Постановление Губернатора Самарской области от 12.03.1999 № 56
О Положении о проведении торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в областной собственности
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 12 марта 1999 г. N 56 О Положении о проведении торгов на право заключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся в областной собственности В целях упорядочения процедуры сдачи в аренду объектовнедвижимости, находящихся в областной собственности, ПОСТАНОВЛЯЮ: Утвердить прилагаемое Положение о проведении торгов на правозаключения договора аренды объектов недвижимости, находящихся вобластной собственности. И. о. Губернатора Самарской области Ю. М. Логойдо УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Самарской области от 12 марта 1999 г. N 56 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ, НАХОДЯЩИХСЯ В ОБЛАСТНОЙ СОБСТВЕННОСТИ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ) 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьями447-449 Гражданского кодекса Российской Федерации, Положением обуправлении областной собственностью, принятым решением СамарскойГубернской Думы от 20.12.96 N 300, и определяет порядок проведенияторгов на право заключения договора аренды незанятых (неиспользуемых)объектов недвижимости областной собственности (за исключениемземельных участков), в том числе предназначенных для реконструкции. 1.2. Целью проведения торгов на право заключения договора арендыобъектов недвижимости (за исключением земельных участков), находящихсяв областной собственности, является пополнение средств областногобюджета и упорядочение процедуры сдачи в аренду объектов недвижимостиобластной собственности. 1.3. Предметом торгов является право на заключение договорааренды объекта недвижимости (далее - право аренды). 1.4. Торги на право аренды (далее - торги) являются открытыми посоставу участников и проводятся в форме конкурса. 2. Организатор торгов 2.1. В качестве организатора торгов выступает фонд имуществаСамарской области (далее - организатор торгов). 2.2. Департамент по управлению государственным имуществом области(далее - департамент) принимает решение о проведении торгов,определяет условия торгов и подготавливает по каждому объекту торговнеобходимые материалы и документы, которые должны содержать следующее: решение о проведении торгов, содержащее начальную цену предметаторгов и размер задатка (при этом начальная цена предмета торгов иразмер задатка устанавливаются в размере не менее трех минимальныхразмеров оплаты труда, определенных федеральным законом); план объекта недвижимости; информацию о местоположении объекта недвижимости (адрес), егоплощадь и основные характеристики; проект договора аренды (два экземпляра); порядок ознакомления претендентов с о6ъектами недвижимости. 2.3. Организатор торгов осуществляет следующие функции: подготавливает извещение о торгах и организует его публикацию; определяет дату, время и место проведения торгов; определяет срок и условия внесения задатка претендентами; утверждает форму заявки на участие в торгах; производит прием, регистрацию и хранение представленных заявок; проверяет правильность оформления документов, представленныхпретендентами; формирует конкурсную комиссию; передает в конкурсную комиссию по окончании срока приема заявокпоступившие заявки с прилагаемыми к ним документами; утверждает протокол заседания конкурсной комиссии об окончанииприема заявок; утверждает протокол заседания конкурсной комиссии о результатахторгов; принимает на специальный счет задатки и перечисляет задаток,внесенный победителем торгов в областной бюджет; по окончании торгов возвращает участникам задатки в случаях,предусмотренных пп.5.2..7.5.,7.6. настоящего Положения; перечисляет в областной бюджет задатки, не возвращаемыеучастникам в соответствии с п.8.4. настоящего Положения; устанавливает и взимает плату за билеты участников торгов,которая остается в распоряжении организатора торгов в качествевозмещения затрат на проведение торгов; подписывает с победителем торгов протокол о результатах торгов; вручает победителю торгов под расписку проект договора арендыобъекта недвижимости; получит от победителя торгов плату за предмет торгов иперечисляет ее в областной бюджет. 3. Конкурсная комиссия З.1. Конкурсная комиссия формируется в количестве 7 человек: 2представителя фонда имущества Самарской области и по одномупредставителю от департамента финансов Администрации областидепартамента по управлению государственным имуществом области,департамента по экономике Администрации области, департаментаподдержки предпринимательства и малого бизнеса Администрации области,Самарского территориального управления Министерства РоссийскойФедерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. Председатель конкурсной комиссии от организатора торгов. 3.2. Конкурсная комиссия самостоятельно разрабатывает иутверждает свой регламент. 3.3. Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинствомголосов членов конкурсной комиссии при равенстве голосов голоспредседателя конкурсной комиссии является решающим. 3.4. Конкурсная комиссия осуществляет следующие (функции: рассматривает принятые организатором торгов заявки с прилагаемымик ним документами; принимает решение о допуске претендентов к участию в торгах,уведомляет претендентов об отказе в допуске к участию в торгах; определяет победителя торгов; принимает решение о признании торгов несостоявшимися. 3.5. Решения конкурсной комиссии, в том числе решения орезультатах рассмотрения заявок претендентов и об итогах торгов сопределением их победителя, оформляются протоколами, которыеподписываются всеми членами конкурсной комиссии, принявшими участие взаседании. 4. Объявление торгов 4.1. Извещение о проведении торгов должно быть опубликовано всредствах массовой информации организатором торгов не менее чем за 30дней до их проведения. 4.2. Извещение о проведении торгов должно содержать: предмет и форму торгов; условия торгов и критерии определения их победителя; начальную цену предмета торгов; местоположение (адрес) объекта торгов, его площадь и основныехарактеристики; срок аренды, устанавливаемый в договоре аренды; перечень документов, которые необходимо представить для участия вторгах; размер, сроки и порядок внесения и возврата задатка; срок для заключения договора аренды (п.8.3. настоящегоПоложения); адрес места приема заявок, дату, время начала и окончания приемазаявок и документов от претендентов; адрес и телефон организатора торгов; адрес, сроки, порядок ознакомления с объектом торгов; сведения о дате, времени, месте и порядке проведения торгов. 5. Претендент 5.1. Претендентами на право участия в торгах в соответствии снастоящим Положением являются любые юридические и физические лица (заисключением государственных учреждений Самарской области), подавшиезаявки с необходимыми и надлежащим образом оформленными документами непозднее даты) указанной в извещении, и обеспечившие своевременноеперечисление задатка на расчетные счета торгов. 5.2. Претендент имеет право: производить осмотр объекта торгов; отозвать свою заявку до даты проведения торгов. В этом случаезадаток претенденту возвращается в пятидневный срок. 5.3. Для участия в торгах претендент должен представить следующиедокументы: заявку на участие в торгах, содержащую согласие претендента и егообязательства по выполнению условий торгов; заверенные копии учредительных документов (для юридических лиц); доверенность на лицо, уполномоченное действовать от именипретендента при подаче заявки; копию платежного поручения, подтверждающего перечисление задатка; свои предложения по цене и выполнению условий торгов взапечатанном конверте; иные документы в соответствии с требованиями, указанными визвещении. 6. Заявка на участие в торгах 6.1. Заявка на участие в торгах (далее - заявка) должна бытьподготовлена и представлена организатору торгов в соответствии стребованиями и условиями, указанными в извещении о проведении торгов. 6.2. Одно лицо имеет право подать одну заявку на участие в торгахи одно предложение по цене и выполнению условий торгов. 6.3. Претенденту может быть отказано в участии в торгах вследующих случаях: заявка подана по истечении срока приема заявок, указанного визвещении; заявка подана лицом, не уполномоченным действовать от именипретендента; заявка подана лицом не уполномоченным действовать по перечню,указанному в извещении, либо представленные документы оформленыненадлежащим образом. Данный перечень оснований отказа претенденту для участия в торгахявляется исчерпывающим. 6.4. Решение о признании претендента участником торговоформляется в день окончания приема заявок протоколом заседанияконкурсной комиссии об окончании приема заявок. Претендент приобретает статус участника торгов с моментаподписания конкурсной комиссией протокола об окончании приема заявок. 7. Процедура торгов 7.1. В день и час проведения торгов, указанные в извещении опроведении торгов, конкурсная комиссия на своем заседании вскрываетконверты и оглашает предложения участников торгов. Перед вскрытиемконвертов конкурсная комиссия проверяет их целостность, чтофиксируется в протоколе заседания конкурсной комиссии. Предложение по цене должно быть указано числом и прописью. Вслучае, если числом и прописью указаны разные цены, конкурснаякомиссия принимает во внимание цену, указанную прописью. Предложения,содержащие цены ниже начальной, не рассматриваются. 7.2. При вскрытии конвертов и оглашении предложений с разрешенияконкурсной Комиссии могут присутствовать участники торгов или ихпредставители, а также средства массовой информации. 7.3. Победителем торгов признается участник, предложения которогополностью отвечают условиям торгов и предложивший максимальную цену. Вслучае, когда двумя или более участниками торгов представленыидентичные предложения, победителем торгов признается участник, чьязаявка принята и зарегистрирована организатором торгов ранее других. 7.4. Конкурсная комиссия письменно извещает участников орезультатах торгов. 7.5. Торги признаются несостоявшимися в случаях, если в торгахучаствовало менее двух участников. Торги считаются состоявшимися, но имеющими отрицательныйрезультат, если ни один из участников торгов, по решению конкурснойкомиссии, не внес предложения, соответствующего условиям торгов или непризнан победителем торгов. 7.6. Участникам торгов, не ставшими победителями торгов,внесенные задатки возвращаются в пятидневный срок с даты проведенияторгов. 8. Оформление прав победителя торгов 8.1. В день определения победителя торгов лицо, выигравшее торги,и организатор торгов на основании решения конкурсной комиссииподписывают протокол о результатах торгов, в котором определяютсяпорядок и сроки оплаты стоимости приобретенного права аренды. При этомвнесенный победителем торгов задаток засчитывается в счет оплатыстоимости приобретенного права. Протокол о результатах торгов оформляется в трех экземплярах,один из которых направляется в департамент для заключения договорааренды. 8.2. Одновременно с протоколом о результатах торгов организаторторгов вручает победителю под расписку (либо отправляет заказнойпочтой) представленный департаментом проект договора аренды. 8.3. Договор аренды должен быть подписан сторонами не позднеедесяти дней после оформления протокола о результатах торгов, приусловии полной оплаты победителем стоимости приобретенного правааренды. 8.4. Победитель торгов при уклонении от подписания протокола орезультатах торгов утрачивает внесенный задаток, который перечисляетсяорганизатором торгов в областной бюджет. 8.5. Организатор торгов, уклонившийся от подписания протокола орезультатах торгов, обязан возвратить победителю торгов задаток вдвойном размере. 8.6. В случае, если победитель торгов уклонялся от подписанияпротокола о результатах торгов или договора аренда в срок,установленный извещением о торгах, он утрачивает право на подписаниедоговора аренды по итогам проведенных торгов. 8.7. По согласованию с департаментом организатор торгов в случаепризнания торгов несостоявшимися или имеющими отрицательный результатвправе объявить повторное проведение торгов. 8.8. В случае выставления на торги объекта, не пользующегосяспросом (более двух раз), договор аренды заключается с арендаторамибез проведения торгов. 9. Недействительность результатов торгов 9.1. Споры о признании результатов торгов недействительнымирассматриваются в порядке, установленном действующим законодательствомРоссийской Федерации. 9.2. Признание результатов торгов недействительными влечетнедействительность договора аренды, заключенного с победителем торгов.