Закон Самарской области от 11.03.2003 № 15-ГД
О лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Самарской области
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Утратил силу - Закон Самарской области от 09.02.2006 г. N 2-ГД О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ПРОДАЖИ АЛКОГОЛЬНОЙ ПРОДУКЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Закона Самарской области от 06.06.2005 г. N 124-ГД) Принят Самарской Губернской Думой 25 февраля 2003 года Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "Огосударственном регулировании производства и оборота этилового спирта,алкогольной и спиртосодержащей продукции" и Законом Самарской области"О наделении органов местного самоуправления муниципальных образованийгосударственными полномочиями Самарской области по осуществлениюлицензирования розничной продажи алкогольной продукции" определяетпорядок лицензирования розничной продажи алкогольной продукции натерритории Самарской области. Статья 1. Органы, осуществляющие лицензирование розничной продажи алкогольной продукции на территории Самарской области Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции натерритории Самарской области осуществляется органами местногосамоуправления муниципальных образований Самарской области (далее -лицензирующие органы). Статья 2. Лицензионные требования и условия при осуществлении розничной продажи алкогольной продукции на территории Самарской области Лицензионными требованиями и условиями при осуществлениирозничной продажи алкогольной продукции на территории Самарскойобласти является соблюдение лицензиатом законодательства РоссийскойФедерации и законодательства Самарской области в сфере розничнойпродажи алкогольной продукции. Статья 3. Документы, предоставляемые соискателем лицензии для получения лицензии на розничную продажу алкогольной продукции на территории Самарской области 1. Для получения лицензии на розничную продажу алкогольнойпродукции на территории Самарской области (далее - лицензия)соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган по местуосуществления розничной продажи алкогольной продукции следующиедокументы: а) заявление о выдаче лицензии с указанием: для юридических лиц - наименования и организационно-правовойформы организации, места ее нахождения, наименования банка и номерарасчетного счета в банке; для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества,паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место жительства); лицензируемого вида деятельности; адреса фактического места (мест) осуществления деятельности(территориально обособленных объектов); срока, в течение которого будет осуществляться указанный виддеятельности; б) копии учредительных документов и документа, подтверждающегофакт внесения записи о юридическом лице в Единый государственныйреестр юридических лиц, или копии паспорта и свидетельства огосударственной регистрации физического лица в качествеиндивидуального предпринимателя (с предъявлением оригиналов в случае,если копии не заверены нотариусом); в) копию свидетельства о постановке заявителя на учет в налоговоморгане, а в случае намерения заявителя - юридического лицаосуществлять деятельность на территории иных муниципальных образованийвне места его нахождения - копии уведомлений о постановке юридическоголица на учет в налоговых органах по месту нахождения его структурныхподразделений (территориально обособленных объектов); г) документ, подтверждающий оплату установленных закономсоответствующих лицензионных сборов; д) справку налогового органа об отсутствии у заявителяпросроченной задолженности по уплате налогов и сборов; е) документы, подтверждающие право пользования помещениями, ихтехническую оснащенность, позволяющую хранить и обеспечивать розничнуюпродажу алкогольной продукции; ж) копию информационного письма федерального органаисполнительной власти в области статистики о включении в Единыйгосударственный реестр предприятий и организаций (для юридическихлиц); з) заключение органов внутренних дел об оснащенности объектовторговли организаций, осуществляющих в городах розничную продажуалкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 13процентов объема готовой продукции, средствами охранной сигнализации; и) положительные заключения специально уполномоченных на тогосударственных органов о соответствии торговых и складских помещенийзаявителя санитарноэпидемиологическим, противопожарным нормам итребованиям, а также требованиям нормативных правовых актов об охранетруда. 2. В случае намерения соискателя лицензии осуществлятьдеятельность по розничной продаже алкогольной продукции на несколькихтерриториально обособленных объектах, расположенных на территорияхдвух и более муниципальных образований, соискатель лицензии вправеобратиться с заявлением о выдаче лицензии и приложением к немууказанных документов, а также документов, предусмотренных подпунктами"в", "е", "з", "и" пункта 1 настоящей статьи на каждый обособленныйобъект, в один из лицензирующих органов этих муниципальныхобразований. 3. Требовать от заявителя представления иных документовзапрещается. Статья 4. Порядок проведения обследований объектов на наличие условий для осуществления розничной продажи алкогольной продукции на территории Самарской области Обследование объекта на наличие условий для осуществлениярозничной продажи алкогольной продукции на территории Самарскойобласти проводится лицензирующим органом в течение 30 дней со дняполучения документов на выдачу лицензии, а в каждом последующем годудействия лицензии -лицензирующим органом по месту осуществлениярозничной продажи алкогольной продукции ежегодно, не позднее чем задве недели до даты (число, месяц) выдачи лицензии. По результатам указанных обследований составляется заключение оналичии условий для осуществления розничной продажи алкогольнойпродукции. Один экземпляр заключения передается заявителю, а второйхранится в лицензирующем органе. В случае если юридическое лицо или индивидуальный предпринимательнамерены осуществлять розничную продажу алкогольной продукции натерритории двух и более муниципальных образований, обследованияобъектов на наличие условий для осуществления розничной продажиалкогольной продукции проводятся лицензирующими органами техмуниципальных образований, на территории которых находятсясоответствующие объекты, по обращению лицензирующего органа,принявшего заявление о выдаче лицензии, в течение 10 дней со дняполучения такого обращения. По результатам указанных обследований составляется заключение оналичии условий для осуществления розничной продажи алкогольнойпродукции на соответствующем объекте. Два экземпляра заключениянаправляются в лицензирующий орган, по обращению которого проводилосьобследование, а третий экземпляр хранится в лицензирующем органе,проводившем обследование. Обследование объекта на наличие условий для осуществлениярозничной продажи алкогольной продукции осуществляется послепредставления соискателем лицензии (лицензиатом) в лицензирующий органдокумента, подтверждающего внесение платы за проведение обследованиякаждого территориально обособленного объекта. (Дополнен - ЗаконСамарской области от 06.06.2005 г. N 124-ГД) Плата за проведение обследования объекта на наличие условий дляосуществления розничной продажи алкогольной продукции устанавливаетсяв размере 5 000 рублей. (Дополнен - Закон Самарской области от06.06.2005 г. N 124-ГД) Суммы указанной платы зачисляются в доход областного бюджета .(Дополнен - Закон Самарской области от 06.06.2005 г. N 124-ГД) Статья 5. Порядок принятия решений о выдаче лицензий Решение о выдаче лицензии или об отказе в выдаче лицензиипринимается руководителем (или его заместителем) лицензирующего органав течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимымидокументами, указанными в статье 3 настоящего Закона. В случае необходимости проведения дополнительного обследования(экспертизы) руководитель лицензирующего органа может продлить срокпринятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии на периодпроведения экспертизы, но не более чем на 30 дней, с уведомлениемсоискателя лицензии до окончания первичного срока о причинахпродления. Уведомление о выдаче лицензии либо об отказе в выдаче лицензии суказанием оснований для отказа направляется лицензирующим органомсоискателю лицензии в письменной форме в 3-дневный срок после принятияруководителем лицензирующего органа соответствующего решения. Статья 6. Основания для отказа в выдаче лицензии В выдаче лицензии может быть отказано в следующих случаях: а) при выявлении в представленных документах недостоверной илиискаженной информации; б) (Утратил силу - Закон Самарской областиот 08.11.2005 г. N 195-ГД) в) отсутствие оплаты за обследование объекта (объектов) наналичие условий для осуществления розничной продажи алкогольнойпродукции. (Дополнен - Закон Самарской области от 06.06.2005 г. N124-ГД) Статья 7. Содержание лицензии 1. В лицензии указываются: а) регистрационный номер и дата выдачи лицензии; б) наименование органа, выдавшего лицензию; в) вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия; г) организационно-правовая форма, наименование и место нахожденияорганизации, для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя,отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, местожительства), идентификационный номер налогоплательщика, получившеголицензию; д) адрес фактического места (мест) осуществления деятельности(территориально обособленных объектов); е) срок действия лицензии. 2. Лицензия подписывается руководителем (или его заместителем)лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа сГосударственным гербом Российской Федерации. Статья 8. Срок действия лицензии Лицензия выдается сроком на 3 года или на меньший срок позаявлению лица, обратившегося за ее получением. Продление срока действия лицензии производится по просьбесоискателя лицензии в порядке, установленном для ее получения. Статья 9. Бланки лицензий Бланки лицензий должны быть защищены от подделки, иметь учетнуюсерию и номер. Приобретение, учет и хранение бланков лицензийосуществляет лицензирующий орган. Статья 10. Действие лицензии Действие лицензии распространяется на всю территорию Самарскойобласти. Статья 11. Внесение дополнений в лицензию В случае намерения лицензиата осуществлять розничную продажуалкогольной продукции на новом обособленном объекте, не указанном влицензии, он должен обратиться в лицензирующий орган, выдавшийлицензию, с заявлением о внесении в лицензию соответствующегодополнения в части указания в ней адреса нового объекта и представитьдокументы, предусмотренные подпунктами "в", "г", "е", "з", "и" пункта1 статьи 3 настоящего Закона, на этот объект. (В редакции ЗаконаСамарской области от 06.06.2005 г. N 124-ГД) Статья 12. Переоформление лицензии В случае реорганизации, изменения наименования организации илиутраты лицензии организация или индивидуальный предприниматель обязаныв 15-дневный срок подать заявление о переоформлении лицензии влицензирующий орган, выдавший лицензию. Переоформление лицензии производится в порядке, установленном дляее получения. До переоформления лицензии лицензиат может осуществлятьдеятельность на основании ранее выданной лицензии. В случае ее утратылицензия выдается на основании ранее представленных документов, еслисрок их действия не истек, и заявления об утрате лицензии. Статья 12-1 Лицензионные сборы (Статья 12-1 дополнена - Закон Самарской областиот 06.06.2005 г. N 124-ГД) За рассмотрение заявления о выдаче лицензии, внесении дополненияв лицензию, продлении срока действия лицензии, переоформлении лицензиивзимается лицензионный сбор в размере 100 рублей. Независимо отрезультатов рассмотрения заявления, поданного в лицензирующий орган,лицензионный сбор за рассмотрение заявления возврату не подлежит. За выдачу, переоформление, продление срока лицензии, внесениедополнения в лицензию взимается лицензионный сбор в размере 300рублей. В случае отказа в выдаче, переоформлении, продлении лицензии,внесении дополнения в лицензию, уплаченный сбор соответственно завыдачу, переоформление, продление срока лицензии, внесение дополненияв лицензию подлежит возврату. Статья 13. Приостановление действия лицензии Действие лицензии может быть приостановлено по решениюлицензирующего органа, выдавшего лицензию, в случаях, предусмотренныхФедеральным законом "О государственном регулировании производства иоборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции". Лицензирующий орган в 3-дневный срок со дня принятия решения оприостановлении действия лицензии направляет лицензиатусоответствующее предписание с указанием в нем конкретных выявленныхнарушений лицензионных условий, сроков их устранения и в письменнойформе информирует об этом соответствующие налоговые органы. Действие лицензии приостанавливается на срок, необходимый дляустранения выявленных нарушений. Указанный срок не может превышатьшести месяцев. В случае если в установленный срок лицензиат неустранил указанные обстоятельства, лицензирующий орган, выдавшийлицензию, обязан обратиться в суд с заявлением об аннулированиилицензии. После получения от лицензиата заявления об устраненииобстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии,лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, обязан непозднее чем в 20-дневный срок принять решение о возобновлении действиялицензии или об отказе в возобновлении ее действия, о чем в 3-дневныйсрок со дня принятия решения он оповещает лицензиата и соответствующиегосударственные контрольно-надзорные и правоохранительные органы. Статья 14. Прекращение действия лицензии Действие лицензии может быть прекращено на основании заявлениялицензиата или по истечении срока действия такой лицензии. Статья 15. Аннулирование лицензии Лицензия может быть аннулирована решением суда на основаниизаявления лицензирующего органа, выдавшего лицензию, по основаниям,указанным в Федеральном законе "О государственном регулированиипроизводства и оборота этилового спирта, алкогольной испиртосодержащей продукции". До вступления решения суда в законную силу лицензирующий орган,выдавший лицензию, вправе приостановить действие лицензии. Решение о приостановлении действия лицензии или о направлении всуд заявления об аннулировании такой лицензии доводится лицензирующиморганом, выдавшим лицензию, до заявителя в письменной форме смотивированным обоснованием не позднее чем через 3 дня со дня принятиярешения. Статья 16. Реестр лицензий 1. Лицензирующий орган ведет реестр лицензий, в которомуказываются: а) сведения о лицензиатах: наименование,организационно-правовая форма и место нахождения-дляюридического лица; фамилия, имя, отчество, место жительства, паспортные данные - дляиндивидуального предпринимателя; код лицензиата по Общероссийскому классификатору предприятий иорганизаций и идентификационный номер налогоплательщика; б) регистрационный номер лицензии и дата ее регистрации; в) учетные серия и номер бланка лицензии; г) адрес (адреса) фактического места (мест) осуществлениядеятельности (территориально обособленных объектов); д) срок действия лицензии; е) сведения о переоформлении и продлении срока действия лицензии; ж) основания и даты приостановления и возобновления действиялицензии; з) основание и дата аннулирования лицензии; и) иные сведения и отметки, установленные лицензирующим органом. 2. Лицензирующий орган в течение 5 рабочих дней с моментапринятия решения о выдаче (переоформлении, приостановлении ивозобновлении действия, аннулировании) лицензии юридическому лицупредставляет информацию об этом в налоговый орган по месту нахожденияюридического лица в виде копии документа, подтверждающего принятиесоответствующего решения, с сопроводительным письмом. 3. Информация из реестра лицензий представляется органамгосударственной власти и органам местного самоуправления муниципальныхобразований по их обращениям не позднее чем в 10-дневный срок. Статья 17. Контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции Контроль за соблюдением законодательства в области розничнойпродажи алкогольной продукции осуществляют лицензирующие органы поместу осуществления деятельности по розничной продаже алкогольнойпродукции, а также соответствующие государственные органы в пределахсвоей компетенции. Результаты контроля оформляются актом. При выявлении нарушений,являющихся основанием для приостановления действия лицензии или ееаннулирования, лицензирующий орган по месту осуществления деятельностипо розничной продаже алкогольной продукции обязан направить актконтроля (материалы проверки) в 3-дневный срок в лицензирующий орган,выдавший лицензию. Статья 18. Порядок разрешения споров о компетенции между лицензирующими органами В случае возникновения споров о компетенции между лицензирующимиорганами различных муниципальных образований в процессе осуществленияими деятельности по лицензированию розничной продажи алкогольнойпродукции, такие споры разрешаются уполномоченным на то ГубернаторомСамарской области органом исполнительной власти Самарской области,решения которого являются обязательными для лицензирующих органов. Статья 19. Заключительные положения Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дняег официального опубликования. (В редакции Закона Самарской области от08.11.2005 г. N 195-ГД) Лицензиаты, имеющие на день вступления в силу настоящего Законаболее одной лицензии, в срок до 1 мая 2003 года обязаны обратиться влицензирующий орган, выдавший одну из действующих на момент обращениялицензий данного лицензиата, с заявлением об указании в ней адресовфактических мест осуществления лицензируемой деятельности(территориально обособленных объектов) с представлением подлинниковлицензий по этим объектам. На основании указанного заявлениялицензирующие органы вносят в лицензию соответствующие дополнения.Подлинники представленных лицензий на территориально обособленныеобъекты хранятся в лицензирующем органе. Губернатор Самарской области К.А.Титов "11" марта 2003г. N 15-ГД