Решение Губернской Думы от 29.11.1994 № 58

Об утверждении Положения о порядке передачи объектов жилищно - коммунального хозяйства в муниципальную собственность при приватизации предприятий

  
                        САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
                                 РЕШЕНИЕ
                        от 29 ноября 1994 г. N 58                                   Утратилo силу - Постановление
  
                                              Губернской Думы
                                           от 27.01.2004 г. N 938
  
  
                    ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
                ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО
                 ХОЗЯЙСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ
                       ПРИ ПРИВАТИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ
       Рассмотрев представленный Главой  Администрации  области  проектаПоложения   о   порядке  передачи  объектов  жилищно  -  коммунальногохозяйства в муниципальную собственность при приватизации  предприятий,Самарская Губернская Дума решила:
       1. Утвердить и ввести в действие  Положение  о  порядке  передачиобъектов   жилищно   -   коммунального   хозяйства   в   муниципальнуюсобственность при приватизации предприятий (приложение).
       2. Поручить    Администрации   области   опубликовать   указанноеПоложение для практической работы.
       Председатель Думы        Л.И.КОВАЛЬСКИЙ
                                                      Утверждено
                                                       решением
                                               Самарской Губернской Думы
                                               от 29 ноября 1994 г. N 58
                                ПОЛОЖЕНИЕ
           О ПОРЯДКЕ ПЕРЕДАЧИ ОБЪЕКТОВ ЖИЛИЩНО - КОММУНАЛЬНОГО
               ХОЗЯЙСТВА В МУНИЦИПАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ПРИ
                         ПРИВАТИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее  Положение  определяет  единые  условия  и порядокпередачи   в   муниципальную   собственность   объектов   жилищно    -коммунального  хозяйства,  находящихся  в полном хозяйственном веденииили  в  оперативном   управлении   приватизированных   государственныхпредприятий.
       1.2. Данное положение может  применяться  также  в  иных  случаяхпередачи  указанных  объектов  жилищно  -  коммунального  хозяйства  вмуниципальную собственность.
       1.3. Положение  предусматривает  обязательства сторон по передачеобъектов   жилищно   -   коммунального   хозяйства   в   муниципальнуюсобственность при приватизации предприятий,  находящихся в федеральнойсобственности.
       1.4. Нормативной базой для оформления передачи объектов жилищно -коммунального хозяйства в муниципальную собственность являются:
       - Закон РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24.12.90 N 443-1,
       - Закон РФ "Об основах федеральной жилищной политики" от 21.12.92N 4218-1,
       - Государственная  программа   приватизации   государственных   имуниципальных  предприятий,  утвержденная Указом Президента РоссийскойФедерации от 24.12.93 N 2284,
       - Указ Президента Российской Федерации "Об использовании объектовсоциально  -  культурного  и   коммунально   -   бытового   назначенияприватизируемых предприятий" от 10.01.93 N 8,
       - Постановление  Верховного  Совета   Российской   Федерации   "Оразграничении  государственной  собственности  Российской Федерации нафедеральную     собственность,     государственную      собственность,собственность   республик   в  составе  Российской  Федерации,  краев,областей,  автономных округов,  автономных областей,  городов Москвы иСанкт  -  Петербурга  в  муниципальную  собственность"  с последующимиизменениями и дополнениями от 27.12.91 N 3020-1,
       - распоряжения  Президента  Российской  Федерации "Об утвержденииПоложения   об   определении   пообъектного    состава    федеральной,государственной  и  муниципальной  собственности  и порядке оформленияправ собственности" от 18.03.92 N 114-рп,
       - распоряжение  Государственного Комитета Российской Федерации поуправлению  государственным  имуществом  "Об   упорядочении   процессаразграничения  прав собственности на объекты социально - культурного икоммунально -  бытового  назначения  приватизируемых  предприятий"  от27.01.93 N 135-р;
       - Постановление  Совета  Министров  -  Правительства   РоссийскойФедерации  "О  переходе  на  новую систему оплаты жилья и коммунальныхуслуг и порядке предоставления гражданам  компенсаций  (субсидий)  приоплате жилья и коммунальных услуг" от 22.09.93 N 935,
       - Постановление  Совета  Министров  -  Правительства   РоссийскойФедерации   "О  финансировании  объектов  социально  -  культурного  икоммунально - бытового  назначения,  передаваемых  в  ведение  местныхорганов исполнительной власти" от 23.12.93 N 1325.
           2. Порядок передачи объектов жилищно - коммунального
                 хозяйства в муниципальную собственность
       2.1. Планы приватизации предприятий, содержащие перечень объектовжилищно  - коммунального хозяйства,  исключаемых из уставного капиталаприватизируемого предприятия,  согласовываются с Администрацией города(района) по месту нахождения объекта.
       2.2. Комитетом по  управлению  имуществом  области  на  основаниисогласованных  планов  приватизации  заключается  договор  о  передачеобъектов жилищно - коммунального  хозяйства  в  хозяйственное  ведениеприватизируемому предприятию.  Договор также согласовывается с местнойадминистрацией.
       2.3. Для  передачи  объектов  жилищно - коммунального хозяйства вмуниципальную  собственность  комитет  по   управлению   муниципальнымимуществом  совместно  со  службой  "Заказчика"  Администрации  города(района) на основании договора о  передаче  объектов  в  хозяйственноеведение составляют перечни этих объектов по установленной форме.
       2.4. Подготовленные  перечни  объектов  жилищно  -  коммунальногохозяйства  утверждаются постановлением соответствующей Администрации инаправляются на рассмотрением Администрации области в  соответствии  сп.  9  распоряжения  Президента  Российской  Федерации  от  18.03.92 N114-рп.
       2.5. В   соответствии  с  действующим  законодательством  объектыжилищно - коммунального хозяйства включаются в соответствующий реестр.
       2.6. Объекты  коммунального  хозяйства,  расположенные в границахтерритории  приватизируемого  предприятия  и  выполняющие  функции  пообслуживанию региона, находятся в ведении приватизируемого предприятияи являются совместной собственностью  приватизируемого  предприятия  иАдминистрации города (района), на что заключается договор о совместномиспользовании объекта.
       Право собственности   на   земельный  участок  между  совместнымисобственниками объектов определены долями собственности в соответствиис   п.   4.8.  Указа  Президента  Российской  Федерации  "Об  основныхположениях государственной программы  приватизации  государственных  имуниципальных  предприятий  в  Российской  Федерации после 1 июля 1994года" от 22 июля 1994 года N 1535.
       В случае   возникновения   разногласий   решение   принимается  всоответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.01.93 N  8"Об  использовании  объектов  социально  - культурного и коммунально -бытового назначения приватизируемых предприятий".
          3. Передача объектов жилищно - коммунального хозяйства
                      в муниципальную собственность
       3.1. Администрация  города  (района)  принимает  решение передатьобъекты жилищно - коммунального хозяйства на баланс специализированнойслужбе  Администрации  (дирекции единого заказчика - ДЕЗ) или оставитьна балансе приватизированного предприятия.
       Комитет по  управлению  муниципальным  имуществом города (района)заключает  договор  о  передаче  объектов  службе  "Заказчика"  или  вхозяйственное ведение приватизированному предприятию.
       3.2. После передачи объектов жилищно - коммунального хозяйства  вмуниципальную  собственность  служба "Заказчика" заключает договоры наих  обслуживание  (как  правило,  по  конкурсу)  с   предприятиями   иорганизациями   жилищно   -  коммунального  хозяйства  различных  формсобственности,  в соответствии с п. 4 Постановления Совета Министров -Правительства  Российской  Федерации  от 22.09.93 N 935 "О переходе нановую  систему  оплаты  жилья   и   коммунальных   услуг   и   порядкепредоставления  гражданам  компенсаций  (субсидий)  при оплате жилья икоммунальных услуг".
       По соглашению  сторон  объекты  жилищно - коммунального хозяйствамогут передаваться на  обслуживание  приватизируемому  предприятию  подоговору    установленной   формы   о   совместном   использовании   ифинансировании объектов жилищно  -  коммунального  хозяйства  согласнопостановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от23.12.93 N 1325 "О финансировании объектов социально -  культурного  икоммунально  -  бытового  назначения,  передаваемых  в ведение местныхорганов  исполнительной  власти  при   приватизации   предприятий"   всоответствии  с  порядком,  установленным письмом Минфина России от 31августа 1994 года N 119/ВП-4-15/102н.
       3.3. При  передаче  жилищного фонда в муниципальную собственностьзатраты  по  капитальному  ремонту  формируются   в   соответствии   сПостановлением  Совета  Министров - Правительства Российской Федерацииот 22.09.93 N  935  "О  переходе  на  новую  систему  оплаты  жилья  икоммунальных  услуг  и  порядке  предоставления  гражданам компенсаций(субсидий) при оплате жилья и коммунальных услуг".
       3.4. Администрация   в   установленном   законом   порядке  можетпредъявить  иск  прежнему  балансодержателю  по  фактам  недоделок   идефектов  в  домах  - новостройках и домах после капитального ремонта,включенным  в  акт   технического   состояния   объектов   жилищно   -коммунального хозяйства.
           4. Условия передачи объектов жилищно - коммунального
                 хозяйства в муниципальную собственность
       4.1. В   целях   сохранения   единого   технологического    циклаобеспечения   качественной,   надежной   и   экологически   безопаснойэксплуатации передаваемых объектов жилищно -  коммунального  хозяйствана  баланс  местной  Администрации  имущество  жилищно - коммунальногохозяйства передается в комплексе в технически  исправном  состоянии  всоответствии с действующими нормами и правилами:
       - жилые  дома,  сети  и  сооружения  водопровода  и  канализации,котельные и тепловые сети, электрические сети, объекты благоустройстваи другие сооружения инженерной коммунальной инфраструктуры,
       - жилые дома,  требующие капитального ремонта,  принимаются послепроведения  капитального  ремонта  силами  и   средствами   передающейорганизации  или  передачи денежных средств и материалов на проведениеремонта,  включая  затраты  на   изготовление   проектно   -   сметнойдокументации,
       - действующие объекты ЖКХ,  находящиеся в  стадии  реконструкции,передаются с объемами незавершенных работ,
       - эксплуатационные   и   ремонтные   организации   (предприятия),участки,  цеха,  занятые техническим обслуживанием и ремонтом объектовжилищно - коммунального назначения,
       - имеющаяся   служебная   площадь   для   проживания  работников,обслуживающих жилищно - коммунальное хозяйство,
       - производственные  базы,  мастерские,  цеха,  гаражи,  складскиепомещения, предназначенные для содержания (технического обслуживания иремонта)  объектов  ЖКХ,  находящиеся на балансе предприятий к моментупередачи,  расположенные вне территории промышленного  предприятия.  Вслучае  отсутствия  таковых  предприятие  должно  передать средства напроектирование и строительство помещений базы и их оборудование,
       - транспортные средства,  землеройная, уборочная техника и прочееоборудование,  необходимое для  содержания  передаваемых  объектов  подействующим   нормам,  утвержденным  Минстроем  РСФСР  от  25.05.92  N01-10-67 "О разработке  территориальных  норм  расхода  материально  -технических   ресурсов,   потребности   в  механизмах  и  транспортныхсредствах на ремонтно - эксплуатационные нужды объектов ЖКХ  и  заменуизношенных инженерных коммуникаций",
       4.2. Вместе  с  объектами  жилищно  -   коммунального   хозяйствапередается  техническая документация,  необходимая для их эксплуатациисогласно прилагаемых актов.
       4.3. По  решению Администрации службой "Заказчика" осуществляетсяоформление акта - приемки и пакета дополнений к приложению N 1.
       В случае  разногласий  сторон  при  приемке  - передаче создаетсясогласительная комиссия  с  привлечением  экспертов  и  представителейорганов самоуправления.
       4.4. Средства на содержание и  эксплуатацию  объектов  жилищно  -коммунального   хозяйства,   передаваемых   в  ведение  Администрации,формируются в службе "Заказчика" за счет источников, предусмотренных вПостановлении Совета Министров - Правительства Российской Федерации "Офинансировании  объектов  социально  -  культурного  и  коммунально  -бытового   назначения,   передаваемых   в   ведение   местных  органовисполнительной власти при  приватизации  предприятий"  от  23.12.93  N1325,  платежей потребителей услуг жилищно - коммунального хозяйства идругих поступлений.
       Оборотные средства   передаются  в  соответствии  с  действующиминормативами в установленные сроки  согласно  п.2  Постановления  ГлавыАдминистрации  Самарской  области  N  496  от 17.10.94 "Об утвержденииПоложения  о  порядке  передачи  объектов  жилищно   -   коммунальногохозяйства в муниципальную собственность при приватизации предприятий".
       4.5. Администрации городов  (районов)  являются  правоприемникамиприватизируемого   предприятия  по  передаваемым  объектам  жилищно  -коммунального хозяйства,  в  том  числе  ранее  заключенных  договоровземлепользования,   природопользования,   других  имущественных  прав,предоставленных лицензий.