Постановление Правительства Самарской области от 15.03.2006 № 18
Об аппарате Правительства Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 15.03.2006 N 18 Об аппарате Правительства Самарской области (В редакции Постановления Правительства Самарской области от 23.11.2007 г. N 233) В соответствии со статьей 101, пунктом к) статьи 103 Устава(Основного Закона) Самарской области Правительство Самарской областиПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Образовать аппарат Правительства Самарской области со статусомюридического лица. 2. (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской областиот 23.11.2007 г. N 233) 3. (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской областиот 23.11.2007 г. N 233) 4. (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской областиот 23.11.2007 г. N 233) 5. (Утратил силу - Постановление Правительства Самарской областиот 23.11.2007 г. N 233) Губернатор- председатель Правительства Самарской области К.А.Титов УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Самарской области от 15.03.2006 N 18 ПОЛОЖЕНИЕ об аппарате Правительства Самарской области 1. Общие положения 1.1. Аппарат Правительства Самарской области (далее - аппарат)является государственным органом, обеспечивающим деятельностьГубернатора Самарской области (далее - Губернатор) и ПравительстваСамарской области (далее - Правительство). 1.2. Аппарат в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,федеральными законами, правовыми актами Президента РоссийскойФедерации, Правительства Российской Федерации, Уставом (ОсновнымЗаконом) Самарской области, законами Самарской области, правовымиактами Губернатора и Правительства, Регламентом ПравительстваСамарской области, иными правовыми актами, настоящим Положением, атакже Регламентом деятельности аппарата. 1.3. Аппарат является юридическим лицом, имеет самостоятельныйбаланс и смету, закрепленное за ним на праве оперативного управленияимущество, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы ибланки, а также открытые в установленном порядке счета, необходимыедля осуществления деятельности аппарата. Структурные подразделения аппарата имеют бланки установленногообразца. 1.4. Финансирование деятельности аппарата осуществляется за счетсредств областного бюджета. 1.5. Аппарат является главным распорядителем средств областногобюджета. К подведомственным аппарату расходам областного бюджета относятсярасходы следующих органов исполнительной власти Самарской области: управление государственной архивной службы Самарской области; инспекция государственного архитектурно-строительного надзораСамарской области; государственная жилищная инспекция Самарскойобласти; иные органы исполнительной власти Самарской области всоответствии с законом об областном бюджете на очередной финансовыйгод. 1.6. Местонахождение аппарата: 443006, г. Самара, ул.Молодогвардейская, д. 210. 2. Предметы ведения и полномочия аппарата 2.1. В ведении аппарата находятся: организационное и протокольное обеспечение деятельностиГубернатора и Правительства; содействие развитию местного самоуправления в Самарской области врамках своих полномочий; обеспечение взаимодействия Губернатора и Правительства синститутами гражданского общества; работа с обращениями граждан; взаимодействие с органами государственной власти, органамиместного самоуправления, организациями и гражданами по вопросам,относящимся к компетенции аппарата; аналитико-экспертная деятельность по вопросам, относящимся ккомпетенции аппарата; реализация информационной политики Губернатора и Правительства,обеспечение единообразного подхода к освещению деятельностиГубернатора и Правительства; правовое обеспечение деятельностиГубернатора и Правительства; административная реформа в системе органов исполнительной властиСамарской области; координация, стандартизация и организация внедренияинформационных технологий в системе органов исполнительной властиСамарской области; кадровая политика в аппарате и координация осуществления единойкадровой политики в органах исполнительной власти Самарской области; организация в установленном порядке награждений государственныминаградами Российской Федерации, награждений наградами Самарскойобласти, наградами Губернатора; финансово-экономическое обеспечениедеятельности аппарата; защита в пределах своей компетенции государственной тайны ваппарате и в органах исполнительной власти Самарской области; координация и развитие международного сотрудничества Самарскойобласти; создание условий для обеспечения текущей работы Губернатора; контроль исполнения правовых актов, решений и порученийГубернатора, вице-губернатора Самарской области (далее -вице-губернатор) и Правительства в системе органов исполнительнойвласти Самарской области; организационно-методическая помощь органам исполнительной власти,органам местного самоуправления, организациям и гражданам по вопросам,находящимся в компетенции аппарата. 2.2. В рамках установленных предметов ведения аппаратосуществляет следующие полномочия: разрабатывает предложения по совершенствованию действующегозаконодательства, готовит проекты правовых актов Самарской области повопросам, находящимся в компетенции аппарата; осуществляет подготовку проектов договоров (соглашений) повопросам, находящимся в компетенции аппарата; заключает в пределах своей компетенции государственные контрактына поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для областныхгосударственных нужд, осуществляет иные полномочия государственногозаказчика, предусмотренные действующим законодательством; участвует в составлении проекта областного бюджета на очереднойфинансовый год посредством формирования в установленном порядкебюджетных заявок на финансирование расходов из областного бюджета,находящихся в ведении аппарата, а также участвует в составлении отчетаоб исполнении областного бюджета; привлекает на договорной основе организации и граждан кразработке вопросов, относящихся к ведению аппарата; в установленном порядке и в пределах ведения аппарата запрашиваети получает у органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций информацию, необходимую для осуществленияполномочий аппарата; рассматривает обращения граждан в сроки, установленныедействующим законодательством; осуществляет прием граждан по вопросам, находящимся в компетенцииаппарата; осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующимзаконодательством и решениями Губернатора, Правительства. 3. Руководство и структура аппарата 3.1. Аппарат возглавляет руководитель аппарата в ранге министраСамарской области, являющийся по должности заместителем председателяПравительства (далее - руководитель аппарата), который осуществляетнепосредственное оперативное руководство и организацию текущейдеятельности аппарата. Руководитель аппарата назначается на должность и освобождается отдолжности Губернатором. Руководитель аппарата имеет трех заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности Губернатором - председателемПравительства по представлению руководителя аппарата. 3.2. В структуру аппарата входят руководитель аппарата,заместители руководителя аппарата, департаменты, управления и отделы всоставе аппарата, управления и отделы в составе департаментов иуправлений, а также иные структурные подразделения в соответствии сутвержденной структурой аппарата. 3.3. В непосредственном подчинении Губернатора - председателяПравительства находятся следующие структурные подразделения идолжностные лица аппарата: руководитель аппарата; секретариат Губернатора; пресс-служба Губернатора; контрольная инспекция; департамент международного сотрудничества и протокола; аппарат Совета региональной безопасности; советники Губернатора; советники (консультанты) Губернатора; иные структурные подразделения и должностные лица аппарата всоответствии с решениями Губернатора - председателя Правительства. В непосредственном подчинении вице-губернатора находитсясекретариат вице-губернатора. 3.4. Структура и предельная штатная численность аппаратаутверждаются Губернатором - председателем Правительства попредставлению руководителя аппарата. Штатные расписания структурных подразделений аппарата,непосредственно подчиняющихся Губернатору - председателюПравительства, вице-губернатору, утверждаются Губернатором -председателем Правительства. 3.5. Руководители департаментов и управлений в составе аппаратаназначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором -председателем Правительства по представлению руководителя аппарата. 3.6. В случае необходимости руководителем аппарата могутутверждаться положения и (или) регламенты деятельности структурныхподраз делений аппарата. 3.7. Должностные регламенты должностных лиц аппарата,непосредственно подчиняющихся Губернатору - председателю Правительстваи яв ляющихся гражданскими служащими, утверждаются Губернатором -председателем Правительства. Должностные регламенты гражданских служащих структурныхподразделений аппарата, непосредственно подчиняющихся Губернатору-председателю Правительства, вице-губернатору, утверждаютсясоответствующими руководителями структурных подразделений. 3.8. Руководитель аппарата координирует деятельность должностныхлиц и структурных подразделений аппарата, указанных в пункте 3.3.настоящего Положения, осуществляет финансовое обеспечение ихдеятельности. 3.9. Руководитель аппарата: организует деятельность аппарата; издает распоряжения, а также дает поручения по вопросамдеятельности аппарата; действует без доверенности от имени аппарата, представляет его вовсех органах и организациях, распоряжается средствами, закрепленнымиза аппаратом, в соответствии с действующим законодательством; вносит на рассмотрение Губернатора - председателя Правительствапредложения по назначению на должность и освобождению от занимаемойдолжности заместителей руководителя аппарата, руководителейдепартаментов и управлений аппарата; представляет на утверждение Губернатору - председателюПравительства структуру и предельную штатную численность аппарата; утверждает штатное расписание аппарата в пределах установленныхпредельной штатной численности и фонда оплаты труда (за исключениемштатных расписаний структурных подразделений аппарата, находящихся внепосредственном подчинении Губернатора, вице-губернатора);утверждает смету доходов и расходов аппарата; распределяет обязанности между заместителями руководителяаппарата и руководителями структурных подразделений аппарата (заисключением руководителей структурных подразделений аппарата,находящихся в непосредственном подчинении Губернатора,вице-губернатора); принимает решения о проведении конкурсов на замещение вакантныхдолжностей государственной гражданской службы, назначении иосвобождении от должности, заключении служебных контрактов и трудовыхдоговоров, предоставлении отпусков, поощрении и применении мердисциплинарного взыскания, присвоении классных чинов гражданскимслужащим аппарата, решает иные кадровые вопросы в отношениигосударственных гражданских служащих и иных сотрудников аппарата, заисключением лиц, замещающих должности заместителей руководителяаппарата, руководителей департаментов и управлений аппарата,руководителя секретариата Губернатора, заместителя руководителясекретариата Губернатора, руководителя секретариата вице-губернатора,заместителя руководителя секретариата вице-губернатора, руководителяинспекции, советников Губернатора, руководителя (начальника отдела)пресс-службы Губернатора, советников (консультантов) Губернатора, атакже иных должностных лиц, полномочия представителя нанимателя вотношении которых осуществляет Губернатор - председатель Правительствав соответствии с утвержденными штатными расписаниями аппарата и егоструктурных подразделений; обеспечивает профессиональную переподготовку и повышениеквалификации гражданских служащих, работающих в аппарате; принимает решения о проведении аттестации гражданских служащихаппарата, квалификационного экзамена в отношении гражданских служащихаппарата и организует формирование кадрового резерва аппарата; согласовывает проекты постановлений и распоряжений Губернатора иПравительства; направляет поручения Губернатора, Правительства руководителяморганов исполнительной власти Самарской области для непосредственногоисполнения; формирует повестку заседания Правительства по мере готовностипроектов правовых актов Правительства с учетом требований РегламентаПравительства Самарской области; возвращает проекты правовых актов, документы и материалы,представленные Губернатору, в Правительство органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, организациями с нарушениемустановленных правил; докладывает Губернатору о проектах постановлений и распоряженийГубернатора, Правительства, внесенных в установленном порядке; определяет состав лиц, приглашаемых на заседания Правительства; обеспечивает подготовку предложений для Губернатора поосновополагающим вопросам проведения государственной политики вСамарской области; осуществляет общую координацию деятельности органовисполнительной власти Самарской области по исполнению порученийГубернатора и Правительства; разрабатывает предложения по разрешению проблемныхобщественно-политических ситуаций в Самарской области; обеспечивает участие сотрудников органов исполнительной властиСамарской области по согласованию с их руководителями, а также научныхорганизаций, творческих коллективов и отдельных экспертов в разработкерешений проблемных вопросов, относящихся к компетенции аппарата; координирует работу по подготовке текущих и перспективных плановработы Губернатора и Правительства; запрашивает и получает в установленном порядке необходимуюинформацию от органов государственной власти, органов местногосамоуправления, организаций; осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством и по поручению Губернатора, Правительства. 3.10. Руководитель аппарата несет персональную ответственность завыполнение функций аппарата структурными подразделениями аппарата,находящимися в его непосредственном подчинении. Ответственность за качественное и своевременное выполнениефункций аппарата структурными подразделениями и должностными лицамиаппарата, находящимися в непосредственном подчинении Губернатора,вице-губернатора, несут руководители указанных структурныхподразделений и соответствующие должностные лица. 4. Организация взаимодействия структурных подразделений аппарата Взаимодействие структурных подразделений аппарата сподразделениями других структур, участвующих в обеспечениидеятельности Губернатора и Правительства, строится на принциперазделения полномочий, предполагающем персонификацию ответственностиза проведение любого мероприятия, влияющего на имидж Губернатора,Правительства. 5. Реорганизация и ликвидация аппарата Реорганизация и ликвидация аппарата осуществляются в порядке,установленном действующим законодательством.