Закон Самарской области от 07.06.2004 № 90-ГД

О внесении изменений в Закон Самарской области "Об Избирательной комиссии Самарской области"

  
                         ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
              "ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ"
       Принят Самарской Губернской Думой
       25 мая 2004 года
       Статья 1
       Внести в  Закон  Самарской  области от 13 марта 2001 года N 23-ГД"Об Избирательной комиссии Самарской области" (Волжская коммуна, 2001,16 марта, 16 ноября) следующие изменения:
       1)в статье 1:
       пункт 1  после  слов  "референдума  Самарской  области" дополнитьсловами ", местного референдума";
       в пункте 3:
       в абзаце втором слова "пять лет" заменить словами "четыре года";
       дополнить абзацем третьим следующего содержания:
       "Если срок полномочий Избирательной комиссии  истекает  в  периодизбирательной  кампании,  после  назначения референдума и до окончаниякампании референдума,  в которых она  участвует,  срок  ее  полномочийпродлевается   до  окончания  этой  избирательной  кампании,  кампанииреферендума.  Данное положение не применяется при проведении повторныхи дополнительных выборов депутатов Самарской Губернской Думыю";
       пункт 4 после  слов  "референдума  Самарской  области"  дополнитьсловами  ",  а также в случаях,  предусмотренных федеральным законом изаконом Самарской области, при проведении местного референдума";
       2) в статье 2:
       первый абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Избирательная комиссия формируется Самарской Губернской Думойи Губернатором Самарской области на  основе  предложений  политическихпартий,   избирательных   блоков,   выдвинувших   списки   кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации, Самарской Губернской Думе,общественных объединений, а также предложений представительных органовмуниципальных образований. Избирательной комиссии предыдущего состава,Центральной избирательной  комиссии  Российской  Федерации.  При  этомгосударственные  и  муниципальные  служащие  не могут составлять болееодной трети от установленного числа членов  Избирательной  комиссии.";
       пункт 5 изложить в следующей редакции:
       "5. Как Самарская Губернская Дума,  так  и  Губернатор  Самарскойобласти  обязаны назначить не менее одной второй состава Избирательнойкомиссии  на  основе  поступивших  предложений  политических   партий,избирательных   блоков,  выдвинувших  федеральные  списки  кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального  Собрания  Российской  Федерации,  а  также  политическихпартий,   избирательных   блоков,   выдвинувших   списки   кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в Самарской ГубернскойДуме.
       В случае  досрочного  прекращения полномочий Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации,  Самарской Губернской Думыправо  внесения  предложений  по  кандидатурам  в состав Избирательнойкомиссии  сохраняется  за   политическими   партиями,   избирательнымиблоками,  выдвинувшими  списки кандидатов,  допущенные к распределениюдепутатских мандатов  в  Государственной  Думе  Федерального  СобранияРоссийской Федерации, Самарской Губернской Думе последнего созыва, приэтом  указанные   предложения   подлежат   рассмотрению   в   порядке,предусмотренном абзацем первым настоящего пункта.
       В Избирательную комиссию может быть  назначено  не  более  одногопредставителя от каждой политической партии,  от каждого общественногообъединения,  от каждого избирательного  блока.  Политическая  партия,общественное  объединение,  избирательный  блок  не  вправе предлагатьодновременно   несколько   кандидатур   для   назначения   в    составИзбирательной комиссии.
       В случае досрочного прекращения  полномочий  члена  Избирательнойкомиссии,   назначенного   по   представлению   политической   партии,избирательного  блока,  выдвинувших  федеральные  списки   кандидатов,допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации,  а также по  представлениюполитических   партий,   избирательных   блоков,   выдвинувших  спискикандидатов,  допущенные  к  распределению   депутатских   мандатов   вСамарской   Губернской  Думе,  в  соответствии  с  настоящей  статьей,вакантное  место  замещается  по  представлению  той  же  политическойпартии, того же избирательного блока, если соответствующая кандидатураею (им) представлена.
       Как Самарская Губернская Дума, так и Губернатор Самарской областиобязаны назначить не менее  одного  члена  Избирательной  комиссии  наоснове  поступивших  предложений  Центральной  избирательной  комиссииРоссийской Федерации."
       в пункте 7:
       слова "избирательными     объединениями"     заменить     словами"политическими партиями";
       слова "выборными  органами  местного   самоуправления"   заменитьсловами "представительными органами муниципального образования";
       после слов "предыдущего состава" дополнить словами ", Центральнойизбирательной комиссией Российской Федерации";
       3) в статье 3:
       пункт 2 изложить в следующей редакции:
       "2. Членами Избирательной комиссии с правом решающего  голоса  немогут быть:
       депутаты законодательных        (представительных)        органовгосударственной власти, органов местного самоуправления;
       выборные должностные лица;
       судьи, прокуроры;
       кандидаты, их уполномоченные  представители  и  доверенные  лица,уполномоченные   представители   и   доверенные   лица   избирательныхобъединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов;
       члены и   уполномоченные   представители  инициативных  групп  попроведению референдума;
       члены избирательных   комиссий,  комиссий  референдума  с  правомсовещательного голоса;
       супруги и  близкие родственники кандидатов,  близкие родственникисупругов кандидатов;
       лица, которые   находятся   в   непосредственном   подчинении   укандидатов;
       лица, выведенные  из  состава  избирательных  комиссий,  комиссийреферендума по решению суда;  лица,  имеющие неснятую или непогашеннуюсудимость,   а   также   лица,   подвергнутые   в   судебном   порядкеадминистративному наказанию за нарушение законодательства о выборах  иреферендумах,  -  в  течение  одного года со дня вступления в законнуюсилу  решения  (постановления)  суда  о  назначении  административногонаказания.";
       пункты 8-12 изложить в следующей редакции:
       "8. Член   Избирательной   комиссии  с  правом  решающего  голосаосвобождается  от  обязанностей  члена   Избирательной   комиссии   доистечения срока своих полномочий по решению органа,  его назначившего,в случае:
       подачи им   заявления   в   письменной  форме  о  сложении  своихполномочий;
       появления оснований,  предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи,за  исключением  случая  приостановления  полномочий  члена  комиссии,предусмотренного настоящим пунктом, и случая, предусмотренного абзацемодиннадцатым пункта 2 настоящей статьи.
       Полномочия члена Избирательной комиссии с правом решающего голосапрекращаются немедленно в случае:
       утраты им гражданства Российской Федерации;
       вступления в  законную  силу  в  отношении  него   обвинительногоприговора   суда   либо  решения  (постановления)  суда  о  назначении
       административного наказания  за  нарушение   законодательства   овыборах и референдумах;
       признания его  решением  суда,  вступившим   в   законную   силу,недееспособным,  ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим илиумершим; его смерти;
       признания его  решением  суда,  вступившим  в  законную силу,  наосновании   заявления   Избирательной   комиссии   систематически   невыполняющим свои обязанности.  Полномочия члена Избирательной комиссии
       с правом   решающего   голоса   прекращаются   также   в   случаерасформирования Избирательной комиссии.
       Полномочия члена  Избирательной  комиссии  с   правом   решающегоголоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появленияоснований,  предусмотренных абзацем восьмым пункта 2 настоящей статьи,приостанавливаются  по  решению  Избирательной  комиссии,  если  такоеприостановление  не  приведет  к  тому,  что  Избирательная   комиссияостанется  в  неправомочном  составе.  Если приостановление полномочийчлена  Избирательной  комиссии  приведет  к  тому,  что  Избирательнаякомиссия  останется  в неправомочном составе,  полномочия такого члена
       Избирательной комиссии  прекращаются  по  решению   органа,   егоназначившего.
       9. Если  орган,  назначивший  члена  Избирательной  комиссии,  непримет  решение о досрочном прекращении полномочий члена Избирательнойкомиссии в течение одного месяца,  а в период избирательной  кампании,период   со   дня  назначения  референдума  и  до  окончания  кампанииреферендума - в течение десяти дней со  дня  поступления  в  указанныйорган  заявления  члена  Избирательной  комиссии  в письменной форме осложении  своих  полномочий  либо   появления   иных   оснований,   непозволяющих  ему  выполнять  свои  обязанности,  решение о прекращенииполномочий   этого   члена    Избирательной    комиссии    принимаетсяИзбирательной   комиссией   в  течение  трех  дней  со  дня  истеченияуказанного срока.
       10. Член  Избирательной  комиссии  с  правом  решающего голоса неможет  быть  привлечен   к   уголовной   ответственности,   подвергнутадминистративным   наказаниям,  налагаемым  в  судебном  порядке,  безсогласия прокурора Самарской  области,  а  председатель  Избирательнойкомиссии - без согласия Генерального прокурора Российской Федерации.
       11. Член Избирательной комиссии  с  правом  решающего  голоса  доокончания срока своих полномочий, член Избирательной комиссии с правомсовещательного  голоса  в  период  избирательной  кампании,   кампанииреферендума  не могут быть уволены с работы по инициативе работодателяили без их согласия переведены на другую работу.
       12. Органы  государственной  власти  Самарской  области принимаютнеобходимые меры по материальному и  социальному  обеспечению  (в  томчисле   по   медицинскому,   санаторно-курортному,   жилищно-бытовому,пенсионному и иным видам обеспечения) членов  Избирательной  комиссии,работающих  на  постоянной  (штатной)  основе.  Уровень  материальногообеспечения (в том числе размер  и  виды  денежного  содержания,  иныхвыплат)  и  социального обеспечения для членов Избирательной комиссии,работающих на постоянной (штатной) основе,  определяется  федеральнымизаконами,  иными  нормативными  правовыми актами Российской Федерации,законами Самарской  области  и  иными  нормативными  правовыми  актамиСамарской   области   и   должен   быть   не   менее   чем  на  уровневице-губернатора   Самарской   области   (председателя   ПравительстваСамарской  области) для председателя Избирательной комиссии,  не менеечем на уровне первого заместителя председателя Правительства Самарскойобласти для заместителя председателя Избирательной комиссии,  не менеечем на уровне заместителя председателя Правительства Самарской областидля секретаря Избирательной комиссии.";
       в пункте 13:
       абзац второй изложить в следующей редакции:
       "Члену Избирательной комиссии с  правом  решающего  голоса  можетпроизводиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу вИзбирательной   комиссии   по   подготовке   и   проведению   выборов,референдума.  За  членом  Избирательной  комиссии  с  правом решающегоголоса,  освобожденным  на   основании   представления   Избирательнойкомиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов,референдума,  сохраняется основное место  работы  (должность),  и  емувыплачивается  компенсация  за  период,  в  течение  которого  он  былосвобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации идополнительной   оплаты   труда   (вознаграждения)  устанавливаются  взависимости  от   уровня   выборов,   референдума   либо   Центральнойизбирательной   комиссией  Российской  Федерации,  либо  Избирательнойкомиссией за счет  и  в  пределах  бюджетных  средств,  выделенных  напроведение соответствующих выборов, референдума.";
       дополнить абзацем четвертым следующего содержания:
       "Члену Избирательной   комиссии   с   правом   решающего  голоса,работающему в Избирательной комиссии на постоянной (штатной) основе  иуволенному  в  связи с истечением срока его полномочий,  на период еготрудоустройства или оформления государственной пенсии (но не более чемза  три  месяца  со  дня  истечения срока его полномочий) производитсякомпенсация  ежемесячного  денежного  содержания  за   счет   средств,выделенных из областного бюджета на обеспечение ее деятельности.";
       4) в статье 4:
       в пункте 1:
       в абзаце  первом  слова  "Центральной   избирательной   комиссиейРоссийской  Федерации" заменить словами "соответствующей избирательнойкомиссией";
       абзацы второй и третий изложить в следующей редакции:
       "При проведении  выборов  Губернатора  Самарской  области   послерегистрации   Избирательной   комиссией   кандидата  данный  кандидат,избирательное    объединение,    избирательный    блок,    выдвинувшиезарегистрированного   кандидата,   вправе  назначить  в  Избирательнуюкомиссию   по   одному   члену   Избирательной   комиссии   с   правомсовещательного голоса.
       При проведении  выборов  в  иные  органы  государственной  властиСамарской области после регистрации Избирательной комиссией кандидата,списка  кандидатов  избирательное  объединение,  избирательный   блок,выдвинувшие зарегистрированного кандидата,  список кандидатов,  вправеназначить в  Избирательную  комиссию  по  одному  члену  Избирательнойкомиссии с правом совещательного голоса.
       При проведении  референдума  после   официального   опубликованиярешения   о   назначении  референдума  уполномоченным  на  то  органоминициативная группа по проведению референдума,  а также  избирательныеобъединения  (в  том  числе  входящие  в избирательные блоки),  спискикандидатов которых были допущены к распределению депутатских  мандатовв  Государственной  Думе  Федерального  Собрания Российской Федерации,Самарской Губернской Думе,  вправе назначить в Избирательную  комиссиюпо   одному  члену  Избирательной  комиссии  с  правом  совещательногоголоса.";
       пункт 2 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
       "Членами Избирательной комиссии с правом совещательного голоса немогут  быть  назначены  выборные  должностные лица,  лица,  замещающиекомандные  должности  в  воинских  частях,  военных   организациях   иучреждениях, судьи, прокуроры.";
       5) в статье 5:
       пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Член Избирательной комиссии как с правом решающего,  так и  справом  совещательного  голоса заблаговременно извещается о заседанияхИзбирательной комиссии, а также вправе:
       выступать на    заседании    Избирательной    комиссии,   вноситьпредложения  по  вопросам,  входящим   в   компетенцию   Избирательнойкомиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования;задавать другим участникам заседания Избирательной комиссии вопросы всоответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
       знакомиться с любыми документами и материалами (в  том  числе  сосписками    избирателей,    участников   референдума,   избирательнымибюллетенями,  бюллетенями для голосования на  референдуме,  подписнымилистами,  финансовыми отчетами кандидатов,  избирательных объединений,избирательных  блоков),   непосредственно   связанными   с   выборами,референдумом,   включая   документы   и   материалы,   находящиеся  намашиночитаемых  носителях,  Избирательной   комиссии   и   нижестоящихизбирательных  комиссий,  комиссий  референдума  и получать копии этихдокументов  и  материалов   (за   исключением   списков   избирателей,участников   референдума,  избирательных  бюллетеней,  бюллетеней  дляголосования на референдуме,  открепительных  удостоверений,  подписныхлистов,  иных  документов  и  материалов,  содержащих конфиденциальнуюинформацию,  отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральнымзаконом), требовать заверения этих копий;
       удостовериться в правильности подсчета  по  спискам  избирателей,участников референдума числа лиц,  принявших участие в голосовании,  вправильности  сортировки  бюллетеней  по   кандидатам,   избирательнымобъединениям,   избирательным   блокам,  вариантам  ответа  на  вопросреферендума;
       обжаловать действия   (бездействие)   Избирательной   комиссии  вЦентральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд.";
       в пункте 4:
       слова "по всем голосованиям или через 10 дней после  официальногоопубликования результатов референдума" заменить словами ",  проводимыхна соответствующей территории в рамках данной избирательной кампании";
       дополнить вторым предложением следующего содержания:
       "Если Избирательная  комиссия  действует  в   качестве   комиссииреферендума,  то  полномочия  ее членов с правом совещательного голосапрекращаются   одновременно   с   прекращением    полномочий    даннойИзбирательной комиссии.";
       дополнить абзацем вторым следующего содержания:
       "Если кандидату, избирательному объединению, избирательному блокуотказано  в  регистрации  (в  регистрации   списка   кандидатов)   илирегистрация  кандидата,  списка  кандидатов,  выдвинутых  политическойпартией,  избирательным блоком,  отменена,  полномочия назначенных имичленов   Избирательной   комиссии   с   правом  совещательного  голосапрекращаются  со  дня  отказа  в   регистрации,   отмены   регистрациисоответствующего  кандидата,  списка  кандидатов,  а  если  решение оботказе в регистрации обжаловано в суд  -  со  дня  вступления  в  силурешения суда о законности отказа в регистрации.";
       пункт 5 после слов  "за  исключением"  дополнить  словами  "прававыдавать   и   подписывать   избирательные  бюллетени,  бюллетени  дляголосования  на  референдуме,  открепительные   удостоверения,   праваучаствовать   в   сортировке,   подсчете   и  погашении  избирательныхбюллетеней, бюллетеней для голосования,";
       6) в статье 7:
       в пункте 4 слова "присутствуют не  менее  двух  третей"  заменитьсловами "присутствует большинство";
       в пункте 5 после слова  "Уставом"  дополнить  словами  "(ОсновнымЗаконом)";
       пункт 10 изложить в следующей редакции:
       "10. Председатель   Избирательной   комиссии   избирается  тайнымголосованием на ее первом  заседании  из  числа  членов  Избирательнойкомиссии   с   правом  решающего  голоса  по  предложению  Центральнойизбирательной комиссии Российской Федерации.
       Заместитель председателя   и   секретарь  Избирательной  комиссииизбираются на  ее  первом  заседании  из  числа  членов  Избирательнойкомиссии   с   правом   решающего   голоса   большинством  голосов  отустановленного числа членов Избирательной комиссии с правом  решающегоголоса при тайном голосовании.";
       7) в статье 8:
       цифры "16" заменить цифрами "18";
       цифры "21" заменить цифрами "20";
       цифры "26" заменить цифрами "ЗО";
       8) текст статьи 10 изложить в следующей редакции:
       "При подготовке  и  проведении  выборов  в органы государственнойвласти Самарской области,  референдума Самарской области Избирательнаякомиссия:
       руководит деятельностью   нижестоящих   избирательных   комиссий,комиссий референдума;
       осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав  и  правана  участие  в референдуме граждан Российской Федерации,  обеспечиваетединообразное применение соответствующих законов Самарской области;
       назначает выборы  Губернатора  Самарской  области  или  депутатовСамарской Губернской  Думы  в  случаях,  предусмотренных  федеральнымизаконами и законами Самарской области;
       разрабатывает и   в   установленном   порядке   представляет   нарассмотрение    Самарской    Губернской   Думы   схему   одномандатныхизбирательных округов,  а в случаях, предусмотренных законом Самарскойобласти, утверждает схему одномандатных избирательных округов;
       формирует окружные   избирательные    комиссии,    назначает    иосвобождает от должности их председателей;
       издает инструкции и иные нормативные правовые  акты  по  вопросамприменения соответствующих законов Самарской области;
       оказывает правовую,   методическую,    организационно-техническуюпомощь избирательным комиссиям, комиссиям референдума;
       осуществляет руководство деятельностью нижестоящих  избирательныхкомиссий,   комиссий   референдума   по  единообразному  использованиюгосударственной   автоматизированной   информационной   системы,    ееотдельных   технических  средств,  в  том  числе  технических  средствподсчета голосов;
       регистрирует избирательные блоки;
       заверяет списки  кандидатов,  регистрирует   списки   кандидатов,публикует зарегистрированные списки кандидатов;
       регистрирует доверенных  лиц,  уполномоченных  представителей  пофинансовым    вопросам    кандидатов,    избирательных    объединений,избирательных блоков,  инициативной группы по проведению  референдума,иных групп участников референдума;
       обеспечивает для всех кандидатов,  зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений,  избирательных блоков,  инициативной группыпо  проведению  референдума,   иных   групп   участников   референдумасоблюдение  установленных  Федеральным  законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации",  иными  федеральными законами,  законами Самарской областиусловий   предвыборной   деятельности,   деятельности,   связанной   спроведением референдума Самарской области;
       заслушивает сообщения органов  исполнительной  власти  и  органовместного   самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой  ипроведением выборов в органы государственной власти Самарской области,референдума Самарской области;
       устанавливает единую нумерацию избирательных  участков,  участковреферендума, образованных на территории Самарской области;
       устанавливает форму  избирательных  бюллетеней,  бюллетеней   дляголосования на референдуме,  списка избирателей и других избирательныхдокументов,   документов   референдума;    
       осуществляет  руководство деятельностью нижестоящих избирательных комиссий,  комиссий  референдума   по   единообразному   использованию  государственной   автоматизированной   информационной   системы,    ее отдельных  технических  средств,  в  том  числе  технических   средств подсчета голосов; 
       регистрирует избирательные блоки;
       заверяет списки  кандидатов,  регистрирует   списки   кандидатов,публикует зарегистрированные списки кандидатов;
       регистрирует доверенных  лиц,  уполномоченных  представителей  пофинансовым    вопросам    кандидатов,    избирательных    объединений,избирательных блоков,  инициативной группы по проведению  референдума,иных групп участников референдума;
       обеспечивает для всех кандидатов,  зарегистрированных кандидатов,избирательных объединений,  избирательных блоков,  инициативной группыпо  проведению  референдума,   иных   групп   участников   референдумасоблюдение  установленных  Федеральным  законом "Об основных гарантияхизбирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации",  иными  федеральными законами,  законами Самарской областиусловий   предвыборной   деятельности,   деятельности,   связанной   спроведением референдума Самарской области;
       заслушивает сообщения органов  исполнительной  власти  и  органовместного   самоуправления  по  вопросам,  связанным  с  подготовкой  ипроведением выборов в органы государственной власти Самарской области,референдума Самарской области;
       устанавливает единую нумерацию избирательных  участков,  участковреферендума, образованных на территории Самарской области;
       устанавливает форму  избирательных  бюллетеней,  бюллетеней   дляголосования на референдуме,  списка избирателей и других избирательныхдокументов, документов референдума;
       утверждает текст  избирательного  бюллетеня  для  голосования  навыборах Губернатора Самарской области и  для  голосования  на  выборахдепутатов  Самарской  Губернской Думы по общеобластному избирательномуокругу;
       утверждает образцы   печатей   избирательных  комиссий,  комиссийреферендума;
       утверждает по  согласованию  с  соответствующими государственнымиархивными органами порядок хранения и передачи в  архив  избирательныхдокументов, документов референдума;
       утверждает форму регистрационного свидетельства, которое выдаетсяинициативной группе по проведению референдума;
       распределяет средства,  выделенные  из  областного   бюджета   нафинансовое  обеспечение  подготовки  и  проведения  выборов  в  органыгосударственной  власти  Самарской  области,   референдума   Самарскойобласти,  деятельности избирательных комиссий,  комиссий референдума иосуществления  их  полномочий,   эксплуатации   и   развития   средствавтоматизации,   на  обучение  организаторов  выборов,  референдума  иизбирателей,  участников референдума, осуществляет контроль за целевымиспользованием  указанных  средств,  а  также  средств,  поступивших визбирательные    фонды    кандидатов,    избирательных    объединений,избирательных   блоков,   фонды  референдума  инициативной  группы  попроведению референдума, иных групп участников референдума;
       обеспечивает на    территории    Самарской   области   реализациюмероприятий,  связанных с подготовкой и проведением выборов  в  органыгосударственной   власти   Самарской  области,  референдума  Самарскойобласти,  внедрением, эксплуатацией и развитием средств автоматизации,правовым     обучением     избирателей,     участников    референдума,профессиональной подготовкой членов избирательных  комиссий,  комиссийреферендума  и  других  организаторов выборов,  референдума,  изданиемнеобходимой печатной продукции;
       осуществляет меры  по  реализации  единого  порядка распределенияэфирного  времени  и  печатной   площади   между   зарегистрированнымикандидатами,  избирательными объединениями, избирательными блоками дляпроведения  предвыборной  агитации,  между  инициативной  группой   попроведению  референдума  и  иными  группами участников референдума дляпроведения агитации по вопросам референдума;
       разрабатывает нормативы       технологического      оборудования,необходимого  для  работы  окружных,  территориальных   и   участковыхизбирательных  комиссий,  участковых комиссий референдума,  утверждаетуказанные нормативы и осуществляет контроль за их соблюдением;
       рассматривает вопросы     материально-технического    обеспечениявыборов в органы государственной власти Самарской области, референдумаСамарской области;
       обеспечивает информирование  избирателей  о  сроках   и   порядкеосуществления  избирательных  действий,  ходе  избирательной кампании,избирательных объединений,  об  избирательных  блоках,  информированиеучастников  референдума  о  сроках  и  порядке  действий  по участию вреферендуме Самарской области,  ходе кампании референдума,  о  вопросе(вопросах) референдума Самарской области;
       рассматривает жалобы   (заявления)   на   решения   и    действиянижестоящих   избирательных   комиссий,   комиссий  референдума  и  ихдолжностных  лиц  и  принимает  по  указанным   жалобам   (заявлениям)мотивированные решения;
       устанавливает единый  порядок  обработки  итогов  голосования   иопределения   результатов  выборов  в  органы  государственной  властиСамарской области, референдума Самарской области;
       контролирует соблюдение  на  территории Самарской области единогопорядка  подсчета   голосов,   установления   итогов   голосования   иопределения   результатов  выборов  в  органы  государственной  властиСамарской области, референдума Самарской области;
       при выявлении  ошибок,  несоответствий  в  протоколах  об  итогахголосования,  результатах  выборов  в  органы  государственной  властиСамарской  области,  референдума  Самарской  области или возникновениисомнений  в  правильности  составления  протоколов,   поступивших   изнижестоящих  избирательных комиссий,  комиссий референдума,  принимаетрешение  о  проведении  повторного   подсчета   голосов   избирателей,участников   референдума  на  соответствующем  избирательном  участке,участке  референдума,  соответствующей   территории,   соответствующемокруге (повторный подсчет голосов избирателей,  участников референдумаИзбирательная комиссия может провести самостоятельно);
       определяет общие  результаты  выборов  в  органы  государственнойвласти Самарской области, референдума Самарской области и осуществляетих официальное опубликование;
       организует повторные выборы, повторное голосование;
       передает в Самарскую Губернскую Думу свои решения об установленииобщих   результатов   выборов,   референдума    вместе    с    копиямисоответствующих   избирательных   документов,  документов  референдума(копии протоколов и т. п.);
       осуществляет иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным  иобластным законодательством.";
       9) пункт 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
       "2. Избирательная   комиссия   обеспечивает    использование    иэксплуатацию   ГАС   "Выборы"   на   территории   Самарской   области,представление  в   Центральную   избирательную   комиссию   РоссийскойФедерации  информации о ходе и результатах выборов и референдумов всехуровней  с  использованием  ГАС  "Выборы"  в  установленном   порядке,обеспечивает   безопасность  информации  и  осуществляет  контроль  засоблюдением  требований  безопасности  информации  в   соответствующихфрагментах  ГАС  "Выборы",  а  также  осуществляет  иные  полномочия вобласти  использования,  эксплуатации   и   развития   ГАС   "Выборы",предусмотренные федеральным законодательством.";
       10) пункт 1 статьи 13:
       после слова "Устава" дополнить словами "(Основного Закона)";
       дополнить абзацем третьим следующего содержания:
       "Если указанные   обращение,  жалоба  и  заявление  указывают  нанарушение  законодательства  кандидатом,  избирательным  объединением,избирательным блоком,  инициативной группой по проведению референдума,эти   кандидат,   избирательное   объединение,   избирательный   блок,инициативная   группа   по   проведению   референдума   или  его  (ее)уполномоченные представители должны быть незамедлительно  оповещены  опоступившем  обращении,  жалобе и заявлении и вправе давать объясненияпо существу обращения.";
       11) пункты 1-3 статьи 14 изложить в следующей редакции:
       "1. Государственные  органы,  органы   местного   самоуправления,государственные  и  муниципальные  учреждения,  а также их должностныелица оказывают  Избирательной  комиссии  содействие  в  реализации  ееполномочий,   в   частности   на  безвозмездной  основе  предоставляютнеобходимые  помещения,  в  том  числе  для   хранения   избирательнойдокументации   и   документации   референдума  до  передачи  указаннойдокументации в архив либо уничтожения по  истечении  сроков  хранения,установленных   законами   Самарской   области,   обеспечивают  охранупредоставляемых  помещений   и   указанной   документации,   а   такжепредоставляют на безвозмездной основе транспортные средства,  средствасвязи,  техническое оборудование. Организации, имеющие государственнуюи  (или)  муниципальную  долю  в своем уставном (складочном) капитале,превышающую  30   процентов   на   день   официального   опубликования(публикации)  решения о назначении (проведении) выборов,  официальногоопубликования решения о назначении референдума,  их  должностные  лицаоказывают   Избирательной   комиссии   содействие   в   реализации  ееполномочий,  в частности предоставляют транспортные средства, средствасвязи, техническое оборудование, помещения.
       2. Государственные и  муниципальные  организации,  осуществляющиетеле-  и  (или)  радиовещание,  и  (или)  редакции  государственных  имуниципальных    периодических    печатных    изданий    предоставляютИзбирательной  комиссии  бесплатное эфирное время для информирования впорядке,  установленном  федеральным   законом,   законами   Самарскойобласти,  избирателей,  участников  референдума,  а  также  бесплатнуюпечатную площадь для опубликования их решений и актов, размещения инойпечатной информации.
       3. Государственные  органы,   органы   местного   самоуправления,общественные объединения,  организации всех форм собственности,  в томчисле организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, редакциипериодических  печатных  изданий,  а  также должностные лица указанныхорганов и организаций предоставляют Избирательной комиссии необходимыесведения и материалы,  дают ответы на обращения Избирательной комиссиив  пятидневный  срок,  но  не   позднее   дня,   предшествующего   днюголосования,  а  в  день,  предшествующий  дню  голосования,  и в деньголосования   -   немедленно.   Указанные   сведения    и    материалыпредоставляются Избирательной комиссии бесплатно.";
       12) в статье 15:
       пункт 3:
       после слов "от занимаемой должности" дополнить словами ", а такжео внесении предложений по кандидатурам на указанные должности";
       перед словами  "об  отмене  регистрации"  дополнить  словами  "обобращении в суд с заявлением";
       пункт 5  после   слов   "председателя   Избирательной   комиссии"дополнить словами "(председательствующего на заседании)";
       абзац второй пункта 6 изложить в следующей редакции:
       "Решения об  освобождении от должности председателя,  заместителяпредседателя,  секретаря Избирательной комиссии,  замещающих указанныедолжности  в результате избрания,  принимаются тайным голосованием (заисключением случая освобождения от должности  по  личному  заявлению),при   этом  избрание  новых  председателя,  заместителя  председателя,секретаря   Избирательной   комиссии   осуществляется    в    порядке,предусмотренном  пунктом 10 статьи 7 настоящего Закона.  Избирательнаякомиссия может принять решение  о  проведении  тайного  голосования  сиспользованием  бюллетеней  по  любому  иному вопросу,  входящему в еекомпетенцию.";
       пункт 7  после слов "секретарем Избирательной комиссии" дополнитьсловами "(председательствующим на заседании и секретарем заседания)";
       пункт 8  после  слов  "Члены  Избирательной  комиссии"  дополнитьсловами "с правом решающего голоса";
       13) статьи 16 и 17 изложить в следующей редакции:
       "Статья 16. Аппарат Избирательной комиссии
       1. Избирательная   комиссия   имеет  аппарат,  структура  и  штаткоторого    устанавливаются    решением     Избирательной     комиссиисамостоятельно  в  пределах  средств,  выделенных  из  соответствующихбюджетов на обеспечение ее деятельности.
       2. Аппарат    Избирательной   комиссии   осуществляет   правовое,организационно  -  методическое,  документационное,  информационно   -аналитическое,  финансовое,  издательское,  материально  - техническоеобеспечение деятельности Избирательной комиссии.
       3. Работники    аппарата    Избирательной    комиссии    являютсягосударственными служащими Самарской области. Перечень государственныхдолжностей  государственной  службы  работников аппарата Избирательнойкомиссии определяется законом Самарской области.
       4. Органы  государственной  власти  Самарской  области  принимаютнеобходимые меры по материальному и  социальному  обеспечению  (в  томчисле   по   медицинскому,   санаторно-курортному,   жилищно-бытовому,пенсионному   и   иным   видам   обеспечения)   работников    аппаратаИзбирательной комиссии.
       Размер и   виды   денежного   содержания   работников    аппаратаИзбирательной   комиссии  определяются  федеральными  законами,  иныминормативными правовыми актами Российской Федерации,  законами и  иныминормативными правовыми актами Самарской области и не должны быть менееразмера и  видов  денежного  содержания  лиц,  занимающих  аналогичныегосударственные  должности  государственных  служащих  в ПравительствеСамарской области.
       Работникам аппарата Избирательной комиссии в период избирательнойкампании,  кампании  референдума  может  производиться  дополнительнаяоплата  труда  (вознаграждение)  за работу в Избирательной комиссии поподготовке  и  проведению  выборов,  референдума.  Размеры  и  порядоквыплаты  дополнительной  оплаты труда (вознаграждения) устанавливаютсяИзбирательной комиссией  за  счет  и  в  пределах  бюджетных  средств,выделенных на проведение этих выборов, референдума.
       5. Структурным подразделениям аппарата Избирательной комиссии,  вфункции  которого  входят  техническое  и  информационное  обеспечениедеятельности  Избирательной  комиссии,  автоматизация   информационныхпроцессов,   реализуемых  в  ходе  подготовки  и  проведения  выборов,референдумов на территории Самарской области,  эксплуатация и развитиечасти  Государственной автоматизированной системы Российской Федерации"Выборы",  функционирующей на территории Самарской  области,  являетсяинформационный центр Избирательной комиссии.
       Работникам информационного центра Избирательной комиссии в периодизбирательной   кампании,  кампании  референдума  может  производитьсядополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в Избирательнойкомиссии  по подготовке и проведению выборов,  референдума.  Размеры ипорядок   выплаты   дополнительной   оплаты   труда   (вознаграждения)устанавливаются Избирательной комиссией за счет и в пределах бюджетныхсредств, выделенных на проведение этих выборов, референдума.
       Права, обязанности  и  ответственность работников информационногоцентра   Избирательной    комиссии    определяются    положением    обинформационном центре, утвержденным Избирательной комиссией.
       Статья 17. Финансовое обеспечение мероприятий
                  федеральных и областных целевых программ,
                  направленных на развитие избирательной
                  системы
       Финансовое обеспечение  деятельности  Избирательной  комиссии,  атакже мероприятий,  связанных с развитием избирательной системы, в томчисле   внедрением    новых    избирательных    технологий,    средствавтоматизации, правовым обучением избирателей и организаторов выборов,производится  за  счет  средств  федерального  бюджета  и   областногобюджета.";
       14) в статье 18:
       пункты 3 и 4 изложить в следующей редакции:
       "З. Расходы,  связанные  с  подготовкой  и  проведением   выборовсоответствующего   уровня  в  Российской  Федерации,  эксплуатацией  иразвитием средств автоматизации и обучением  организаторов  выборов  иизбирателей,  производятся  Избирательной  комиссией  за счет средств,выделенных на  эти  цели  из  соответствующего  бюджета  (федеральногобюджета, областного бюджета).
       4. Расходы,  связанные  с  проведением   референдума   РоссийскойФедерации,  осуществляются за счет средств, выделенных из федеральногобюджета  на  указанные  цели.   Расходы,   связанные   с   проведениемреферендума   Самарской   области,   а   также  местного  референдума,осуществляются за счет средств,  выделенных из областного  бюджета  науказанные  цели.  При  этом за счет средств,  выделенных Избирательнойкомиссии соответственно из федерального бюджета,  областного  бюджета,до   официального   опубликования  решения  о  назначении  референдумапроизводятся  только  расходы  Избирательной  комиссии,  связанные   спроведением   проверки  подписей,  собранных  в  поддержку  инициативыпроведения референдума.";
       дополнить пунктами 5-10 следующего содержания:
       "5. Ассигнования   на   подготовку   и   проведение   выборов   иреферендумов  предусматривается  отдельной строкой в областном бюджетена  очередной  финансовый   год.   Главным   распорядителем   средств,предусмотренных   в   областном   бюджете   на  проведение  выборов  иреферендумов,   является   Избирательная   комиссия.    ФинансированиеИзбирательной  комиссии  осуществляется  в  десятидневный  срок со дняофициального   опубликования   (публикации)   решения   о   назначении(проведении) выборов,  официального опубликования решения о назначенииреферендума.
       6. Если финансирование выборов,  референдума не осуществляется засчет средств областного бюджета,  а также  в  случае  несвоевременногоперечисления  средств Избирательной комиссии,  подготовка и проведениевыборов,  референдума осуществляются за счет кредитов банков,  которыепредоставляются на конкурсной основе Избирательной комиссии.  При этомдопустимый  объем  расходования  средств  не  может  превышать  сумму,содержащуюся  в  отчете  Избирательной комиссии о расходовании средствпри  подготовке   и   проведении   аналогичных   предыдущих   выборов,референдума,  с  учетом  изменения  установленного федеральным закономминимального размера оплаты  труда.  Правительство  Самарской  областиобязано  в  десятидневный срок со дня обращения Избирательной комиссиидать ей государственную  гарантию  исполнения  обязательства  возвратакредитных средств, включая начисляемые на них проценты.
       7. Возврат  полученных  кредитных  средств  и  уплата  процентов,начисляемых   за   пользование   указанными   кредитными   средствами,осуществляются из средств областного  бюджета.  Денежные  средства  напогашение   данного   долгового   обязательства  утверждаются  закономСамарской  области  или  иным  нормативным  правовым  актом  Самарскойобласти  об  областном  бюджете  на  очередной  финансовый год целевымназначением.
       8. Расходование  выделенных  средств  на  подготовку и проведениевыборов и обеспечение деятельности Избирательной комиссии,  содержаниеее  аппарата  производится  Избирательной  комиссией самостоятельно нацели,  определенные федеральным конституционным  законом,  федеральнымзаконом,   настоящим  Законом,  иными  законами  Самарской  области  инормативными актами Избирательной комиссии.
       9. Избирательная   комиссия   представляет  в  порядке  и  сроки,предусмотренные федеральными конституционными  законами,  федеральнымизаконами,  законами Самарской области,  настоящим Законом,  финансовыйотчет (сводный финансовый  отчет)  о  расходовании  бюджетных  средствСамарской   Губернской   Думе,   Центральной   избирательной  комиссииРоссийской Федерации.
       10. В    случаях    и   порядке,   предусмотренных   федеральнымиконституционными законами,  федеральными законами, настоящим Законом ииными  законами  Самарской  области,  соответствующими  органами можетпроводиться проверка финансовой деятельности Избирательной комиссии.
       Право проведения  проверок  финансовой деятельности Избирательнойкомиссии  принадлежит  Самарской  Губернской  Думе   и   ПравительствуСамарской   области   в  части  контроля  за  использованием  средств,выделяемых из областного бюджета.";
       15) статью 19 изложить в следующей редакции:
       "Статья 19.  Учет и отчетность о расходовании средств,
                    выделяемых Избирательной комиссии
       1. В соответствии с  действующим  законодательством  председательИзбирательной комиссии распоряжается денежными средствами, выделеннымина  подготовку   и   проведение   выборов,   референдумов,   и   несетответственность   за   соответствие   финансовых  документов  решениямИзбирательной  комиссии  по  финансовым   вопросам   и   представлениефинансовых отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки,которые   установлены    федеральными    конституционными    законами,федеральными законами, законами Самарской области.
       2. Избирательная комиссия ведет раздельный бухгалтерский учет  поПоступлению и расходованию средств, выделенных их федерального бюджетаи  областного  бюджета.";
       16) дополнить статьей 19-1 следующего содержания:
       "Статья 19-1. Контрольно-ревизионная служба
       1. С  целью  осуществления контроля за соблюдением установленногофедеральным  и  областным  законодательством  порядка   финансированияизбирательной   кампании,   референдума,   в   том  числе  за  целевымрасходованием денежных средств,  выделенных  избирательным  комиссиям,комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов, референдума,за  источниками  поступления,  правильным  учетом   и   использованиемденежных средств избирательных фондов,  фондов референдума,  а также сцелью   проверки   финансовых   отчетов   кандидатов,    избирательныхобъединений,  избирательных блоков,  инициативной группы по проведениюреферендума,   организации   проверок   достоверности   представленныхкандидатами  сведений  об имуществе,  о доходах и об их источниках приИзбирательной комиссии создается контрольно-ревизионная служба.
       2. Положение  о  контрольно-ревизионной  службе при Избирательнойкомиссии утверждается Избирательной комиссией.
       3. В   состав  контрольно-ревизионной  службы  при  Избирательнойкомиссии входят ее руководитель,  заместитель  руководителя,  а  такжеиные  лица  из  числа  членов  Избирательной  комиссии,  работников ееаппарата,  финансовых,  контролирующих,  правоохранительных   и   иныхорганов  и учреждений,  расположенных на территории Самарской области.Указанные органы и учреждения по  запросу  Избирательной  комиссии  непозднее чем через месяц со дня официального опубликования (публикации)решения  о  назначении  (проведении)  выборов,   референдума   обязанынаправить  специалистов  в  ее распоряжение.  Специалисты осуществляютсвои обязанности с временным освобождением от основной работы, за нимисохраняются  установленные  должностные  оклады и выплаты по основномуместу работы.";
       17) статьи 17-19 и 19-1 выделить в отдельную главу IV-1, названиекоторой изложить в следующей редакции:
       "Глава IV-1. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                    ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ";
       18) в статье 21:
       пункт 1 изложить в следующей редакции:
       "1. Избирательная комиссия подлежит расформированию по основаниями в порядке, которые предусмотрены федеральным законодательством.";
       пункт 2 признать утратившим силу;
       пункт 4 изложить в следующей редакции:
       "4. В   случае   принятия   судом   решения   о   расформированииИзбирательной  комиссии  в  период  избирательной  кампании,  кампанииреферендума  Центральная  избирательная  комиссия Российской Федерацииформирует с соблюдением требований Федерального  закона  "Об  основныхгарантиях  избирательных прав и права на участие в референдуме гражданРоссийской Федерации"  и  настоящего  Закона  временную  Избирательнуюкомиссию в новом составе.
       По окончании периода избирательной кампании, кампании референдумаИзбирательная   комиссия   формируется   с   соблюдением   требований,установленных статьей 2 настоящего Закона.";
       19) пункт   1  статьи  22  дополнить  абзацем  вторым  следующегосодержания:
       "Пункты 6  и  7  статьи  18 настоящего Закона вступают в силу с 1января 2005 года.".
       Статья 2
       Настоящий Закон  вступает  в  силу по истечении 10 дней с моментаего официального опубликования.
       Губернатор
       Самарской области             К.А.Титов
       "07" июня 2004 г.
       N 90-ГД