Постановление Губернатора Самарской области от 16.01.2003 № 12
О проекте закона Самарской области "Об утверждении областной целевой программы "Информатизация системы образования Самарской области в 2003-2005 годах"
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.01.2003 N 12 О проекте закона Самарской области "Об утверждении областной целевой программы "Информатизация системы образования Самарской области в 2003-2005 годах" В соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании" вцелях создания единой информационной среды системы образования областиПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Одобрить прилагаемый проект закона Самарской области "Обутверждении областной целевой программы "Информатизация системыобразования Самарской области в 2003-2005 годах" и направить его нарассмотрение Самарской Губернской Думы. 2. Расходы на финансирование областной целевой программы"Информатизация системы образования Самарской области в 2003-2005годах" осуществлять за счет средств, предусмотренных законом Самарскойобласти об областном бюджете на очередной финансовый год по строке"Прочие учреждения и мероприятия в области образования" подраздела"Прочие расходы в области образования" раздела "Образование". 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наруководителя департамента образования и науки Администрации областиКогана Е.Я. Губернатор Самарской области К.А. Титов Приложение к постановлению Губернатора Самарской области от 16.01.2003 N 12 ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2003-2005 ГОДАХ" Статья 1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу"Информатизация системы образования Самарской области в 2003-2005годах". Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Самарской области К.А.Титов Приложение к Закону Самарской области "Об утверждении областной целевой программы "Информатизация системы образования Самарской области в 2003-2005 годах" ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ СИСТЕМЫ ОБРАЗОВАНИЯ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2003-2005 ГОДАХ" (далее - Программа) ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ НАИМЕНОВАНИЕ - областная целевая программа "Информати- ПРОГРАММЫ зация системы образования Самарской области в 2003-2005 годах" ДАТА ПРИНЯТИЯ - поручение Губернатора Самарской области РЕШЕНИЯ О от25.01.2002 РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - Администрация Самарской области ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ ГОЛОВНОЙ - департамент образования и науки ИСПОЛНИТЕЛЬ Администрации области ПРОГРАММЫ ИСПОЛНИТЕЛИ И - организации и учреждения, подведомствен- СОИСПОЛНИТЕЛИ ные департаменту образования и науки АД- ПРОГРАММЫ министрации области, учреждения профес- сионального образования области ГОЛОВНОЙ - департамент образования и науки Админи- РАЗРАБОТЧИК страции области ПРОГРАММЫ ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ - создание единой информационной среды системы образования Самарской области, обеспечивающей образовательным учрежде- ниям доступ к информационным ресурсам ЗАДАЧИ - формирование информационных и телеком- ПРОГРАММЫ муникационных ресурсов и технологий об- разования областной образовательной информационной сети; подготовка кадров системы образования области к использованию информационно- коммуникационных технологий СРОКИ И ЭТАПЫ - начало реализации Программы -01.01.2003 РЕАЛИЗАЦИИ окончание реализации Программы ПРОГРАММЫ 31.12.2005; I этап - 01.01.2003-31.12.2003; II этап - 01.01.2004 - 31.12.2004; III этап - 01.01.2005 - 31.12.2005ОБЪЕМЫ И - всего на реализацию Программы - 313 377ИСТОЧНИКИ тыс. рублей, в том числе средства депар -ФИНАНСИРОВАНИЯ тамента образования и науки Администрации области - 197 775 тыс. рублей ( в ценах 2002 года); федерального бюджета * - 10 243 тыс. рублей; привлеченных средств - 105 359 тыс. рублей В 2003 году: средства департамента образования и науки Администрации области - 8913 тыс. рублей; федеральный бюджет * - 7081 тыс. рублей; привлеченные средства - 38818 тыс.рублей; в 2004 году: средства департамента образования и науки Администрации области -16150 тыс. рублей; федеральный бюджет * - 1992 тыс. рублей; привлеченные Средства-33285 тыс. рублей; в 2005 году: средства департамента образования и науки Администрации области- 172712 тыс.рублей; федеральный бюджет* - 1170 тыс. рублей; привлеченные средства - 33256 тыс. рублей ОЖИДАЕМЫЕ - создание единой информационной среды сис- РЕЗУЛЬТАТЫ темы образования области,позволяющей зна- РЕАЛИЗАЦИИ чительно расширить доступ участников об- ПРОГРАММЫ разовательного процесса к образовательным информационным ресурсам; введение новых форм образования на основе интерактивных дистанционных технологий обучения, расширение возможности индиви- дуализации образовательного процесса; включение образовательных учреждений области в мировую информационную систему; создание системы консультационно - мето- дической поддержки и непрерывного повы- шения квалификации педагогических и адми- нистративных кадров системы образования области; освоение педагогическими и административ- ными кадрами информационно- коммуникационных технологий; достижение нового качества образования СИСТЕМА - координацию работ и контроль за исполне- ОРГАНИЗАЦИИ нием Программы осуществляет департамент КОНТРОЛЯ ЗА образования и науки Администрации области; ИСПОЛНЕНИЕМ контроль за целевым использованием финан- ПРОГРАММЫ совых средств осуществляет департамент управления финансами Администрации области.*Объем средств федерального бюджета ежегодно уточняется Министерствомобразования Российской Федерации. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В ПРОГРАММЕ База данных - совокупность структурированных и взаимосвязанныхданных о некоторой проблемной области, представленных в электронномвиде. Информатизация - организационный социально - экономический инаучно - технический процесс создания оптимальных условий дляудовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан,органов государственной власти, органов местного самоуправления,организаций, общественных объединений на основе формирования ииспользования информационных ресурсов. Информационная система - организационно упорядоченнаясовокупность документов (массивов документов) и информационныхтехнологий, в том числе с использованием средств вычислительнойтехники и связи, реализующих информационные процессы. Информационная среда - совокупность технических и программныхсредств хранения, обработки и передачи информации, а такжеполитические, экономические и культурные условия реализации процессовинформатизации. Информация - сведения о лицах, предметах, фактах, событиях,явлениях и процессах независимо от формы их представления. Информационно-коммуникационные технологии (далее - ИКТ)-совокупность методов, производственных процессов ипрограммно-технических средств, интегрированных с целью сбора,обработки, хранения, распространения, отображения и использованияинформации в интересах ее пользователей. Многопрофильный ресурсный образовательный центр (далее - МРОЦ) -учреждение начального профессионального образования, концентрирующееобразовательные и технические ресурсы, обеспечивающее методическую икадровую поддержку новых профессий, реализующее в рамкахобразовательного процесса новые производственные технологии за счетсредств Международного банка реконструкции и развития (далее -МБРР). Образовательный портал - совокупность программно-технических иорганизационно-методических средств для формирования образовательныхинформационных ресурсов, методов их использования, распространения,актуализации и механизмов реализации образовательного процесса. Образовательный центр (далее - ОЦ) - школа среднего (полного)общего образования, оснащенная современным компьютерным икоммуникационным оборудованием, учебным, методическим, лабораторнымкомплексом, концентрирующая образовательные информационные ресурсы дляпользования образовательными учреждениями конкретной территории. Ресурсный центр территориального управления (далее - РЦТУ) -государственное учреждение дополнительного профессиональногообразования, подведомственное территориальному управлению департаментанауки и образования Администрации области, объединяющее в себе базуповышения квалификации и переподготовки педагогических иадминистративных кадров территории и центр социокультурной организациисообщества, организации попечительской деятельности, включенияобщественности в управление образованием. Средства МБРР - средства, предусмотренные региональной частьюфедерального проекта "Реформа системы образования" с привлечениемзайма МБРР. Средства федерального бюджета - средства, предусмотренные нареализацию федеральной целевой программы "Развитие единойобразовательной информационной среды (2001-2005 годы)" (далее -федеральной программы), предусматривающей софинансирование из бюджетовсубъектов Российской Федерации. Средства департамента образования и науки Администрации области -средства областного бюджета, предусмотренные по строке "Прочиеучреждения и мероприятия в области образования" подраздела "Прочиерасходы в области образования> раздела "Образование". Тьютор - специалист, прошедший подготовку для реализацииконкретной образовательной программы с использованием определеннойтехнологии преподавания, сопровождающий процесс освоения новойдеятельности. Центр информационных технологий образования (далее - ЦИТО)-структурное подразделение Самарского института повышения квалификацииработников образования, осуществляющее методическую, техническую иинновационную поддержку образовательных учреждений, развивающееинформационную инфраструктуру системы образования области. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ Образование - особенная общественная сфера деятельности, котораяформирует будущее, обеспечивая знания, умения, навыки,мировоззренческие приоритеты, квалификацию каждого человека и вконечном счете экономический и интеллектуальный потенциал общества.Двигателем развития региона и страны в целом становитсянаучно-образовательная инфраструктура. Требованием времени является перевод системы образования насовременные ИКТ. Только внедрив в повседневную деятельностьобразовательного учреждения (далее - ОУ) компьютер,Интернет-технологии и современные коммуникации, можно будет говоритьоб обеспечении потребностей региона в высококвалифицированных кадрах. На территории Самарской области действуют: 932 государственных и муниципальных общеобразовательныхучреждения, в том числе 313 школ в городах Самаре и Тольятти, вкоторых обучается около 410 тыс. учащихся; 70 учреждений среднего профессионального образования (далее -УСПО), включая 5 учреждений, финансируемых из областного бюджета, вкоторых обучается более 58 тыс. человек; 50 учреждений начального профессионального образования (далее -УНПО) с контингентом учащихся более 35 тыс. человек; 62 учреждения высшего профессионального образования разныхорганизационно-правовых форм, в которых обучается более 140 тыс.студентов. Проведенные в последние годы поставки компьютерной техники поряду федеральных и региональных целевых программ уже позволяютговорить о высокой степени готовности системы образования Самарскойобласти к переходу на новые образовательные технологии. В 2001 году в ОУ области поставлено 1333 компьютера спериферийным оборудованием. Соотношение "ученик/компьютер" (имеется ввиду техника не ниже "Pentium-100") в сельской школе доведено до 60/1,что существенно расширило возможность доступа учащихся к освоениюкомпьютерных технологий. Подключено или находятся в стадии подключения к сети Интернет(как определено в федеральной программе, со скоростью передачи данныхне менее 19,2 кБит/сек) 200 ОУ, из них в Самаре - 27 и Тольятти - 91. Вместе с тем в системе начального профессионального образованиятолько 40 из 50 учреждений обладают сравнительно новой компьютернойтехникой, причем 15 из них имеют по 1-2 современных компьютера.Соотношение "ученик/компьютер" в УНПО на данный момент составляет66/1. Можно выделить ряд причин, препятствующих переходуобразовательного процесса в новое качество: недостаточная оснащенность ОУ современными средствамивычислительной техники; отсутствие в ОУ доступа к сетевым ресурсам всех участниковобразовательного процесса; недостаточная готовность преподавательского контингента киспользованию компьютера и сетевых информационных ресурсов в учебнойдеятельности; недостаточное количество программных продуктов и методикиспользования ИКТ в образовательном процессе. На решение этих проблем и направлена настоящая Программа,выполняемая в соответствии с федеральной программой. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ Цель Программы - создание единой информационной среды системыобразования Самарской области, обеспечивающей доступ к информационнымресурсам. Задачи Программы: формирование информационных и телекоммуникационных ресурсов итехнологий областной образовательной сети (аппаратно-программной базы,предусматривающей увеличение в ОУ численности компьютерной техники дооптимального уровня, предоставление образовательным учреждениямобщесистемных и прикладных программных средств доступа к локальным исетевым информационным ресурсам); подготовка кадров системы образования области к использованию ИКТв образовании через разработку и реализацию учебных программподготовки, переподготовки и повышения квалификации работниковобразования, проведение учебных курсов. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ Начало реализации Программы - 2003 год, окончание - 2005 год. Программа реализуется в три этапа. На первом этапе (2003 год)предусматривается (укрупненно): поставка в ОУ области компьютерной техники и средств доступа кинформационно-образовательным ресурсам, прикладного программногообеспечения; организация обучения педагогических, административных иинженернотехнических кадров системы образования использованию ИТК; создание образовательного портала; апробация системы управления образованием области на основе ИКТ;подключение к областной образовательной сети ОУ. На втором этапе (2004 год) планируется: продолжение поставок в ОУ области компьютерной техники и средствдоступа к информационно-образовательным ресурсам, прикладногопрограммного обеспечения; создание областного центра информационных технологий вобразовании; повышение квалификации педагогических, административных иинженернотехнических кадров системы образования; внедрение ИКТ в систему управления образованием на основеэлектронного документооборота; продолжение подключения к областной образовательной сети ОУ. На третьем этапе (2005 год) предполагается: завершение поставок в ОУ области компьютерной техники и средствдоступа к информационно-образовательным ресурсам, прикладногопрограммного обеспечения; завершение подключения ОУ к областнойобразовательной сети; повышение квалификации педагогических и административных кадровсистемы образования области; создание системы открытого образования на основе дистанционныхтехнологий обучения. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ Достижение цели Программы заключается в реализации программныхмероприятий по четырем основным направлениям. 1. Формирование информационных и телекоммуникационных ресурсов итехнологий образования. ИКТ должны стать определяющим фактором современного качественногоуровня образования населения и формирования кадрового потенциаларазвития региона. Предстоит решить две задачи: формирование принципиально новых по уровню доступа ивостребованности информационных ресурсов, актуальных как нарегиональном, так и на муниципальном уровнях, и создание средствэффективного электронного транспорта и формата потребления(коммуникаций и компьютеризированных рабочих мест); создание качественно новых информационных ресурсов как посодержанию, так и по способу их формирования и пополнения. Решение их достигается путем созданияинформационно-образовательного портала Самарской области. Широкое распространение ИКТ требует создания электронныхбиблиотек (медиатек) как средства накопления и распространенияинформационных и методических ресурсов. Благодаря интенсивноразвивающейся сетевой инфраструктуре эти ресурсы становятсяпотенциально доступными любому пользователю сети и открываютнеограниченные перспективы расширения аудитории обучающихся. Электронные библиотеки, создающиеся в рамках настоящей Программы,должны содержать тематические базы учебных, справочных,иллюстративных, каталогизированных материалов. Принципы организацииэлектронных библиотек должны обеспечивать возможность адресного поискаи свободного доступа к базам данных, накопления, хранения ипредоставления различных ресурсов - от текстовых до мультимедийных, атакже моделирующих программ, функционирующих в различных программныхсредах. 2. Формирование аппаратно-программной базы областнойобразовательной информационной сети. Школы в сельских районах и малых городах области достаточнохорошо оснащены компьютерной техникой. Однако современные ИКТ являются<сетевыми>, так как без объединения информационных ресурсов отдельныхкомпьютеров, ресурсов учреждений образования, методических и научныхцентров невозможна организация единого информационного пространства иэффективного обучения. В рамках Программы предстоит оснастить ОУ нетолько компьютерами, но и сетевым, коммуникационным оборудованием. Потребность оснащения ОУ области составляет 9053 компьютера, 726комплектов сетевого и коммуникационного оборудования испециализированной мебели для компьютерных классов. За счет средств займа МБРР предполагается поставить вобразовательные учреждения 1815 компьютеров, 129 комплектов сетевого икоммуникационного оборудования и специализированной мебели длякомпьютерных классов. За счет средств федерального бюджета планируется поставить вучреждения начального и среднего профессионального образованияобласти, финансируемые из областного бюджета, 329 компьютеров. Учреждения образования в Самаре и Тольятти будут оснащаться засчет средств федерального и муниципальных бюджетов. За счет средств областного бюджета необходимо приобрести 6909компьютеров для учреждений общего, профессионального, дополнительногообразования детей, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, и специальных (коррекционных) образовательныхучреждений, а также сетевое и коммуникационное оборудование испециализированную мебель для компьютерных классов. В зависимости от конкретных технических условий и расположения ОУмогут быть подключены к сети как по проводным линиям связи, так ипосредством радиодоступа, беспроводной (сотовой и/или транкинговой)телефонной или спутниковой связи. В настоящее время к информационной образовательной сети попроводным (коммутируемым или выделенным) каналам может быть подключенозначительное число ОУ, расположенных в городах и крупных селахобласти. Данный путь далеко не всегда обеспечивает требуемое качествои скорость связи, недешев, особенно при переходе на повременную оплатууслуг телефонии, при этом 270 сельских ОУ (из 476 подлежащих кподключению) имеют только один телефонный номер, что делает для нихактивное использование Интернет практически невозможным. Радиодоступ и беспроводная телефония могут быть использованы какпромежуточное решение для ряда ОУ, расположенных в городах области,Красноярском, Волжском, Кинельском и некоторых других районах.Основным ограничением данных способов является высокая стоимостьоплаты графика. Для многих ОУ южных районов области (Приволжский, Хворостянский.Красноармейский, Пестравский, Большеглушицкий и Болыпечерниговский)подключение к областной образовательной сети и к Интернет в периодреализации Программы целесообразно (или даже единственно возможно)через спутниковый канал связи. Тем более что Минобразование Россииприступило в рамках реализации федеральной программы к созданиютелекоммуникационной системы доступа ОУ к информационнымобразовательным ресурсам по технологии спутникового асимметричногоИнтернет -доступа. Асимметрия заключается в соотношении объемовпрямого (нисходящего) и обратного (восходящего) графиков как 10/1 иболее. К концу 2002 года на территории России предполагается за счетфедерального бюджета обеспечить доступ (поставку, монтаж и запускоборудования, оплату нисходящего графика) по спутниковым каналам связик образовательным и информационным ресурсам для 10 000 сельских ОУ (неменее чем для 2970 ОУ в Приволжском федеральном округе иориентировочно для 136 ОУ - в Самарской области). Расходы федеральногои областного бюджетов на организацию спутникового канала не показаны,поскольку в настоящее время разработчики Программы не располагаютнеобходимыми нормативными актами Минобразования России, в соответствиис которыми будут реализованы указанные работы на территории Самарскойобласти. Организация восходящего графика при этом должна быть организованаодним из описанных выше способов и оплачена из региональных,муниципальных, внебюджетных источников. Администрации области предоставляется право за счет средстврегионального бюджета и внебюджетных источников финансировать в рамкахфедеральной программы организацию восходящего спутникового графика(закупку дополнительных аппаратно-программных средств и оплатуграфика). В 2003 году в рамках настоящей Программы (а также федеральнойпрограммы) планируется оснастить УНПО области компьютерной техникой израсчета "ученик/компьютер" 40/1 и средствами телекоммуникаций. Сучетом имеющихся в наличии у УНПО компьютеров показатель оснащенностидостигнет 25/1. На средства займа МБРР планируется создать и оснаститькомпьютерной техникой (всего 176 компьютеров) и средствамителекоммуникации 11 МРОЦ УНПО. МРОЦ будут концентрировать образовательные и технические ресурсы,обеспечивать методическую и кадровую поддержку новых профессий,реализовывать в рамках образовательного процесса новыепроизводственные технологии. Выбор направлений профессиональнойподготовки в данных МРОЦ основан на перечне приоритетных отраслейэкономики и сфер развития региона, определенных Программойсоциально-экономического развития Самарской области, утвержденнойпостановлением Самарской Губернской Думы от 29.09.99 N 284. С цельюсоздания единой информационной среды Самарской области УНПОпредполагается подключить к областной образовательной сети. Данное направление Программы важно, так как профессиональноеобразование призвано подготавливать, обеспечивать, а в отдельныхслучаях и инициировать процесс экономического развития территории. Сегодня уровень подготовки кадров не всегда адекватен требованиямразвития промышленного производства, сельского хозяйства, социальнойсферы региона. Хотя учреждения начального, среднего и высшегопрофессионального образования Самарской области ежегодноподготавливают для различных отраслей экономики около 30 тысячвыпускников, степень их подготовки и способность адаптироваться ктребованиям рыночной экономики не соответствуют современнымпотребностям. Предполагается специальное обслуживание информационными ресурсамивозложить на региональные межвузовские медиацентры в Самаре иТольятти, которые по мере их создания планируется подключить кобластной образовательной сети, обслуживающей студентов, школьников,преподавателей, научных работников, способствующей повышению качестваобразовательных услуг посредством информационной консолидацииучреждений высшего образования области как единого, целостногоорганизма. Создание в области межвузовских медиацентров с собственнойинфраструктурой, образовательными информационными ресурсами ипрограммносетевой поддержкой доступа к ним рассматривается в качествеважного механизма реализации мер по развитию информатизацииобразования. Всего в рамках реализации данной Программы необходимоорганизовать подключение 826 образовательных учреждений разнымиспособами в зависимости от местных условий. Одним из наиболее важных программных мероприятий являетсяоснащение ОУ лицензионным компьютерным программным обеспечением. При использовании ИКТ в системе образования каждый информационныйресурс должен не только иметь свое место хранения, но и быть простым вупотреблении. В рамках реализации Программы необходимо обеспечитьэлектронный протокол соответствия программного обеспечения, надежное ибезопасное хранение информации, дружественный интерфейс пользователя,электронный документооборот ведомственной информации и статистики. 3. Формирование информационно-технологической инфраструктурысистемы образования области. Ограничение в получении информации является фактором,сдерживающим развитие системы образования, не позволяющим в полноймере задействовать научнопедагогический потенциал для решенияактуальных задач в сфере образования. Для решения указанной проблемыпредусматривается создание специализированного сетевого ресурса -информационно-образовательного портала системы образования Самарскойобласти и его поддерживающей структуры - областного центраинформационных технологий образования. ЦИТО - первый уровень областной образовательной сети - будетвести работы по созданию системы общеобразовательных испециализированных ресурсов, методической поддержки образования. Второй уровень образовательной сети - 12 РЦТУ, хорошо оснащенныхтехникой и коммуникационным оборудованием, третий уровень сети - ОЦ,четвертый - остальные ОУ. В целях обеспечения надлежащего качества информационныхтехнологий обучения в соответствии с федеральной программой будутреализованы нормативы организации информационной поддержкиобразования, развития телекоммуникационных сетей, открытых систем,систем передачи, хранения и обработки данных. В ходе реализации Программы будет реализована система мер защитыучащихся от возможных негативных последствий ненормируемогоиспользования компьютерной техники и информационных ресурсов Интернет,в том числе современные правила и нормы, регламентирующиеиспользование информационных и других ресурсов образовательной среды. В целях обеспечения бесперебойного функционирования ИКТ в рамкахреализации Программы будет разработан регламент работы образовательнойсети. 4. Подготовка кадров системы образования области к использованиюИКТ в образовании. Данное направление подразумевает своевременную массовуюподготовку и переподготовку педагогического и административногоперсонала системы образования области посредством не только очногообучения, но и через систему тьюторства, дистанционные формыобразования, организацию консультационной помощи. Программой предусматривается построение многоуровневой системыподготовки кадров. Для работы в областной информационнойобразовательной сети потребуются специалисты разных уровнейквалификации, обеспечить которые возможно как через повышениеквалификации, так и через получение второго высшего образования. Основной формой подготовки специалистов станет повышениеквалификации педагогических и административных кадров. Повышение квалификации и профессиональная переподготовкапреподавателей должны включать не только обучение работе скомпьютером, но и освоение новых технологий преподавания учебныхдисциплин. Обучение должно носить практический характер, направленныйна применение ИКТ, а также проектирование информационнойобразовательной среды учреждений или типов (видов) учреждений. Повышение квалификации различных категорий работников системыобразования области предполагается осуществлять в высших учебныхзаведениях, ОУ дополнительного профессионального образования и РЦТУ,отобранных с учетом имеющегося опыта работы в области новыхинформационных технологий и состояния материально-технической базыобразовательных учреждений, а также их территориального расположения. В Самарском региональном центре Федерации Интернет-образования кконцу 2005 года пройдут обучение шесть тысяч педагогическихработников. В системе повышения квалификации (в соответствии с приказомдепартамента науки и образования Администрации Самарской области от29.12.2001 N 372-од) предполагается обучать пять тысяч педагогическихработников ежегодно. В целях ускоренного повышения квалификации указанных работниковобразования предполагается подготовка тьюторов, которые обеспечатначальную пользовательскую подготовку приблизительно пяти тысячработников системы образования на базе РЦ. За счет средств займа МБРР в 2003-2004 годах планируетсяпрохождение переподготовки и повышение квалификации одной тысячиработников финансовых служб системы образования Самарской области. Всего использованию ИКТ и пользовательским навыкам работы накомпьютере предполагается обучить около 28 тыс. специалистов из 32тыс. педагогических работников системы образования области. Такимобразом, большинство работников областной системы образования получитвозможность спроектировать и реализовать собственную образовательнуютраекторию с использованием ИКТ. ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ+---------------------------------------------------------------------+¦ Програмные ¦ Средства департамента образования и науки ¦¦ мероприятия ¦ Администрации области, тыс. рублей ¦¦ +-----------------------------------------------¦¦ ¦ 2003 год ¦ 2004 год ¦ 2005 год ¦ Итого ¦+---------------------------------------------------------------------+1. Формирование инфор- 0 276 120 396мационных и телекомму-никационных ресурсов итехнологий образования2. Формирование аппара- 8027 738 160933 169698тно-программной базы об-ластной образовательнойинформационной сети3. Формирование инфор- 886 15136 11659 27681мационно-технологичес-кой инфраструктуры си-стемы образованияобласти4. Подготовка кадров 0 0 0 0системы образования об-ласти к использованиюинформационно-коммуни-кационных технологий вобразованииИТОГО 8913 16150 172712 197775ВСЕГО 197775В том числе департаментуобразования и науки Ад-министрации области:в 2003 году - 8913 тыс.рублей;в 2004 году - 16150 тыс.рублей;в 2005 году - 172712 тыс.рублей. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ И ПРОГНОЗИРУЕМЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЭФФЕКТ Реализация Программы позволит: оснастить ОУ общего образования аппаратно-программными средствамив оптимальном соотношении "ученик/компьютер" в сельских районах ималых городах области 20/1; оснастить образовательные учреждения начального профессиональногообразования аппаратно-программными средствами до соотношения"ученик/компьютер" 25/1; создать единую информационную среду системы образования Самарскойобласти, позволяющую значительно расширить доступ участниковобразовательного процесса к локальным и сетевым образовательныминформационным ресурсам; ввести новые формы образования на основе интерактивныхдистанционных технологий обучения, расширить возможностииндивидуализации образовательного процесса; создать систему консультационно-методической поддержки инепрерывного повышения квалификации педагогических и административныхкадров системы образования области; повысить качество обучения в образовательных учреждениях области,удаленных от методических центров (сельские школы), путем организациидоступа таких учреждений к существующим образовательным ресурсам. Меры, реализуемые в рамках Программы, позволят развить новыеобразовательные технологии, направленные на формирование максимальносамостоятельной личности, владеющей основными компетенциями дляуспешной карьеры. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ, ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ИСПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ Управление Программой осуществляет департамент образования инауки Администрации области, который для решения программных задачиспользует ресурсы системы образования, привлекает организации,специалистов и экспертов, определяемых на конкурсной основе послеутверждения Программы в установленном порядке в соответствии сдействующим законодательством. Контроль за использованием головным исполнителем Программыцелевых бюджетных ассигнований обеспечивает департамент управленияфинансами Администрации области. Программа реализуется на основе договоров на поставку товаров,выполнение работ, оказание услуг, заключенных на конкурсной основе.Договоры определяют права и обязанности сторон, регулируют ихотношения, в том числе предусматривают контроль головным исполнителемПрограммы за ходом работ по выполнению договоров. Приложение к областной целевой программе "Информатизация системы образования Самарской области в 2003-2005 годах" Мероприятия по реализации и финансовое обеспечение Программы+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+¦ ¦ ¦ ¦ Планируемый объем ¦ ¦ ¦ ¦¦ N ¦ Наименование ¦ Срок ¦ финансирования ¦ Источники ¦ Получатель ¦ Исполните- ¦¦п/п ¦ мероприятия ¦ исполне-¦ годам,тыс. рублей ¦ финансирования ¦ средств ¦ ли ¦¦ ¦ ¦ния, годы+--------------------------¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ 2003 ¦2004 ¦2005 ¦Итого ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ 1. Формирование информационных и телекоммуникационных ресурсов и технологий образования1.1. Создание образова- 2003 320 320 Средства Между- Департамент об- На тельного портала Са- народного банка разования и нау- конкурсной марской области в реконструкции и ки Администра- основе сети Интернет развития(далее- ции области МБРР)1.2. Организация электрон- 2003- 0 276 120 396 Средства департа- Департамент об- На ных каталогов регио- 2005 мента образования разования и нау- конкурсной нальных информаци- и науки Админи- ки Администра- основе онных образователь- страции области ции области ных ресурсов 156 120 120 396 Федеральный Департамент об- бюджет* разования и на- уки Администра- ции области 2. Формирование аппаратно-программной базы областной образовательной информационной сети2.1. Оснащение образова- 2003- 6702 613 146365 153680 Средства департа- Департамент об- На тельных учреждений 2005 мента образования разования и нау- конкурсной общего, дополнитель- и науки Админи- ки Админи- основе ного образования де- страции области страции области тей, начального и 6702 612 0 7314 Федеральный Департамент об- среднего профессио- бюджет* разования и нау- нального образования ки Администра- средствами вычисли- ции области тельной техники и 29200 31700 31700 92600 Средства МБРР Департамент об- средствами телеком- разования и нау- муникаций ки Администрации области2.2. Оснащение образова- 2003- 1325 125 14568 16018 Средства департа- Департамент об- На тельных учреждений 2005 мента образования разования и нау- конкурсной специализированной и науки Админи- ки Администра- основе мебелью для компью- страции области ции области терных классов 2003- 3622 1241 1241 6104 Средства МБРР Департамент об- 2005 разования и нау- ки Администрации области2.3. Организация элек- 2003- 270 314 285 869 Средства МБРР Департамент об- На тронного документо- 2005 разования и нау- конкурсной оборота в системе об- ки Администра- основе разования области ции области 3. Формирование информационно-технологической инфраструктуры системы образования области3.1. Создание областного 2004 3363 3363 Средства департа- Департамент об- На центра информацион- мента образования разования и нау- конкурсной ных технологий обра- и науки Админи- ки Администра- основе зования страции области ции области3.2. Оснащение аппаратно- 2003- 223 1261 1051 2535 Средства департа- На программными средст- 2005 мента образования конкурсной вами и подключение к и науки Админи- основе областной информаци- страции области онной образовательной 223 1260 1050 2533 Федеральный Департамент об- сети ресурсных цен- бюджет* разования и нау- тров ки Администра ции области3.3. Подключение образо- 2003- 663 10512 10608 21783 Средства департа- Департамент об- На вательных учреждений 2005 мента образования разования и нау- конкурсной к информационной об- и науки Админи- ки Администра- основе разовательной сети страции области ции области 4. Подготовка кадров системы образования области к использованию информационнокоммуникационных технологий в образовании4.1. Разработка учебных 2003 768 768 Средства МБРР Департамент об- На программ для педаго- разования и нау- конкурсной гических и админист- ки Администра- основе ративных кадров сие- ции области темы образования по использованию инфор- мационных технологий4.2. Подготовка координа- 2003 - 30 30 30 90 Федерация Интер- Самарский ре- Самарский торов программ подго- 2005 нет-образования гиональный региональ- товки и переподготов- центр Федера- ный центр ки кадров системы об- ции Интернет- Федерации разования области по образования Интернет- информационным тех- образова- нологиям ния4.3. Проведение курсов по- 2003- 4608 4608 Средства МБРР Департамент об- На вышения квалифика- 2005 разования и нау- конкурсной ции и переподготовки ки Администра- основе работников финансо- ции области вых служб системы образования ИТОГО 8913 16150 172712 197775 Средства департа- мента образования и науки Админи- страции области 7081 1992 1170 10243 Федеральный бюджет* 38818 33285 33256 105359 Внебюджетные средства ВСЕГО 54812 51427 207138 313377 *Объем средств федерального бюджета ежегодно уточняется Министерством образования РоссийскойФедерации.