Постановление Мэра городского округа Жигулевск Самарской области от 25.11.2005 № 62
Об утверждении Порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом
МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 ноября 2005 г. N 62 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ, ОБСЛУЖИВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ (В редакции Постановления Мэра городского округа Жигулевск Самарской области от 06.03.2006 г. N 8) В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, пунктом4 статьи 68 Устава городского округа Жигулевск и статьей 11 Положенияо бюджетном процессе в городском округе Жигулевск постановляю: 1. Утвердить Порядок осуществления муниципальных заимствований,обслуживания и управления муниципальным долгом (приложение N 1). 2. Опубликовать настоящий Порядок в газете "Жигулевский рабочий". 3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2006 г. Мэр городского округа Жигулевск С.Г.БАЛАХОНОВ Приложение N 1 к Постановлению мэра городского округа Жигулевск от 25 ноября 2005 г. N 62 ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАИМСТВОВАНИЙ, ОБСЛУЖИВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ДОЛГОМ (В редакции Постановления Мэра городского округа Жигулевск Самарской области от 06.03.2006 г. N 8) 1. Общее положение 1.1. Настоящий Порядок разработан на основании Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, Устава городского округа Жигулевск и Положения обюджетном процессе в городском округе Жигулевск и определяет основныепринципы муниципальных заимствований, порядок управления иобслуживания муниципальным долгом на территории городского округаЖигулевск (далее - округ). 1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке,применяются в значении, установленном законодательством РоссийскойФедерации. 1.3. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечиваетсявсем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казнуокруга. 1.4. Долговые обязательства округа могут осуществляться в форме: - кредитных соглашений и договоров; - займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценныхбумаг; - договоров и соглашений о получении округом бюджетных кредитовот бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации; - договоров о предоставлении муниципальных гарантий. Долговые обязательства округа не могут существовать в иныхформах. 1.5. В объем муниципального долга включаются: - основная номинальная сумма долга по муниципальным ценнымбумагам; - объем основного долга по кредитам, полученным округом; - объем основного долга по бюджетным кредитам, полученным округомот бюджетов других уровней; - объем обязательств по муниципальным гарантиям, представленнымокругом. 1.6. Долговые обязательства погашаются в сроки, которыеопределяются условиями заимствования и не могут превышать 10 лет. 1.7. Управление муниципальным долгом осуществляется финансовымуправлением администрации городского округа Жигулевск (далее -финансовое управление). 1.8. От имени округа право осуществления муниципальных внутреннихзаимствований и выдачи гарантий другим заемщикам для привлечениякредитов (займов) принадлежит уполномоченному органу местногосамоуправления в соответствии с Уставом городского округа Жигулевск.(В редакции Постановления Мэра городского округа Жигулевск Самарскойобласти от 06.03.2006 г. N 8) 1.9. Предельный размер муниципального долга округаустанавливается решением Думы городского округа Жигулевск (далее -Дума) о бюджете на очередной год и не должен превышать объем доходовбюджета округа без учета финансовой помощи из бюджетов другихуровней бюджетной системы Российской Федерации. 1.10. Предельный объем расходов на обслуживание муниципальногодолга, установленный в решении Думы о бюджете округа, не долженпревышать 15% расходов бюджета округа. 1.11. Муниципальные заимствования используются на покрытиедефицита бюджета округа, а также на финансирование расходов напогашение муниципальных долговых обязательств. 2. Порядок осуществления внутренних заимствований 2.1. Муниципальные заимствования осуществляются на основепрограммы заимствований. 2.2. Программа муниципальных заимствований на очереднойфинансовый год представляет собой перечень муниципальных заимствованийпо видам заимствований, общий объем заимствований, направленный напокрытие дефицита бюджета округа и погашение муниципальных долговыхобязательств. Программа представляется в Думу в виде приложения кпроекту решения о бюджете округа на очередной финансовый год. 2.3. В программу муниципальных заимствований в обязательномпорядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы,если такие соглашения не утратили силу в установленном порядке. 2.4. Поступление в местный бюджет средств заимствований и другихдолговых обязательств отражается в бюджете как источникифинансирования дефицита бюджета. 2.5. Все расходы на обслуживание муниципальных долговыхобязательств отражаются в местном бюджете как расходы на обслуживаниемуниципального долга. 2.6. Погашение основной суммы муниципального долга, возникшего измуниципальных заимствований, учитывается в источниках финансированияместного бюджета путем уменьшения объема источников финансированиядефицита бюджета. 3. Условия и порядок заключения кредитных договоров 3.1. Обязательным условием заключения кредитных договоровявляются: - цели привлечения средств; - сумма кредита; - срок погашения кредита; - процентная ставка за пользование кредитом; - обеспечение кредита; - целевое использование кредита. 3.2. Срок погашения кредита по каждому кредитному договору неможет превышать текущего финансового года, за исключениемреструктуризации муниципального долга. 3.3. Размер процентной ставки за пользование кредитом по каждомукредитному договору не должен превышать процентную ставку Центральногобанка России более чем на 7 процентов. 3.4. Обеспечение кредита оформляется договором залога (бюджетнойгарантией), заключаемым в соответствии с Гражданским кодексом РФ. 3.5. Средства, полученные по заключенным кредитным договорам,используются на цели, указанные в решении Думы о привлечение кредита. 3.6. Для заключения кредитного договора финансовое управление: - готовит основание заключения договора; - разрабатывает проект кредитного договора и залога; - готовит пакет документов в банк для получения кредита. 3.7. Погашение кредита осуществляется финансовым управлением наосновании кредитного договора. 4. Условия и порядок предоставления муниципальных гарантий 4.1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется всоответствии с Положением о порядке предоставления муниципальныхгарантий, утверждаемым Думой городского округа Жигулевск. (В редакцииПостановления Мэра городского округа Жигулевск Самарской областиот 06.03.2006 г. N 8) 5. Порядок ведения муниципальной долговой книги 5.1. Для обеспечения учета долговых обязательств финансовоеуправление ведет муниципальную долговую книгу. 5.2. В муниципальную долговую книгу городского округа Жигулевск(далее - долговая книга) вносится информация о долговых обязательствахокруга на основании документов, свидетельствующих о возникновении ипогашении соответствующих обязательств. 5.3. Долговую книгу ведет финансовое управление. 5.4. Информация о долговых обязательствах вносится в долговуюкнигу в срок, не превышающий три дня с момента возникновениясоответствующего обязательства. 5.5. Долговая книга включает в себя следующие сведения: - дата возникновения муниципального долгового обязательства; - объем муниципального долгового обязательства; - форма обеспечения обязательств; - исполнение долговых обязательств полностью или частично; - исполнение получателями муниципальных гарантий обязанностей поосновному обязательству, обеспеченному гарантией; - осуществление платежей за счет средств бюджета округа повыданным гарантиям; - иные сведения. 5.6. Долговая книга ведется в электронном виде или на бумажномносителе. Записи вносятся в хронологическом порядке с самостоятельнойнумерацией по каждому разделу обязательств. 5.7. Долговая книга на бумажном носителе должна бытьпронумерована и прошнурована. 5.8. После полного выполнения обязательств перед кредиторомпроизводится списание долга в долговой книге по данному долговомуобязательству. 5.9. Сведения, включенные в муниципальную долговую книгу,передаются в Министерство управления финансами Самарской области всроки, установленные Министерством. 5.10. Финансовое управление самостоятельно определяет порядок исроки представления Министерству сведений по муниципальным долговымобязательствам учреждений и организаций, внесенным в долговую книгу. 5.11. Руководители бюджетных учреждений и муниципальныхпредприятий несут ответственность за своевременность и правильностьсоставления и представления информации в финансовое управление. 5.12. Кредиторы округа имеют право получить документ,подтверждающий регистрацию долга - выписку из долговой книги, котораяпредоставляется на основании письменного запроса. 5.13. Структурные подразделения администрации городского округаЖигулевск получают справочную информацию из долговой книги наосновании запроса с обоснованием необходимости запрашиваемойинформации. 5.14. Иные вопросы, касающиеся ведения долговой книги,регулируются начальником финансового управления. 5.15. Ответственность за организацию ведения долговой книги несетначальник финансового управления.