Постановление Губернатора Самарской области от 21.11.1997 № 338
О реорганизации штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21 ноября 1997 года N 338 Утратилo силу - Постановление Губернатора Самарской области от 22.10.2003 г. N 399 О РЕОРГАНИЗАЦИИ ШТАБА ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27.05.96 N784 "Вопросы гражданской обороны Российской Федерации", постановленийПравительства Российской Федерации от 23.11.96 N 1396 "О реорганизацииштабов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", от18.01.95 N 65 "О создании единого российского страхового фондадокументации", от 13.08.96 N 971 "Об утверждении Положения обиспользовании единого российского страхового фонда документации длядокументального обеспечения единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" постановляю: 1. Считать целесообразным реорганизовать штаб по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области вГлавное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Самарской области. 2. Создать в составе Главного управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области территориальнуюголовную службу по страховому фонду документации для ликвидациичрезвычайных ситуаций. 3. Утвердить прилагаемые: - Положение о Главном управлении по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Самарской области; - перечень должностей работников Главного управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области,содержащихся за счет средств областного бюджета; - структуру Главного управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Самарской области. 4. Департаменту финансов Администрации области (Аронину): 4.1. Финансирование Главного управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области осуществлять впорядке, установленном ранее для штаба по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Самарской области. 4.2. При формировании и утверждении областного бюджета, начиная с1998 года, предусматривать ежегодно финансирование деятельноститерриториальной головной службы по страховому фонду документации дляликвидации чрезвычайных ситуаций в составе Главного управления поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области по статье"Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствийстихийных бедствий". 5. Рекомендовать органам местного самоуправления городов ирайонов области по согласованию с Главным управлением по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области наоснове Примерного положения об органе управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям, утвержденного Министром РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий, разработать и утвердить: - положения, структуры и штатные перечни должностей работниковуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям приадминистрациях городов Самары (районов в городе), Тольятти, Сызрани,Новокуйбышевска, Жигулевска, Чапаевска; - Положение о Главном управлении по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Самарской области; - перечень должностей работников Главного управления по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области,содержащихся за счет средств областного бюджета; - структуру Главного управления по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Самарской области. 4. Департаменту финансов Администрации области (Аронину): 4.1. Финансирование Главного управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области осуществлять впорядке, установленном ранее для штаба по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Самарской области. 4.2. При формировании и утверждении областного бюджета, начиная с1998 года, предусматривать ежегодно финансирование деятельноститерриториальной головной службы по страховому фонду документации дляликвидации чрезвычайных ситуаций в составе Главного управления поделам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям области по статье"Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и последствийстихийных бедствий". 5. Рекомендовать органам местного самоуправления городов ирайонов области по согласованию с Главным управлением по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области наоснове Примерного положения об органе управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям, утвержденного Министром РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий, разработать и утвердить: - положения, структуры и штатные перечни должностей работниковуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям приадминистрациях городов Самары (районов в городе), Тольятти, Сызрани,Новокуйбышевска, Жигулевска, Чапаевска; - положения, структуры и штатные перечни должностей работниковотдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в составеадминистраций городов Кинеля, Октябрьска, Отрадного, Похвистнево,районов в г. Тольятти и сельских районов. 6. Контроль за выполнением данного постановления возложить напервого заместителя Губернатора области Логойдо Ю. М. Первый заместитель Губернатора Самарской области Ю.М.ЛОГОЙДО Утверждено постановлением Губернатора Самарской области от 21 ноября 1997 г. N 338 ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Главное управление по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Самарской области (далее по тексту - Главноеуправление ГОЧС) создано в соответствии с Указом Президента РоссийскойФедерации от 27 мая 1996 г. N 784 "Вопросы гражданской обороныРоссийской Федерации", постановлением Правительства РоссийскойФедерации от 23 ноября 1996 г. N 1396 "О реорганизации штабов по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям", директивой МинистраРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12 мая 1997г. N 42-27-31 на базе штаба по делам гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Самарской области и является егоправопреемником. Главное управление ГОЧС является органом при АдминистрацииСамарской области, специально уполномоченным решать задачи гражданскойобороны, задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций иих последствий на территории области как в мирное, так и в военноевремя. 1.2. Главное управление ГОЧС осуществляет свою деятельность подобщим руководством Губернатора Самарской области - начальникагражданской обороны, а также Министра Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий. 1.3. Главное управление ГОЧС является юридическим лицом, имеетПоложение, адрес, текущий бюджетный и иные счета в банковскихучреждениях Российской Федерации, гербовую печать с изображениемГосударственного герба Российской Федерации и своим наименованием.фирменный бланк с реквизитами Главного управления ГОЧС. Организационно- правовая форма - бюджетное учреждение. Форма собственности -государственная. 1.4. В своей деятельности Главное управление ГОЧС руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,актами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, директивами Начальника гражданской обороны РоссийскойФедерации, нормативными правовыми актами Самарской области, приказамии распоряжениями Министерства Российской Федерации по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий, приказами начальника Приволжского региональногоцентра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий (далее по тексту -региональный центр ГОЧС) и настоящим Положением. 1.5. Главному управлению ГОЧС подчинены военнослужащие управленийпо делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, курсыгражданской обороны городов Самары, Тольятти, Сызрани, Жигулевска,Новокуйбышевска и Чапаевска, учебно - методический центр погражданской обороне и чрезвычайным ситуациям области. 1.6. Адрес Главного управления ГОЧС - 443010, г. Самара. ул.Красноармейская,12. 2. Основные задачи Главного управления ГОЧС Основными задачами Главного управления ГОЧС являются: 2.1. Разработка предложений по реализации государственнойполитики на территории области по вопросам гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, участие вреализации принятых по ним решений. 2.2. Планирование, разработка и осуществление мероприятий погражданской обороне и контроль за их выполнением. 2.3. Координация действий сил и средств, в том числе надоговорной основе, предназначенных для предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций на территории области. 2.4. Организация и осуществление оповещения и информированиянаселения о чрезвычайных ситуациях, о приведении в готовность системыгражданской обороны, об угрозе нападения противника и применении иморужия массового поражения. 2.5. Организация обучения населения, подготовки должностных лиц иформирований территориальной подсистемы Самарской области единойгосударственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций (далее по тексту - территориальная подсистема области) повопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций. 2.6. Осуществление государственного надзора и контроля завыполнением установленных требований по гражданской обороне.мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций, за готовностьюоргана повседневного управления, сил и средств территориальнойподсистемы области к проведению поисково - спасательных, аварийно -спасательных и других неотложных работ при возникновении чрезвычайныхситуаций. 2.7. Участие в разработке и реализации мероприятий по обеспечениювыживания населения в условиях военного времени, организация работы пообеспечению органов управления, сил и средств территориальнойподсистемы области страховым фондом документации на объектыповышенного риска (потенциально опасные объекты) и объекты системжизнеобеспечения населения. 2.8. Участие в подготовке экономики области к устойчивомуфункционированию в военное время, а также в чрезвычайных ситуацияхмирного времени. 2.9. Участие в планировании, организации обеспечения и проведениясовместно со структурными подразделениями Администрации области,органами местного самоуправления и военным командованиемэвакомероприятий в условиях мирного и военного времени. 2.10. Обеспечение защиты информации, в том числе и составляющейгосударственную тайну, в соответствии с возложенными задачами и впределах своей компетенции. 2.11. Участие в разработке нормативных правовых актов погражданской обороне на военное время. 2.12. Организация проведения аварийно - спасательных и другихнеотложных работ в очагах поражения (заражения). 2.13. Разработка предложений по созданию и использованию резервовфинансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций на территории области. 2.14. Обеспечение боевой и мобилизационной готовности Главногоуправления ГОЧС, подчиненных ему учреждений по делам ГОЧС, а такжеформируемых подразделений. 3. Функции Главного управления ГОЧС Главное управления ГОЧС в соответствии с возложенными на негозадачами: 3.1. Организует выполнение мероприятий по созданию. размещению,оснащению, подготовке и использованию сил и средств гражданскойобороны и территориальной подсистемы области. организует аттестациюуказанных формирований и спасателей. 3.2. Готовит предложения по созданию и использованию резервовфинансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайныхситуаций. 3.3. Организует создание служб гражданской обороны в структурныхподразделениях Администрации области, оказывает им методическуюпомощь, в соответствии с решением начальника гражданской обороныобласти контролирует их работу. 3.4. Организует ведение радиационной, химической инеспецифической бактериологической (биологической) разведки силами исредствами гражданской обороны и осуществляет контроль за готовностьюк выполнению задач по ведению разведки ведомственными службаминаблюдения и лабораторного контроля, работающими с Главным управлениемГОЧС на договорной основе. 3.5. Организует работу по привлечению в установленном порядкеобщественных объединений и трудоспособного населения при ихсоответствующей подготовке и аттестации к мероприятиям по вопросамгражданской обороны, и мероприятиям по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций. 3.6. Организует взаимодействие с органами местною самоуправленияпо вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций. 3.7. Готовит предложения для принятия решения Губернаторомобласти о непосредственном руководстве ликвидацией чрезвычайнойситуации. 3.8. Организует всестороннее обеспечение сил гражданской обороныи их взаимодействие в ходе выполнения задач. 3.9. Готовит предложения по финансированию мероприятийгражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций. 3.10. Организует управление проведением аварийно-спасательных идругих неотложных работ, руководит по поручению Губернатора областиконкретными работами по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций. 3.11. Готовит предложения для принятия решения Губернаторомобласти - начальником гражданской обороны о проведении эвакуационныхмероприятий в чрезвычайных ситуациях и обеспечении их проведения. 3.12. Разрабатывает и представляет на утверждение Губернаторуобласти - начальнику гражданской обороны проекты Плана гражданскойобороны и Плана действий области по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций. 3.13. Организует разработку мобилизационного плана народногохозяйства области на расчетный год в части, касающейся мероприятийгражданской обороны. 3.14 Организует совместно с заинтересованными организациямиработы по прогнозированию вероятности возникновения чрезвычайныхситуаций и возможной обстановки на территории области при ихвозникновении, а также при применении современных средств поражения. 3.15. Осуществляет методическое руководство работами по повышениюустойчивости функционирования объектов экономики при чрезвычайныхситуациях. 3.16. Организует работу по созданию, сохранению и подготовке киспользованию страхового фонда документации. 3.17. Направляет своих представителей для участия в проведенииэкспертизы градостроительных документов и проектов строительства.реконструкции объектов в части соблюдения требований норм инженерно -технических мероприятий гражданской обороны. 3.18. Осуществляет контроль за выполнением норм проектированияинженерно - технических мероприятий гражданской обороны, накоплением иподдержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальнойзащиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий посветомаскировке. 3.19. Участвует в подготовке предложений по вопросам, отнесеннымк его компетенции, при разработке схем развития и размещенияпроизводительных сил, программ и других документов, в которыхпредусмотрено решение задач экономического и социальною характера сучетом факторов, направленных на решение задач гражданской обороны,повышения безопасности населения и экономики области. 3.20. Осуществляет контроль за ходом строительства защитныхсооружений гражданской обороны, их готовности к использованию попредназначению. 3.21. Организует разработку и представляет в Администрациюобласти проекты нормативных правовых актов и решений по вопросамгражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций природного и техногенного характера и другим вопросам своейкомпетенции. 3.22. Участвует в утверждении маршрутов перевозки опасных грузовпо территории области. 3.23. Организует работу сети наблюдения и лаоора горного контролятерриториальной подсистемы области в интересах гражданской обороны, атакже по прогнозированию чрезвычайных ситуаций и районированиютерриторий по наличию объектов повышенного риска (потенциально опасныхобъектов) и угрозы возникновения стихийных бедствий. 3.24. Осуществляет контроль за выполнением государственногооборонного заказа в части мероприятий гражданской обороныпредприятиями, организациями, учреждениями области с которыми Главноеуправление ГОЧС заключило договора. 3.25. Осуществляет государственный надзор за выполнениеммероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовностьюдолжностных лиц, сил территориальной подсистемы области к действиямпри их возникновении, принимает в пределах своей компетенции меры поустранению выявленных недостатков. 3.26. Проводит проверки полноты выполнения мероприятийгражданской обороны, выполнения мероприятий по предупреждениючрезвычайных ситуаций и готовности должностных лиц, сил и средств кликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в случае их возникновенияв службах гражданской обороны, органах местного самоуправления,организациях. 3.27. Участвует с заинтересованными органами в осуществленииконтроля за процессом производства, режимом хранения, условиямиперевозки и порядком использования радиоактивных и других особоопасных веществ, с соблюдением при этом необходимых мер безопасности. 3.28. Участвует в создании, развитии и совершенствовании,поддержании в постоянной готовности систем управления, связи,автоматизированной информационно - управляющей системы попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций. 3.29. Организует создание и функционирование областной системыоповещения. 3.30. Осуществляет информирование населения о состоянии защитынаселения, территорий области от чрезвычайных ситуаций, о приемах испособах защиты от них. 3.31. Готовит предложения по определению порядка сбора информациипо вопросам защиты населения и территорий области от чрезвычайныхситуаций, порядка обмена указанной информацией между исполнительнымиорганами государственной власти области и органами местногосамоуправления городов и районов области. 3.32. Осуществляет в установленном Губернатором области порядкесбор, анализ и обмен информацией по вопросам защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения своевременногооповещения и информирования населения об угрозе возникновения иливозникновении чрезвычайных ситуаций. 3.33. Обеспечивает защиту информации, в том числе и составляющейгосударственную тайну в Главном управлении ГОЧС и подчиненных емуучреждениях в соответствии с действующим законодательством РоссийскойФедерации. 3.34. Организует функционирование и организационно - техническоеобеспечение деятельности учебно - методического центра по гражданскойобороне и чрезвычайным ситуациям области, курсов гражданской обороныгородов. 3.35. Организует обучение населения, подготовку должностных лицорганов управления и подразделений территориальной подсистемы областик действиям в чрезвычайных ситуациях и пропаганду знаний в этойобласти. 3.36. Планирует и организует мобилизационную подготовкуструктурных подразделений Главного управления ГОЧС, контролирует еевыполнение в управлениях по делам ГОЧС городов. 3.37. Проводит занятия, тренировки, учения с личным составомГлавного управления ГОЧС и подчиненных ему учреждений, контролирует иоказывает методическую помощь в подготовке и проведении аналогичныхмероприятий в управлениях по делам ГОЧС городов и органах управлениятерриториальной подсистемы области. 3.38. Организует проведение учебно - методических сборов сруководящим составом гражданской обороны области и территориальнойподсистемы области. 3.39. Участвует в разработке и реализации целевых и научно -технических программ, организует разработку и реализацию областныхпрограмм по вопросам гражданской обороны, предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций, повышению устойчивости функционированияобъектов экономики в мирное и военное время. 3.40. Разрабатывает предложения по проведению научно -исследовательских и опытно - конструкторских работ по вопросам своейкомпетенции. 3.41. Осуществляет организационно - техническое обеспечениедеятельности областной комиссии по чрезвычайным ситуациям. 3.42. Осуществляет организационно - методическое руководстводеятельности в области гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций служб гражданской обороны, органовместного самоуправления, управлений, ведомств. 3.43. Осуществляет методическое руководство мероприятиями поповышению устойчивого функционирования организаций, предприятий,учреждений в чрезвычайных ситуациях. 3.44. Руководит подчиненными органами управления ГОЧС, оказываетим помощь и контролирует их деятельность. 3.45. Осуществляет связь с общественностью и средствами массовойинформации по вопросам своей компетенции. 3.46. Готовит ежегодный доклад, представляемый Губернаторуобласти, о состоянии защиты населения, территорий области отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. 4. Права главного управления ГОЧС Главное управление ГОЧС имеет право: 4.1. Проводить в соответствии с решением Губернатора области -начальника гражданской обороны учения и проверки органов местноюсамоуправления, сил гражданской обороны и территориальной подсистемыобласти, предприятий и организаций независимо от их организационно -правовых форм в установленном законодательством порядке, спредставлением акта результатов проведенных мероприятий Губернаторуобласти - начальнику гражданской обороны. 4.2. Контролировать выполнение требований законодательства погражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуацийруководителями гражданской обороны органов местного самоуправления,предприятий, организаций, принимай, меры к устранению выявленныхнедостатков, возбуждать ходатайства о привлечении к ответственностидолжностных лиц, виновных в нарушении указанных требований. 4.3. Планировать в установленном порядке участие воинских частейВойск гражданской обороны Российской Федерации в мероприятиях,направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, всоответствии с возложенными на них в мирное время задачами. 4.4. Разрабатывать проекты нормативных актов и распорядительныхдокументов по вопросам гражданской обороны. предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций и вносить их на рассмотрениеАдминистрацией области в установленном порядке. 4.5. Запрашивать и получать от органов управления и организаций,расположенных на территории области информацию и сведения. необходимыедля выполнения возложенных задач. 4.6. Принимать по согласованию с руководителем гражданскойобороны или лицом, замещающем его, решения о привлечении вустановленном порядке сил и средств постоянной готовности, независимоот их ведомственной принадлежности и форм собственности к ликвидациичрезвычайных ситуаций. 4.7. Реализовывать предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации меры по ограничению прав граждан, имеющих, либо имевшихдоступ к сведениям, составляющим государственную тайну. 4.8. Привлекать экспертов для проведения исследований, экспертизи подготовки заключений по отдельным вопросам своей компетенции. 4.9. Заключать контракты (договоры) с исполнителями работ попроблемным вопросам своей компетенции. 4.10. Иметь специальные транспортные средства, оборудованныеутвержденными опознавательными знаками, специальными сигналами исредствами связи. 5. Организация деятельности Главного управления ГОЧС 5.1. Главное управление ГОЧС при выполнении возложенных на негозадач взаимодействует с Приволжским региональным центром по деламгражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствийстихийных бедствий и Приволжским военным округом по вопросам: обеспечения боевой и мобилизационной готовности органовуправления и сил гражданской обороны, укомплектованныхвоеннослужащими, и планирования подготовки и осуществлениямобилизационного развертывания; оповещения об угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций,доведения сигналов на приведение органов по делам гражданской обороныи чрезвычайным ситуациям в повышенные степени готовности выделения сили средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, использованиязагородной зоны и транспортных коммуникаций, ведения территориальной иместной обороны, оперативною оборудования территорий. 5.2. Отношения Главного управления ГОЧС с организациями иучреждениями строятся на основе договоров, заключаемых в соответствиизаконодательствами Российской Федерации и Самарской области. 5.3. Главное управление ГОЧС от своего имени приобретаетимущественные и неимущественные права, выступает истцом и ответчиком всуде и арбитражном суде в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 5.4. Главное управление ГОЧС несет ответственность в соответствиис законодательством Российской Федерации за нарушение договорных,кредитных, расчетных и налоговых обязательств, а равно за нарушениеиных правил хозяйствования. 5.5. Главное управление ГОЧС осуществляет оперативный ибухгалтерский учет результатов своей финансово - хозяйственнойдеятельности и подчиненных учреждений, ведет статистическуюотчетность, отчитывается о результатах деятельности в соответствующихорганах в порядке и сроки, установленные законодательством. 5.6. Главное управление ГОЧС является воинским учреждением.комплектуется военнослужащими, содержащимися за счет средствфедерального бюджета, проходящими военную службу на должностях поперечню, утверждаемому МЧС России, и гражданским персоналом,содержащимся за счет средств областного бюджета. Штатное расписаниеГлавного управления ГОЧС должностей гражданского персоналасогласовывается с МЧС России и утверждается Губернатором Самарскойобласти. Прием, увольнение и деятельность гражданского персоналарегламентируется трудовым законодательством Российской Федерации иправовыми актами Самарской области. Офицеры, прапорщики назначаются на должности, перемещаются послужбе и освобождаются от должности вышестоящим военным командованием,солдаты, сержанты - приказами начальника Главного управления по деламГОЧС области. 5.7. Главное управление ГОЧС возглавляет начальник из числавоеннослужащих, который назначается и освобождается в установленномпорядке Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий посогласованию с Губернатором области. 5.8. Начальник Главного управления ГОЧС является по должностизаместителем начальника гражданской обороны области. 5.9. Начальник Главного управления ГОЧС осуществляет руководствона основе единоначалия. Он обязан: знать состояние гражданской обороны и обстановку в области, бытьготовым по требованию начальника гражданской обороны области доложитьобобщенные выводы и свои предложения по решению возникающих проблем; нести полную ответственность за выполнение всех задач,возложенных на Главное управление ГОЧС; руководить подчиненными органами управления ГОЧС, координироватьи контролировать работу областных служб и гражданской обороны; организовывать выполнение принятых начальником гражданскойобороны области решений; участвовать в разработке наиболее важных документов,систематически готовить выводы из оценки обстановки и предложения поосуществлению необходимых мероприятий, дальнейшему развитию исовершенствованию гражданской обороны области и территориальнойподсистемы области, форм и методов их работы; распределять обязанности между заместителями и руководителямиструктурных подразделений Главного управления ГОЧС, устанавливатьстепень их ответственности, утверждать положения о структурныхподразделениях; обеспечивать социальную защиту личного состава Главногоуправления ГОЧС и подведомственных ему учреждений в пределах своихполномочий и выделенных средств. Решения начальника Главного управления ГОЧС по вопросамадминистративно - хозяйственной деятельности и иным вопросамоформляются приказами и распоряжениями. Начальник главного управленияГОЧС имеет право: по решению начальника гражданской обороны областиприводить территориальную подсистему области в повышенные режимыфункционирования; привлекать в установленном порядке в соответствии с решениемГубернатора области к ликвидации чрезвычайных ситуации силы и средстватерриториальной подсистемы области или ее звеньев; действовать без доверенности от имени Главного управления ГОЧС,представлять его интересы в государственных органах; распоряжаться денежными средствами, выделенными на содержаниеГлавного управления ГОЧС, в пределах сметы расходов; управлять имуществом Главного управления ГОЧС в пределахпредоставленных прав; заключать договоры, кроме договоров аренды помещений, выдаватьдоверенности, открывать счета в банковских учреждениях: издавать приказы, директивы и отдавать распоряжения по вопросам,входящим в его компетенцию; принимать на работу и увольнять с работы в соответствии струдовым законодательством Российской Федерации сотрудников Главноюуправления ГОЧС из числа лиц гражданского персонала; вносить в установленном порядке представления в МЧС России оназначении на должности, перемещении по службе и освобождении отдолжности, о присвоении воинских званий, об увольнении с военнойслужбы на военнослужащих, проходящих военную службу в Главномуправлении ГОЧС, в управлениях по делам ГОЧС городов, учебно -методическом центре по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациямобласти; утверждать штатное расписание Главного управления ГОЧС иподведомственных организаций с учетом штатного перечня должностей иутвержденного фонда оплаты труда, а также смету расходов на содержаниеГлавного управления ГОЧС в пределах выделенных ассигнований; распоряжаться кредитами в пределах средств, выделенных насодержание Главного управления ГОЧС; вносить в установленном порядке предложения о награжденииотличившихся военнослужащих, лиц гражданского персонала Главноюуправления ГОЧС и подведомственных ему организаций государственныминаградами Российской Федерации, нагрудными знаками МЧС России, оприменении других видов поощрений; направлять в служебные командировки военнослужащих и гражданскийперсонал Главного управления ГОЧС в пределах ассигнований на эти цели. 5.10. Отделы и другие структурные подразделения организуютвыполнение конкретных специальных задач, возлагаемых на Главноеуправление ГОЧС. Деятельность указанных структурных подразделенийрегламентируется положениями об этих подразделениях, которыеутверждаются начальником Главного управления ГОЧС Сотрудникиподразделений работают под руководством их руководителей, всоответствии с утвержденными должностными инструкциями,функциональными обязанностями. 5.11. Все структурные подразделения Главного управления ГОЧС иотдельные должностные лица при выполнении возложенных на них задачработают в тесном взаимодействии. 5.12. Изменения в настоящее Положение вносятся Губернаторомобласти. 6. Финансирование главного управления ГОЧС 6.1. Военнослужащие, проходящие службу в Главном управлении ГОЧСсодержатся за счет федерального бюджета, гражданский персонал - засчет областного бюджета. 6.2. Источниками формирования финансовых ресурсов и имуществаГлавного управления ГОЧС являются: средства федерального бюджета,выделенные МЧС России: средства, выделенные из областного бюджета;кредиты банков и других кредиторов; добровольные взносы организаций играждан; иное имущество, переданное его собственником илиуполномоченным им органом. 6.3. Финансирование Главного управления ГОЧС, подчиненных емуучреждений, не являющихся юридическими лицами, осуществляется за счетсредств областного бюджета через Главное управление ГОЧС и отражаетсяв его финансовых документах. 6.4. Контроль за деятельностью Главного управления ГОЧС иэффективностью использования и сохранностью государственного имуществаосуществляется соответствующими подразделениями Администрации области,МЧС России, налоговой инспекцией, другими организациями и органамиуправления в пределах их компетенции, определенной действующимзаконодательством Российской Федерации и правовыми актами Самарскойобласти.