Постановление Губернатора Самарской области от 16.09.2004 № 281
Об утверждении Положения о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Самарской области и Регламента её деятельности
ГУБЕРНАТОР САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 16.09.2004 N 281 Утратилo силу - Постановление Губернатора Самарской области от 18.02.2009 г. N 15 Об утверждении Положения о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Самарской области и Регламента её деятельности В соответствии с пунктом "ч" статьи 95 Устава (Основного Закона)Самарской области ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемые Положение о государственной инспекции понадзору за техническим состоянием самоходных машин и других видовтехники Самарской области (далее - Инспекция) и Регламент деятельностиИнспекции. 2. В пункте 1 постановления Губернатора Самарской области от20.02.2001 N 40 "О реформировании и организации деятельности органовГостехнадзора в Самарской области" исключить слова "департаментасельского хозяйства и продовольствия Администрации Самарской области"(далее - постановление). 3. Признать утратившим силу пункт 2 постановления. 4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. Губернатор Самарской области К. А. Титов УТВЕРЖДЕНО постановлением Губернатора Самарской области от 16.09.2004 N 281 ПОЛОЖЕНИЕ о государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Самарской области 1. Общие положения 1.1. Государственная инспекция по надзору за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники Самарской области(далее - Инспекция) является органом исполнительной власти Самарскойобласти, осуществляющим государственный надзор за техническимсостоянием тракторов, самоходных дорожностроительных и иных машин иприцепов к ним, за соблюдением правил их эксплуатации,регламентируемых стандартами, другими нормативными документами идокументацией, действующими на территории Самарской области (далее -гостехнадзор). 1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральным законодательством, приказами иуказаниями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации,Уставом (Основным Законом) Самарской области, законами Самарскойобласти, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарскойобласти, Правительства Самарской области и иными нормативнымиправовыми актами Самарской области, настоящим Положением, а такжеРегламентом деятельности Инспекции. 1.3. Инспекция находится в ведении министерства сельскогохозяйства и продовольствия Самарской области. 1.4. Инспекция финансируется за счет средств, предусмотренныхобластным бюджетом. 1.5. Инспекция является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс и смету, а также имущество, закрепленное за ней на правеоперативного управления, гербовую печать со своим наименованием,печати, штампы и бланки, необходимые для её деятельности, а такжеоткрытые в установленном порядке счета в учреждениях Центральногобанка Российской Федерации. 1.6. Местонахождение Инспекции: 443100, г. Самара, ул. Невская,Д.1. 1.7. Сокращенное наименование Инспекции: государственнаяинспекция гостехнадзора Самарской области. 2. Предметы ведения Инспекции 2.1. В ведении Инспекции находится: осуществление надзора за техническим состоянием тракторов,самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним впроцессе использования независимо от их принадлежности (кроме машинВооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а такжепараметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России иГлавгосэнер-гонадзору России) по нормативам, обеспечивающимбезопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающейсреды; осуществление надзора в агропромышленном комплексе области засоблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в частиобеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраныокружающей среды (кроме параметров, подконтрольных ГосгортехнадзоруРоссии и Главгосэнергонадзору России), а также правил,регламентируемых стандартами, другими нормативными документами идокументацией; осуществление надзора в агропромышленном комплексе области за.соблюдением установленного порядка организации и проведениясертификации работ и услуг в области технической эксплуатацииподнадзорных машин и оборудования; осуществление надзора в период ответственности изготовителя и(или) поставщика за соответствием поднадзорных машин и оборудованияусловиям обязательной сертификации и наличием соответствующегосертификата; планирование и обеспечение взимания сборов в размерах,установленных нормативными правовыми актами Самарской области; оказание владельцам машин содействия в осуществлении их прав изащите законных интересов. 2.2. В рамках закрепленных за ней предметов ведения Инспекцияосуществляет следующие полномочия: производит регистрацию тракторов, самоходных дорожностроительныхи иных машин и прицепов к ним, а также выдачу на них государственныхрегистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войскРоссийской Федерации); проводит периодические государственные технические осмотры ирегистрацию залога регистрируемых машин; осуществляет прием экзаменов на право управления самоходнымимашинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста (тракториста); выдает учебным учреждениям обязательные свидетельства осоответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательногопроцесса для рассмотрения соответствующими органами вопроса обаккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на правоподготовки трактористов и машинистов самоходных машин; производит оценку технического состояния и определениеостаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по запросамвладельцев, государственных и других органов; участвует в работе комиссий по рассмотрению претензий владельцевподнадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качествапроданной или отремонтированной техники; разрабатывает проекты нормативных правовых актов по вопросам,относящимся к ее ведению; рассматривает в установленном порядке дела об административныхправонарушениях в части поднадзорной техники; дает разъяснения по вопросам совершения регистрационных и иныхдействий; взаимодействует с органами государственной власти, контрольными,надзорными и правоохранительными органами по вопросам осуществлениягосударственного надзора за техническим состоянием самоходных машин идругих видов техники на территории Самарской области; рассматривает предложения, заявления и обращения граждан иорганизаций в сроки, установленные действующим законодательством,осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенцииИнспекции; представляет интересы в судах по вопросам, относящимся ккомпетенции Инспекции; осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством. 2.3. Государственным инженерам-инспекторам гостехнадзорапредоставляется право: проводить проверки в соответствии с полномочиями, определенными впункте 2.2. настоящего Положения; привлекать по согласованию с руководителями организацийспециалистов для проведения работ, связанных с осуществлениемгосударственного надзора, оценкой технического состояния машин иоборудования и других функций гостехнадзора; запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и другихвидов техники, техническое состояние которых не соответствуеттребованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиямбезопасности; давать обязательные указания (предписания) организациям обустранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органовгостехнадзора; направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления повопросам, входящим в компетенцию органов гостехнадзора и требующимдополнительного решения, руководителям органов (организаций),обладающих правом принятия таких решений; в установленном порядке возбуждать дела об административныхправонарушениях и налагать в пределах своей компетенцииадминистративные наказания. 2.4. За ненадлежащее исполнение своих обязанностей и занеправильное использование предоставленных им прав государственныеинженеры-инспекторы гостехнадзора несут ответственность в порядке,установленном законодательством Российской Федерации. 3. Руководство Инспекцией и структура Инспекции 3.1. Инспекцию возглавляет руководитель, который назначается надолжность и освобождается от должности Губернатором Самарской областипо представлению министра сельского хозяйства и продовольствияСамарской области. Руководитель Инспекции является одновременно главнымгосударственным инженером-инспектором гостехнадзора Самарской области. 3.2. В структуру Инспекции входят руководитель Инспекции, двазаместителя руководителя Инспекции, один из которых являетсястатс-секретарем Инспекции, управления в составе Инспекции, отделы всоставе управлений, государственные инспекции гостехнадзора городов ирайонов, входящие в состав Инспекции. 3.3. Заместители руководителя назначаются на должность иосвобождаются от должности Губернатором Самарской области попредставлению руководителя Инспекции. 3.4. Руководитель Инспекции: руководит деятельностью Инспекции и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Инспекцию задач,организует ее работу, утверждает положения о структурныхподразделениях Инспекции и должностные инструкции работников; принимает на работу и увольняет с работы работников Инспекции всоответствии с действующим законодательством, осуществляет иные праваи обязанности работодателя в отношении работников Инспекции; представляет министру сельского хозяйства и продовольствияСамарской области предложения по структуре и предельной штатнойчисленности Инспекции для утверждения Губернатором Самарской области; представляет министру сельского хозяйства и продовольствияСамарской области проекты положения об Инспекции, изменений идополнений к нему для утверждения Губернатором Самарской области; утверждает в пределах установленной численности работников ифонда оплаты труда штатное расписание, а также смету расходов насодержание Инспекции в пределах утвержденных на соответствующий годбюджетных ассигнований; издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения; поощряет работников Инспекции и применяет по отношению к ним мерыдисциплинарных взысканий; действует без доверенности от имени Инспекции, представляет ее вовсех органах и организациях; распоряжается в соответствии с действующим законодательствомимуществом и средствами, закрепленными за Инспекцией, подписываетфинансовые документы; в установленном порядке осуществляет иные полномочия поруководству Инспекцией. 4. Реорганизация и ликвидация Инспекции Реорганизация или ликвидация Инспекции осуществляются всоответствии с действующим законодательством. УТВЕРЖДЕН постановлением Губернатора Самарской области от 16.09.2004 N 281 РЕГЛАМЕНТ деятельности государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Самарской области 1. Общие положения Государственная инспекция по надзору за техническим состояниемсамоходных машин и других видов техники Самарской области (далее -Инспекция) является органом исполнительной власти Самарской области,осуществляющим в пределах своей компетенции государственный надзор затехническим состоянием тракторов, дорожностроительных и иных машин иприцепов к ним на территории Самарской области. 2. Функция Инспекции Для реализации своих полномочий Инспекция осуществляетгосударственный надзор за техническим состоянием самоходных машин идругих видов техники на территории Самарской области с цельюпредупреждения, пресечения нарушений правил их эксплуатации,регламентируемых стандартами, сертификатами и другой нормативнойдокументацией, и достижения уровня использования техники,обеспечивающего безопасность движения, технику безопасности, охрануокружающей среды. 3. Показатели результативности Показатели результативности, характеризующие степень достиженияцели: снижение количества административных правонарушений приэксплуатации тракторов и других самоходных машин; снижение количества нарушений правил эксплуатации тракторов,самоходных дорожно-строительных и иных машин в процессе ихиспользования по параметрам, обеспечивающим безопасность для жизни,здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а также правил,регламентируемых стандартами, сертификатами и другой нормативнойдокументацией. 4. Методы и средства, используемые для достижения цели Для достижения цели Инспекцией используются следующие методы исредства: обеспечение открытости проведения плановых проверок путемдоведения соответствующих графиков до заинтересованных лиц, в томчисле через средства массовой информации; надзор за техническим состоянием машин на территории Самарскойобласти с применением информационно-коммуникационных технологий; планирование и проведение профилактических мероприятий; запрещение эксплуатации поднадзорных машин, техническое состояниекоторых не соответствует требованиям безопасности; выдача обязательных указаний (предписаний) и направлениепредставлений по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции. 5. Правовое обоснование осуществления функции Правовым обоснованием осуществления функции являются: Конституция Российской Федерации; Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая); Бюджетный кодекс Российской Федерации; Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая); Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях; Федеральный закон "О защите прав юридических лиц и индивидуальныхпредпринимателей при осуществлении государственного контроля(надзора)" от 08.08.2001 N 134-ФЗ; Федеральный закон "О финансовой аренде (лизинге)" от 29.10.98 N164-ФЗ; Федеральный закон "Об обязательном страховании гражданскойответственности владельцев транспортных средств" от 25.04.2002 N40-ФЗ; постановление Совета Министров - Правительства РоссийскойФедерации от 13.12.93 N 1291 "О государственном надзоре за техническимсостоянием самоходных машин и других видов техники в РоссийскойФедерации"; постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.94 N938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств идругих видов самоходной техники"; Устав (Основной Закон) Самарской области; Закон Самарской области "О порядке управления и распоряжениясобственностью Самарской области" от 03.04.2002 N 15-ГД. 6. Взаимодействие Инспекции с иными органами государственной власти и организациями Инспекция осуществляет взаимодействие в решении вопросов,относящихся к ее компетенции: с Министерством сельского хозяйства Российской Федерации; с территориальными органами федеральных органов исполнительнойвласти и федеральными учреждениями Министерства сельского хозяйстваРоссийской Федерации, Министерства природных ресурсов РоссийскойФедерации, Министерства Российской Федерации по налогам и сборам; с Правительством Самарской области, министерствами Самарскойобласти: сельского хозяйства и продовольствия Самарской области,управления финансами, экономического развития, инвестиций и торговли,природных ресурсов и охраны окружающей среды, труда и социальногоразвития; с Главным управлением организации торгов Самарской области; с исполнительными органами местного самоуправления.