Решение Думы города Новокуйбышевска Самарской области от 19.03.1998 № 83
Об утверждении Положения о порядке страхования муниципального имущества города Новокуйбышевска
НОВОКУЙБЫШЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 19 марта 1998 г. N 83 Утратилo силу - Решение Думы города Новокуйбышевска Самарской области от 17.04.2003 г. N 152 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СТРАХОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА" Заслушав и обсудив информацию председателя Комитета по управлениюмуниципальным имуществом (Чирков М.И.), и рассмотрев предложенныйпроект "Положения о порядке страхования муниципального имуществагорода Новокуйбышевска", руководствуясь ст.ст. 4, 35 Устава города,Новокуйбышевская городская Дума решила: 1. Утвердить "Положение о порядке страхования муниципальногоимущества города Новокуйбышевска" и ввести его в действие с 1 апреля1998 года (приложение). Председатель Новокуйбышевской городской Думы, Глава города А.П.НЕФЕДОВ Утверждено решением Новокуйбышевской городской Думы от 19 марта 1998 г. N 83 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СТРАХОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА I. Общие положения 1. Настоящее положение разработано в соответствии с требованиямиглавы 48 Гражданского кодекса РФ и Закона РФ "О страховании". 2. Положение регулирует отношения в области страхованиямуниципального имущества города Новокуйбышевска. 3. Страхователем муниципального имущества выступает комитет поуправлению муниципальным имуществом города Новокуйбышевска (далее -"Страхователь"), действующий на основе соглашений (договоров) состраховыми организациями (далее - "Страховщик"). 4. Страхованию подлежит муниципальное недвижимое имущество,переданное юридическим и физическим лицам по договорам аренды и другимвидам договоров. Не страхуется недвижимое имущество юридических лиц,финансируемых из бюджетов всех уровней. II. Порядок и условия страхования 5. Страховщики получают право страхования муниципальногоимущества по решению Страхователя или по результатам конкурсов,организуемых страхователем, а также по распоряжению Главы городаНовокуйбышевска. 6. Страхование муниципального имущества осуществляетсяСтрахователем за счет средств арендаторов, арендующих муниципальноенедвижимое имущество путем перечисления последним сумм страховоговзноса на счет Страхователя. Сумма страхового взноса за арендуемоепомещение вносится арендатором ежемесячно при оплате арендуемогопомещения, согласно методике арендной платы, в которую включена частьгодовой страховой суммы. Первый взнос (часть) страховой суммы(годовой) Страхователь оплачивает Страховщику при заключении договорастрахования из средств бюджета города. Впоследствии оставшуюся частьстраховой суммы Страхователь оплачивает ежеквартально из фактическихсредств, поступающих от арендаторов по оплате арендуемых помещений. 7. Договоры страхования заключаются на основании достигнутогосоглашения между Страхователем и Страховщиком и утвержденногоСтрахователем перечня объектов муниципальной собственности, подлежащихстрахованию. с обязательным осмотром имущества и оценкой степенириска. 8. Условия договора страхования не должны противоречитьтребованиям действующего законодательства и настоящего Положения. 9. На Страхователя возлагаются следующие обязанности:своевременно вносить страховые взносы в размере фактически внесенныхсумм арендаторами; при заключении договора страхования сообщитьСтраховщику о всех известных ему обстоятельствах, имеющих значение дляоценки страхового риска, а также о всех заключенных или заключаемыхдоговорах страхования в отношении данного объекта страхования;принимать необходимые меры в целях предотвращения и уменьшения ущербазастрахованному имуществу при страховом случае и сообщить страховщикуо наступлении страхового случая в сроки, установленные договоромстрахования; осуществлять контроль за выполнением пользователямиимущества противопожарных, санитарно-технических и других требованийсодержания застрахованного имущества; возлагать на пользователяимущества обязанность в случае повреждения застрахованного имуществапринимать меры к предотвращению дальнейшего его повреждения исохранить пострадавшее имущество в том виде, в каком оно оказалосьпосле страхового случая. Изменение картины ущерба возможно только втом случае, если это диктуется соображениями безопасности илистремлением уменьшить размер ущерба, при этом картина ущерба должнабыть зафиксирована достаточным для определения размеров ущерба образоми оформлена в присутствии независимых лиц. Незамедлительно сообщать опроисшедшем в соответствующие компетентные органы (милицию, пожарнуюслужбу, организацию, занимающуюся эксплуатацией инженерныхкоммуникаций и т.п.), Страхователю и Страховщику. Предоставитьстраховым работникам, представителям страхователя возможностьосмотреть поврежденное имущество, предоставлять необходимуюдокументацию, объяснения компетентным органам, страховым работникам,представителям страхователя; оказывать содействие Страховщику припредъявлении регресса к виновным в причинении ущерба застрахованномуимуществу. 10. На Страховщика возлагаются следующие обязанности: в течениевремени, определенного Правилами страхования и договором страхования(не считая выходных и праздничных дней) после сообщения о страховомслучае составлять при участии Страхователя "Акт о страховом событии"(далее - Акт), в необходимых случаях для составления Акта привлекатьэкспертов- специалистов (строителей, работников эксплутационных служб,пожарного надзора и др.). В Акте должен быть приведен переченьуничтоженного (погибшего), поврежденного или похищенного имущества;направлять запросы в компетентные органы о предоставлении документов,подтверждающих факт и причину наступления страхового события;выплачивать страховое возмещение после получения всех документов,необходимых для решения вопроса о выплате (Акт и документыкомпетентных органов милиции, следственных органов, гидрометеослужбы,.пожарного надзора, жилищно-коммунальных служб, народных судов и другихорганов о месте, времени, причине и иных обстоятельствах наступлениястрахового события). При невозможности решения вопроса о выплатестрахового возмещения в срок, указанный в договоре страхования,Cтраховщик выплачивает Cтрахователю пени в размере одного процента отсуммы страхового возмещения за каждый день просрочки; оставлятьежеквартально Cтрахователю до 20% от суммы страховой премиинеобходимой для выплачивания Страховщику. Данные денежные средстваиспользуются для осуществления превентивных мероприятий. в целяхснижения степени риска и уменьшения тяжести последствий страховыхсобытий в порядке, определенным приложением 1 к настоящему положению;при лишении лицензии на ведение страховой деятельности в трехдневныйсрок известить об этом Cтрахователя. По ранее заключенному договорустрахования обязательства выполняются до истечения срока его действия. 11. Договор страхования заключается, как правило, на один год. Вслучае если Cтрахователь непрерывно страхует муниципальное имущество уодного и того же Cтраховщика более одного года и не обращался втечение предыдущего (года) срока действия договора страхования заполучением страхового возмещения, при перезаключении договорастрахования Cтраховщик, если это определено Правилами страхования,может предоставлять Страхователю ежегодную скидку со страховой премии.Размер скидки определяется в соответствии с действующими дляСтраховщика Правилами страхования имущества. 12. Договор страхования оформляется в двух экземплярах: по одномудля Cтрахователя и Cтраховщика. Договор вступает в силу прибезналичном платеже с 00 часов дня, следующего за днем поступленияденег на расчетный счет Cтраховщика, но не ранее дня, указанного вДоговоре страхования. Действие договора страхования прекращается с 00часов дня, являющегося днем прекращения договора. 13. Предварительный осмотр и оценка степени риска по договорустрахования производятся Страховщиком самостоятельно. При этомоформляется необходимая документация. 14. Муниципальное недвижимое имущество страхуется на случай егоповреждения или уничтожения по следующим видам рисков: "Пожар","Залив", "Противоправные действия третьих лиц", при необходимостиимущество может страховаться и по другим видам рисков. По соглашениюсторон условия страхования могут быть изменены, дополнены или замененыдругими, а также введены "особые условия", что закрепляется в договорестрахования. 15. Если в договоре страхования не предусмотрено иного.Страховщик не возмещает убытки, возникшие прямо или косвенно врезультате: всякого рода военных действий или военных мероприятий и ихпоследствий, в том числе действия мин, бомб и других орудий войны,народных волнений и забастовок; ядерного взрыва, радиации ирадиоактивного заражения; брака строительно-монтажных работ или осадки(просадки) здания, установленного независимой экспертизой,проникновение в застрахованное помещение дождя, снега и грязи черезнезакрытые окна, двери. 16. Если Страхователь утратил право собственности назастрахованное имущество (в результате приватизации, передачиимущества в государственную или федеральную собственность и по другимпричинам), его права и обязанности по договору страхования переходят кновому собственнику имущества, за исключением случаев. предусмотренныхзаконом. III. Страховая оценка 17. Оценка страховой стоимости муниципального имущества.подлежащего страхованию, осуществляется специалистами, имеющимисертификат на проведение работ по оценке, в соответствии сустановленными стандартами (методиками). 18. В зависимости от вида страхуемого имущества устанавливаютсяопределенные особенности оценки имущества по определенным методикам иэкспертизам. 19. Оценка страхуемого имущества производится за счет Страховщикаспециалистами по оценке, согласованными со Страхователем. 20. В связи с увеличением стоимости имущества (переоценки.изменения в составе имущества и пр.) Страхователь и Страховщикзаключают дополнительный договор страхования на увеличенную стоимость. IV. Объем ответственности и размеры взносов по страхованию 21. Объем ответственности сторон, Страховщика и Страхователя,определяется договором страхования муниципального недвижимогоимущества и настоящим Положением. 22. В случае наступления страхового события Страховщиквыплачивает Страхователю страховое возмещение в порядке и сроки.определенные договором страхования и настоящим Положением, а есливопросы не урегулированы договором и Положением, то они регулируютсядействующим законодательством. 23. Страховая ответственность Страховщика прекращается: поистечении срока действия договора страхования или его расторжения. 24. Размер страхового взноса по договору страхования определяетсяв зависимости от вида страхуемого имущества, страховой суммы, срокастрахования, степени риска и тарифной ставки. 25. Для зданий, сооружений, нежилых помещений, подлежащихстрахованию, устанавливается определенный предел тарифной ставки (в %отношении к страховой сумме) на полное покрытие затрат, возникших врезультате наступления страховых событий. 26. Пользователь недвижимого имущества (арендатор) оплачиваетстраховую сумму ежемесячно согласно методике расчета арендной платы заарендуемое помещение (здание), в расчет арендной платы включаетсячасть страхового взноса, которая оплачивается пользователем. При неуплате очередного взноса в установленные сроки кпользователю имущества применяются штрафные санкции, предусмотренныедоговором между страхователем и пользователем (арендатором).Страхователь оплачивает страховую сумму Страховщику согласно срокам,определенным в договоре страхования. 27. При заключении договора страхования на новый срок новыйдоговор страхования вступает в силу с момента окончания действияпредыдущего договора. V. Выплата страхового возмещения 28. Размер ущерба, причиненного застрахованному муниципальномуимуществу. определяется Страховщиком на основании составленного акта. 29. При предъявлении Страхователем соответствующего документа отспециализированной организации, осуществившей ремонт (восстановление)поврежденного в результате наступления страхового случая имущества, заразмер ущерба принимается сумма фактической оплаты проведенныхремонтных работ (за исключением затрат на их реконструкцию илиулучшенную отделку) в пределах страховой суммы данного объекта,установленной в приложении договора страхования. При отсутствиисоответствующих документов суммой ущерба считается расчетная стоимостьработ по замене поврежденных элементов имущества, определяемая поценам, расценкам и тарифам, действующим на момент страхового события. 30. Расходы, связанные с определением ущерба, оплачиваетСтраховщик. В случаях возникновения споров со Страхователем о причинахи размерах ущерба может производиться независимая экспертиза, услугикоторой оплачиваются заявителем. При несогласии с выводами независимойэкспертизы Страховщик и Страхователь вправе решить вопрос в судебномпорядке. 31. В состав страхового возмещения не входят: затраты наулучшенную отделку и реконструкцию застрахованного имущества;упущенная выгода (неполученные доходы), возникшая вследствиенаступления страхового события. 32. Выплата страхового возмещения производится страховщиком засчет Страхователя. За каждый день задержки выплаты по вине Страховщикаон выплачивает Страхователю пени в размере, установленном договоромстрахования. 33. Страховое возмещение не выплачивается в случаях, определенныхдействующим законодательством. Страхователь теряет право на страховоевозмещение также, если ущерб полностью возмещен лицом, виновным в егопричинении. Если ущерб возмещен частично и менее причитающегосястрахового возмещения, то страховое возмещение выплачивается завычетом сумм, полученных Страхователем от лица, виновного в причиненииущерба. 34. К Страховщику, уплатившему страховое возмещение, переходит впределах этой суммы право требования, которое Страхователь имеет клицу, ответственному за причиненный ущерб. Для осуществления данногоправа Страхователь обязан передать Страховщику все имеющиеся у негодокументы, относящиеся к этому делу. VI. Использование средств страхового возмещения для недвижимого имущества 35. Последствия страхового события могут повлечь: мелкий илитекущий ремонт муниципального недвижимого имущества; капитальныйремонт муниципального недвижимого имущества; восстановительныестроительные либо строительно-монтажные работы на объектахмуниципального недвижимого имущества. 36. Страхователь решает вопрос о проведении капитального ремонталибо восстановительно-строительных или строительно-монтажных работ наобъекте муниципального недвижимого имущества после страхового событияи о финансировании данных работ. 37. Право проведения восстановительных работ после страховогособытия, в первую очередь, предоставляется пользователю недвижимогоимущества (арендатору) по согласованию со Страхователем. В случаеотказа пользователя провести указанные работы Страхователемпривлекается для их проведения балансодержатель объекта илиспециализированная организация. Решение о предоставлении права напроведение мелкого или текущего ремонта и его финансированиипринимается Страхователем, а при необходимости Главой города. 38. Страховое событие, в результате которого появиласьнеобходимость проведения капитального ремонта, а такжевосстановительных строительных либо строительно-монтажных работ, правопроведения восстановительных работ, в первую очередь, предоставляетсябалансодержателю муниципального недвижимого имущества. В случае отказабалансодержателя от проведения внеочередного (внепланового)капитального ремонта, а также восстановительных строительных либостроительно-монтажных работ объекта после страхового событияСтрахователь привлекает к выполнению этих работ пользователя либоспециализированную организацию. Решение о предоставлении права напроведение капитального ремонта, а также восстановительныхстроительных либо строительно-монтажных работ и о его финансированиипринимается Главой города либо Комиссией. Одновременно Страховательпринимает по возможности решение о предоставлении пользователю(арендатору) на время восстановительных строительных работ иногообъекта. 39. Страховое событие, в результате которого ущерб составил свыше50 процентов страховой суммы и (или) повлекшее необходимостьпроведения капитального ремонта, а также восстановительныхстроительных работ, Страхователь предварительно рассматривает вопрос оцелесообразности проведения восстановительных работ и возможностистроительства нового объекта. При принятии решения о проведениивосстановительных работ предоставление права на их выполнениеосуществляется в соответствии с порядком, установленным в п.38настоящего Положения. 40. При предоставлении права на проведение восстановительныхработ составляется договор на проведение ремонтно-строительных работ,с указанием прав и обязанностей сторон, сроков исполнения работ.штрафных санкций за неисполнение условий договора, размеров иисточников финансирования. 41. По окончании восстановительных ремонтно-строительных работоформляется акт приемки выполненных работ, который подписываетсяпредставителями Страхователя, Пользователя, Балансодержателя,строительной организации и утверждается председателем Комитета поуправлению муниципальным имуществом, а при необходимости Главойгорода. Приложение N 1 к Положению о порядке страхования муниципального имущества города Новокуйбышевска ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРЕВЕНТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ НА ЗАСТРАХОВАННОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ИМУЩЕСТВЕ 1. Задачами средств превентивных мероприятий ( далее по тексту -ПМ) является дополнительное финансирование мероприятий, направленных:на сохранение муниципального недвижимого имущества, переданного подоговору аренды либо другим видам договоров: на снижение степени рискаи уменьшение тяжести последствий страховых случаев. 2. Средства ПМ формируются за счет следующих источников:Страхователь - Комитет по управлению муниципальным имуществом посогласованию со Страховщиком ежеквартально оставляет до 20% от суммыстраховой премии на своем расчетном счете и использует данные средствацелевым назначением; других поступлений, не противоречащихдействующему законодательству. 3. Право на получение средств ПМ предоставляется: юридическим ифизическим лицам, использующим застрахованное муниципальное недвижимоеимущество, переданное по договору аренды либо по другим видамдоговоров. 4. Средства ПМ расходуются на дополнительное финансированиемероприятий по следующим направлениям: строительство, ремонт,восстановительные работы, реконструкция зданий и сооружений,функционирование которых прямо или косвенно снижает вероятностьнаступления страховых событий на объектах муниципальной собственности;ликвидация ущерба, наносимого объектам муниципальной собственности припожарах, взрывах, авариях систем коммуникации, дорожно-транспортныхпроисшествиях и в других случаях, а также на проведениевосстановительных работ; укрепление материально-технической базымуниципального имущества, в том числе приобретение, ремонт и установкасредств связи, охранной и пожарной сигнализации, оборудования, техникии инвентаря для предупреждения и предотвращения несчастных случаев,заболеваний, нанесения ущерба имуществу, его хищения и другихвозможных страховых событий на объектах муниципальной собственности;проведение восстановительных работ на объектах муниципальнойсобственности; проведение ремонта систем коммуникации на объектахмуниципальной собственности, вышедших из строя; замена вышедшего изстроя на объектах муниципальной собственности в результате пожара,взрыва, аварии систем коммуникаций, дорожно-транспортных происшествиймуниципального имущества. 5. Распоряжается средствами, предназначенными для осуществленияпревентивных мероприятий на застрахованных объектах, председательКомитета по управлению муниципальным имуществом г. Новокуйбышевска.Расходование средств ПМ производится целевым назначением согласнопрограмме, согласованной с Главой города Новокуйбышевска. Программаразрабатывается специалистами Комитета по управлению муниципальнымимуществом. Ответственность за целевое использование средств ПМ несетпредседатель Комитета по управлению муниципальным имуществом.Страхователь-Комитет по управлению муниципальным имуществомежеквартально отчитывается перед страховой компанией об использованиисредств ПМ. Страховщик вправе контролировать целевое использованиесредств ПМ. 6. Не использованные в отчетном году средства ПМ изъятию неподлежат, переходят на следующий год и расходуются на цели,предусмотренные настоящим документом.