Постановление Губернатора Самарской области от 27.08.1998 № 210

О положении о комитете по вопросам семьи, материнства и детства Администрации области

  
                                ГУБЕРНАТОР
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 27 августа 1998 г. N 210                                      Утратилo силу - Постановление
  
                                          Губернатора Самарской области
                                              от 05.03.2001 г. N 61
  
  
                О ПОЛОЖЕНИИ О КОМИТЕТЕ ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ,
               МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ
       В соответствии с постановлением Губернатора Самарской области  от30.09.97  N  285  "О  внесении  изменений  в  структуру  Администрацииобласти",  во исполнение  Закона  Самарской  области  "Об  организациидеятельности  по  осуществлению  опеки  и  попечительства  в Самарскойобласти" и в целях  совершенствования  государственного  управления  всфере  организации деятельности по реализации государственной семейнойполитики в Самарской области постановляю:
       1. Утвердить  прилагаемое Положение о комитете по вопросам семьи,материнства и детства Администрации области.
       2. Положение   "Об   областном   комитете   по   делам   семьи  идемографической   политике",   утвержденное    постановлением    ГлавыАдминистрации области от 16.09.91 N 18, считать утратившим силу.
       И. о. Губернатора
       Самарской области            Ю.М.ЛОГОЙДО
                                                     Утверждено
                                                   постановлением
                                           Губернатора Самарской области
                                            от 27 августа 1998 г. N 210
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           О КОМИТЕТЕ ПО ВОПРОСАМ СЕМЬИ, МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА
                АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ (ДАЛЕЕ - ПОЛОЖЕНИЕ)
                            1. Общие положения
       1.1. Комитет   по   вопросам   семьи,   материнства   и   детстваАдминистрации области (далее - Комитет) образован постановлением ГлавыАдминистрации  Самарской  области от 27.01.92 г.  N 17 "О формированииструктуры и штатах Администрации области".
       1.2. Комитет     образован     для     практической    реализациигосударственной    семейной    политики,    формирования     концепциигосударственной  семейной  политики  в Самарской области,  учитывающейособенности региона.
       1.3. Комитет  является  структурным  подразделением Администрацииобласти,  осуществляющим государственное  управление  в  сфере  семьи,материнства и детства.
       1.4. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативнымиправовыми актами федеральных органов государственной  власти,  Уставом(основным  законом)  Самарской  области,  законами  Самарской области,нормативными правовыми актами,  поручениями и  указаниями  Губернатораобласти, а также настоящим Положением.
       1.5. Непосредственная координация  и  контроль  за  деятельностьюКомитета   осуществляется   заместителем   Губернатора   -  директоромдепартамента по социальной политике Администрации области.
       1.6. Комитет  является  юридическим лицом,  имеет самостоятельныйбаланс,  текущий,  расчетный и иные счета  (в  том  числе  валютный  ивнебюджетных  поступлений)  в  учреждениях банков,  а также имущество,закрепленное за ним на праве оперативного управления,  и  отвечает  посвоим  обязательствам  денежными  средствами,  может  от  своего имениприобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, бытьистцом и ответчиком в суде.
       1.7. Комитет финансируется за счет средств областного  бюджета  идругих  источников  финансирования,  не  запрещенных законодательствомРоссийской Федерации.
       1.8. Комитет  имеет  печать с изображением Государственного гербаРоссийской Федерации и своим полным наименованием,  фирменные бланки иштампы.
       1.9. Комитет  ведет  бухгалтерский  учет  и  делопроизводство   всоответствии с действующим законодательством.
       1.10. Местонахождение Комитета: г. Самара, ул. Молодогвардейская,210.
                            2. Задачи Комитета
       Задачами Комитета являются:
       2.1. Защита прав и законных интересов семьи и детей и оказание имнеобходимых социальных услуг в пределах компетенции Комитета.
       2.2. Создание условий,  способствующих укреплению  роли  семьи  вобществе.
       2.3. Организация поддержки талантливых детей и подростков.
       2.4. Профилактика социального сиротства.
       2.5. Организация   деятельности   по   осуществлению   опеки    ипопечительства над несовершеннолетними.
       2.6. Организация      системы       социальной       реабилитациинесовершеннолетних, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях.
       2.7. Реализация мер,  направленных на предотвращение вовлечения внаркоманию и алкоголизм несовершеннолетних.
       2.8. Организация обеспечения надлежащих условий для отдыха детей.
                           3. Функции Комитета
       Комитет осуществляет следующие функции:
       3.1. Разрабатывает и реализует программы,  направленные на защитуправ и законных интересов семьи и детей.
       3.2. Организует   предоставление  несовершеннолетним,  потерявшимсвязь  с  родителями,  временного  проживания   в   специализированныхучреждениях   для   несовершеннолетних,   нуждающихся   в   социальнойреабилитации.
       3.3. Организует  летний  отдых  и  оздоровление  детей,  в первуюочередь детей с ограниченными возможностями.
       3.4. Организует    совместно    с    органами    образования    издравоохранения медико -  психолого  -  педагогическую  диагностику  икоррекцию развития детей дошкольного и школьного возраста.
       3.5. Организует    совместно    с    органами    образования    издравоохранения работу с молодежью по планированию семьи.
       3.6. Организует    совместно    с    органами    образования    издравоохранения  работу  по  профилактике  наркомании,  реабилитации исоциальной адаптации наркозависимой части населения.
       3.7. Организует    подготовку,    переподготовку    и   повышениеквалификации работников учреждений социального  обслуживания  семей  идетей.
       3.8. Организует  осуществление   опеки   и   попечительства   наднесовершеннолетними.
       3.9. Организует  централизованный  учет  детей,  оставшихся   безпопечения  родителей,  устройство детей на воспитание в семьи граждан,специализированные учреждения всех типов;  организует учет иностранныхграждан  и  лиц  без гражданства,  изъявивших желание усыновить детей,являющихся гражданами Российской Федерации.
       3.10. Анализирует   деятельность   организаций   в  сфере  семьи,материнства и детства независимо от их организационно - правовых  форми видов собственности.
       3.11. Прогнозирует на основе анализа социально -  демографическоесостояние семьи, материнства и детства в Самарской области.
       3.12. Прогнозирует  развитие   инфраструктуры   сети   учрежденийсоциального обслуживания семьи и детей в Самарской области.
       3.13. Осуществляет  методическую,  научно   -   исследовательскуюработу в сферах семейного воспитания, реабилитации детей.
       3.14. Взаимодействует в целях реализации государственной семейнойполитики  с органами местного самоуправления области,  общественными ииными организациями.
       3.15. Организует  работу  по  ведению отраслевого статистическогоучета.
       3.16. Осуществляет  прием  граждан  и  рассматривает обращения попроблемам семьи,  материнства и детства физических и юридических  лиц,оказывает им в необходимых случаях консультационную помощь.
       3.17. Организует информирование населения по вопросам  реализациигосударственной семейной политики в Самарской области.
       3.18. Комитет осуществляет также иные  функции,  необходимые  дляреализации поставленных перед ним задач.
                          4. Полномочия Комитета
       Комитет в  соответствии с действующим законодательством реализуетследующие полномочия:
       4.1. Формирует  областной  банк  данных  о детях,  оставшихся безпопечения родителей на  основании  сведений,  поступивших  из  органовопеки  и  попечительства,  передает  сведения о детях,  оставшихся безпопечения родителей в федеральный банк данных.
       4.2. Осуществляет  межрегиональное и международное сотрудничествопо вопросам семьи, материнства и детства.
       4.3. Поощряет   в   пределах   фонда   оплаты   труда  работниковподведомственных комитету служб семьи, материнства и детства.
       4.4. Вносит   в   установленном   порядке   Губернатору   областипредложения  о  совершенствовании  действующего  законодательства   повопросам семьи, материнства и детства.
       4.5. Оказывает методическую помощь муниципальным  службам  семьи,материнства    и    детства,    органам    опеки   и   попечительства,специализированным организациям.
       4.6. Координирует     деятельность    органов    государственногоуправления в сфере организации деятельности по осуществлению  опеки  ипопечительства, специализированных организаций социальной реабилитациина территории области.
       4.7. Координирует   деятельность   муниципальных   служб   семьи,материнства и детства.
       4.8. Разрабатывает,  утверждает  порядок  и  проводит  аттестациюработников учреждений социального обслуживания семьи и детей.
       4.9. Вносит   в   установленном   порядке   Губернатору   областипредложения  по  финансовому   обеспечению   и   развитию   учрежденийсоциального обслуживания семьи и детей.
       4.10. Определяет в пределах утвержденных  бюджетом  области  суммразмеры выплат опекаемым детям и приемным семьям.
       4.11. Финансирует в  объеме  средств,  утвержденных  в  областномбюджете,  учреждения  социального обслуживания семьи и детей,  выплатысредств на содержание опекаемых и приемных  детей,  областные  целевыепрограммы. Контролирует расходование указанных бюджетных средств.
       4.12. Проводит   проверки   работы   организаций   по    вопросамосуществления опеки и попечительства несовершеннолетних.
                     5. Права и обязанности Комитета
                           5.1. Комитет вправе:
       5.1.1. Участвовать  в  определении  государственных   минимальныхсоциальных стандартов по основным показателям качества жизни детей.
       5.1.2. Выступать    в    установленном    порядке     учредителем(соучредителем)    средств    массовой   информации,   государственныхспециализированных учреждений по оказанию комплекса социальных,
       5.1.3. Запрашивать  и получать на безвозмездной основе от органовместного самоуправления,  организаций независимо от форм собственностии подчиненности информацию по вопросам ведения Комитета.
       5.1.4. Создавать различные совещательные органы.
       5.2. Комитет обязан:
       5.2.1. Сдавать в своей деятельности действующее законодательство.
       5.2.2. Принимать все необходимые меры для реализации поставленныхперед ним задач.
       5.2.3. Своевременно  исполнять  поручения  Губернатора  области изаместителя  Губернатора  -  директора  департамента   по   социальнойполитике Администрации области,  отчитываться перед ними о результатахсобственной  деятельности,  предоставлять  необходимую  для   контроляинформацию.
       5.2.4. Доводить до населения через средства  массовой  информациисведения  о  государственной  политике  в  сфере семьи,  материнства идетства.
                         6. Руководство Комитетом
       6.1. Комитетом руководит председатель  Комитета,  назначаемый  надолжность и освобождаемый от нее Губернатором области по представлениюзаместителя  Губернатора  -  директора  департамента   по   социальнойполитике Администрации области.
       6.2. Председатель Комитета несет персональную ответственность  завыполнение  возложенных  на  комитет  задач  и  осуществление им своихфункций.
       6.3. Председатель Комитета осуществляет следующие полномочия:
       6.3.1. Представляет  Комитет  в  отношениях  с   юридическими   ифизическими лицами.
       6.3.2. Издает  в   пределах   полномочий   Комитета   приказы   ираспоряжения,   утверждает   инструкции,  в  том  числе  совместные  сруководителями органов других ведомств.
       6.3.3. Организует выполнение Комитетом возложенных на него задач.
       6.3.4. Назначает  на  должность  и  освобождает  от   нее   своихзаместителей  и  других  сотрудников  Комитета,  определяет  их права,обязанности и степень ответственности.
       6.3.5. Утверждает    в    пределах    установленной   численностисотрудников  Комитета  и  фонда  оплаты  труда  структуру  и   штатноерасписание,   утверждает  смету  расходов  на  содержание  Комитета  впределах   утвержденных   на    соответствующий    период    бюджетныхассигнований.
       6.3.6. Осуществляет меры поощрения сотрудников Комитета.
       6.3.7. Налагает на сотрудников комитета дисциплинарные
        взыскания.
       6.3.8. Направляет    сотрудников    комитета    в   командировки,предоставляет  отпуска,  решает   иные   вопросы   организации   трудасотрудников Комитета.
       6.3.9. Распоряжается   денежными   средствами,   выделенными   изобластного  бюджета  для  функционирования  Комитета,  и внебюджетнымисредствами.
       6.3.10. Представляет  в  установленном порядке особо отличившихсяработников подведомственных  служб  семьи,  материнства  и  детства  кприсвоению почетных звании, награждению и другим видам поощрения.
       6.3.11. В Комитете образуется совещательный координационный орган- коллегия Комитета, в которую входят:
       по должности:  председатель  Комитета  (председатель   коллегии),заместители председателя Комитета;
       специалисты Комитета;
       по согласованию:     руководители    организаций,    занимающихсяпроблемами семьи, материнства и детства.
       6.4. Персональный   состав   коллегии  утверждается  Губернаторомобласти по представлению председателя Комитета.
       6.5. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов.
                          7. Имущество Комитета
       7.1. Департамент по управлению государственным имуществом областизакрепляет за комитетом  по  вопросам  семьи,  материнства  и  детстваАдминистрации  области  на  праве  оперативного  управления движимое инедвижимое имущество.
       7.2. Имущество  Комитета,  которое  закреплено  за  ним  на правеоперативного  управления,  является   государственной   собственностьюСамарской области.
       7.3. Комитет  в  отношении   закрепленного   за   ним   имуществаосуществляет  в  пределах,  установленных  законом,  в  соответствии сцелями своей деятельности и  назначением  имущества,  права  владения,пользования и распоряжения им.
       7.4. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в  егораспоряжении денежными средствами.
       7.5. При   осуществлении   оперативного   управления   имуществомКомитет:
       - обеспечивает сохранность и использование закрепленного  за  нимна   праве   оперативного  управления  имущества  строго  по  целевомуназначению;
       - производит  капитальный  и  текущий ремонт закрепленного за нимимущества.
                  8. Реорганизация и ликвидация Комитета
       8.1. Реорганизация Комитета (слияние,  присоединение, разделение,выделение,  преобразование)  осуществляется на основании постановленияГубернатора  области  в  порядке,  установленном   Уставом   Самарскойобласти.
       8.2. Комитет может быть  ликвидирован  в  порядке,  установленномст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации.