Постановление Администрации города Сызрани Самарской области от 26.02.2001 № 307
Об утверждении "Положения о порядке предоставления финансовой помощи субъектам малого предпринимательства за счет местного бюджета"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА СЫЗРАНИ САМАРСКАЯ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 26 февраля 2001 г. N 307 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА" Во исполнение Закона Самарской области "О государственнойподдержке малого предпринимательства Самарской области" от 22.02.99 г.N 7-ГД, Программы поддержки предпринимательства и малого бизнеса в г.Сызрани на 1999 - 2001 годы, с целью финансирования из средствместного бюджета инвестиционных предпринимательских проектов,направленных на производство товаров (работ, услуг) субъектами малогопредпринимательства представляющих особую значимость дляудовлетворения потребностей горожан, постановляю: 1. Утвердить "Положение о порядке предоставления финансовойпомощи субъектам малого предпринимательства за счет местного бюджета". 2. Утвердить состав комиссии по отбору инвестиционныхпредпринимательских проектов, направленных на производство товаров(работ, услуг) субъектами малого предпринимательства (Приложение N 1 кПоложению). 3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наПервого заместителя Главы администрации г. Сызрани Плетнева А. В. Глава администрации В.Г.ЯНИН Приложение к постановлению Главы администрации г. Сызрани от 26 февраля 2001 г. N 307 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ФИНАНСОВОЙ ПОМОЩИ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ЗА СЧЕТ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА 1. Общие положения 1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с закономСамарской области от 22.02.99 г. N 7-ГД "О государственной поддержкемалого предпринимательства в Самарской области", а также Программойподдержки предпринимательства и малого бизнеса в г. Сызрани на1997-2001 годы и определяет принцип и механизм предоставленияфинансовой помощи малым предприятиям из средств местного бюджета. 1.2. Решение по предоставлению финансовой помощи малымпредприятиям из средств местного бюджета принимает комиссия(Приложение N 1 к Положению). 1.3. Целью работы комиссии является работа по отборуинвестиционных предпринимательских проектов, направленных напроизводство товаров (работ, услуг) субъектами малогопредпринимательства представляющих особую значимость дляудовлетворения потребностей горожан. 1.4. Комиссия рассматривает проекты, представленные субъектамималого предпринимательства независимо от организационно - правовойформы и формы собственности, имеющих статус малого предприятия, а также физическими лицами, занимающимися предпринимательской деятельностьюбез образования юридического лица. 1.5. Основными принципами организации работы комиссии порассмотрению и отбору инвестиционных проектов является создание равныхконкурентных условий для всех субъектов малого предпринимательства,представляющих для рассмотрения проекты, а так же гласность, единствотребований и объективность оценки. 1.6. Основной задачей комиссии является отбор ряда лучшихпредпринимательских инвестиционных проектов, направленных напроизводство товаров (работ, услуг), имеющих особую значимость дляудовлетворения потребностей горожан, и принятие решения о рекомендацииих для кредитования из средств городского бюджета, либо из другихисточников финансирования, определенных для поддержкипредпринимательства (средства областного бюджета, средства различныхфондов, лизинговых компаний, кредитных организаций). 1.7. Не допускаются к рассмотрению на заседаниях комиссиипроекты, представленные субъектами малого предпринимательства, неисполняющими обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней,неплатежеспособных и находящихся в процессе ликвидации, признанныхнесостоятельными (банкротами), на имущество которых наложен арест и(или) экономическая деятельность которых приостановлена. 1.8. Под субъектами малого предпринимательства понимаютсякоммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия РФ,субъектов РФ, общественных и религиозных организаций (объединений),благотворительных и иных фондов не превышает 25% и в которых средняячисленность работников за отчетный период не превышает следующихпредельных уровней (малые предприятия): - в промышленности, строительстве, на транспорте - 100 человек; - в сельском хозяйстве, научно - технической сфере - 60 человек; - в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30человек; - в оптовой торговле - 50 человек; - остальных отраслях и при осуществлении других видовдеятельности - 50 человек. Под субъектами малого предпринимательства понимаются такжефизические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью безобразования юридического лица. Малые предприятия, осуществляющие несколько видов деятельности(многопрофильные), относятся к таковым по критериям того видадеятельности, доля которого является наибольшей в годовом объемеоборота или годовом объеме прибыли. 1.9. Средняя за отчетный период численность работников малогопредприятия определяется с учетом всех его работников, в том числеработающих по договорам гражданско - правового характера и посовместительству с учетом реально отработанного времени, а так жеработников представительств, филиалов и других обособленныхподразделений указанного юридического лица. 2. Порядок формирования комиссии, основные условия организации ее работы по рассмотрению и отбору предпринимательских проектов 2.1. Комиссия является постоянным коллегиальным органом приАдминистрации г. Сызрани, созданным для рассмотрения и отбораинвестиционных проектов производства товаров (работ, услуг) субъектамималого предпринимательства. 2.2. Комиссия осуществляет следующие функции: - периодически готовит и публикует в городских средствах массовойинформации объявления о приеме к рассмотрению инвестиционных проектов; - по мере поступления проектов рассматривает их на заседаниях ивыносит решение о рекомендации их для кредитования; - обобщает и анализирует результаты проводимых заседаний порассмотрению и отбору проектов; - оформляет протоколы заседаний комиссии по принятию решения орекомендации лучших проектов к кредитованию; - доводит итоги рассмотрения и отбора проектов до сведениясубъектов малого предпринимательства или их представителей. 2.3. Состав комиссии утверждается и ликвидируется постановлениемГлавы Администрации города. 2.4. Заседания комиссии являются правомочными, если на нихприсутствует не менее 2/3 членов комиссии. 2.5. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов отобщего числа членов комиссии. В случае равенства голосов голоспредседателя комиссии является решающим. 2.6. Субъекты малого предпринимательства имеют право получать отчленов комиссии сведения по условиям и порядке проведения заседанийкомиссии, форме представления необходимых документов, входящих в пакетинвестиционного проекта, отозвать свой проект до рассмотрения наочередном заседании комиссии. 2.7. Отчет о проведенных в течение года заседаниях комиссии порассмотрению и отбору инвестиционных проектов представляется главеадминистрации города не позднее 30 дней по истечении отчетного года. 3. Механизм кредитования отобранных комиссией предпринимательских проектов субъектов малого бизнеса 3.1. Инвестирование отобранных Комиссией предпринимательскихпроектов субъектов малого бизнеса осуществляется на возвратной основе. 3.2. Средства для кредитования предпринимательских проектовпредусматриваются в местном бюджете ежегодно по утверждении городскойПрограммы поддержки предпринимательства и малого бизнеса. 3.3. Выделяемые по Программе средства перечисляются городскимфинансовым отделом в городской Фонд краткосрочной финансовой помощималым предприятиям на расчетный счет Центра поддержки малого бизнесаАдминистрации г. Сызрани в АКБ "Земский банк"). 3.4. Городской Фонд краткосрочной финансовой помощи малымпредприятиям сформирован на основании договора между Центром поддержкималого бизнеса Администрации г. Сызрани и АКБ "Земский банк" в рамкахутвержденной Программы поддержки предпринимательства и малого бизнесав г. Сызрани на 1997-2001 годы. 3.5. Перечисленные средства по договору с банком учитываются вкачестве целевого остатка денежных средств по счету Центра и неподлежат расходованию на иные цели. 3.6. Для формирования Фонда краткосрочной финансовой помощи малымпредприятиям банк привлекает собственные средства в размерепоступивших на счет Центра бюджетных финансовых средств, тем самым,удваивая кредитный портфель Фонда и снижая процентную ставку покредиту до 50% от ставки рефинансирования ЦБ РФ. 3.7. После представления в банк Центром перечня отобранныхкомиссией предпринимательских проектов Банк осуществляет льготноекредитование данных проектов с размером кредита не более 1000-кратногоустановленного законом минимума оплаты труда сроком на 9 месяцев наодного заемщика. 3.8. В исключительных случаях комиссия вправе увеличить размервыдаваемого одному заемщику кредита, используя на один кредит всюсумму целевого остатка денежных средств имеющуюся на счете Центра исумму привлеченных денежных средств банка. 3.9. После возврата заемщиком кредита доля бюджетных средствостается на расчетном счете Центра для кредитования последующихотобранных комиссией предпринимательских проектов, а после окончаниятекущего календарного года переходит для использования ее (доли) вследующем году. Приложение к Положению о порядке предоставления финансовой помощи субъектам малого предпринимательства за счет местного бюджета СОСТАВ КОМИССИИ ПО ОТБОРУ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ НА ПРОИЗВОДСТВО ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) СУБЪЕКТАМИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (ДАЛЕЕ - КОМИССИЯ) Плетнев - первый заместитель Главы Александр Викторович администрации города, председатель Комиссии Чевычелов - председатель Комитета Юрий Станиславович имущественных отношений, заместитель председателя Комиссии Казаков - главный специалист Комитета Александр Николаевич имущественных отношений, директор Центра поддержки малого бизнеса, ответственный секретарь Комиссии Члены Комиссии: Юрлина Алла Георгиевна - начальник экономического отдела, заместитель председателя Комитета по экономике, финансам и ценообразованию Сизова Ольга Александровна - начальник финансового отдела Комитета по экономике, финансам и ценообразованию Жадаев Олег Николаевич - директор филиала "Сызранский" самарской областной торгово- промышленной палаты Камышанец Владимир Сергеевич - директор ООО "Стайер", депутат городской Думы Захаров Михаил Викторович - директор ООО "Комплекс-98", председатель городской Ассоциации малых предприятий и предпринимателей Кузьмина Галина Семеновна - член Сызранского отделения Союза работодателей Самарской области, ген. директор ОАО "Сызранская мебельная фабрика"