Закон Самарской области от 07.07.2000 № 28-ГД
О нормативных правовых актах Самарской области
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ О нормативных правовых актах Самарской области (В редакции Законов Самарской области от 06.11.2002 г. N 79-ГД; от 08.05.2007 г. N 29-ГД; от 28.12.2010 г. N 157-ГД) Принят Самарской Губернской Думой 26 июня 2000 года Настоящий Закон определяет понятие нормативного правового актаСамарской области, устанавливает систему нормативных правовых актовСамарской области, определяет виды нормативных правовых актовСамарской области, регулирует вопросы, связанные с принятием идействием нормативных правовых актов Самарской области, а такжеопределяет способы их учета и систематизации. ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Понятие нормативного правового акта Самарской области 1. Под нормативным правовым актом Самарской области понимаетсядокумент, принятый (изданный) органом государственной власти Самарскойобласти, его должностным лицом в пределах своей компетенции либопринятый на референдуме Самарской области, устанавливающий, изменяющийили отменяющий правовые нормы, рассчитанный на неопределенный круг лици многократное исполнение и обладающий обязательной юридической силойна территории Самарской области. 2. Основания, порядок подготовки и принятия (издания) нормативныхправовых актов органами государственной власти Самарской области и ихдолжностными лицами определяются федеральным и областнымзаконодательством. Статья 2. Система нормативных правовых актов Самарской области (Статья 2 исключена - Закон Самарской областиот 01.04.2004 г. N 58-ГД) Статья 3. Соотношение нормативных правовых актов Самарской области 1. Устав Самарской области обладает высшей юридической силой поотношению к законам и иным нормативным правовым актам Самарскойобласти, имеет прямое действие и применяется на всей территорииСамарской области. Законы и иные нормативные правовые акты,принимаемые (издаваемые) в Самарской области, не могут противоречитьУставу Самарской области. (В редакции Закона Самарской областиот 08.05.2007 г. N 29-ГД) 2. Законы Самарской области обладают высшей юридической силой поотношению к подзаконным нормативным правовым актам Самарской области. Статья 4. Нормативные правовые акты, принимаемые (издаваемые) органами государственной власти Самарской области, их должностными лицами 1. Самарская губернская Дума принимает Устав Самарской области ипоправки к нему, законы Самарской области, постановления СамарскойГубернской Думы, носящие нормативный характер. (В редакции ЗаконовСамарской области от 08.05.2007 г. N 29-ГД) 2. Губернатор Самарской области. Правительство Самарской областипо вопросам, входящим в их компетенцию, издает (принимает)постановления, носящие нормативный характер. (В редакции ЗаконаСамарской области от 01.04.2004 г. N 58-ГД) 3. Министерства и иные органы исполнительной власти Самарскойобласти, их должностные лица принимают (издают) приказы по вопросам,входящим в их компетенцию. (В редакции Закона Самарской областиот 01.04.2004 г. N 58-ГД) 4. (Исключен - Закон Самарской областиот 30.12.2005 г. N 256-ГД) Статья 5. Реквизиты нормативного правового акта Самарской области 1. Нормативный правовой акт Самарской области имеет следующиереквизиты: а) изображение герба Самарской области; б) вид нормативного правового акта; в) наименование, определяющее предмет регулирования; г) наименование органа, должностного лица, принявшего (издавшего)акт; д) наименование должности, фамилию лица, подписавшего акт, дату иместо подписания (утверждения) нормативного правового акта; е) подпись соответствующего должностного лица; ж) регистрационный номер нормативного правового акта. 2. Закон Самарской области имеет реквизиты, расположенные втексте закона в следующей последовательности: а) в верхней части закона помещается изображение герба Самарскойобласти и ниже отдельной строкой указывается: "Закон Самарскойобласти"; б) наименование закона дается после реквизита, указанного вподпункте а) пункта 2 настоящей статьи, и озаглавливает текст закона; в) под наименованием указываются дата и место принятия законаСамарской губернской Думой; г) под текстом закона указываются: в левой части - должностьлица, подписавшего закон, дата подписания и регистрационный номерзакона, в правой части - инициалы и фамилия лица, подписавшего закон. ГЛАВА 2. ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 6. Устав Самарской области Устав Самарской области - нормативный правовой акт, которыйобладает высшей юридической силой по отношению к законам и инымнормативным правовым актам Самарской области. (В редакции ЗаконаСамарской области от 08.05.2007 г. N 29-ГД) Статья 7. Законы Самарской области 1. Закон Самарской области - это нормативный правовой акт,принятый в соответствии с установленной процедурой Самарскойгубернской Думой или на референдуме Самарской области и обладающийвысшей юридической силой по отношению к подзаконным нормативнымправовым актам Самарской области. 2. Законы Самарской области, принятые на референдуме Самарскойобласти, изменяются или отменяются путем проведения референдумаСамарской области. ГЛАВА 3. ПОДЗАКОННЫЕ НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 8. Постановление Самарской губернской Думы Постановление Самарской Губернской Думы, носящее нормативныйхарактер - нормативный правовой акт, принимаемый по вопросам, входящимв компетенцию Самарской губернской Думы, либо утверждающий нормативныеправовые акты, вступающий в силу с момента его принятия или в инойсрок, установленный Самарской губернской Думой. (В редакции ЗаконаСамарской области от 01.04.2004 г. N 58-ГД) Статья 9. Нормативные правовые акты губернатора Самарской области Постановление губернатора Самарской области, носящее нормативныйхарактер, - нормативный правовой акт, издаваемый губернаторомСамарской области по вопросам, входящим в его компетенцию. (В редакцииЗакона Самарской области от 01.04.2004 г. N 58-ГД) Статья 9-1. Нормативные правовые акты Правительства Самарскойобласти, министерств и иных органов исполнительной власти Самарскойобласти (В редакции Закона Самарской области от 01.04.2004 г. N 58-ГД) 1. Постановление Правительства Самарской области, носящеенормативный характер - нормативный правовой акт, принимаемыйПравительством Самарской области по вопросам, входящим в егокомпетенцию. 2. Приказ министерства Самарской области или иного органаисполнительной власти Самарской области, носящий нормативный характер,приказ министра Самарской области или руководителя иного органаисполнительной власти Самарской области, носящий нормативныйхарактернормативные правовые акты, принимаемые (издаваемые) органамиисполнительной власти Самарской области, их должностными лицами повопросам, входящим в их компетенцию. (В редакции Закона Самарскойобласти от 30.12.2005 г. N 256-ГД) Статья 9-2. Законодательство Самарской области (Статья 9-2 дополнена - Закон Самарской областиот 01.04.2004 г. N 58-ГД)) 1. Законодательство Самарской области включает следующиенормативные правовые акты: Устав Самарской области, законы Самарскойобласти, постановления Самарской Губернской Думы, ГубернатораСамарской области, Правительства Самарской области, носящиенормативный характер, приказы министерств Самарской области, иныхорганов исполнительной власти Самарской области, министров Самарскойобласти, иных руководителей органов исполнительной власти Самарскойобласти, носящие нормативный характер. (В редакции ЗаконовСамарской области от 08.05.2007 г. N 29-ГД) 2. Законодательство Самарской области является составной частьюзаконодательства Российской Федерации. ГЛАВА 4. ДЕЙСТВИЕ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 10. Обнародование и вступление в силу нормативных правовых актов Самарской области Обнародование и вступление в силу законов и иных нормативныхправовых актов Самарской области осуществляются в соответствии сЗаконом Самарской области "О порядке опубликования и вступления в силузаконов и иных нормативных правовых актов Самарской области". Статья 11. Обратная сила нормативного правового акта Самарской области 1. Действие нормативного правового акта Самарской области можетбыть распространено на отношения, возникшие до его введения в действие(обратная сила). Решение о придании нормативному правовому акту Самарской областиобратной силы указывается в самом нормативном правовом акте или в актео введении его в действие. 2. Придание нормативному правовому акту Самарской областиобратной силы не допускается, если нормативный правовой актпредусматривает установление ответственности граждан и юридических лицза деяния, которые на момент их совершения не влекли указаннуюответственность или влекли более мягкую ответственность, устанавливаеткакую-либо обязанность либо иным образом ухудшает положение граждан июридических лиц, а также в иных случаях, предусмотренных федеральнымзаконодательством. 3. Нормативные правовые акты Самарской области, отменяющие илисмягчающие ответственность граждан и юридических лиц, устанавливающиельготы либо иным образом улучшающие положение граждан или юридическихлиц, имеют обратную силу, если иное не предусмотрено федеральнымзаконодательством и не указано в самом нормативном правовом акте. Статья 12. Сроки действия нормативных правовых актов Самарской области и основания прекращения их действия 1. Нормативные правовые акты Самарской области принимаются(издаются) на неопределенный срок, если в самом нормативном правовомакте или в акте о его введении в действие не оговорено иное. 2. Нормативный правовой акт Самарской области (его часть) можетбыть принят (издан) на определенный срок. В этом случае должен бытьуказан срок действия этого акта или его части. По истечении указанногосрока нормативный правовой акт (его часть) утрачивает силу. Доистечения срока действия нормативного правового акта Самарской области(его части) орган государственной власти Самарской области или егодолжностное лицо, принявшее (издавшее) нормативный правовой акт, можетпринять решение о продлении срока действия акта (его части) или опридании ему (ей) бессрочного характера. 3. Нормативный правовой акт Самарской области (его часть)прекращает свое действие в случаях: а) истечения срока действия, если нормативный правовой акт (егочасть) принят (издан) на определенный срок; (В редакции ЗаконаСамарской области от 28.12.2010 г. N 157-ГД) б) (Утратил силу - Закон Самарской областиот 28.12.2010 г. N 157-ГД) в) признания нормативного правового акта (его части) органомгосударственной власти или его должностным лицом, принявшим (издавшим)этот акт, утратившим силу; (В редакции Закона Самарской областиот 28.12.2010 г. N 157-ГД) г) признания нормативного правового акта (его части)соответствующим судом незаконным (недействующим, неконституционным) ине подлежащим применению. (В редакции Закона Самарской областиот 28.12.2010 г. N 157-ГД) Статья 13. Действие нормативных правовых актов Самарской области на территории Самарской области Действие нормативных правовых актов Самарской областираспространяется на всей территории Самарской области, если в самомнормативном правовом акте или в акте о введении его в действие неустановлено, что нормативный правовой акт Самарской области действуетна части территории Самарской области. Статья 14. Действие нормативных правовых актов Самарской области по кругу лиц Действие нормативных правовых актов Самарской областираспространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждани лиц без гражданства, организации, органы государственной властиСамарской области и их должностных лиц, органы местного самоуправленияи их должностных лиц, за исключением случаев, установленныхфедеральным и областным законодательством, международными ивнутригосударственными договорами в соответствии с общепризнанныминормами международного права. ГЛАВА 5. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УЧЕТ И СИСТЕМАТИЗАЦИЯ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 15. Государственный учет нормативных правовых актов Самарской области (Статья 15 в редакции Закона Самарской областиот 30.12.2005 г. N 256-ГД) 1. Все нормативные правовые акты Самарской области подлежатгосударственному систематизированному учету. 2. Все нормативные правовые акты министерств, иных органовисполнительной власти Самарской области и их руководителей подлежатрегистрации в порядке, определяемом Правительством Самарскойобласти. Статья 16. Систематизация нормативных правовых актов Самарской области Органы государственной власти Самарской области или ихдолжностные лица издают собрания и сборники принятых (изданных) иминормативных правовых актов. ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 17. Вступление в силу настоящего Закона 1. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. 2. Признать утратившей силу статью 2 Закона Самарской области "Оразработке, внесении и принятии нормативных правовых актов Самарскойобласти" со дня вступления в силу настоящего закона. И.о. губернатора Самарской области Ю.М. Логойдо "7" июля 2000г. N 28-ГД