Постановление Губернатора Самарской области от 22.10.2003 № 399
Об утверждении Положения о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22.10.2003 N 399 Об утверждении Положения о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области В соответствии с федеральными законами "О гражданской обороне","О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера", "О пожарной безопасности". Указом ПрезидентаРоссийской Федерации от 21.09.2002 N 1011 "Вопросы МинистерстваРоссийской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайнымситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", а также вцелях реализации единой государственной политики в области гражданскойобороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасностиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемое Положение о Главном управлении по деламгражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области. 2. Признать утратившими силу постановления Губернатора Самарскойобласти от 21.11.97 N 338 "О реорганизации штаба гражданской обороны ичрезвычайным ситуациям Самарской области", от 02.10.2001 N 355 "Обутверждении Положения о Главном управлении по делам гражданскойобороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области" и от 27.12.2001 N460 "Об утверждении предельной численности работников Главногоуправления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациямСамарской области, содержащихся за счет средств областного бюджета". Губернатор Самарской области К.А.Титов Согласовано Утверждено Министр Российской Федерации постановлением Губернатора по делам гражданской обороны, Самарской областичрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий С.К. Шойгу 12. 08. 2003 г. от "22" октября 2003г. N 399 ПОЛОЖЕНИЕ о Главном управлении по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области I. Общие положения 1. Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайнымситуациям Самарской области (далее - Главное управление по делам ГО иЧС) является органом, специально уполномоченным решать задачигражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций, создано и функционирует при АдминистрацииСамарской области в целях реализации на территории Самарской областиединой государственной политики в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарнойбезопасности. 2. Главное управление по делам ГО и ЧС в пределах своихполномочий осуществляет руководство деятельностью дислоцированных натерритории Самарской области органов, специально уполномоченных решатьзадачи гражданской обороны, задачи по предупреждению и ликвидациичрезвычайных ситуаций, в составе или при органах местногосамоуправления (далее - местные органы управления по делам ГО и ЧС),подразделений Государственной противопожарной службы МЧС России (далее- ГПС) и поисково-спасательных служб, за исключением непосредственноподчиненных МЧС России (в том числе специальных подразделений ГПС и ихорганов управления). 3. В своей деятельности Главное управление по делам ГО и ЧСруководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами и иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, общепризнанными принципами инормами международного права и международными договорами РоссийскойФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами Самарскойобласти, нормативными правовыми актами МЧС России. 4. Руководство деятельностью Главного управления по делам ГО и ЧСпо вопросам боевой и мобилизационной готовности, осуществлениянадзорных функций, прохождения военной службы (службы) осуществляетМЧС России, а по остальным вопросам - Губернатор Самарской области. 5. Главное управление по делам ГО и ЧС осуществляет своюдеятельность во взаимодействии с территориальными органами управленияфедеральных органов исполнительной власти, органами государственнойвласти Самарской области и органами местного самоуправления. 6. Численность военнослужащих, лиц рядового и начальствующегосостава ГПС, проходящих военную службу (службу) в Главном управлениипо делам ГО и ЧС, устанавливается в соответствии с типовым штатнымперечнем, утверждаемым МЧС России по согласованию с ГубернаторомСамарской области. 7. Главное управление по делам ГО и ЧС имеет статус юридическоголица, лицевой счет в органах казначейства, самостоятельный баланс,печать с изображением Государственного герба Российской Федерации исвоим наименованием, другие необходимые для своей деятельности печати,штампы, бланки, обладает обособленным имуществом, может от своегоимени приобретать имущественные права и нести обязанности, выступатьистцом и ответчиком в суде. Главное управление по делам ГО и ЧС имеетимущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления,вправе им владеть, пользоваться и распоряжаться в пределах,установленных требованиями закона, целями своей деятельности,заданиями собственника и назначением имущества. Главное управление по делам ГО и ЧС в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке может оказыватьорганизациям и гражданам услуги в области пожарной безопасности. Место нахождения Главного управления по делам ГО и ЧС: 443010, г.Самара, ул. Красноармейская, д. 12. 8. Финансовое обеспечение Главного управления по делам ГО и ЧСосуществляется в установленном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации, законами и иными нормативнымиправовыми актами Самарской области. 9. Главное управление по делам ГО и ЧС в установленном порядкесоздает, реорганизует и ликвидирует подразделения ГПС (филиалы),содержащиеся за счет средств бюджета Самарской области и местныхбюджетов, за исключением подразделений, подчиненных непосредственноМЧС России. II. Основные задачи Главного управления по делам ГО и ЧС 10. Основными задачами Главного управления по делам ГО и ЧСявляются: 1) реализация единой государственной политики в областигражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности на территории Самарской области; 2) поддержание боевой готовности (готовности к применению)Главного управления по делам ГО и ЧС, обеспечение мобилизационногоразвертывания вновь формируемых воинских частей войск гражданскойобороны и органов управления по вопросам гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарнойбезопасности; 3) осуществление в установленном порядке надзора за выполнениемустановленных требований по гражданской обороне, надзора и контроля вобласти защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций,государственного пожарного надзора (далее - государственный надзор); 4) разработка и реализация мероприятий по организации и ведениюгражданской обороны, защите населения и территорий от чрезвычайныхситуаций и пожаров; 5) осуществление управления в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожарнойбезопасности, координация деятельности территориальных органовуправления федеральных органов исполнительной власти, органов местногосамоуправления и организаций в этих областях; 6) организация работ по предупреждению и ликвидации чрезвычайныхситуаций, а также работ по тушению и предупреждению пожаров; 7) осуществление в установленном порядке сбора и обработкиинформации в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а также обмен этойинформацией; 8) руководство местными органами управления по делам ГО и ЧС,подразделениями ГПС и поисково-спасательными службами и формированиями(далее - подчиненные органы управления и подразделения), организацияих ресурсного обеспечения. III. Основные функции Главного управления по делам ГО и ЧС 11. Главное управление по делам ГО и ЧС в соответствии свозложенными на него задачами осуществляет следующие основные функции: 1) разрабатывает предложения по формированию основ единойгосударственной политики в области гражданской обороны, защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности, в установленном порядке вносит на рассмотрениесоответствующих органов государственной власти Самарской области,органов местного самоуправления и организаций предложения посовершенствованию работы в этих областях; 2) изучает и анализирует состояние работы по основнымнаправлениям деятельности подчиненных органов управления иподразделений, принимает меры по ее совершенствованию; 3) разрабатывает программы в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности, организует контроль за их реализацией; 4) осуществляет в пределах своих полномочий руководство органамиместного самоуправления и организациями при определении состава,размещении и оснащении сил территориальной подсистемы Самарскойобласти единой государственной системы предупреждения и ликвидациичрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема РСЧС); 5) координирует в установленном порядке деятельностьаварийно-спасательных служб и формирований, служб гражданской обороны,пожарной охраны, а также организаций, в уставные задачи которых входитпроведение аварийно-спасательных работ и действующих на территорииСамарской области; 6) разрабатывает в установленном порядке документымобилизационного планирования и организует контроль за их выполнением; 7) организует и осуществляет в установленном порядке: накоплениеи хранение техники и материально-технических средств; проведениемероприятий гражданской обороны, включая подготовку необходимых сил исредств; руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций и тушением пожаров,в том числе на водных акваториях в границах Самарской области; деятельность учреждений сети наблюдения и лабораторного контроляв интересах гражданской обороны, а также по прогнозированиючрезвычайных ситуаций и пожаров и районированию территорий по наличиюобъектов повышенного риска (потенциально опасных объектов); ведение радиационной, химической и неспецифическойбактериологической (биологической) разведки силами и средствамитерриториальной подсистемы РСЧС; привлечение организаций, общественных объединений и гражданскихорганизаций гражданской обороны к мероприятиям по предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров; оповещение подчиненных органов управления и подразделений,органов исполнительной власти Самарской области, органов местногосамоуправления, а также информирование населения о приведении вготовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозевозникновения) чрезвычайных ситуаций, пожаров и ходе ликвидации ихпоследствий, об угрозе нападения противника и применения им средствмассового поражения; работу по выявлению высвобождаемого движимого военного имущества,представлению в довольствующие структурные подразделения МЧС Россииперечней имущества, подлежащего реализации в установленном порядке, атакже подготовку указанного имущества к реализации; функционирование и организационно-техническое обеспечениедеятельности учебно-методического центра; взаимодействие с органами военного управления иправоохранительными органами при решении задач в области гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности; разработку Плана гражданской обороны Самарской области и внесениепредложений о введении его в действие в полном объеме или частично; подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностныхлиц органов исполнительной власти Самарской области, органов местногосамоуправления и организаций по вопросам, отнесенным к компетенции МЧСРоссии; проведение аттестации аварийно-спасательных служб (формирований),а также пожарных и спасателей; связь с общественностью и средствами массовой информации повопросам в пределах своей компетенции; мероприятия по созданию, сохранению и использованию страховогофонда документации на объекты повышенного риска и объекты системжизнеобеспечения населения; мероприятия по созданию территориальной подсистемы мониторинга ипрогнозирования пожаров и чрезвычайных ситуаций; правовое и информационное обеспечение деятельности подчиненныхорганов управления и подразделений; планирование и реализацию мероприятий по обеспечению воинскихчастей ГПС военного времени людскими и материальными мобилизационнымиресурсами; разработку штатов и табелей положенности материальных средстввоинских частей ГПС военного времени; финансирование в соответствии с утвержденными сметами доходов ирасходов находящихся в его ведении получателей бюджетных средств; разработку проектов законов и иных нормативных правовых актовСамарской области по вопросам гражданской обороны, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности; 8) участвует в установленном порядке в: подготовке ежегодных государственных докладов "О состояниигражданской обороны Российской Федерации" и "О состоянии защитынаселения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного итехногенного характера"; организации и проведении научно-исследовательских иопытно-конструкторских работ в области гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности; организации проведения экспертизы деклараций безопасностиобъектов, деятельность которых связана с повышенной опасностьюпроизводства; исследовании причин, условий возникновения и последствийчрезвычайных ситуаций и пожаров, а также в разработке мер,направленных на создание условий для успешной их ликвидации и тушенияпожаров; работе государственных и ведомственных комиссий в системепрофессиональной подготовки подчиненного личного состава; комплектовании переменным составом и распределении выпускниковобразовательных учреждений МЧС России; 9) участвует в подготовке предложений по: отнесению организаций к категориям по гражданской обороне; отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также посозданию убежищ и иных объектов гражданской обороны, накоплению,хранению и использованию в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных, медицинских и иныхсредств; эвакуации населения, материальных и культурных ценностей вбезопасные районы, их размещению; развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых дляпервоочередного обеспечения пострадавшего населения; привлечению соединений, воинских частей войск гражданской обороныдля проведения в мирное время мероприятий, направленных напредупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, а также мероприятийпо тушению пожаров в соответствии с возложенными на них задачами; привлечению сил и средств территориальной подсистемы РСЧС кликвидации чрезвычайных ситуаций и тушению пожаров; созданию, совершенствованию и поддержанию в готовноститерриториальной системы централизованного оповещения гражданскойобороны; разработке мобилизационного плана экономики Самарской области вчасти, касающейся мероприятий гражданской обороны; разработке нормативов обеспечения населенных пунктов иорганизаций силами и средствами подчиненных органов управления иподразделений; созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовноститехнических систем управления гражданской обороной; созданию, реорганизации и ликвидации подчиненных органовуправления и подразделений; разработке типовых структур и штатных расписаний Главногоуправления по делам ГО и ЧС, а также подчиненных органов управления иподразделений; выпуску из государственного резерва материальных ценностей,предназначенных для обеспечения неотложных работ при ликвидациичрезвычайных ситуаций и тушения пожаров; 10) осуществляет контроль за: деятельностью подчиненных органов управления и подразделений; осуществлением мер, направленных на устойчивое функционированиеобъектов экономики и выживание населения в военное время; созданием и содержанием запасов материально-технических,продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданскойобороны; созданием и состоянием локальных систем оповещения потенциальноопасных объектов; готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственнымислужбами наблюдения и лабораторного контроля; выполнением норм проектирования инженерно-технических мероприятийгражданской обороны, накоплением и поддержанием в готовности защитныхсооружений, средств индивидуальной защиты, техники и специальногоимущества, проведением мероприятий по светомаскировке; осуществлением мероприятий по предупреждению чрезвычайныхситуаций и пожаров и готовностью сил и средств территориальнойподсистемы РСЧС к действиям при их возникновении; разработкой и реализацией органами исполнительной властиСамарской области, органами местного самоуправления и организациямимероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий отчрезвычайных ситуаций и пожаров; готовностью звеньев территориальной подсистемы РСЧС ифункциональной подсистемы единой государственной системыпредупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций местного иобъектового уровней, их аварийно-спасательных служб (формирований), втом числе осуществляющих разведку, добычу, хранение, переработку итранспортировку нефти, к предупреждению и ликвидации аварийныхразливов нефти и нефтепродуктов; фактическим наличием пожарно-технической продукции, специальнойтехники и иного имущества в подчиненных органах управления иподразделениях; 11) осуществляет организационно-методическое руководство: деятельностью областных, городских и районных служб гражданскойобороны, а также служб гражданской обороны организаций; органами исполнительной власти Самарской области, органамиместного самоуправления и организациями по вопросам создания,хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсовдля ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенногохарактера; подготовкой гражданских организаций гражданской обороны иобучением населения способам защиты от опасностей, возникающих приведении военных действий или вследствие этих действий, а такжеспособам защиты и действиям в условиях чрезвычайных ситуаций ипожаров; 12) обеспечивает в пределах своей компетенции: обучение личного состава Главного управления по делам ГО и ЧС,подчиненных органов управления и подразделений в области гражданскойобороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности; готовность органов повседневного управления территориальнойподсистемы РСЧС; проведение мероприятий по защите сведений, составляющихгосударственную или служебную тайну, организацию и функционированиеспециальной связи; деятельность областной комиссии по чрезвычайным ситуациям; ведение государственной статистической отчетности по вопросам,отнесенным к компетенции МЧС России; боевую и мобилизационную готовность подчиненных органовуправления и подразделений; формирование и представление в установленном порядке материаловдля ведения реестров потенциально опасных подводных объектов,территорий и акваторий, загрязненных нефтью и нефтепродуктами;участие подчиненных органов управления и подразделений в международномсотрудничестве; организацию и соблюдение установленного порядка несениягарнизонной и караульной службы; привлечение сил и средств в целях ликвидации чрезвычайныхситуаций и тушения пожаров; реализацию обязательных для исполнения мер по охране труда итехники безопасности; разработку программ и планов профессиональной подготовкиподчиненного личного состава; мобилизационное развертывание вновь формируемых воинских частейвойск гражданской обороны, подчиненных органов управления иподразделений; 13) содействует: укреплению и развитию добровольных пожарных объединений иформирований; обеспечению организаций средствами предупреждения и тушенияпожаров; физическому совершенствованию подчиненного личного состава; работе Федерации пожарно-прикладного спорта Российской Федерации; рационализаторской и изобретательской деятельности в системе МЧСРоссии; 14) выполняет в установленном порядке функции государственногонадзора; 15) руководит деятельностью должностных лиц подчиненных органовуправления и подразделений; 16) участвуете рассмотрении проектов стандартов, норм, правил идругих нормативных документов, содержащих требования пожарнойбезопасности или в которых эти требования должны быть установлены; 17) принимает меры к выявлению, обобщению и распространениюпередового опыта деятельности подчиненных органов управления иподразделений, в том числе по их взаимодействию с органамигосударственной власти Самарской области и органами местногосамоуправления по вопросам гражданской обороны, предупреждения иликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, разрабатываетмеры по совершенствованию этой работы; 18) выполняет в установленном порядке функции заказчика в системеМЧС России на территории Самарской области; 19) организует и проводит тематические совещания, семинары,конференции, обобщает и издает материалы по результатам этихмероприятий; 20) осуществляет проверку деятельности подчиненных органовуправления и подразделений, контролирует выполнение мероприятий поустранению выявленных недостатков; 21) ведет в установленном порядке учет нуждающихся в улучшениижилищных условий военнослужащих, спасателей, лиц рядового иначальствующего состава ГПС, работников и принимает меры пообеспечению их жильем; 22) проводит работу по обеспечению социальной защитывоеннослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ГПС иработников Главного управления по делам ГО и ЧС, подчиненных органовуправления и подразделений; 23) оказывает помощь образовательным учреждениям и учебнымподразделениям (центрам) в программно-методическом обеспеченииучебного процесса; 24) определяет потребность и осуществляет в пределах своейкомпетенции ресурсное обеспечение подчиненных органов управления иподразделений; 25) получает целевые денежные средства от подразделений ГПС иместных органов управления по делам ГО и ЧС, создавших на основедоговоров объектовые подразделения ГПС; 26) осуществляет ведение бухгалтерского учета, составление ипредставление бухгалтерской и статистической отчетности в порядке,установленном законодательством Российской Федерации; 27) рассматривает письма, жалобы и заявления граждан и обращенияорганизаций, принимает меры к устранению выявленных недостатков. IV. Полномочия Главного управления по делам ГО и ЧС 12. Главное управление по делам ГО и ЧС в пределах своейкомпетенции: 1) проводит в установленном порядке проверки органовисполнительной власти Самарской области, органов местногосамоуправления и организаций по вопросам гражданской обороны,предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожарнойбезопасности; 2) запрашивает и получает в установленном порядке от органовгосударственной статистики, органов исполнительной власти Самарскойобласти, органов местного самоуправления и организаций информацию исведения, необходимые для выполнения возложенных на него задач; 3) привлекает на договорной основе экспертов для проведенияисследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросамгражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций, пожарной безопасности; 4) имеет специальные транспортные средства, оборудованные вустановленном порядке; 5) руководит деятельностью подчиненных органов управления иподразделений. Перечень должностных лиц Главного управления по делам ГО и ЧС поосуществлению надзорных функций определяется Министром РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр). V. Руководство Главного управления по делам ГО и ЧС 13. Главное управление по делам ГО и ЧС возглавляет начальник,назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке по согласованию сполномочным представителем Президента Российской Федерации вПриволжском федеральном округе и Губернатором Самарской области. 14. Начальник Главного управления по делам ГО и ЧС по должностиявляется заместителем начальника гражданской обороны Самарскойобласти. 15. Руководитель органа государственного пожарного надзораГлавного управления по делам ГО и ЧС одновременно по должностиявляется главным государственным инспектором Самарской области попожарному надзору, который назначается на должность и освобождается отдолжности в установленном законодательством Российской Федерациипорядке. 16. Начальник Главного управления по делам ГО и ЧС: 1) организует работу Главного управления по делам ГО и ЧС; 2) несет персональную ответственность за выполнение задач ифункций, возложенных на Главное управление по делам ГО и ЧС; 3) распределяет обязанности между своими заместителями; 4) утверждает положения о структурных подразделениях Главногоуправления по делам ГО и ЧС и служебные обязанности руководителей этихподразделений; 5) утверждает штатное расписание Главного управления по делам ГОи ЧС с учетом типового штатного перечня, а также смету расходов насодержание Главного управления по делам ГО и ЧС в пределах выделенныхассигнований; 6) вносит в установленном порядке на рассмотрение ГубернаторуСамарской области проекты законов и иных нормативных правовых актовСамарской области по вопросам гражданской обороны, защиты населения итерриторий от чрезвычайных ситуаций, пожарной безопасности, а такжепредложения по вопросам организации деятельности Главного управленияпо делам ГО и ЧС; 7) обеспечивает подбор и расстановку личного состава Главногоуправления по делам ГО и ЧС и подразделений ГПС, их профессиональнуюподготовку, соблюдение законности и дисциплины; 8) осуществляет в соответствии с трудовым законодательствомРоссийской Федерации прием на работу, перемещение и увольнение сработы работников; 9) представляет в установленном порядке военнослужащих, лицрядового и начальствующего состава ГПС, проходящих военную службу(службу) в Главном управлении по делам ГО и ЧС и подразделениях ГПС, кназначению на воинские должности (должности), увольнению их с военнойслужбы (службы) и присвоению им воинских (специальных) званий; 10) производит в соответствии с законодательством иустановленными Министром полномочиями назначение военнослужащих, лицрядового и начальствующего состава ГПС на воинские должности(должности), увольнение их с военной службы (службы) и присвоение имвоинских (специальных) званий; 11) вносит в установленном порядке предложения о награжденииотличившихся военнослужащих, лиц рядового и начальствующего составаГПС и работников Главного управления по делам ГО и ЧС и подчиненныхорганов управления и подразделений государственными наградамиРоссийской Федерации, нагрудными знаками МЧС России, а такжепредложения по другим видам поощрения; 12) решает в пределах своей компетенции вопросы правовой исоциальной защиты подчиненных ему работников, военнослужащих, лицрядового и начальствующего состава ГПС и членов их семей; 13) направляет в установленном порядке в служебные командировкивоеннослужащих, лиц рядового и начальствующего состава ГПС иработников Главного управления по делам ГО и ЧС; 14) организует взаимодействие с территориальными органамиуправления федеральных органов исполнительной власти, органамигосударственной власти Самарской области, органами местного управленияи организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Главногоуправления по делам ГО и ЧС; 15) представляет в установленном порядке Главное управление поделам ГО и ЧС в территориальных органах управления федеральных органовисполнительной власти, органах государственной власти Самарскойобласти, органах местного самоуправления и организациях; 16) направляет в установленном порядке предложения об устранениивыявленных недостатков руководителям органов исполнительной властиСамарской области, органов местного самоуправления и организаций порезультатам проверок состояния гражданской обороны, выполнениямероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций,пожарной безопасности; 17) распределяет в установленном порядке выделенные финансовыесредства и материальные ресурсы; 18) представляет интересы Главного управления по делам ГО и ЧС ворганах государственной власти, органах местного самоуправления,организациях без доверенности, заключает договоры в установленномзаконодательством Российской Федерации порядке; 19) несет ответственность в пределах своей компетенции заорганизацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, исоздание условий, обеспечивающих правильное использование специальнойсвязи; 20) применяет в пределах предоставленных ему прав поощрения идисциплинарные взыскания: в отношении подчиненных ему военнослужащих - в порядке,установленном общевоинскими уставами Вооруженных Сил РоссийскойФедерации; в отношении подчиненных ему лиц рядового и начальствующегосостава ГПС - в соответствии с правами и полномочиями,предоставляемыми ему Министром; в отношении работников - в соответствии с Трудовым кодексомРоссийской Федерации; 17. Решения начальника Главного управления по делам ГО и ЧСоформляются, как правило, приказами. 18. Для обсуждения вопросов, отнесенных к компетенции Главногоуправления по делам ГО и ЧС, решением начальника Главного управленияпо делам ГО и ЧС может создаваться постоянно действующее оперативноесовещание, а также образовываться советы, рабочие группы и другиеколлегиальные органы. VI. Ликвидация и реорганизация Главного управления по делам ГО и ЧС 19. Ликвидация и реорганизация Главного управления по делам ГОиЧС осуществляются в порядке, установленном действующимзаконодательством.