ГУБЕРНАТОР
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2004 г. N 314
Утратило силу - Постановление Губернатора Самарской области
от 12.12.2005 г. № 307
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ,
ЭНЕРГЕТИКИ И ТЕХНОЛОГИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Губернатора Самарской области
от 09.03.2005 г. № 52)
В соответствии с пунктом "т" статьи 95 Устава (Основного Закона)
Самарской области и постановлением Губернатора Самарской области от
постановление Губернатора
Самарской области от 19.01.2004 N 21 "О министерстве промышленности и
технологий Самарской области" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве промышленности,
энергетики и технологий Самарской области.
2. Министру промышленности, энергетики и технологий Самарской
области Свешникову Н.В. в месячный срок с момента принятия настоящего
постановления представить на утверждение изменения в Положение о
департаменте капитального строительства Самарской области и в
Положение о Главном управлении жилищно-коммунального хозяйства
Самарской области.
3. Признать утратившим силу постановление Губернатора Самарской
области от 19.03.2004 N 71 "Об утверждении Положения о министерстве
промышленности и технологий Самарской области".
4. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой
информации.
Губернатор
Самарской области К.А. Титов
Утверждено
постановлением
Губернатора Самарской области
от 20 октября 2004 г. N 314
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ЭНЕРГЕТИКИ
И ТЕХНОЛОГИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(В редакции Постановления Губернатора Самарской области
от 09.03.2005 г. № 52)
1. Общие положения
1.1. Министерство промышленности, энергетики и технологий
Самарской области (далее - Министерство) является уполномоченным
органом исполнительной власти Самарской области в сфере промышленной
политики, ответственным за координацию основных направлений
промышленной политики в Самарской области, проводимой с целью
повышения уровня жизни населения на территории Самарской области.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,
Уставом (Основным Законом) Самарской области, законодательством
Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора
Самарской области и Правительства Самарской области, нормативными
правовыми актами Министерства промышленности и энергетики Российской
Федерации, иными правовыми актами, настоящим Положением, а также
Регламентом деятельности Министерства.
1.3. Министерство не обладает правами юридического лица.
Материально-техническое обеспечение Министерства осуществляется
департаментом финансово-хозяйственной деятельности Самарской области.
Министерство имеет штампы и бланки, необходимые для обеспечения своей
деятельности.
1.4. Местонахождение Министерства: 443010, г. Самара, ул.
Самарская, д. 146а.
1.5. На Министерство возлагается решение следующих задач:
а) разработка предложений и реализация системы мер по повышению
эффективности работы промышленности Самарской области;
б) создание условий хозяйствующим субъектам для разработки,
освоения и промышленного использования инноваций, внедрения
импортозамещающих и ресурсосберегающих технологий;
в) осуществление взаимодействия с федеральными органами
государственной власти, органами исполнительной власти Самарской
области, органами местного самоуправления по вопросам реформирования и
развития промышленных предприятий и организаций;
г) увеличение налогооблагаемой базы в промышленности;
д) формирование и реализация механизмов государственной поддержки
промышленной и инновационной деятельности, развитие инновационной
инфраструктуры рынка наукоемкой продукции и услуг, объектов
промышленной собственности на территории Самарской области;
е) создание и развитие в промышленности Самарской области
саморегулируемых структур;
ж) анализ состояния и перспектив развития областного рынка
промышленной продукции с позиций его влияния на конкурентоспособность
Самарской области;
з) реализация государственной политики Самарской области по
обеспечению топливными и энергетическими ресурсами населения и
организаций Самарской области;
и) повышение эффективности функционирования и обеспечение
устойчивого развития энергетической отрасли на базе новых современных
технологий;
к) осуществление координации и контроля деятельности находящихся
в ведении Министерства департамента капитального строительства
Самарской области и Главного управления жилищно-коммунального
хозяйства Самарской области;
л) бесперебойное удовлетворение потребностей частей,
подразделений Вооруженных Сил Российской Федерации и Самарской области
продукцией, товарами и услугами предприятий подведомственных отраслей
экономики в условиях военного времени.
2. Предметы ведения и полномочия Министерства
2.1. В ведении Министерства находится:
участие в пределах своих полномочий в разработке концепции
промышленной политики в Самарской области, а также в разработке и
реализации комплексных программ развития промышленности в Самарской
области;
разработка предложений по совершенствованию действующего
законодательства и проектов нормативных правовых актов Самарской
области по вопросам, находящимся в компетенции Министерства;
разработка мер по реализации промышленной политики на территории
Самарской области;
проведение комплекса мероприятий, направленных на реализацию
промышленной политики на территории Самарской области;
разработка и реализация областных целевых программ в
промышленности;
развитие промышленности Самарской области с целью наращивания
объемов производства и расширения номенклатуры выпускаемой продукции;
обеспечение совместно с заинтересованными федеральными органами
исполнительной власти реализации на территории Самарской области
единой государственной промышленной политики;
взаимодействие с отраслевыми комитетами Самарской Губернской Думы
по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;
содействие в реформировании предприятий и организации новых
промышленных производств;
содействие предприятиям промышленности в реализации
инвестиционных проектов;
содействие предприятиям промышленности в решении проблем их
развития;
содействие в размещении производственных мощностей на территории
Самарской области;
содействие в разработке мер финансового оздоровления промышленных
предприятий Самарской области;
содействие в продвижении конкурентоспособной наукоемкой продукции
на рынок и создании быстроразвивающихся высокотехнологичных
производств и компаний;
формирование и развитие рынка инновационной продукции с высокой
долей добавленной стоимости;
разработка мер государственного регулирования энергетической
сферы с целью сохранения первичных энергоресурсов и снижения вредных
выбросов от энергоисточников в окружающую среду;
информирование промышленных предприятий Самарской области о
решениях, постановлениях Губернатора Самарской области и Правительства
Самарской области, касающихся работы промышленности;
взаимодействие с Министерством промышленности и энергетики
Российской Федерации, органами исполнительной власти Самарской
области, органами местного самоуправления, территориальными
подразделениями федеральных органов исполнительной власти,
общественными объединениями по вопросам, находящимся в компетенции
Министерства;
организация мониторинга эффективности и тенденций развития
промышленных предприятий и областного рынка промышленной продукции;
формирование стратегии продвижения высокотехнологичной продукции
промышленных предприятий Самарской области на российские и зарубежные
рынки;
содействие в осуществлении мероприятий по развитию инфраструктуры
областного рынка товаров производственно-технического назначения;
разработка предложений по организации презентационно-выставочной
деятельности Правительства Самарской области;
участие в развитии рыночных механизмов обеспечения промышленности
кадровыми ресурсами;
взаимодействие с государственными заказчиками по размещению
государственного заказа среди субъектов промышленной деятельности на
поставку продукции для областных и федеральных государственных нужд и
ее своевременной оплате;
государственное регулирование в сфере потребления организациями
Самарской области технического этилового спирта;
организация работы по обеспечению топливными и энергетическими
ресурсами потребности населения, коммунально-бытовых и социально
значимых потребителей Самарской области;
государственное регулирование в сфере использования топливных и
энергетических ресурсов на территории Самарской области;
содействие созданию региональной информационной системы,
связывающей субъекты промышленной деятельности Самарской области;
участие в пределах своих полномочий в организации и обеспечении
мобилизационной подготовки и мобилизации;
оказание организационно-методической помощи органам
исполнительной власти Самарской области, органам местного
самоуправления, предприятиям и организациям по вопросам, находящимся в
компетенции Министерства;
рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в сроки,
установленные действующим законодательством, осуществление приема
граждан по вопросам, находящимся в компетенции Министерства.
2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Министерство
наделяется следующими полномочиями:
запрашивает у органов исполнительной власти Самарской области,
органов местного самоуправления, иных органов документы, материалы,
иную информацию, необходимую для осуществления полномочий
Министерства;
принимает решение о включении субъектов промышленной деятельности
в соответствующие реестры в соответствии с действующим
законодательством;
формирует в установленном действующим законодательством порядке
бюджетные заявки на финансирование находящихся в ведении Министерства
расходов из областного и федерального бюджетов;
представляет Губернатору Самарской области и председателю
Правительства Самарской области материалы о работе отдельных
предприятий промышленности;
заключает в пределах своей компетенции государственные контракты
на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для областных
государственных нужд при реализации областных целевых программ,
осуществляет иные полномочия государственного заказчика,
предусмотренные действующим законодательством;
формирует сводную заявку Самарской области на получение в
Правительстве Российской Федерации квоты на потребление технического
этилового спирта;
дает заключение по результатам рассмотрения документов,
представленных заинтересованными организациями, о возможности дачи
Правительством Самарской области согласия на получение федеральных
лицензий на производство, хранение и поставку спиртосодержащей
непищевой продукции; (В редакции Постановления Губернатора Самарской
области от 09.03.2005 г. № 52)
в соответствии с действующим законодательством
осуществляет полномочия по вопросам использования топливных и
энергетических ресурсов для нужд социально значимых организаций-потребителей и принимает решения об установлении видов
топлива для топливопотребляющих установок;
разрабатывает предложения и участвует в мероприятиях по
организации энергосбережения на территории Самарской области;
разрабатывает предложения и участвует в мероприятиях по созданию
и развитию системы переподготовки кадров для инновационной
деятельности в промышленной и научно-технической сферах;
организует экспозиции промышленного комплекса Самарской области
на выставках;
разрабатывает предложения по организации региональных конкурсов
качества промышленной продукции, формирует в рамках предметов ведения
Министерства комиссии и экспертные группы;
создает региональную информационную систему, связывающую субъекты
промышленной политики;
осуществляет мониторинг субъектов промышленной деятельности и
отраслей промышленности Самарской области;
доводит до организаций промышленности и муниципальных образований
Самарской области нормативные правовые акты и методические документы
по вопросам мобилизационной подготовки и функционирования в период
мобилизации и в военное время;
осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим
законодательством.
2.3. В целях реализации своих полномочий Министерство вправе
издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,
установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах
Самарской области".
3. Руководство и структура Министерства
3.1. Министерство возглавляет министр промышленности, энергетики
и технологий Самарской области, назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Самарской области по
представлению председателя Правительства Самарской области.
Министр несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.
3.2. В структуру Министерства входят министр промышленности,
энергетики и технологий Самарской области, заместитель министра,
управления в составе Министерства, отделы в составе управлений.
Министр имеет заместителя, который является одновременно
статс-секретарем Министерства, назначаемого на должность и
освобождаемого от должности Губернатором Самарской области по
представлению председателя Правительства Самарской области.
Руководители управлений назначаются на должность по представлению
министра председателем Правительства Самарской области с согласия
Губернатора Самарской области.
Система взаимодействия между управлениями в составе Министерства
строится на основе координации, осуществляемой министром.
Заместитель министра промышленности, энергетики и технологий
Самарской области является руководителем структурного подразделения
Министерства.
3.3. Министр промышленности, энергетики и технологий Самарской
области:
руководит на принципах единоначалия деятельностью Министерства,
без доверенности представляет Министерство в отношениях с другими
органами государственной власти, органами местного самоуправления,
организациями и гражданами;
распределяет обязанности между руководителями структурных
подразделений Министерства;
подписывает приказы Министерства;
издает распоряжения и дает поручения по вопросам работы
Министерства, обязательные для исполнения государственными служащими и
работниками подведомственных организаций;
представляет согласованную с председателем Правительства
Самарской области структуру и предельную штатную численность
Министерства на утверждение Губернатору Самарской области;
представляет на утверждение председателю Правительства Самарской
области штатное расписание Министерства;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства;
утверждает должностные инструкции работников Министерства;
осуществляет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию
Министерства;
утверждает положение о коллегии Министерства и ее состав;
вносит в Правительство Самарской области проекты законов
Самарской области, нормативных правовых актов Губернатора Самарской
области и Правительства Самарской области и другие документы, по
которым требуется решение Правительства Самарской области, по
вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства, а
также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности
Министерства;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации и законодательством Самарской области.
3.4. В целях координации и контроля деятельности находящихся в
ведении Министерства департамента капитального строительства Самарской
области (далее Департамент) и Главного управления
жилищно-коммунального хозяйства Самарской области (далее - Главное
управление) министр осуществляет следующие полномочия:
утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности
Департамента и Главного управления, а также отчеты об их деятельности;
вносит в Правительство Самарской области по представлению
руководителей Департамента и Главного управления проекты положений о
Департаменте и Главном управлении, предложения о фонде оплаты труда и
предельной численности работников Департамента и Главного управления;
вносит в министерство управления финансами Самарской области
предложения по формированию областного бюджета и финансированию
Департамента и Главного управления;
вносит в Правительство Самарской области проекты законов
Самарской области, нормативных правовых актов Губернатора Самарской
области и Правительства Самарской области и другие документы, по
которым требуется решение Правительства Самарской области, по
вопросам, относящимся к сферам ведения Департамента и Главного
управления;
дает поручения Департаменту и Главному управлению и контролирует
их исполнение;
отменяет противоречащие действующему законодательству решения
Департамента и Главного управления, если иной порядок отмены решений
не установлен законом Самарской области;
представляет председателю Правительства Самарской области
кандидатуры для назначения на должности руководителей Департамента и
Главного управления.
3.5. В Министерстве образуется коллегия Министерства, являющаяся
совещательным органом, в составе министра (председатель коллегии), его
заместителя (по должности), а также других руководителей структурных
подразделений Министерства. В состав коллегии могут включаться по
согласованию представители федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти Самарской области и органов местного
самоуправления, некоммерческих организаций, ученые и специалисты.
На регулярно проводимых заседаниях коллегии рассматриваются
важнейшие вопросы, находящиеся в компетенции Министерства. Решения
коллегии оформляются протоколами и реализуются, как правило, путем
издания приказов Министерства и распоряжений министра.
4. Реорганизация и ликвидация Министерства
Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке,
установленном действующим законодательством, после внесения
необходимых изменений в Устав (Основной Закон) Самарской области.