Постановление Главы администрации Самарской области от 20.04.1993 № 120
О "Положении о комитете по управлению имуществом Самарской области, обладающем правами и полномочиями территориального агенства Государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом"
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 20 апреля 1993 г. N 120 Утратилo силу - Постановление Губернатора Самарской области от 15.04.99 г. N 98 О "ПОЛОЖЕНИИ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЛАДАЮЩЕМ ПРАВАМИ И ПОЛНОМОЧИЯМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ" Во исполнение Указа Президента Российской Федерации N 1231 от 14октября 1992 года, рассмотрев проект Положения о комитете поуправлению имуществом Самарской области, обладающем правами иполномочиями территориального агентства Государственного комитетаРоссийской Федерации по управлению государственным имуществом,постановляю: 1. Принять Положение о комитете по управлению имуществомСамарской области, обладающем правами и полномочиями территориальногоагентства Государственного комитета Российской Федерации по управлениюгосударственным имуществом. 2. Представить на утверждение областного Совета народныхдепутатов положение о комитете по управлению имуществом Самарскойобласти, обладающем правами и полномочиями территориального агентстваГосударственного комитета Российской Федерации по управлениюгосударственным имуществом. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет по управлению имуществом Самарской области (Мамигонова В.Г.). Глава Администрации области К.А.ТИТОВ Утверждено Постановлением Главы Администрации Самарской области от 20 апреля 1993 N 120 ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ОБЛАДАЮЩЕМ ПРАВАМИ И ПОЛНОМОЧИЯМИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ГОСУДАРСТВЕННОГО КОМИТЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ Настоящее положение определяет основные функции, права иобязанности комитета по управлению имуществом Самарской области,обладающего правами и полномочиями территориального агентстваГосударственного Комитета Российской Федерации по управлениюгосударственным имуществом (далее по тексту - Госкомимущество России). 1. Общие положения 1.1. Комитет по управлению имуществом Самарской области созданраспоряжением Главы Администрации Самарской области на основании и воисполнение Закона РСФСР от 3 июля 1991 года "О приватизациигосударственных и муниципальных предприятий в РСФСР" с изменениями идополнениями, внесенными Законом Российской Федерации от 5 июня 1992года "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О приватизациигосударственных и муниципальных предприятий в РСФСР". Правами и полномочиями территориального агентства ГоскомимуществаРоссии комитет по управлению имуществом наделен распоряжениемГоскомимущества России от 20 марта 1992 года N 26. 1.2. Комитет по управлению имуществом, обладающим правами иполномочиями - территориального агентства Госкомимущества России(далее по тексту - Комитет), действует в пределах полномочий,установленных законодательством Российской Федерации, ТиповымПоложением о комитете по управлению имуществом края, области,автономной области, автономного округа, городов Москвы и Санкт -Петербурга, обладающим правами и полномочиями территориальногоагентства Государственного комитета Российской Федерации по управлениюгосударственным имуществом, утвержденным Указом Президента РоссийскойФедерации от 14.10.92 N 1231, и настоящим положением, а также всоответствии с распоряжениями и поручениями Госкомимущества России,решениями областного Совета народных депутатов и распоряжениями ипоручениями Администрации области, изданными в пределах их полномочий. 1.3. Комитет подотчетен: - по вопросам управления и распоряжения имуществом области -Главе Администрации области и областному Совету народных депутатов; - по вопросам приватизации объектов собственности области -Госкомимуществу России, Главе Администрации области и областномуСовету народных депутатов; - по вопросам приватизации, распоряжения и управления объектамифедеральной собственности - Госкомимуществу России. 1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет штамп и круглуюпечать со своим наименованием и изображением Государственного гербаРоссийской Федерации. 1.5. Решения и распоряжения Комитета, принятые в пределах егокомпетенции во исполнение Государственной и местных программприватизации, являются обязательными для всех органов государственногоуправления и местной администрации, государственных предприятий,учреждений и организаций. 1.6. Полномочия Комитета могут быть переданы городскому (кромегородов районного подчинения), районному (кроме районного в городе)комитету по управлению имуществом только в части управления,распоряжения имуществом области. При этом областной комитет поуправлению имуществом своим распоряжением наделяет правамитерриториального агентства районный (городской) комитет по управлениюимуществом. Не допускается передача иных полномочий комитета никакимдругим органам государственного управления и юридическим лицам. 1.7. Штатные работники комитета и его территориальных агентств неимеют права заниматься предпринимательской деятельностью, выполнятьиную оплачиваемую работу на условиях совместительства (кроме научной,преподавательской и творческой деятельности). 1.8. Комитет руководствуется в своей деятельности принципомгласности, систематически сообщая о своих решениях через средствамассовой информации или иным способом. 2. Функции комитета Комитет осуществляет следующие функции: 2.1. Разрабатывает с учетом требований Государственной программыприватизации государственных и муниципальных предприятий в РоссийскойФедерации и представляет на утверждение областному Совету народныхдепутатов проект областной программы приватизации, изменения идополнения к ней, а также проекты нормативных актов по вопросамприватизации. 2.2. Разрабатывает и вносит в установленном порядке вГоскомимущество России для утверждения перечни объектов, передаваемыхв собственность области. 2.3. Организует и контролирует реализацию государственной,областной и местных программ приватизации, отчитывается об ихвыполнении перед Госкомимуществом России и областным Советом народныхдепутатов. 2.4. Принимает и регистрирует заявки на приватизацию предприятийфедеральной и государственной собственности, подразделений и составныхчастей имущественных комплексов предприятий федеральной игосударственной собственности (далее - государственных предприятий). 2.5. Создает комиссии по приватизации государственных предприятийв соответствии с "Временным Положением о работе комиссий поприватизации", утвержденным Указом Президентом Российской Федерации от29.01.92 N 66. 2.6. Утверждает планы приватизации государственных предприятий,разработанных в соответствии с действующим законодательством. 2.7. Утверждает акционерные общества открытого типа всоответствии со статьей 22 Закона Российской Федерации от 05.06.92 N2930-1 "О приватизации государственных и муниципальных предприятий вРоссийской Федерации". 2.8. Передает свидетельства о собственности на приватизируемыегосударственные предприятия областному фонду имущества. 2.9. Содействует созданию инвестиционных фондов и холдинговыхкомпаний и иных финансово - промышленных объединений. 2.10. Анализирует ход и эффективность мероприятий по приватизациигосударственных предприятий. 2.11. Направляет своих представителей в состав создаваемыхГоскомимуществом России комиссий по приватизации объектов федеральнойсобственности. 2.12. Создает, реорганизует и ликвидирует в установленном порядкегосударственные предприятия с учетом предложений отраслевых комитетовадминистрации области. 2.13. Утверждает Устав государственных предприятий, заключает,изменяет и расторгает контракты с их руководителями по согласованию сотраслевыми комитетами администрации области. 2.14. Обеспечивает проведение инвентаризации и оценкугосударственного имущества в установленном порядке. 2.15. Ведет реестр государственного имущества, находящегося натерритории Самарской области. 2.16. Выступает арендодателем государственного имущества. 2.17. Оформляет документы на передачу с баланса на балансобъектов государственной собственности в соответствии с действующимзаконодательством. 2.18. Устанавливает систему премирования работников органовгосударственного управления и местной администрации, предприятий иучреждений, физических лиц, участвующих в выполнении программприватизации. 3. Права и обязанности комитета 3.1. Комитет имеет исключительное право: - проводить приватизацию государственных предприятий, находящихсяна территории области (за исключением объектов собственностиРоссийской Федерации, принятых к рассмотрению ПравительствомРоссийской Федерации или Госкомимущества России, зданий или помещений,относимых к федеральной собственности и (или) используемых дляразмещения органов государственной власти, управления и правосудияРоссийской Федерации, включая решение объектов в пределах,установленных законодательством; - распоряжаться государственным имуществом и заключать договоры озакреплении за предприятием государственного имущества на правехозяйственного ведения с установлением пределов такого ведения,заключать договоры на оперативное управление имуществом; - принимать решения о передаче в доверительное управление (траст)государственного имущества, находящегося в ведении Комитета; - принимать решения о сдаче в залог и передаче в безвозмездноепользование государственного имущества в пределах своей компетенции; - принимать в установленном порядке решения о создании,реорганизации, ликвидации государственных предприятий, изменении ихорганизационно - правовых форм, за исключением предприятий, по которымрешения принимаются Правительством Российской Федерации илиГоскомимуществом России; - принимать решения о внесении имущественных вкладов, являющихсяфедеральной и государственной собственностью, в уставные капиталыпредприятий любой организационно - правовой формы в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 3.2. Комитет в пределах своей компетенции имеет право: - запрашивать информацию о деятельности всех предприятий,учреждений, организаций, органов государственного управления и местнойадминистрации на территории области в объемах, необходимых для веденияреестра государственного имущества, проведения и оценки ходаприватизации; - является правопреемником по договорам аренды государственногоимущества, включая договоры аренды с правом выкупа, заключенные ранеес предприятиями, организациями, учреждениями как арендодателями (заисключением договоров аренды зданий и помещений, признанных вустановленном порядке памятниками истории и архитектуры); - направлять администрации приватизируемых предприятийобязательные для исполнения предписания по вопросам проведенияприватизации; - привлекать для содействия в выполнении функций комиссии поприватизации юридических и физических лиц; - обращаться в органы налоговой инспекции с ходатайством опроверке правильности заполнения балансов государственных предприятийв ходе их приватизации; - выступать в суде и арбитражном суде; - направлять в органы прокуратуры материалы для решения вопросово возбуждении уголовных дел; - выступать представителем фонда имущества в соответствии справомочиями, определенными в соглашении с соответствующим фондомимущества. 3.3. Комитет обязан: - отчитываться о результатах своей деятельности передГоскомимуществом России и областным Советом народных депутатов; - в случае нарушения законодательства Российской Федерации, атакже нанесения ущерба ее экономическим интересам при заключенииимущественных сделок с участием государственной собственностивозбуждать в суде и арбитражном суде иски о пересмотре и расторжениисделок и привлечении виновных лиц к ответственности; - регулярно, в установленные сроки, информировать ГоскомимуществаРоссии и областной Совет народных депутатов о ходе приватизации; - проводить приватизацию государственных предприятий ираспоряжаться государственным имуществом (передача в хозяйственноеведение, аренду, оперативное управление, продажу, залог) с учетомпредложений отраслевых комитетов Администрации области. 3.4. Комитет не имеет права заниматься коммерческой деятельностьюи получать доход от прибыли учреждаемых им юридических лиц. 3.5. Госкомимущества России вправе сокращать полномочиятерриториального агентства в части управления и распоряженияфедеральным имуществом, либо устанавливать соподчиненность двух иболее территориальных агентств, если они созданы в пределах области. 4. Руководство комитетом 4.1. Комитет возглавляет председатель, который по должностиявляется заместителем Главы Администрации области. 4.2. Председатель Комитета назначается на должность ПредседателемГоскомимущества России по представлению Главы Администрации области всоответствии с действующим законодательством. Освобождение председателя Комитета от занимаемой должностиосуществляется Председателем Госкомимущества России в соответствии сдействующим законодательством. 4.3. Председатель несет всю полноту ответственности задеятельность Комитета. 4.4. Председатель Комитета осуществляет руководство комитетом наоснове единоначалия: - действует без доверенности от имени Комитета, представляет егово всех учреждениях и организациях; - по представлению отраслевых комитетов администрации нанимает поконтракту руководителей предприятий, освобождает руководителейпредприятий в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения имисвоих обязанностей, предусмотренных контрактом; - по представлению Глав Администрации городов (кроме городоврайонного подчинения) и районов (кроме районов в городе) назначаетруководителей городских и районных комитетов по управлению имуществомв случае делегирования указанным комитетам полномочий своихтерриториальных агентств; - издает приказы, обязательные для исполнения всемигосударственными предприятиями, учреждениями, организациями и органамигосударственного управления, а также распоряжения по имущественнымвопросам в пределах компетенции комитета; - издает приказы и распоряжения во исполнение распоряженийГоскомимущества России, Главы Администрации области и решенийобластного Совета народных депутатов; - определяет компетенцию своих заместителей; - назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовымзаконодательством Российской Федерации работников комитета и егоподразделений; - определяет структуру и штатное расписание в пределахутвержденной Госкомимуществом России сметы; - распоряжается в соответствии с действующим законодательствомимуществом и средствами, закрепленными за комитетом; - осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб,утверждает должностные инструкции руководителей служб и специалистовкомитета; - применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает наних взыскания в соответствии с действующим законодательством; - открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета,совершает по ним операции, подписывает финансовые документы; - обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины. 4.5. При необходимости в комитете формируется совещательный орган- коллегия. Состав коллегии утверждается главой администрации области. 5. Имущество комитета 5.1. Имущество комитета составляет закрепленные за ним на правеоперативного управления основные и оборотные средства, финансовыересурсы, отражаемые на его самостоятельном балансе. Комитет не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся всобственности области, если эти помещения используются им длявыполнения своих функций. 5.2. Финансирование деятельности комитета осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации. 6. Ликвидация комитета 6.1. Ликвидация комитета осуществляется в порядке, установленномдействующим законодательством. 6.2. Лишение комитета прав территориального агентстваосуществляется распоряжением Госкомимущества России.