Постановление Собрания представителей Похвистневского района Самарской области от 29.09.2005 № 85
Положение о муниципальной службе в муниципальном районе Похвистневский Самарской области
СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПОХВИСТНЕВСКОГО РАЙОНА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 сентября 2005 г. N 85 ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ ПОХВИСТНЕВСКИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Настоящим Положением о муниципальной службе в муниципальномрайоне Похвистневский Самарской области (далее - Положением) всоответствии с Конституцией Российской Федерации, ФедеральнымиЗаконами "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", "Об основах муниципальной службы в РоссийскойФедерации", Законом Самарской области "О муниципальной службе вСамарской области", Уставом муниципального района Похвистневскийустанавливаются правовые основы организации муниципальной службы вПохвистневском районе и правовое положение муниципальных служащих. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Муниципальная служба 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, котораяосуществляется на постоянной основе, на муниципальной должности, неявляющейся выборной (далее - муниципальная должность муниципальнойслужбы). 2. Не является муниципальной службой работа в органахтерриториального общественного самоуправления. Статья 2. Полномочия муниципального образования в областимуниципальной службы Органы местного самоуправления муниципального районаПохвистневский (далее - Похвистневский район) самостоятельно решаютвсе вопросы организации муниципальной службы в соответствии с Уставом,за исключением вопросов, отнесенных федеральными и областными законамик ведению Российской Федерации и Самарской области. Статья 3. Муниципальная должность 1. Муниципальная должность - должность, предусмотренная Уставоммуниципального района Похвистневский (далее - Уставом района) всоответствии с федеральным законодательством и законодательствомСамарской области о муниципальной службе, с установленнымиполномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностьюза осуществление этих полномочий, а также должность в органах местногосамоуправления, образуемых в соответствии с Уставом района, сустановленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечениюполномочий данного органа местного самоуправления и ответственностьюза исполнение этих обязанностей. 2. Муниципальные должности подразделяются на следующие категории: - выборные муниципальные должности, замещаемые в результатемуниципальных выборов (депутаты Собрания представителей района, Главарайона, а также замещаемые на основании решений Собранияпредставителей района в отношении лиц, избранных в состав указанныхорганов в результате муниципальных выборов) - муниципальные должностикатегории "А"; - должности, замещаемые на основании решений Собранияпредставителей района для непосредственного обеспечения полномочийлиц, замещающих муниципальные должности категории "А" - муниципальныедолжности муниципальной службы категории "Б"; - должности, учреждаемые органами местного самоуправления дляисполнения и обеспечения их полномочий, замещаемые путем заключениятрудового договора - муниципальные должности муниципальной службыкатегории "В". 3. Муниципальные должности муниципальной службы подразделяются наследующие группы: а) высшие муниципальные должности муниципальной службы; б) главные муниципальные должности муниципальной службы; в) ведущие муниципальные должности муниципальной службы; г) старшие муниципальные должности муниципальной службы; д) младшие муниципальные должности муниципальной службы. 4. Муниципальные должности муниципальной службы категории "Б"замещаются муниципальными служащими путем заключения трудовогодоговора на срок полномочий соответствующих лиц, замещающихмуниципальные должности категории "А". Статья 4. Квалификационные требования к муниципальным должностяммуниципальной службы 1. Квалификационные требования к муниципальным должностяммуниципальной службы включают в себя требования: а) к уровню профессионального образования; б) к стажу и опыту работы по специальности; в) к уровню знаний Конституции Российской Федерации, федеральногои областного законодательства, нормативных правовых актов органовместного самоуправления применительно к исполнению должностныхобязанностей по замещаемой муниципальной должности муниципальнойслужбы. 2. Гражданам, претендующим на муниципальную должностьмуниципальной службы, необходимо иметь: а) для высших муниципальных должностей - высшее профессиональноеобразование по специальности, соответствующей профилю деятельностиоргана местного самоуправления, или образование, считающеесяравноценным, а также стаж муниципальной службы на главных должностяхне менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет; б) для главных муниципальных должностей - высшее профессиональноеобразование по специальности, соответствующей профилю деятельностиоргана местного самоуправления, или образование, считающеесяравноценным, а также стаж муниципальной службы на ведущих должностяхне менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет; в) для ведущих и старших муниципальных должностей - высшеепрофессиональное образование по специальности, соответствующей профилюдеятельности органа местного самоуправления, или образование,считающееся равноценным; г) для младших муниципальных должностей - среднеепрофессиональное образование по специальности, соответствующей профилюдеятельности органа местного самоуправления, или образование,считающееся равноценным. 3. Решение о признании образования равноценным принимается Главойрайона, Председателем Собрания представителей района илиуполномоченными ими лицами. 4. Другие квалификационные требования по соответствующиммуниципальным должностям муниципальной службы устанавливаютсянормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетомкомпетенции этих органов и их структурных подразделений. 5. Муниципальные служащие, не отвечающие квалификационнымтребованиям, установленным для муниципальных должностей муниципальнойслужбы, но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющиекачественно и в полном объеме возложенные на них должностныеобязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядкеисключения, могут быть признаны соответствующими занимаемой должности. Статья 5. Реестр муниципальных должностей 1. Реестр выборных муниципальных должностей и муниципальныхдолжностей муниципальной службы в Похвистневском районе, утверждаемыйСобранием представителей района (далее - Реестр), содержит Сводныйперечень выборных муниципальных должностей в Похвистневском районе(категория "А") и перечень муниципальных должностей муниципальнойслужбы в Похвистневском районе (категории "Б" и "В"). 2. Собрание представителей Похвистневского района принимаетнормативный правовой акт, устанавливающий перечень выборныхмуниципальных должностей и муниципальных должностей муниципальнойслужбы. Статья 6. Финансирование муниципальной службы Финансирование муниципальной службы осуществляется за счетсредств районного бюджета Глава II. ПРАВОВОЙ СТАТУС МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО Статья 7. Принципы муниципальной службы Муниципальная служба основана на принципах: а) верховенства Конституции Российской Федерации, федеральныхзаконов и законов Самарской области над иными нормативно-правовымиактами, должностными инструкциями при исполнении муниципальнымислужащими должностных обязанностей и обеспечении прав муниципальныхслужащих; б) приоритета прав и свобод человека и гражданина, ихнепосредственного действия; в) самостоятельности органов местного самоуправления в пределахих полномочий; г) профессионализма и компетентности муниципальных служащих; д) ответственности муниципальных служащих за неисполнение илиненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей; е) равного доступа граждан к муниципальной службе в соответствиис их способностями и уровнем профессиональной подготовки; ж) единства основных требований, предъявляемых к муниципальнойслужбе в Российской Федерации, а также учета исторических и иныхместных традиций; з) правовой и социальной защищенности муниципальных служащих; и) внепартийности муниципальной службы. Статья 8. Муниципальный служащий 1. Муниципальным служащим является гражданин РоссийскойФедерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке,определенном настоящим Положением в соответствии с Федеральнымизаконами и законами Самарской области, обязанности по муниципальнойдолжности муниципальной службы за денежное вознаграждение,выплачиваемое за счет средств районного бюджета. 2. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальнойслужбы и исполняющие обязанности по техническому обеспечениюдеятельности органов местного самоуправления, не являютсямуниципальными служащими. 3. На муниципальных служащих распространяется действиезаконодательства Российской Федерации о труде с особенностями,предусмотренными законодательством о муниципальной службе. 4. Органы местного самоуправления не вправе устанавливать правиламуниципальной службы, ограничивающие права граждан, закрепленные вКонституции Российской Федерации, федеральных и областных законах,Уставом района. Статья 9. Личное дело муниципального служащего 1. Прохождение муниципальной службы отражается в личном делемуниципального служащего, которое ведет кадровая служба. При переводеили увольнении с последующим поступлением на другую муниципальную илигосударственную должность личное дело муниципального служащегопередается с нарочным либо пересылается почтой на новое место работы. Ведение нескольких личных дел для одного муниципального служащегоне допускается. 2. Единая (унифицированная) форма личного дела муниципальногослужащего в Самарской области устанавливается Губернатором Самарскойобласти. Личное дело муниципального служащего имеет порядковый номер,содержит общие биографические сведения о муниципальном служащем,прохождении им службы, копии приказов, распоряжений и других актов,касающихся служебной деятельности муниципального служащего, отзывы оего работе, заключения аттестационных комиссий, рекомендации и другуюинформацию согласно утвержденной форме личного дела муниципальногослужащего. Личное дело содержит опись включенных в него документов. 3. Муниципальный служащий вправе представлять вышестоящемудолжностному лицу информацию, документы, характеризующие его служебнуюдеятельность, профессиональную подготовку, творческие достижения,связанные с муниципальной службой, для отражения их в личном делемуниципального служащего. 4. Сбор и внесение в личное дело муниципальных служащих сведенийоб их политической и религиозной принадлежности, о частной жизни недопускаются. 5. Муниципальный служащий вправе знакомиться с содержанием своеголичного дела. Статья 10. Основные права муниципального служащего 1. Муниципальный служащий имеет право: а) знакомиться с документами, определяющими его права иобязанности по занимаемой муниципальной должности, критерии оценкикачества работы и условия продвижения по службе; б) получать в установленном порядке информацию и материалы,необходимые для исполнения должностных обязанностей; в) посещать для исполнения должностных обязанностей предприятия,учреждения и организации независимо от форм собственности; г) принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствиис должностными обязанностями; д) участвовать по своей инициативе в конкурсе на замещениевакантной государственной или муниципальной должности либо выставлятьсвою кандидатуру на выборах на выборные муниципальные игосударственные должности; е) на продвижение по службе, включая переход на государственнуюслужбу, увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажаего работы, уровня квалификации; ж) знакомиться со всеми материалами своего личного дела, отзывамио своей деятельности и другими документами до внесения их в личноедело, приобщать к личному делу свои объяснения; з) на переподготовку (переквалификацию) и повышение квалификации; и) входить в профессиональные союзы (ассоциации) для защиты своихправ, социально-экономических и профессиональных интересов, состоять вполитических партиях; к) внесения предложений по совершенствованию муниципальной службыв органы государственной власти, самоуправления, должностным лицам; л) обращаться к вышестоящим должностным лицам или в суд дляразрешения споров, связанных с муниципальной службой; м) на проведение по его требованию служебного расследования дляопровержения сведений, порочащих его честь и достоинство. 2. Нормативными правовыми актами органов местного самоуправлениярайона могут быть установлены иные права муниципального служащего, непротиворечащие Конституции Российской Федерации, федеральным законам,законам Самарской области. Статья 11. Основные обязанности муниципального служащего Муниципальный служащий обязан: а) осуществлять полномочия в пределах предоставленных ему прав ив соответствии с должностными инструкциями, положениями, Уставомрайона, нормативными правовыми актами органов местного самоуправлениярайона, законами Самарской области, Российской Федерации; б) соблюдать Конституцию Российской Федерации, Устав Самарскойобласти, Устав района, исполнять законы, другие нормативные правовыеакты, принятые государственными органами, органами местногосамоуправления Похвистневского района, решения, принятые населением нареферендуме, собрании (сходе), конференции; в) добросовестно исполнять должностные обязанности; г) обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересовграждан; д) исполнять приказы, распоряжения и указания, отданные впределах должностных полномочий, за исключением незаконных; е) в пределах своих должностных обязанностей своевременнорассматривать обращения граждан и общественных объединений, а такжепредприятий, учреждений и организаций, государственных органов иорганов местного самоуправления и принимать по ним решения в порядке,установленном федеральными законами, законами Самарской области,нормативными актами органов местного самоуправления района; ж) соблюдать нормы служебной этики, а также установленные воргане местного самоуправления правила внутреннего трудовогораспорядка, должностные инструкции, порядок работы со служебнойинформацией; з) сохранять государственную и другую охраняемую законом тайну,конфиденциальную информацию, состав которой определяетсясоответствующим органом местного самоуправления, а также ставшие емуизвестными в связи с исполнением служебных обязанностей сведения,затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан; и) поддерживать уровень квалификации, достаточный для исполнениясвоих должностных обязанностей. Статья 12. Ограничения, связанные с муниципальной службой Муниципальный служащий не вправе: а) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кромепедагогической, научной и иной творческой деятельности; б) быть депутатом Государственной Думы Федерального СобранияРоссийской Федерации; в) быть депутатом Самарской Губернской Думы; г) быть депутатом представительных органов местногосамоуправления; д) быть членом иных выборных органов местного самоуправления; е) быть выборным должностным лицом местного самоуправления; ж) заниматься предпринимательской деятельностью лично или черездоверенных лиц. При поступлении на муниципальную службу муниципальный служащийобязан ликвидировать предпринимательскую деятельность в порядке,установленном ГК РФ, и в срок не позднее трех месяцев представить вкадровую службу документы, подтверждающие ликвидациюпредпринимательской деятельности; з) состоять членом органа управления коммерческой организации,если иное не предусмотрено законом или если в порядке, установленномнормативным правовым актом органа местного самоуправления всоответствии с федеральными законами и законом Самарской области, емуне поручено участвовать в управлении этой организацией; и) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц воргане местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальнойслужбе либо который непосредственно подчинен или подконтролен ему; к) использовать в неслужебных целях средстваматериально-технического, финансового и информационного обеспечения,другое муниципальное имущество и служебную информацию; л) получать гонорары за публикации и выступления в качествемуниципального служащего, использовать труд подчиненных работников дляподготовки литературных и иных произведений, выходящих под авторствоммуниципального служащего и не являющихся служебными документами; м) получать от физических и юридических лиц подарки, денежныевознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха,транспортных расходов и иные вознаграждения, связанные о исполнениемдолжностных обязанностей; н) выезжать в командировки за счет средств физических июридических лиц, в том числе иностранных, за исключением служебныхкомандировок, осуществляемых в соответствии с международнымидоговорами Российской Федерации, соглашениями Самарской области или навзаимной основе по договоренности органов государственной властиРоссийской Федерации, Самарской области, органов местногосамоуправления Похвистневского района с органами местногосамоуправления других муниципальных образований, а также с органамигосударственной власти и органами местного самоуправления иностранныхгосударств, международными и иностранными некоммерческимиорганизациями; о) принимать участие в забастовках; п) использовать свое служебное положение в интересах политическихпартий, религиозных и других общественных объединений; р) использовать должностные полномочия муниципального служащего,муниципальное имущество в период избирательных кампаний в своихинтересах либо для поддержки каких-либо кандидатов в депутаты, а такжена выборные должности общественных объединений, движений, политическихпартий; с) использовать после прекращения муниципальной службы безсоответствующего разрешения информацию, которая стала ему известна всвязи с исполнением должностных полномочий и составляетгосударственную или иную охраняемую законом тайну. 2. Муниципальный служащий обязан передавать в доверительноеуправление под гарантию Похвистневского района на время прохождениямуниципальной службы находящиеся в его собственности доли (пакетыакций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке,установленном настоящей статьей в соответствии с федеральнымизаконами, законами Самарской области: а) собственник передаваемых в доверительное управление ценныхбумаг (доли, пакеты акций) на основании договора о доверительномуправлении определяет лицо (доверительного управляющего), принявшее насебя обязательства по осуществлению деятельности по доверительномууправлению ценными бумагами; б) передача ценных бумаг в доверительное управление не влечетустановление права собственности доверительного управляющего на них,однако осуществляется в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации, определяющим условия и порядок отчуждения ценных бумаг ихсобственником в собственность иного лица; в) наличие надлежаще оформленного письменного договора одоверительном управлении ценными бумагами является достаточнымоснованием для совершения передачи ценных бумаг управляющему; г) условия договора доверительного управления ценными бумагамиопределяются сторонами в соответствии с требованиями Гражданскогокодекса Российской Федерации. 3. Муниципальные служащие не вправе образовывать в органахместного самоуправления района структуры политических партий,религиозных и других общественных объединений, за исключениемпрофессиональных союзов. Статья 13. Сведения о доходах муниципального служащего и обимуществе, принадлежащем ему на правах собственности 1. Гражданин при поступлении на муниципальную службу, а такжемуниципальный служащий в соответствии с федеральным законом ежегоднообязан представлять в органы государственной налоговой службы сведенияо полученных им доходах и имуществе, принадлежащих ему на правесобственности, являющихся объектами налогообложения. 2. Поступающие в органы государственной налоговой службысведения, указанные в настоящей статье, составляют служебную тайну. Статья 14. Поощрение муниципального служащего 1. За образцовое выполнение муниципальным служащим должностныхобязанностей, продолжительную и безупречную службу, выполнение заданийособой важности и сложности к нему применяются следующие мерыпоощрения: а) объявления благодарности; б) выдача денежной премии; в) предоставление дополнительного оплачиваемого отпускапродолжительностью до 5 рабочих дней; г) награждение ценным подарком; д) награждение почетной грамотой; е) присвоение почетного звания, установленного в Похвистневскомрайоне. 2. Уставом района, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления района могут быть установлены иные виды поощрений ипорядок их применения в соответствии с федеральными законами, законамиСамарской области. Статья 15. Ответственность муниципального служащего 1. За неисполнение либо ненадлежащее исполнение муниципальнымслужащим возложенных на него служебных обязанностей (должностнойпроступок) на муниципального служащего могут налагаться Главой районаили руководителем, имеющим право назначать муниципального служащего намуниципальную должность, следующие дисциплинарные взыскания: а) замечание; б) выговор; в) строгий выговор; г) предупреждение о неполном служебном соответствии; д) увольнение. 2. Муниципальный служащий несет предусмотренную федеральнымизаконами ответственность за деяния, ведущие к нарушению прав изаконных интересов лиц. Статья 16. Гарантии для муниципального служащего 1. Муниципальному служащему гарантируются: а) условия работы, обеспечивающие выполнение им должностныхобязанностей; б) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренныефедеральными и областными законами, нормативными актами органовместного самоуправления; в) ежегодный оплачиваемый отпуск; г) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числепосле выхода его на пенсию; д) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации; е) обязательность получения его согласия на перевод на другуюмуниципальную либо государственную должность, в том числе в порядкеповышения; ж) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечениечленов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившейв связи с исполнением им должностных обязанностей; з) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, другихнеправомерных действий в связи с исполнением им должностныхобязанностей в порядке, установленном законами Российской Федерации; и) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностныхобязанностей; к) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или потери трудоспособности в период прохождения иммуниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связис исполнением им должностных обязанностей. 2. Лица, замещающие муниципальные должности муниципальной службыкатегории "Б", после окончания срока их полномочий до моментатрудоустройства, но не более одного года с момента прекращенияполномочий, продолжают получать денежное содержание в размередолжностного оклада. Данные выплаты прекращаются с момента трудоустройства указаннойкатегории лиц. 3. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращенияштата работников данного органа муниципальному служащемупредоставляются гарантии, установленные законодательством РоссийскойФедерации о труде. 4. Нормативными правовыми актами органов местного самоуправлениярайона могут быть предусмотрены дополнительные гарантии длямуниципального служащего. 5. Расходы, связанные с предоставлением гарантий, предусмотренныхнастоящей статьей, производятся за счет средств районного бюджета. Статья 17. Денежное содержание муниципального служащего 1. Денежное содержание муниципального служащего состоит издолжностного оклада, надбавок, доплат, премий и другихкомпенсационных, стимулирующих и социальных выплат, установленныхдействующим федеральным и областным законодательством, нормативнымиправовыми актами органов местного самоуправления. 2. Вопросы денежного содержания муниципальных служащихрегулируются законами Самарской области об областном бюджете и оденежном содержании муниципальных служащих в Самарской области, атакже нормативными правовыми актами органов местного самоуправлениярайона. Статья 18. Отпуск муниципального служащего 1. Муниципальному служащему устанавливается ежегодныйоплачиваемый отпуск продолжительностью не менее 30 календарных дней.Для отдельных категорий муниципальных служащих федеральными законами изаконами Самарской области устанавливается ежегодный оплачиваемыйотпуск большей продолжительности. 2. Сверх ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальномуслужащему за выслугу лет и особые условия работы предоставляется впорядке и на условиях, определяемых федеральными законами и законамиСамарской области, дополнительный оплачиваемый отпуск. 3. Дополнительный отпуск за выслугу лет предоставляется следующейпродолжительности: от 5 до 10 лет службы - 5 календарных дней; свыше 10 лет службы - 12 календарных дней. 4. Ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительный оплачиваемыйотпуск суммируются и по желанию муниципального служащего могутпредоставляться по частям. При этом продолжительность одной частипредоставляемого отпуска не может быть менее 14 календарных дней. 5. Муниципальному служащему может быть предоставлен отпуск безсохранения заработной платы на срок не более одного года, если иное непредусмотрено федеральным законом. Статья 19. Пенсионное обеспечение муниципального служащего ичленов его семьи 1. На муниципального служащего в области пенсионного обеспеченияв полном объеме распространяются права государственного служащего вРоссийской Федерации, устанавливаемые федеральными законами и законамиСамарской области. Определение размера трудовой пенсии муниципального служащегоосуществляется в соответствии с установленным законом Самарскойобласти соотношением муниципальных должностей муниципальной службы игосударственных должностей государственной службы. Максимальный размер трудовой пенсии муниципального служащего неможет превышать максимальный размер трудовой пенсии государственногослужащего по соответствующей государственной должности. 2. В случае смерти муниципального служащего, связанной сисполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей послеувольнения его с муниципальной службы, члены семьи умершего имеютправо на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке,определяемом федеральным законом. Статья 20. Стаж муниципальной службы 1. К стажу муниципальной службы муниципального служащего,необходимому для замещения муниципальных должностей муниципальнойслужбы Самарской области, дающему право на установление ежемесячнойнадбавки к должностному окладу за выслугу лет, предоставлениедополнительного оплачиваемого отпуска, назначение пенсии за выслугулет, выплату денежного вознаграждения при выходе на пенсию, а такжедля иных целей, предусмотренных законодательством, относятся: периоды работы (службы) на муниципальных должностях муниципальнойслужбы, выборных муниципальных должностях, государственных должностяхСамарской области и государственных должностях государственной службыСамарской области; периоды работы (службы) на других должностях в соответствии сприложением к Закону Самарской области от 18 мая 1999 года N 16-ГД "Обисчислении стажа государственной службы государственного служащегоСамарской области". 2. Стаж муниципальной службы муниципального служащегоприравнивается к стажу государственной службы государственногослужащего. 3. Время работы на муниципальных должностях муниципальной службызасчитывается в стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантийв соответствии с законодательством Российской Федерации огосударственной службе. Статья 21. Право на установление ежемесячных доплат к трудовойпенсии муниципальным служащим 1. Органы местного самоуправления имеют право устанавливатьежемесячные доплаты к трудовой пенсии муниципальным служащим в порядкеи на условиях, предусмотренных федеральным законодательством,законодательством Самарской области, нормативными правовыми актамиСобрания представителей района. 2. Доплата устанавливается муниципальным служащим, замещавшим на22 апреля 1997 года и позднее муниципальные должности муниципальнойслужбы в Похвистневском районе, при наличии стажа муниципальной службыне менее 15 лет и при условии увольнения с муниципальной службы вПохвистневском районе по следующим основаниям: а) ликвидация органов местного самоуправления Похвистневскогорайона, а также сокращение штата муниципальных служащих органовместного самоуправления Похвистневского района; б) увольнение с должностей, установленных нормативными правовымиактами органов местного самоуправления для непосредственногообеспечения исполнения полномочий лиц, замещавших выборныемуниципальные должности, в связи с прекращением этими лицами своихполномочий; в) достижение предельного возраста, установленного законом, длязамещения муниципальной должности муниципальной службы; г) обнаружившееся несоответствие замещаемой муниципальнойдолжности муниципальной службы вследствие состояния здоровья,препятствующего продолжению муниципальной службы; д) увольнение по собственному желанию в связи с выходом натрудовую пенсию. Лица, уволенные с муниципальной службы Похвистневского района пооснованиям, предусмотренным подпунктами "б" -"д" настоящего подпункта,имеют право на доплату, если они замещали должности муниципальнойслужбы Похвистневского района не менее 12 полных месяцевнепосредственно перед увольнением. Лица, уволенные с муниципальной службы Похвистневского района доистечения 12 полных месяцев по основаниям, предусмотренным подпунктом"а" настоящего пункта, имеют право на доплату. 3. Основание, порядок и условия установления ежемесячной доплатык трудовой пенсии муниципальным служащим регламентируются Положением"О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшиммуниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службыв Похвистневском районе", утвержденным постановлением Собранияпредставителей Похвистневского района. 4. Финансирование расходов, связанных с выплатой доплат,предусмотренных настоящей статьей, осуществляется за счет средстврайонного бюджета. 5. Иные вопросы, связанные с установлением доплат, регулируютсянормативными правовыми актами Собрания представителей района. Глава III. ПРОХОЖДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Статья 22. Поступление на муниципальную службу 1. Право поступления на муниципальную службу имеют гражданеРоссийской Федерации не моложе 18 лет, владеющие государственнымязыком, отвечающие квалификационным требованиям по замещениюмуниципальной должности. При поступлении на муниципальную службу, а также при еепрохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых иликосвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы,национальности, языка, происхождения, имущественного и должностногоположения, места жительства, отношения к религии, убеждений,принадлежности к партиям, другим общественным объединениям. 2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу илизанимать муниципальную должность в случаях: а) признания его судом недееспособным или ограниченнодееспособным; б) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждениязаболевания, препятствующего выполнению им должностных обязанностей; в) отказа от представления сведений, предусмотренных статьей 13настоящего Положения; г) лишения его вступившим в законную силу решением суда правазанимать должности муниципальной службы в течение определенного срока. 3. При поступлении на муниципальную службу гражданинпредставляет: а) личное заявление, трудовую книжку; б) документ, удостоверяющий личность; в) документы, подтверждающие профессиональное образование; г) справку из органов налоговой службы о представлении сведенийоб имущественном положении. Гражданин вправе представлять рекомендации для поступления намуниципальную службу. 4. Прием на муниципальную службу осуществляется в порядкеназначения или конкурса при наличии соответствующего образования,опыта работы, квалификации с обязательным заключением в последнемслучае договора на неопределенное время или на ограниченный срок неболее пяти лет. 5. Конкурс на замещение муниципальной должности проводится средиподавших заявление об участии в конкурсе муниципальных служащих идругих граждан Российской Федерации. Конкурс назначается Главойрайона, Председателем Собрания представителей района. Конкурс на замещение муниципальной должности проводитсяконкурсной комиссией в порядке, установленном нормативным актом органаместного самоуправления в соответствии с нормативным правовым актомСамарской области. 6. Для гражданина, впервые назначаемого на муниципальнуюдолжность, может устанавливаться испытание на срок до 3 месяцев. Всрок испытания не засчитываются периоды, которые муниципальныйслужащий отсутствовал на службе. В период испытания на муниципальногослужащего распространяется действие трудового законодательстваРоссийской Федерации, федеральных законов и законов Самарской областио муниципальной службе, настоящего положения. Если по истечении срока испытания не принимается отрицательногорешения о пригодности муниципального служащего к работе, он считаетсявыдержавшим испытание. Испытательный срок засчитывается в стажмуниципальной службы. Статья 23. Аттестация муниципальных служащих 1. Для определения уровня профессиональной подготовки исоответствия муниципальных служащих занимаемым должностям проводитсяих аттестация. Аттестация проводится не реже одного раза в четыре года. 2. Аттестация проводится в соответствии с законами Самарскойобласти и федеральным законодательством. 3. В случае признания аттестационной комиссией муниципальногослужащего не соответствующим занимаемой должности он может бытьнаправлен на профессиональную подготовку либо, с его согласия, пониженв должности или уволен, если согласие на понижение в должности неполучено. Статья 24. Прекращение муниципальной службы 1. Прекращение муниципальной службы осуществляется в соответствиис личным заявлением муниципального служащего об увольнении смуниципальной службы в связи с окончанием срока действия трудовогодоговора, выходом на пенсию либо по другим основаниям, предусмотреннымзаконодательством Российской Федерации, Самарской области омуниципальной службе. 2. Предельный возраст для нахождения на муниципальной службе - 60лет. Допускается продление срока нахождения лица на муниципальнойслужбе решением Главы района, Председателя Собрания представителейрайона. Однократное продление срока нахождения лица на муниципальнойслужбе допускается не более чем на год. Продление срока нахождения лица на муниципальной службе,достигшего возраста 65 лет, не допускается. Статья 25. Заключительные положения 1. Настоящее Постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования. 2. Настоящее Постановление действует в отношении муниципальныхслужащих администраций волостей до 31.12.2005. 3. С момента вступления в силу настоящего Постановления считатьутратившим силу Постановление "О муниципальной службе в Похвистневскомрайоне" от 13.05.1999 N 104. Глава района А.И.ЛАРИОНОВ