Распоряжение Главы администрации города Самары от 01.09.2005 № 210-р

Об утверждении порядка организации и проведения сельскохозяйственных ярмарок в осенний период 2005 года на территории города Самары

  
                    ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА САМАРЫ
                               РАСПОРЯЖЕНИЕ
                      от 1 сентября 2005 г. N 210-р
             ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
         СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЯРМАРОК В ОСЕННИЙ ПЕРИОД 2005 ГОДА
                       НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САМАРЫ
       В целях насыщения  потребительского  рынка  города  отечественнойпродукцией по доступным ценам, обеспечения территориальной доступноститоваров,  организации  более  качественного   торгового   обслуживаниянаселения   города,   развития   и   укрепления  внутрирегиональных  имежрегиональных связей,  поддержки отечественных товаропроизводителей,создания   условий  для  свободной  конкуренции  между  организациями,участвующими   в   товародвижении   продовольственной   продукции   отпроизводителя  до конечного потребителя,  изучения спроса населения наосновные продукты питания:
       1. Разрешить проведение городских и районных сельскохозяйственныхярмарок со второй декады сентября по первую декаду декабря 2005 года.
       1.1. Городские    сельскохозяйственные   ярмарки   проводить   натерритории Ленинского района - площадь им. В.В. Куйбышева и Кировскогорайона - площадь им. П.П. Мочалова.
       Администрации городских  сельскохозяйственных  ярмарок  заключитьдоговоры   с   соответствующими   службами   города   для  обеспечениясанитарного содержания  в  местах  проведения  ярмарок  и  прилегающейтерритории.
       1.2. Районные   сельскохозяйственные   ярмарки    проводить    натерритории  административно-территориальных  единиц (районов города) вместах,  определяемых главами администраций районов по согласованию  ссоответствующими   территориальными  органами  Федеральной  службы  понадзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
       2. Утвердить      порядок      организации      и      проведениясельскохозяйственных ярмарок в осенний период 2005 года на  территориигорода Самары согласно приложению N 1 и схемы размещения торговых местна территории городских ярмарок согласно приложениям N 2 и N 3.
       3. Рекомендовать  Департаменту  потребительского  рынка  и  услугадминистрации  города  разработать  ассортиментный  перечень  товаров,подлежащих  реализации  на  сельскохозяйственных  ярмарках  в  осеннийпериод 2005 года на территории города Самары.
       4. Главам  администраций  районов  города организовать проведениесельскохозяйственных ярмарок на территории районов города.
       5. Рекомендовать  территориальным  органам  Федеральной службы понадзору в сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человекаобеспечить  надзор  и  контроль за исполнением обязательных требованийзаконодательства   Российской   Федерации   в   области    обеспечениясанитарно-эпидемиологического   благополучия  населения,  защиты  правпотребителей в области потребительского рынка.
       6. Рекомендовать  Государственному  учреждению  Самарской области"Самарская  городская  станция  по  борьбе   с   болезнями   животных"обеспечить осуществление контроля в пределах имеющихся полномочий.
       7. Рекомендовать  УВД  города  Самары   обеспечить   общественныйпорядок в период работы ярмарок.
       8. Управлению по связям с общественностью и работе со  средствамимассовой  информации  администрации  города проинформировать населениегорода о месте и времени проведения ярмарок  через  средства  массовойинформации.
       9. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  наруководителя Департамента потребительского рынка и услуг администрациигорода Давитьяна К.А.
       Глава администрации
       города                 Н.В. Колесников
                                                 Приложение N 1
                                                 к распоряжению
                                            главы администрации города
                                           от 1 сентября 2005 г. N 210-р
                                 ПОРЯДОК
          ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЯРМАРОК
          В ОСЕННИЙ ПЕРИОД 2005 ГОДА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САМАРЫ
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий порядок разработан на основании пункта 7 статьи 73Закона  Российской  Федерации  от  06.07.1991  N  1550-1  "О   местномсамоуправлении  в Российской Федерации",  в соответствии с Федеральнымзаконом "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  вРоссийской  Федерации",  Законом  РФ  от 07.02.1992 N 2300-1 "О защитеправ потребителей", Уставом города Самары.
       1.2 Порядок  определяет основные правила организации и проведениясельскохозяйственных ярмарок (далее - ярмарки)  на  территории  городаСамары   в   осенний   период  2005  года,  распространяется  на  всеххозяйствующих субъектов, участвующих в работе ярмарки, и устанавливаетправа и обязанности организатора и администрации ярмарки.
       1.3. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия:
       ярмарка -  самостоятельное  рыночное  мероприятие,  доступное длявсех  товаропроизводителей-продавцов  и  покупателей,  организуемое  вустановленном  месте  и  на  установленный  срок  с  целью  заключениядоговоров купли-продажи и формирования региональных, межрегиональных имежгосударственных связей;
       организатор ярмарки - Департамент потребительского рынка и  услугадминистрации  города  и  администрации  районов  по  месту проведенияярмарок;
       администрация ярмарки - юридическое лицо, частный предпринимательили   физическое   лицо,   назначаемое   организатором   ярмарки,   посогласованию с Департаментом потребительского рынка и услуг;
       продавец -  организация  независимо  от   организационно-правовойформы,  индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу товаровпо договору розничной купли-продажи, граждане, осуществляющие торговлюсельскохозяйственной продукцией собственного производства.
       1.4. В   своей   деятельности   все    торгующие    на    ярмаркеруководствуются    Правилами    продажи   отдельных   видов   товаров,утвержденными Постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от19.01.1998  N 55,  Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1"О  защите  прав  потребителей",  Законом  Российской   Федерации   от14.05.1993 N 4979-1 "О ветеринарии", санитарными нормами и правилами идругими правовыми актами.
       1.5. Торговля  на  ярмарке  осуществляется  с оборудованных мест.Торговля скоропортящимися товарами осуществляется при  наличии  или  сприменением   холодильного   оборудования.   Запрещается   торговля  снеоборудованных мест (коробок, ящиков, тротуара и т.п.)
       1.6. На  ярмарках,  расположенных  не  на  территориях  постояннодействующих рынков или на прилегающих  к  ним  территориях,  взимаетсяплата   за   санитарное   содержание   и  уборку  территории  согласнокалькуляции,  разработанной  администрацией  ярмарки  и   утвержденнойорганизатором ярмарки.  Плата за участие и за предоставление места дляторговли не взимается.
                          2. Организация ярмарки
       2.1. Ярмарки проводятся в городе Самаре в период со второй декадысентября по первую декаду декабря 2005 года.
       Городские ярмарки по адресам:
       - в Ленинском районе - площадь им. В.В.Куйбышева;
       - в Кировском районе - площадь им. П.П.Мочалова.
       Районные ярмарки    в    районах:   Железнодорожном,   Кировском,Красноглинском,  Куйбышевском,  Промышленном,  Советском -  в  местах,определяемых   главами   администраций  районов,  при  согласовании  стерриториальными органами Федеральной службы по надзору в сфере защитыправ потребителей и благополучия человека.
       2.2. При осуществлении торговли Продавец должен иметь  в  наличииследующие документы.
       2.2.1. Индивидуальный  предприниматель,  его  представитель   илипредставитель юридического лица:
       - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
       - свидетельство   о   регистрации   в   качестве  индивидуальногопредпринимателя   (свидетельство   о    государственной    регистрацииюридического   лица)   или   документ,   подтверждающий  трудовые  илигражданско-правовые отношения лица, осуществляющего торговлю на рынке,с юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем;
       - документ, подтверждающий постановку на налоговый учет;
       - товарно-сопроводительный          документ          (накладная,товарно-транспортная накладная,  железнодорожная накладная,  счет  илисчет-фактура) или таможенная декларация;
       - сертификаты   соответствия   или   их   копии,   заверенные   вустановленном порядке, подтверждающие безопасность продукции и товаровдля здоровья и жизни человека;
       - личную   медицинскую   книжку   единого   образца   (для   лиц,осуществляющих торговлю продовольственными товарами);
       - ветеринарное   свидетельство,  качественное  удостоверение  приторговле скоропортящейся и особо скоропортящейся продукцией;
       - ценники на товары, оформленные в установленном порядке.
       2.2.2. Гражданин,  осуществляющий  торговлю  сельскохозяйственнойпродукцией собственного производства:
       - паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
       - документ о владении (пользовании) земельным (дачным) участком.
       2.2.3. Отсутствие у продавца на момент проверки вышеперечисленныхдокументов   влечет   за   собой   ответственность  в  соответствии  сдействующим законодательством.
               3. Права и обязанности организатора ярмарки
       3.1. Организатор ярмарки имеет право:
       3.1.1. Устанавливать режим работы ярмарки.
       3.1.2 Осуществлять  контроль   за   деятельностью   администрацииярмарки.
       3.1.3. Назначать и отстранять  администрацию  ярмарки  в  случаяхвыявления   систематических   нарушений   требований,  предусмотренныхнастоящим Порядком.
       3.2. Организатор ярмарки обязан:
       3.2.1. Извещать  через  средства  массовой  информации  о  местахпроведения, периоде и режиме работы ярмарок.
       3.2.2. Взаимодействовать с контрольно-инспекторскими  органами  вцелях  комплексной реализации контрольных полномочий и мер воздействияк нарушителям в сфере потребительского рынка.
       3.2.3. Взаимодействовать  с руководителями администраций сельскихрайонов,  крупными  производителями   сельскохозяйственной   продукцииобласти  и  другими регионами по вопросу принятия участия в проведенииярмарки.
               4. Права и обязанности администрации ярмарки
       4.1. Администрация ярмарки имеет право:
       4.1.1. Привлекать   для   участия   в   ярмарке   предприятия  попроизводству сельскохозяйственной продукции, продовольственных товарови предприятия оптовой и розничной торговли.
       4.1.2. Для выполнения своих обязанностей привлекать организации играждан на договорной основе.
       4.1.3. Изготавливать торговое оборудование единого образца.
       4.1.4. Приобретать инвентарь,  спецодежду и весовое хозяйство длясдачи в аренду участникам ярмарки.
       4.1.5. Привлекать    для   участия   в   ярмарке   художественныеколлективы.
       4.2. Администрация ярмарки обязана:
       4.2.1. Разместить  в  доступном  месте  информацию   о   правилахторговли,  санитарных  нормах  и  правилах,  правилах  противопожарнойбезопасности,  правилах продажи отдельных видов товаров, режиме работыярмарки, адресах и телефонах контролирующих органов.
       4.2.2. Обеспечить   радиофикацию   ярмарки   для   более   полнойинформации покупателей.
       4.2.3. Обеспечить содержание территории ярмарки в соответствии  ссанитарными нормами в часы ее работы и уборку после окончания работы.
       4.2.4. Установить  контрольные  весы  на  специально  отведенном,доступном для покупателей месте.
       4.2.5. Создать условия для  отдыха,  приема  пищи  и  обеспеченияпитьевой водой в соответствии с санитарными правилами.
       4.2.6. Оборудовать площадки для установки мусорных контейнеров  всоответствии  с  санитарными  нормами  и  требованиями о необходимостиобеспечения   и   своевременного   вывоза   образующихся   отходов   вустановленные места.
       4.2.7. Установить урны для сбора мусора на территории  ярмарки  исоблюдать   требования,  необходимые  для  обеспечения  своевременноговывоза образующихся отходов в установленные места.
       4.2.8. Установить  санитарные  узлы (биотуалеты) в соответствии ссанитарными  нормами   и   соблюдать   требования,   необходимые   дляобеспечения своевременного вывоза образующихся отходов в установленныеместа.
       4.2.9. Обеспечить разработку вывесок единого образца с указанием:
       - для юридического лица -  фирменного  наименования  организации,юридического адреса,  фамилии,  имени,  отчества лица, осуществляющеготорговлю;
       - для индивидуального предпринимателя - фамилии,  имени, отчествапредпринимателя, наименования зарегистрировавшего его органа.
       4.2.10. Ежедневно   информировать  организатора  ярмарки  о  ходеработы и результатах ярмарки.
       5. Контроль за соблюдением порядка организации и проведения
          сельскохозяйственных ярмарок на территории города Самары
       Контроль за    соблюдением    настоящего   порядка   осуществляетДепартамент  потребительского  рынка  и  услуг  администрации   городаСамары.
       Заместитель главы
       администрации города         Р.А. Рапаев
                                                  Приложение N 2
                                                  к распоряжению
                                             главы администрации города
                                           от 1 сентября 2005 г. N 210-р
                      СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ТОРГОВЫХ МЕСТ
                          НА ТЕРРИТОРИИ ЯРМАРКИ
                       НА ПЛОЩАДИ ИМ. В.В.КУЙБЫШЕВА-------------------------------------------------------------------------------------------------¬¦                                            Ул. Чапаевская                                      +---¬+---T--T-------------------T------T-------T-T--------------T--T-T-T-----T--------------------------+   ¦¦   ¦  ¦  Сквер N 1        ¦Мусор-¦       ¦ ¦ -------¬     ¦Р ¦ ¦ ¦     ¦              Сквер N 2   ¦   ¦¦   ¦  ¦            -----¬ ¦ные   ¦       ¦ ¦ ¦Семена+---¬ ¦Ы ¦ ¦ ¦     ¦    ------¬               ¦   ¦¦   ¦  ¦Стационарный¦    ¦ ¦кон-  ¦       ¦ ¦ L-----T-Са-¦ ¦Б ¦ ¦ ¦     ¦    ¦Му-  ¦               ¦   ¦¦   ¦  ¦туалет ---->¦    ¦ ¦тей-  ¦   ----+ ¦       ¦жен-¦ ¦А ¦ ¦ ¦     ¦    ¦сор- ¦               ¦   ¦¦   ¦  ¦            ¦    ¦ ¦неры  ¦   ¦   ¦ ¦       ¦цы  ¦ +--+-+ ¦     ¦    ¦ные  ¦               ¦   ¦¦   ¦  ¦            ¦    ¦ L--T---+   +---+ ¦       L----- ¦упа-¦ ¦     ¦    ¦конт.¦               ¦   ¦¦ У ¦  ¦            L-----    ¦   ¦   ¦   ¦ ¦              ¦ков-¦ ¦     ¦    L--T---               ¦   ¦¦ л.¦  ¦                      ¦   ¦   +---+ ¦              ¦ка  ¦ +-----+       ¦                  ¦   ¦¦   ¦  ¦   Биотуалеты---------\/--+>  ¦   ¦ ¦              ¦    ¦ ¦     ¦<------\/-----Биотуалет   ¦ У ¦¦ К ¦  L-------T--T-T--T-T--T-T--T-   L---+--              ¦    +-+-----+--T--T-T--T---------------+ л.¦¦   ¦          ¦  ¦ ¦  ¦ ¦  ¦ ¦  ¦                         ¦    ¦          ¦  ¦ ¦  ¦               ¦   ¦¦ р ¦ ---------+--+-+--+-+--+-+--+¬                        L-----       ---+--+-+--+---------------+ В ¦¦   ¦ L----------------------------                                     L--------------------------+   ¦¦ а ¦                                                                                              ¦ и ¦¦   ¦   -----------------------------------T-------¬ ----T--------------------------¬ ----------¬  ¦   ¦¦ с ¦   ¦            А/м   ОВОЩИ           ¦       ¦ ¦   ¦    А/м   ФРУКТЫ          ¦ ¦  Бакалея¦  ¦ л ¦¦   ¦   ¦                                  \/      ¦ ¦   \/                         ¦ ¦         ¦  ¦   ¦¦ н ¦   L------------------------------------------- L------------------------------- L----------  ¦ о ¦¦   ¦                                                                                              ¦   ¦¦ а ¦   --------------------------------------------¬ -------------------------------¬ ----------¬ ¦ н ¦¦   ¦   ¦            А/м   ОВОЩИ            /\      ¦ ¦   /\   А/м   ФРУКТЫ          ¦ ¦ Молочные¦ ¦   ¦¦ р ¦   ¦                                   ¦       ¦ ¦   ¦                          ¦ ¦ продукты¦ ¦ о ¦¦   ¦   L-----------------------------------+-------- L---+--------------------------- L---------- ¦   ¦¦ м ¦                                                                                              ¦ в ¦¦   ¦   ------------------------------------T-------¬ --T----------------------------¬ ----------¬ ¦   ¦¦ е ¦   ¦            А/м   ОВОЩИ            ¦       ¦ ¦ ¦           ФРУКТЫ           ¦ ¦Колбасные¦ ¦ с ¦¦   ¦   ¦                                   \/      ¦ ¦\/ (организации, частные лица)¦ ¦ изделия ¦ ¦   ¦¦ й ¦   L-------------------------------------------- L------------------------------- L---------- ¦ к ¦¦   ¦                                                                                              ¦   ¦¦ с ¦   --------------------------------------------¬ ----------------------------¬ -------------¬ ¦ а ¦¦   ¦   ¦Овощи (организации, частные лица)  /\      ¦ ¦ /\                        ¦ ¦ Колбасные  ¦ ¦   ¦¦ к ¦   ¦                                   ¦       ¦ ¦ ¦ Мед, растительное масло ¦ ¦  изделия   ¦ ¦ я ¦¦   ¦   L-----------------------------------+-------- L-+-------------------------- L------------- ¦   ¦¦ а ¦                                                                                              ¦   ¦¦   ¦                                       -------¬                                               ¦   ¦¦ я ¦  --------------------T------¬   ------+ Кафе +--¬               ----------------------¬      ¦   ¦¦   ¦  ¦  Представители    ¦Ин-   ¦   ¦ Весы+------+--+-----          ¦     Птица, яйцо     ¦      ¦   ¦¦   ¦  ¦  Облпотребсоюза,  ¦вен-  ¦   LT----+   -----------  -----¬   L----------------------      ¦   ¦¦   ¦  ¦  предприятия-     ¦тарь  ¦    ¦    ¦                ¦    ¦                                ¦   ¦¦   ¦  ¦  производители    ¦      ¦    +----+----------------+----+                                ¦   ¦¦   ¦  L-------------------+-------    ¦                          ¦   -----------------------------+   ¦¦   ¦-----------------------------¬    ¦                          ¦   +--T-T--T--------------------+   ¦¦   ¦L------------T--T-T--T-T--T---    L-------T-------------T-----   ¦  ¦ ¦  ¦                    ¦   ¦¦   ¦             ¦  ¦ ¦  ¦ ¦  ¦               ¦             ¦        +--+-+--+--------------------+   ¦¦   ¦-------------+--+-+--+-+--+--¬  --------¬ ¦             ¦        ¦    /\                      ¦   ¦¦   ¦¦                /\          ¦  ¦Админи-¦ ¦             ¦        ¦    ¦                       ¦   ¦¦   ¦¦                ¦           ¦  ¦стра-  ¦ ¦             ¦        +----+-----¬                 ¦   ¦¦   ¦¦    ------------+--¬     ---+  ¦ция    ¦ ¦             ¦        ¦Мусорные  ¦                 ¦   ¦¦   ¦¦    ¦   Мусорные   ¦     +--+  ¦       ¦ ¦             ¦        ¦контейнеры¦                 ¦   ¦¦   ¦¦    ¦   контейнеры +---->+--+  ¦       ¦ ¦             ¦        +-----------                 ¦   ¦¦   ¦¦    L---------------     L--+  ¦       ¦ ¦             ¦        ¦                            ¦   ¦¦   ¦¦                            ¦  L-------- ¦             ¦        ¦           Сквер N 4        ¦   ¦¦   ¦¦         Сквер N 3          ¦            ¦             ¦        ¦                            ¦   ¦¦   ¦¦                            ¦            L--------------        L----------------------------+----¦   ¦L-----------------------------L----
       Заместитель главы
       администрации города         Р.А. Рапаев
                                                Приложение N 3
                                                к распоряжению
                                            главы администрации города
                                           от 1 сентября 2005 г. N 210-р
                      СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ТОРГОВЫХ МЕСТ
                          НА ТЕРРИТОРИИ ЯРМАРКИ
                       НА ПЛОЩАДИ ИМ. П.П.МОЧАЛОВА
                     ---------------------¬   -----------------¬   --------------------¬     ----------¬
      ----------¬    ¦   Сквер            ¦   ¦     Дворец     ¦   ¦         Сквер     ¦   ¦ ¦Биотуалет¦----+Биотуалет+--¬ ¦                    ¦   ¦   Металлургов  ¦   ¦                   ¦   ¦ L----------¦   +----------  ¦ ¦                    ¦   ¦---¬        ---¬¦   ¦                   ¦---+¬¦   ¦            \/¦                    ¦   ¦¦  ¦        ¦  ¦¦   ¦                   ¦¦   ¦¦ У ¦           ---+Мусорные      ----¬ ¦ --+¦  ¦ --¬    ¦  ¦+-¬ ¦------¬    Мусорные¦+---+¦ л.¦           +--+контейнеры -> ¦   ¦ ¦ ¦ ¦L--- ¦ ¦    L---¦ ¦ ¦¦     ¦  контейнеры¦¦   ¦¦   ¦           L--+              L---- ¦ L-+     L--        +-- ¦L------<-----------¦L----¦ М ¦              L---------------------   L-----------------   L--------------------¦ а ¦                                           ---------¬¦ р ¦        ----------------------------------¬¦  Весы  ¦--------------------------------¬¦ и ¦        ¦        А/м овощи-фрукты         ¦L---------¦        А/м овощи-фрукты       ¦¦ и ¦        ¦       (совхозы, колхозы,        ¦          ¦       (совхозы, колхозы,      ¦¦   ¦        ¦      фермерские хозяйства)      ¦          ¦      фермерские хозяйства)    ¦¦ А ¦        L----------------------------------          L--------------------------------¦ в ¦¦ е ¦                                                  -----------------------------------¬¦ й ¦        ------------------------------------¬     ¦         А/м овощи-фрукты         ¦¦ д ¦        ¦                                   ¦     ¦        (совхозы, колхозы,        ¦¦ е ¦        ¦        А/м производителей         ¦     ¦       фермерские хозяйства)      ¦¦   ¦        ¦                                   ¦     L-----------------------------------¦   ¦        L------------------------------------¦   ¦         ----------------T-----T-------¬                -------T-----T-------------¬¦   ¦         ¦  Сквер        ¦     ¦       ¦ -----¬ ------¬ ¦      ¦     ¦      Сквер  ¦¦   ¦         ¦               ¦     ¦       ¦ ¦ М  ¦ ¦Ово- ¦ ¦      ¦     ¦             ¦¦   ¦         ¦               ¦     ¦       ¦ ¦ е  ¦ ¦щи,  ¦ ¦      ¦     ¦             ¦¦   ¦         ¦               ¦     ¦       ¦ ¦ д  ¦ ¦фрук-¦ ¦      ¦     ¦             ¦¦   ¦         ¦               ¦     ¦       ¦ ¦    ¦ ¦ты   ¦ ¦      ¦     ¦             ¦+---+---------+---------------+-----+---T---+-+----+-+-----+-+-T----+-----+--------------¦       Проспект Металлургов            ¦                      +---------------------------¬L---------------------------------------+        Площадь       ¦   Проспект Металлургов    ¦
                                          ¦   им. П.П.Мочалова   +----------------------------
                                          ¦                      ¦
                                          L-----------------------
       Примечание. На ярмарке выставляется 60 а/м.
       Заместитель главы
       администрации города         Р.А. Рапаев