Решение Губернской Думы от 28.09.1999 № 269
О Положении об особой экономической зоне на территории города Похвистнево и Похвистневского района Самарской области
САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 28 сентября 1999 г. N 269 Утратилo силу - Постановление Губернской Думы от 25.06.2002 г. N 156 О ПОЛОЖЕНИИ ОБ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ПОХВИСТНЕВО И ПОХВИСТНЕВСКОГО РАЙОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Рассмотрев Положение об особой экономической зоне на территорииг. Похвистнево и Похвистневского района Самарской области,представленное Губернатором Самарской области, Самарская ГубернскаяДума решила: 1. Принять Положение об особой экономической зоне на территорииг. Похвистнево и Похвистневского района Самарской области. 2. Направить данное Положение Губернатору Самарской области дляофициального опубликования. Заместитель председателя Думы Н.Д.УТКИН Принято решением Самарской Губернской Думой 28 сентября 1999 г. N 269 ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ПОХВИСТНЕВО И ПОХВИСТНЕВСКОГО РАЙОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящее Положение определяет правовые и экономические основысоздания и функционирования особой экономической зоны на территории г.Похвистнево и Похвистневского района Самарской области (далее - ОЭЗ"Похвистнево") и направлено на создание благоприятных условий длясоциально - экономического развития г. Похвистнево и Похвистневскогорайона. 1. Общие положения 1.1. ОЭЗ "Похвистнево" представляет собой часть территорииСамарской области, на которой вводится льготный по сравнению с общимрежим хозяйственной, предпринимательской, инвестиционной и инойдеятельности (далее - хозяйственная деятельность). 1.2. ОЭЗ "Похвистнево" создается в соответствии с ЗакономСамарской области "Об особых экономических зонах на территорииСамарской области" по инициативе администраций г. Похвистнево иПохвистневского района. 1.3. ОЭЗ "Похвистнево" располагается в пределах административныхграниц г. Похвистнево и Похвистневского района Самарской области. 1.4. Срок функционирования ОЭЗ "Похвистнево" - пять лет с датыофициального опубликования данного Положения. 1.5. Правовое регулирование хозяйственной деятельности в ОЭЗ"Похвистнево" осуществляется в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, Самарской области, г.Похвистнево, Похвистневского района и настоящим Положением. 2. Цели и задачи создания и функционирования ОЭЗ "Похвистнево" 2.1. Целью создания и функционирования ОЭЗ "Похвистнево" являетсясоздание условий для: устойчивого развития экономики территории; успешного функционирования и развития предприятий и организаций; повышения эффективности использования социально - экономическогопотенциала территории; стимулирования инвестиционных и инновационных процессов; диверсификации и рационализации структуры экономики территории; обеспечения занятости и повышения среднего уровня денежныхдоходов населения; реализации социальных программ, направленных на повышениекачества жизни населения; бездотационного развития территории. 2.2. Основными задачами функционирования ОЭЗ "Похвистнево"являются: стабилизация отраслей промышленности, традиционно существующих натерритории г. Похвистнево и Похвистневского района; повышение рентабельности сельскохозяйственного производства; преодоление исторически сложившейся ограниченности хозяйственнойспециализации территории и развитие новых областей хозяйствования; повышение инвестиционной привлекательности территории; формирование кадрового потенциала территории; создание механизма регулирования товарно - денежных потоков; поддержка малого предпринимательства; реформирование жилищно - коммунального хозяйства. 2.3. ОЭЗ "Похвистнево" предусматривает многопрофильнуюспециализацию. Направления специализации ОЭЗ "Похвистнево": нефтяная промышленность - внедрение технологий эксплуатациималодебитных скважин, создание предприятий по малотоннажнойнефтепереработке; металлообработка - производство новых видов изделийметаллообработки; сельское хозяйство - внедрение влаго- и энергосберегающихтехнологий в растениеводстве, производство и переработкасельскохозяйственной продукции, организация машинно - технологическихстанций, создание кожевенной промышленности, переработка сахарнойсвеклы и производство сахара; создание новых производств с использованием местных ресурсов -леса, песка, глины, известняка, гравия; развитие межрегиональной торговли на базе имеющейсяинфраструктуры; развитие новой отрасли - туризма. 3. Структура, полномочия и ответственность органов управления ОЭЗ "Похвистнево" 3.1. Администрации г. Похвистнево и Похвистневского районаСамарской области совместным решением создают Ассоциациюнекоммерческих организаций - "Объединенную администрацию особойэкономической зоны "Похвистнево" (далее - Администрация ОЭЗ"Похвистнево"), которая является органом управления ОЭЗ "Похвистнево".В состав Ассоциации некоммерческих организаций входят двамуниципальных учреждения, учредителями которых являются соответственноадминистрация г. Похвистнево и администрация Похвистневского района. 3.2. Администрация ОЭЗ "Похвистнево" является юридическим лицом,действует на основании Гражданского кодекса Российской Федерации,Федерального закона "О некоммерческих организациях", Закона Самарскойобласти "Об особых экономических зонах на территории Самарскойобласти", настоящего Положения и других действующих законодательных инормативных актов, относящихся к деятельности Администрации ОЭЗ"Похвистнево", а также Устава Администрации ОЭЗ "Похвистнево". 3.3. Целью деятельности Администрации ОЭЗ "Похвистнево" являетсяорганизация выполнения Комплексной программы развития особойэкономической зоны на территории города Похвистнево и Похвистневскогорайона Самарской области (далее - Программа развития ОЭЗ"Похвистнево"). Основными задачами Администрации ОЭЗ "Похвистнево" являются: разработка календарных планов выполнения Программы развития ОЭЗ"Похвистнево" и координация их с планами социально - экономическогоразвития Самарской области; организационное, кадровое, информационное обеспечение выполненияПрограммы развития ОЭЗ "Похвистнево"; рассмотрение заявок на получение предприятиями ипредпринимателями статуса резидента ОЭЗ "Похвистнево", заключение ирасторжение договоров с резидентами ОЭЗ "Похвистнево" на ведениехозяйственной деятельности; организация и проведение конкурсов инвестиционных проектов,включая разработку положения о конкурсе инвестиционных проектов идругой необходимой нормативной и методической документации; организация предоставления резидентам на конкурсной основекредитов из бюджета развития ОЭЗ "Похвистнево", льгот в соответствии снастоящим Положением, Программой развития ОЭЗ "Похвистнево",положением о конкурсе инвестиционных проектов и другими нормативнымиправовыми актами; контроль за выполнением резидентами условий договоров, включаяцелевое использование предоставленных кредитов из бюджета развития ОЭЗ"Похвистнево", средств, полученных в виде налоговых льгот; составление ежеквартальных отчетов о ходе выполнения Программыразвития ОЭЗ "Похвистнево" и представление их в Администрацию области,администрации г. Похвистнево и Похвистневского района; ежегодное представление Губернатору области, главе городаПохвистнево и главе администрации Похвистневского района отчетов одеятельности ОЭЗ "Похвистнево". 3.4. Высшим органом управления Администрации ОЭЗ "Похвистнево"является Правление, состоящее из глав администраций и заместителейглав администраций по экономике г. Похвистнево и Похвистневскогорайона, депутата Похвистневской городской Думы, представителя Собранияпредставителей Похвистневского района, представителя департамента поэкономике Администрации области и представителя департамента финансовАдминистрации области. Каждый член Правления обладает одним голосом. Функции Правленияопределены Уставом Администрации ОЭЗ "Похвистнево". 3.5. Администрация ОЭЗ "Похвистнево" несет ответственность завыполнение Программы развития ОЭЗ "Похвистнево", целевое использованиесредств, полученных в результате предоставления в соответствии снастоящим Положением льгот резидентам ОЭЗ "Похвистнево", кредитов избюджета развития ОЭЗ "Похвистнево", и своевременное представлениеотчетов о ходе выполнения мероприятий Программы развития ОЭЗ"Похвистнево". 4. Условия ведения хозяйственной деятельности резидентами ОЭЗ "Похвистнево" 4.1. Резидентами ОЭЗ "Похвистнево" являются российские ииностранные юридические и физические лица, зарегистрированные иосуществляющие хозяйственную деятельность исключительно на территорииОЭЗ "Похвистнево", обязующиеся выполнять настоящее Положение изаключившие с Администрацией ОЭЗ "Похвистнево" договор на ведениехозяйственной деятельности по реализации Программы развития ОЭЗ"Похвистнево" (далее - договор). 4.2. Основными условиями для признания юридического илифизического лица резидентом ОЭЗ "Похвистнево" являются: регистрация в установленном порядке и ведение хозяйственнойдеятельности исключительно на территории ОЭЗ "Похвистнево"; заключение договора с Администрацией ОЭЗ "Похвистнево" 5. Особенности и порядок предоставления льготного режима хозяйственной деятельности резидентам ОЭЗ "Похвистнево" 5.1. Хозяйственная деятельность в ОЭЗ "Похвистнево" регулируетсяна основе единых принципов, применяемых для резидентов ОЭЗ"Похвистнево". 5.2. На территории ОЭЗ "Похвистнево" применяется льготноеналогообложение резидентов ОЭЗ "Похвистнево" в соответствии сзаконодательством Самарской области и нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления г. Похвистнево и Похвистневскогорайона в пределах своей компетенции. 5.3. Для получения налоговых льгот резидент ОЭЗ "Похвистнево"представляет в налоговый орган по месту регистрации нотариальнозаверенную копию договора на ведение хозяйственной деятельности пореализации мероприятий Программы развития ОЭЗ "Похвистнево". 5.4. Для реализации Программы развития ОЭЗ "Похвистнево"резидентам ОЭЗ "Похвистнево" предоставляются следующие льготы поналогам в доле, подлежащей зачислению в областной бюджет согласноЗакону Самарской области "Об особых экономических зонах в Самарскойобласти": налог на прибыль - по прибыли, полученной на вновь созданных иприобретенных мощностях, - освобождение от уплаты в размере 100процентов; налог на имущество предприятий - по имуществу вновь созданномуили приобретенному - освобождение от уплаты в размере 100 процентов. 5.5. Резидентам ОЭЗ "Похвистнево" по решению представительныхорганов местного самоуправления предоставляются следующие виды льготпо налогам в части, зачисляемой в бюджеты муниципальных образований: налог на прибыль - освобождение от уплаты в размере 100 процентов(доли); налог на имущество - освобождение от уплаты в размере 100процентов (доли); налог на содержание жилищного фонда и объектов социально -культурной сферы - освобождение от уплаты в размере 100 процентов(доли). Резидентам ОЭЗ "Похвистнево" по решению представительных органовместного самоуправления предоставляются следующие виды льгот поналогам в части, зачисляемой в бюджет г. Похвистнево: налог с продаж - освобождение от уплаты в размере 100 процентов(доли); вмененный налог - освобождение от уплаты в размере 100 процентов(доли); налог на добавленную стоимость - освобождение от уплаты в размере50 процентов (доли). Резидентам ОЭЗ "Похвистнево" по решению представительных органовместного самоуправления предоставляются следующие виды льгот поналогам в части, зачисляемой в бюджет Похвистневского района: налог с продаж - освобождение от уплаты в размере 100 процентов(доли); вмененный налог - освобождение от уплаты в размере 100 процентов(доли); земельный налог за сельскохозяйственные угодья - освобождение отуплаты в размере 50 процентов (доли); налог на добавленную стоимость - освобождение от уплаты в размере100 процентов (доли). Вышеперечисленные льготы предоставляются резидентам ОЭЗ"Похвистнево" при условии; освоения новых производств и видов услуг - на объем новогопроизводства; расширения действующих производств и объемов услуг - на приростобъемов производства продукции (выполнения работ, оказания услуг); создания рабочих мест в отраслях, соответствующих направлениямспециализации ОЭЗ "Похвистнево"; стабилизации производства или финансовой стабилизации резидента,определенных Программой развития ОЭЗ "Похвистнево". 5.6. Льготное налогообложение резидентов ОЭЗ "Похвистнево"осуществляется при условии обязательного ведения ими раздельногобухгалтерского учета прибыли, имущества и использования средств,полученных или затраченных в рамках реализации инвестиционногопроекта. 5.7. Администрация ОЭЗ "Похвистнево" осуществляет контроль зацелевым использованием средств, полученных резидентами ОЭЗ"Похвистнево" от введения льготного налогового режима. В случаеневыполнения резидентом обязательств по договору о ведениихозяйственной деятельности, заключенному с Администрацией ОЭЗ"Похвистнево", Администрация ОЭЗ "Похвистнево" расторгает договор всоответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и направляетсоответствующее представление о расторжении договора в налоговыеорганы. Договорами о ведении хозяйственной деятельности в соответствии сГражданским кодексом Российской Федерации должно быть предусмотрено вуказанном случае возмещение резидентом ОЭЗ "Похвистнево" выпадающихдоходов областного и местных бюджетов, возникших вследствие примененияналоговых льгот по договору. 5.8. В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Закона Самарскойобласти "Об особых экономических зонах на территории Самарскойобласти" в течение срока действия ОЭЗ "Похвистнево" на территории г.Похвистнево и Похвистневского района не применяются нормативныеправовые акты Самарской области, ухудшающие условия хозяйственнойдеятельности в ОЭЗ "Похвистнево". 6. Условия и порядок ликвидации ОЭЗ "Похвистнево" 6.1. Решение о ликвидации ОЭЗ "Похвистнево" принимается СамарскойГубернской Думой по представлению Губернатора области в случаях: невыполнения целей и задач, определенных настоящим Положением иКомплексной программой развития ОЭЗ "Похвистнево"; несоответствия результатов функционирования и развития ОЭЗ"Похвистнево" интересам Самарской области и Российской Федерации вцелом. В случае принятия решения Самарской Губернской Думой о ликвидацииОЭЗ "Похвистнево" создается ликвидационная комиссия. Порядок созданияи работы ликвидационной комиссии определяется действующимзаконодательством. 6.2. Для резидентов ОЭЗ "Похвистнево" в случае ее ликвидациисохраняются установленные договором условия хозяйственной деятельностидо истечения срока договора. 7. Вступление в силу настоящего Положения Настоящее Положение вступает в силу с даты его официальногоопубликования.