссий об итогах голосованияна соответствующем участке (территории) местного референдума, сосписками членов территориальной комиссии местного референдумамуниципального образования с правом совещательного голоса,наблюдателей, иных лиц, указанных в пункте 1 статьи 22 настоящегоЗакона, присутствовавших при установлении результатов местногореферендума и составлении протокола, хранятся у секретарятерриториальной комиссии местного референдума муниципальногообразования до окончания ее работы. К первому экземпляру протоколаприобщаются также жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона,поступившие в территориальную комиссию местного референдумамуниципального образования, а также принятые по ним решения комиссии. 9. Второй экземпляр протокола территориальной комиссии местногореферендума муниципального образования и копия сводной таблицыпредоставляются представительному органу местного самоуправления. 10. Третий экземпляр протокола территориальной комиссии местногореферендума муниципального образования и копия сводной таблицыпредоставляются для ознакомления членам территориальной комиссииместного референдума муниципального образования с правомсовещательного голоса, членам инициативной группы по проведениюместного референдума или ее уполномоченным представителям,наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи 22 настоящегоЗакона. 11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об итогахголосования или возникновении сомнений в правильности составленияпротоколов, поступивших из участковых, территориальных комиссийреферендума, территориальная комиссия местного референдумамуниципального образования вправе принять решение о проведенииповторного подсчета голосов участников местного референдума участковой(территориальной) комиссией местного референдума либо осамостоятельном проведении повторного подсчета голосов участниковреферендума на соответствующем участке референдума (территории). 12. Повторный подсчет голосов участников местного референдумапроводится в присутствии члена (членов) территориальной комиссииместного референдума муниципального образования с правом решающегоголоса участковой (территориальной) комиссией местного референдума,составившей и утвердившей протокол, который подлежит проверке, илинепосредственно членами территориальной комиссии местного референдумамуниципального образования, принявшей решение о повторном подсчетеголосов участников местного референдума. Территориальная комиссияместного референдума муниципального образования, принявшая решение оповторном подсчете голосов участников референдума, извещает об этомчленов участковой (территориальной) комиссии местного референдума справом совещательного голоса, наблюдателей и иных лиц,присутствовавших при подсчете голосов в участковой (территориальной)комиссии местного референдума. 13. Территориальная комиссия местного референдума муниципальногообразования признает результаты местного референдуманедействительными: 13.1. в случае, если допущенные при проведении местногореферендума или установлении итогов местного референдума нарушения непозволяют с достоверностью установить волеизъявления участниковместного референдума; 13.2. в случае, если они признаны недействительными не менее чемна одной четверти участков местного референдума; 13.3. по решению суда.(Пункт 13 в редакции Закона Самарскойобласти от 17.12.99 г. N 42-ГД) 14. Документация участковых комиссий местного референдума,включая бюллетени для голосования на местном референдуме, передается всоответствующие территориальные комиссии местного референдума непозднее 10 дней со дня официального опубликования (обнародования)результатов местного референдума. 15. Территориальные комиссии местного референдума по окончаниисвоей работы сдают всю документацию на постоянное хранение в архивноеучреждение Самарской области, 16. Документация комиссий местного референдума всех уровней,включая бюллетени для голосования на местном референдуме, подлежитхранению в течение 1 года со дня официального опубликования(обнародования) результатов местного референдума, по истечениикоторого она уничтожается, о чем составляется акт по форме,утверждаемой избирательной комиссией Самарской области. (В редакцииЗакона Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) Статья 44. Опубликование итогов голосования и результатов местного референдума 1. Результаты местного референдума в объеме данных, содержащихсяв протоколе территориальной комиссии местного референдума инепосредственно нижестоящих комиссий местного референдума,предоставляются для ознакомления участникам местного референдума,уполномоченным представителям общественных объединений, инициативныхгрупп по проведению местного референдума, наблюдателям, иностранным(международным) наблюдателям, представителям средств массовойинформации по их требованию. Предоставление указанных данныхосуществляет комиссия местного референдума. 2. Комиссии местного референдума, определяющие результатыместного референдума, направляют общие данные о результатах местногореферендума в средства массовой информации в течение одних суток послеопределения результатов местного референдума. 3. Официальное опубликование результатов местного референдума, атакже данных о количестве голосов, поданных за позиции "Да" и "Нет",осуществляется территориальной комиссией местного референдума непозднее чем через 10 дней после определения результатов местногореферендума. 4. Комиссии местного референдума всех уровней, за исключениемучастковых комиссий местного референдума, публикуют данные, которыесодержатся в протоколах комиссий местного референдума об итогахголосования и результатах местного референдума, и данные, которыесодержатся в протоколах непосредственно нижестоящих комиссий местногореферендума об итогах голосования и на основании которых определялисьрезультаты местного референдума в соответствующих комиссиях местногореферендума. Официальное опубликование полных данных о результатахместного референдума осуществляется в течение 2 месяцев со дняголосования. (В редакции Закона Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) Статья 45. Юридическая сила решения, принятого на местном референдуме 1. Решение, принятое на местном референдуме являетсяобщеобязательным, не нуждается в дополнительном утверждениикакими-либо органами государственной власти или органами местногосамоуправления, либо их должностными лицами и обязательно дляисполнения всеми расположенными на соответствующей территорииорганизациями независимо от их организационно-правовых форм, а такжеорганами местного самоуправления и гражданами. 2. Решение, принятое на местном референдуме, действует натерритории соответствующего муниципального образования. 3. Решение, принятое на местном референдуме, регистрируется ворганах местного самоуправления в порядке, установленном длярегистрации нормативных правовых актов соответствующего уровня. 4. Решение, принятое на местном референдуме, может быть отмененоили изменено не иначе как путем принятия иного на местном референдуме,но не ранее двух лет после его принятия, а также может быть признанонедействительным в судебном порядке. 5. Отмена судом решения, принятого на местном референдуме, можетбыть произведена по следующим основаниям: 5.1. нарушение установленного федеральным законодательством,настоящим Законом, уставом муниципального образования порядкапроведения местного референдума, повлекшее невозможность сдостоверностью определить результаты волеизъявления участниковместного референдума; 5.2. несоответствие устава муниципального образования, наосновании которого проводился местный референдум, КонституцииРоссийской Федерации, а также федеральному законодательству,настоящему Закону, действовавшим на момент проведения данного местногореферендума, повлекшие невозможность с достоверностью определитьрезультаты волеизъявления участников местного референдума; 5.3. противоречие решения, принятого на местном референдуме,Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству,настоящему Закону. 6. Признание итогов голосования недействительными более чем наодной четверти участков местного референдума влечет за собой признаниенедействительными результатов местного референдума. 7. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме,требуется издание дополнительного нормативного правового акта, органместного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос,обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятогона местном референдуме, определить срок подготовки данногонормативного правового акта. Статья 46. Использование государственной автоматизированной информационной системы при проведении местного референдума 1. При проведении местного референдума может использоватьсягосударственная автоматизированная информационная система в порядке,предусмотренном федеральными законами. 2. При использовании в соответствии с федеральными законами,законами Самарской области государственной автоматизированнойинформационной системы в целом либо отдельных ее технических средствпри проведении местного референдума, в том числе при регистрации(учете) участников местного референдума, составлении списковучастников местного референдума, установлении итогов голосования иопределении результатов местного референдума, соответствующая комиссияместного референдума образует группу из числа членов комиссии с правомрешающего и совещательного голоса для контроля за использованиемгосударственной автоматизированной информационной системы (отдельныхее технических средств). Все члены комиссии местного референдума,наблюдатели имеют право знакомиться с любой информацией, вводимой вгосударственную автоматизированную информационную систему. 3. С момента начала голосования и до момента подписания протоколаоб итогах голосования соответствующей комиссией местного референдумагосударственная автоматизированная информационная система используетсядля наблюдения за ходом и итогами голосования путем передачи данных отнижестоящих комиссий местного референдума вышестоящим комиссиямместного референдума. Данные о ходе и результатах голосования,полученные через государственную автоматизированную информационнуюсистему, являются предварительной, не имеющей юридического значенияинформацией. 4. В случае использования в ходе местного референдумагосударственной автоматизированной информационной системы данные обучастии участников местного референдума в голосовании, опредварительных и об окончательных итогах голосования должны бытьоперативно доступны (в режиме "только чтение") абонентам информационно- коммуникационной сети общего пользования. Порядок и срокипредоставления таких данных не должны противоречить требованиямфедерального законодательства о местном референдуме. Глава VII. ОБЖАЛОВАНИЕ НАРУШЕНИИ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ПРАВА НА УЧАСТИЕ В МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Статья 47. Обжалование решений и действий (бездействия), нарушающих право на участие в местном референдуме граждан Российской Федерации 1. Решения и действия (бездействие) органов государственнойвласти, органов местного самоуправления, общественных объединений идолжностных лиц, а также решения и действия (бездействие) комиссийместного референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан научастие в местном референдуме, могут быть обжалованы в суд. 2. Решения и действия (бездействие) комиссий местного референдумаобжалуются в районном суде, соответственно подсудности, установленнойфедеральными законами. 3. Решения суда обязательны для исполнения соответствующимикомиссиями местного референдума. 4. С жалобами на решения и действия (бездействие), нарушающиеправо граждан на участие в местном референдуме, могут обратитьсяизбирательные объединения и их доверенные лица, иные общественныеобъединения, инициативные группы по проведению местного референдума,наблюдатели, а также комиссии местного референдума. 5. В случаях, предусмотренных федеральными законами, законамиСамарской области, суд может отменить решение соответствующей комиссииместного референдума об итогах голосования или о результатах местногореферендума или иное решение комиссии местного референдума. 6. Решения и действия (бездействие) комиссий местного референдумаи их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие в местномреферендуме, могут быть обжалованы в вышестоящей комиссии местногореферендума (соответственно уровню проводимого местного референдума). 7. В случае, если вышестоящая (соответственно уровню проводимогоместного референдума) комиссия местного референдума отсутствует,решения или действия (бездействие) территориальной комиссии местногореферендума или ее должностного лица, нарушающие право граждан научастие в местном референдуме, могут быть обжалованы в избирательнуюкомиссию Самарской области, а решения или действия (бездействие)избирательной комиссии Самарской области или ее должностного лица,нарушающие право граждан на участие в местном референдуме, - вЦентральную избирательную комиссию Российской Федерации. 8. Вышестоящая комиссия местного референдума, избирательнаякомиссия Самарской области вправе принять решение по существу жалобы. 9. Предварительное обращение в вышестоящую комиссию местногореферендума, избирательную комиссию Самарской области, не являетсяобязательным условием для обращения в суд. 10. В случае принятия жалобы к рассмотрению судом и обращениягражданина с аналогичной жалобой в комиссию местного референдумакомиссия местного референдума приостанавливает рассмотрение жалобы довступления решения суда в законную силу. Суд извещает избирательнуюкомиссию о поступившей жалобе. 11. Решения по жалобам, поступившим в ходе подготовки местногореферендума, принимаются в пятидневный срок, но не позднее дня,предшествующего дню голосования, а в день голосования или в день,следующий за днем голосования, - немедленно. В случае, если факты,содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной проверки, решения поним принимаются не позднее чем в десятидневный срок. По жалобе нарешение комиссии местного референдума об итогах голосования, орезультатах местного референдума суд обязан принять решение не позднеечем в двухмесячный срок со дня подачи жалобы. 12. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать свою работу (втом числе и в выходные дни) таким образом, чтобы обеспечитьсвоевременное рассмотрение жалоб. Статья 48. Основания для отмены решения комиссии местного референдума об итогах голосования, о результатах местного 1. Суд соответствующего уровня может отменить решение комиссииместного референдума об итогах голосования, о результатах местногореферендума в случае нарушения правил составления списков участниковместного референдума, порядка формирования комиссий местногореферендума, нарушения правил ведения агитации и финансированияподготовки и проведения местного референдума, использования членамиинициативных групп по проведению местного референдума, их довереннымилицами, руководителями общественных объединений должностного положенияв интересах получения желаемого ответа на вопрос местного референдума,установления фактов подкупа участников местного референдума этимилицами и общественными организациями в тех же целях, нарушения порядкаголосования и подсчета голосов (включая воспрепятствование наблюдениюза их проведением), других нарушений законодательства о местномреферендуме, если эти действия (бездействие) не позволяют сдостоверностью определить результаты волеизъявления участниковместного референдума. 2. Суд соответствующего уровня, избирательная комиссия Самарскойобласти. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации можетотменить решение комиссии местного референдума об итогах голосования,о результатах местного референдума в случаях, предусмотренныхфедеральным законодательством, законами Самарской области, уставамимуниципальных образований, регламентирующими проведение местногореферендума. 3. Отмена решений участковых комиссий местного референдума обитогах голосования более чем на одной четверти участков местногореферендума влечет за собой признание местного референдуманедействительным. 4. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднеедвух месяцев со дня ее подачи, а в случаях, предусмотренных настоящимФедеральным законом, в иные сроки. Суд вправе принять решение приотсутствии (неявке по двум приглашениям) представителей одной иззаинтересованных сторон. Статья 49. Ответственность за нарушение права граждан на участие в местном референдуме 1. Лица, препятствующие путем насилия, обмана, угроз, подлога илииным способом свободному осуществлению гражданином РоссийскойФедерации права избирать и быть избранным, либо использующие преимущества своего должностного или служебногоположения в целях избрания, получения желаемого ответа на вопросместного референдума, либо принуждающие граждан или препятствующие им ставить подписи вподдержку избирательного объединения, инициативы проведения местногореферендума, а также участвующие в подделке данных подписей, либо осуществляющие подкуп участников местного референдума, тоесть действия, запрещенные пунктом 3 статьи 32 настоящего Закона, либо осуществляющие благотворительную деятельность, а такжеизготовляющие и распространяющие коммерческую и иную рекламу внарушение настоящего Закона. (Дополнен - Закон Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) либо своевременно не сформировавшие и не уточнившие сведения озарегистрированных участниках местного референдума (списки участниковместного референдума) перед направлением сведений в территориальныеизбирательные комиссии, либо нарушающие права комиссии местного референдума, в том числес правом совещательного голоса, наблюдателей, иностранных(международных) наблюдателей, избирательных объединений, инициативныхгрупп по проведению местного референдума, средств массовой информации,в том числе право на своевременное получение информации и копийдокументов местного референдума, либо нарушающие правила проведения предвыборной агитации,агитации при проведении местного референдума, в том числе лица,проводящие агитацию в день, предшествующий дню голосования, и вдень голосования, либо не создавшие условия для проведения массовых мероприятий,когда такая обязанность возложена на них законом, (Дополнен - ЗаконСамарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) либо нарушающие правила финансирования подготовки и проведенияместного референдума, в том числе лица, задерживающие перечислениесредств комиссиям местного референдума, избирательным объединениям,инициативным группам по проведению местного референдума, либо скрывшие остатки бюллетеней или изготовившие дополнительныенеучтенные тиражи бюллетеней для голосования на местном референдуме,(Дополнен - Закон Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) либо препятствующие или противозаконно вмешивающиеся в работукомиссий местного референдума либо деятельность членов комиссий,связанную с исполнением ими своих обязанностей, либо препятствующие голосованию на участках местного референдума, либо нарушающие тайну голосования, либо принуждающие участников местного референдума голосоватьвопреки их собственному выбору, либо осуществившие подлог документов местного референдума,составившие и выдавшие заведомо ложные документы, осуществившиезаведомо неправильный подсчет или установление результатов местногореферендума, не представившие или не опубликовавшие сведения об итогахголосования вопреки возложенным на них обязанностям, либо нарушающие права граждан на ознакомление со спискомучастников местного референдума, либо выдающие гражданам бюллетени для голосования на местномреферендуме в целях предоставления им возможности проголосовать задругих лиц или проголосовать более одного раза в ходе одного и того жеголосования, либо дающие (выдающие) гражданам заполненные бюллетенидля голосования на местном референдуме, (В редакции Закона Самарскойобласти от 17.12.99 г. N 42-ГД) либо не представляющие или не публикующие отчеты о расходованиисредств на подготовку и проведение местного референдума, избирательныхобъединений и финансовые отчеты о расходовании бюджетных средств,выделенных на подготовку и проведение местного референдума, а также: (В редакции Закона Самарской областиот 17.12.99 г. N 42-ГД) работодатели, отказывающие в предоставлении предусмотренногозаконом отпуска для участия в местном референдуме, а также должностныелица государственных органов, не осуществляющие по представлениюкомиссий местного референдума проверку информации о нарушенияхфедеральных конституционных законов, федеральных законов, настоящегоЗакона, иных законов Самарской области, уставов муниципальныхобразований и не принявшие мер по их пресечению, несут уголовную,административную либо иную ответственность, установленную федеральнымизаконами. (Дополнен - Закон Самарской области от 17.12.99 г. N 42-ГД) 2. Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых наместном референдуме, влечет за собой ответственность в соответствии сфедеральными законами. Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 50. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. В случае несоответствия уставов муниципальных образований,устанавливающих порядок проведения местного референдума,установленному статьями 35 - 44 настоящего Закона, применяютсяуказанные статьи настоящего Закона. И. о. Губернатора Самарской области Ю.М.ЛОГОЙДО "13" октября 1998г. N 23-ГД Приложение к Закону Самарской области "О местном референдуме в самарской области" ПОДПИСНОЙ ЛИСТ ------------------------------------------------------------------ (наименование муниципального образования, где проводится сбор подписей участников местного референдума) Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу инициативной группы, общественное объединение выступившую (шее) с инициативой проведения местного референдума со следующим (и) вопросом (вопросами): "----------------------------------------------------------------- -----------------------------------------------------------------" и зарегистрированную --------------------------------------------- (Наименование органа, выдавшего регистрационное свидетельство) Регистрационное свидетельство N ____, выдано "___" _______199__г. +------------------------------------------------------------------+ ¦N ¦Фамилия, имя,¦Дата ¦Адрес места¦Паспорт ¦Дата ¦Подпись¦ ¦п.п¦отчество ¦рождения¦жительства ¦или ¦внесения¦ ¦ ¦ ¦ ¦(число, ¦ ¦заменяющий¦подписи ¦ ¦ ¦ ¦ ¦месяц, ¦ ¦документ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦год) ¦ ¦(серия и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦N) ¦ ¦ ¦ +---+-------------+--------+-----------+----------+--------+-------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+--------+-----------+----------+--------+-------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-------------+--------+-----------+----------+--------+-------¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +------------------------------------------------------------------+ Подписной лист удостоверяю: _________________________________ __________________________________________________________________ (фамилия, ими, отчество, адрес места жительства, дата рождения, __________________________________________________________________ серия и N паспорта или заменяющего его документа лица, __________________________________________________________________ собиравшего подписи) ___________________________ подпись и дата ее внесения Уполномоченный представитель инициативной группы, общественного объединения:_______________________________________ __________________________________________________________________ (фамилия, ими, отчество, адрес места жительства, дата рождения, __________________________________________________________________ серия и N паспорта или заменяющего его документа уполномоченного ______________________________________ представителя инициативной группы) ___________________________ подпись и дата ее внесения