Решение Губернской Думы от 27.04.1999 № 208

О внесении изменений и дополнений во Временное положение о лицензировании игорного бизнеса и букмекерской деятельности на территории Самарской области, принятое решением Самарской Губернской Думы N 119 от 22.09.98 г.

  
                        САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
                                 РЕШЕНИЕ
                        от 27 апреля 1999 г. N 208
              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ ВО ВРЕМЕННОЕ
              ПОЛОЖЕНИЕ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ИГОРНОГО БИЗНЕСА И
            БУКМЕКЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ
             ОБЛАСТИ, ПРИНЯТОЕ РЕШЕНИЕМ САМАРСКОЙ ГУБЕРНСКОЙ
                        ДУМЫ N 119 ОТ 22.09.98 Г.
       Рассмотрев представленный   комитетом   по   бюджету,   финансам,налогам,   экономической   и   инвестиционной   политике  изменения  идополнения во Временное положение о лицензировании игорного бизнеса  ибукмекерской  деятельности  на территории Самарской области,  принятоерешением Самарской Губернской Думы N 119  от  22.09.98  г.,  СамарскаяГубернская Дума решила:
       1. Внести  во  Временное  положение  о  лицензировании   игорногобизнеса  и  букмекерской деятельности на территории Самарской области,принятое решением Самарской Губернской Думы  N  119  от  22.09.98  г.,изменения и дополнения согласно приложению.
       Председатель Думы               Л.И.КОВАЛЬСКИЙ
                                                     Приложение
                                                     к решению
                                              Самарской Губернской Думы
                                              от 27 апреля 1999 г. N 208
             ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ ВО ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О
              ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ИГОРНОГО БИЗНЕСА И БУКМЕКЕРСКОЙ
               ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
       1. Название Временного положения изложить в следующей редакции:
       "Временные положение о лицензировании деятельности по организациии содержанию тотализаторов и игорных заведений на территории Самарскойобласти".
       2. Пункт 1.1 Временного положения изложить в следующей редакции:
       "Настоящее Временное положение о лицензировании  деятельности  поорганизации  и  содержанию  тотализаторов и игорных заведений (далее -игорный бизнес) на территории Самарской области принято в соответствиис  Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности"и Договором о  разграничении  предметов  ведения  и  полномочий  междуорганами   государственной  власти  Российской  Федерации  и  органамигосударственной власти  Самарской  области  и  действует  до  принятиясоответствующего положения Правительством Российской Федерации.
       Основными целями лицензирования игорного бизнеса являются:
       а) защит  прав  и  интересов  потребителей  от появления на рынкенеквалифицированных услуг;
       б) улучшение организации обслуживания населения;
       в) обеспечение контроля за качеством оказываемых услуг;
       г) реализация  полномочий органов исполнительной власти Самарскойобласти  при  проведении  единой  государственной  политики  в   сферелицензирования отдельных видов деятельности;
       д) упорядочение и  легализация  игорного  бизнеса  на  территорииСамарской области;
       е) усиление государственного контроля и надлежащего учета доходовот данного вида деятельности".
       3. Пункт 1.2 изложить в следующей редакции:
       "Настоящее Временное  положение  о лицензировании деятельности поорганизации  и  содержанию  тотализаторов  и  игорных   заведений   натерритории Самарской области (далее - Положение) устанавливает порядоки  условия  лицензирования  игорного  бизнеса,  общие   требования   кпроведению игр,  организации казино и эксплуатации игровых автоматов ииного игорного оборудования на территории Самарской области".
       4. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:
       "Деятельность юридических лиц независимо от их  организационно  -правовых  форм и форм собственности и индивидуальных предпринимателей,связанная с занятием игорным бизнесом на территории Самарской области,подлежит   лицензированию   в  соответствии  с  настоящим  Положением.Выдаваемая лицензия действительна на всей территории Самарской областии  предоставляет  юридическому  лицу и индивидуальному предпринимателюправо  на  занятие  игорным  бизнесом  с   соблюдением   федерального,областного законодательства и условий настоящего Положения".
       5. Пункт 1.6 дополнить новым абзацем следующего содержания:
       "Срок действия   лицензии   может   быть   продлен  по  заявлениюлицензиата.  В продлении срока действия лицензии может быть отказано вслучае,  если  за  время  действия  лицензии  зафиксировано  нарушениелицензионных требований и условий".
       6. Пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
       "Рассмотрение заявлений   о   выдаче   лицензии,   проверка    насоответствие условиям,  необходимым для осуществления заявленного видадеятельности,  оформление и выдача лицензии,  контроль за  соблюдениемлицензиатами  соответствующих  лицензионных  условий,  приостановлениедействия лицензии,  участие в судах в качестве истца по  аннулированиюлицензии,  возобновление  действия лицензии,  переоформление лицензии,формирование и ведение реестра лицензий возлагается  на  лицензирующийорган.
       Лицензирующий орган   определяется   постановлением   ГубернатораСамарской области".
       7. Из абзаца первого пункта 2.1  после  слов  "игорным  бизнесом"исключить слова "и букмекерской деятельностью".
       8. В  абзаце  первом  пункта  2.1  слова  "(далее  -  заявитель)"заменить словами " (далее - соискатель лицензии)".
       9. Абзац второй пункта 2.1 после  слов  "копий  свидетельства  о"дополнить словом "государственной".
       10. Абзац третий пункта 2.1 после  слов  "со  штампом  налоговогооргана"  дополнить  словами  "  (если копия не заверена нотариусом - спредъявлением оригинала) "
       11. Пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
       "Требовать иные  документы,   кроме   предусмотренных   настоящимПоложением, запрещается.
       Все документы, представленные в лицензирующий орган для получениялицензии, принимаются по описи, копия которой направляется (вручается)соискателю лицензии с отметкой  о  дате  приема  документов  указанныморганом.
       За предоставление   недостоверных   или    искаженных    сведенийсоискатель лицензии несет ответственность в соответствии с федеральными областным законодательством".
       12. Раздел 3 изложить в следующей редакции:
       "3. Порядок оформления и выдачи лицензии
       3.1. Решение  о  выдаче  лицензии или об отказе в выдаче лицензиипринимается лицензирующим органом в течение 30 дней со  дня  получениязаявления  со всеми необходимыми документами после проведения проверкина   соответствие   установленным   настоящим   Положением   условиям,необходимым для осуществления заявленного вида деятельности.
       3.2. По  результатам  проверки  лицензирующий  орган   составляетзаключение   о   наличии   у  юридического  лица  или  индивидуальногопредпринимателя условий для занятия игорным бизнесом и о  соответствиипредставленных документов установленным требованиям.
       3.3. Уведомление  о  выдаче  лицензии   направляется   соискателюлицензии в письменной форме с указанием реквизитов банковского счета исрока оплаты лицензионного сбора в  трехдневный  срок  после  принятиялицензирующим органом соответствующего решения.
       3.4. Уведомление  об  отказе  в  выдаче   лицензии   направляется(вручается)   соискателю  лицензии  в  письменной  форме  с  указаниемоснований отказа.
       3.5. Основаниями для отказа в выдаче лицензии являются:
       наличие в  документах,   представленных   соискателем   лицензии,недостоверной или искаженной информации;
       отрицательное заключение   по   представленным    документам    ирезультатам   проверки,   установившей   несоответствие  установленнымнастоящим   Положением   условиям,   необходимым   для   осуществлениязаявленного вида деятельности.
       3.6. Лицензия оформляется в одном экземпляре на  типовом  бланке,имеющем степень защищенности на уровне ценной бумаги,  учетную серию иномер.
       Приобретение, учет   и  хранение  бланков  лицензий  осуществляетлицензирующий орган.
       3.7. В лицензии указываются:
       регистрационный номер и дата выдачи лицензии;
       наименование органа, выдавшего лицензию;
       вид деятельности, вид и наименование игорного заведения;
       организационно - правовая форма,  наименование, юридический адресюридического    лица    или    паспортные    данные    индивидуальногопредпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика;
       место осуществления деятельности;
       срок действия лицензии;
       условия осуществления лицензируемого вида деятельности.
       3.8 Лицензия  подписывается  руководителем  лицензирующего органаили его заместителем и заверяется печатью этого органа.
       3.9. Лицензия  выдается  соискателю лицензии или его полномочномупредставителю в течение  3  дней  после  представления  им  документа,свидетельствующего об оплате установленного лицензионного сбора.
       3.10. Игорный бизнес  на  основании  лицензии,  выданной  органомгосударственном  власти  иного  субъекта  Российской Федерации,  можетосуществляться на территории Самарской области после регистрации такойлицензии лицензирующим органом Самарской области".
       13. Раздел 5 изложить в следующей редакции:
       "5. Порядок переоформления лицензии
       5.1. В случае преобразования  юридического  лица,  изменения  егонаименования  или  места  его  нахождения,  изменения  имени или местажительства индивидуального предпринимателя,  утраты лицензии лицензиатобязан  незамедлительно  подать  заявление  в  лицензирующий  орган  опереоформлении  лицензии  с  приложением  соответствующих  документов,подтверждающих указанные сведения.
       5.2. Переоформление лицензии производится в течение 5 дней со дняподачи лицензиатом соответствующего заявления.
       5.3. До  переоформления  лицензии  лицензиат  может  осуществлятьдеятельность  на основании ранее выданной лицензии,  а в случае утратылицензии - на основании временного разрешения, выданного лицензирующиморганом".
       14. Раздел 6 изложить в следующей редакции:
       "6.1. Лицензирующий  орган  принимает  решение  о приостановлениидействия лицензии в следующих случаях:
       а) представление лицензиатом соответствующего заявления;
       б) обнаружение    недостоверных    сведений     в     документах,представленных для получения лицензии;
       в) нарушение лицензиатом требований,  предъявляемых  к  владельцулицензии;
       г) осуществление  игорного  бизнеса  с  неоднократным  нарушениемтребований федерального и областного законодательства;
       д) сокрытие объектов игорного бизнеса от налогообложения;
       с) несоблюдение  установленного  порядка уплаты налога на игорныйбизнес более двух раз в течение календарного года;
       ж) невыполнение    лицензиатом   предписаний   или   распоряженийгосударственных   органов   или   приостановления   ими   деятельностиюридического лица или индивидуального предпринимателя в соответствии сфедеральным законодательством;
       э) непредставление  сведений,  указанных  в пункте 5.1 настоящегоПоложения;
       и) ликвидация   юридического   лица   или   прекращения  действиясвидетельства  о  государственной  регистрации  физического   лица   вкачестве индивидуального предпринимателя.
       6.2. Лицензия теряет юридическую силу и считается  аннулированнойс   момента   ликвидации   юридического   лица   или  прекращения  егодеятельности  в   результате   реорганизации,   за   исключением   егопреобразования    или    прекращения    действия    свидетельства    огосударственной  регистрации  гражданина  в  качестве  индивидуальногопредпринимателя.
       6.3. Лицензия может быть аннулирована решением суда на  основаниизаявления  лицензирующего органа,  выдавшего лицензию.  Одновременно сподачей заявления  в  суд  лицензирующий  орган  вправе  приостановитьдействие  указанной  лицензии  на  период до вступления в силу решениясуда.
       Основаниями для аннулирования лицензии являются:
       обнаружение недостоверных или  искаженных  данных  в  документах,представленных для получения лицензии;
       неоднократное или  грубое  нарушение   лицензиатом   лицензионныхтребовании и условий;
       незаконность решения о выдаче лицензии.
       В случае  принятия лицензирующим органом решения об аннулированиилицензии лицензирующий орган приостанавливает действие  лицензии  и  втечение  15 дней обращается с соответствующим исковым заявлением в судпо месту нахождения лицензиата.
       6.4. Лицензирующий  орган  в  трехдневный  срок  со  дня принятиярешения о приостановлении действия лицензии или о  направлении  в  судзаявления  об аннулировании лицензии в письменной форме информирует обэтом решении лицензиата и органы Государственной  налоговой  инспекциипо Самарской области.
       6.5. Лицензирующий  орган  обязан  установить   срок   устранениялицензиатом обстоятельств, повлекших за собой приостановление действиялицензии.  Указанный срок не может превышать 6 месяцев. В случае, еслив  установленный  срок лицензиат не устранил указанные обстоятельства,лицензирующий  орган  обязан  обратиться  в  суд   с   заявлением   обаннулировании лицензии.
       6.6. В случае устранения лицензиатом обстоятельств,  повлекших засобой   приостановление   действия   лицензии,   лицензирующий  орган,приостановивший  действие   лицензии,   обязан   принять   решение   овозобновлении ее действия.
       6.7. Лицензирующий орган ведет реестр выданных,  приостановленныхи  аннулированных  лицензий  и  ежемесячно  сообщает  эти  сведения  вГосударственную  налоговую  инспекцию   по   Самарской   области   дляорганизации контроля.
       6.8. Решения  и  действия  лицензирующего   органа   могут   бытьобжалованы в суд".
       15. Раздел 10 изложить в следующей редакции:
       "10.1. Рассмотрение заявления о выдаче лицензии,  выдача лицензиии переоформление лицензии осуществляются на  платной  основе.  Платеживзимаются  в  фиксированных  размерах  по  отношению  к установленномуфедеральным законом минимальному размеру оплаты труда.
       Устанавливаются следующие размеры платы:
       за рассмотрение заявления о выдаче  лицензии  -  3  установленныхзаконом минимальных размера оплаты труда;
       за выдачу  лицензии  -  10  установленных   законом   минимальныхразмеров оплаты труда;
       переоформление лицензии - 0,1 установленного законом минимальногоразмера оплаты труда.
       10.2 Плата за рассмотрение заявления о выдаче лицензии,  выдачу ипереоформление лицензии поступает в областной бюджет".
       16. Из раздела 13 пункты 13.2 и 13.5  исключить.  Пункты  13.3  и13.4 считать соответственно пунктами 13.2 и 13.3.