Постановление Правительства Самарской области от 03.05.2006 № 44
О департаменте по взаимодействию с органами государственной власти и органами местного самоуправления в обеспечении общественной безопасности Самарской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 03.05.2006 N 44 Утратилo силу - Постановление Правительства Самарской области от 16.01.2008 г. N 10 О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Правительства Самарской области от 17.10.2007 г. N 219) В соответствии с пунктами "г", "з" статьи 103 01.12.2004 N 357 "Об определении перечня органовисполнительной власти Самарской области" в целях повышенияэффективности взаимодействия органов государственной власти и органовместного самоуправления в Самарской области в обеспечении общественнойбезопасности, совершенствовании и реализации интегрированной системыпрофилактики правонарушений Правительство Самарской областипостановляет: 1. Образовать департамент по взаимодействию с органамигосударственной власти и органами местного самоуправления вобеспечении общественной безопасности Самарской области. 2. Принять прилагаемое Положение о департаменте по взаимодействиюс органами государственной власти и органами местного самоуправления вобеспечении общественной безопасности Самарской области. 3. Назначить руководителем департамента по взаимодействию сорганами государственной власти и органами местного самоуправления вобеспечении общественной безопасности Самарской области заместителяпредседателя Правительства Самарской области Глухова ВладимираПетровича. 4. Министерству управления финансами Самарской области (Иванову)предусмотреть соответствующие изменения в расходах областного бюджета,связанные с образованием департамента по взаимодействию с органамигосударственной власти и органами местного самоуправления вобеспечении общественной безопасности Самарской области. 5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить назаместителя председателя Правительства Самарской области Глухова В.П. 6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовойинформации. Губернатор - председатель Правительства Самарской области К.А.Титов ПРИЛОЖЕНИЕ к Постановлению Правительства Самарской области от 03.05.2006 N 44 ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЕСПЕЧЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Правительства Самарской области от 17.10.2007 г. N 219) 1. Общие положения 1.1. Департамент по взаимодействию с органами государственнойвласти и органами местного самоуправления в обеспечении общественнойбезопасности Самарской области (далее - Департамент) является органомисполнительной власти Самарской области, осуществляющим решениеследующих задач: совершенствование взаимодействия органов государственной властиСамарской области в обеспечении правопорядка и безопасности граждан; анализ и обобщение результатов деятельности правоохранительныхструктур и органов исполнительной власти Самарской области понедопущению терроризма и экстремизма, обеспечению законности иправопорядка, личной безопасности и соблюдения прав граждан натерритории области, развитию интегрированной системы профилактикиправонарушений; разработка предложений для представления Губернатору Самарскойобласти по принятию мер, направленных на содействие повышениюрезультативности работы правоохранительных органов; информационное и экспертное обеспечение деятельности ГубернатораСамарской области в сфере безопасности и практической реализацииполномочий по координации деятельности территориальных органовфедеральных органов исполнительной власти; разработка и реализация мер по обеспечению личной безопасностиГубернатора Самарской области, сотрудников органов исполнительнойвласти Самарской области и подведомственных им учреждений,защищенности помещений Правительства Самарской области и служебнойинформации. 1.2. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральными законами, правовымиактами Президента Российской Федерации и Правительства РоссийскойФедерации, Уставом (Основным Законом) Самарской области, законамиСамарской области, постановлениями и распоряжениями ГубернатораСамарской области и Правительства Самарской области, настоящимПоложением и Регламентом деятельности департамента по взаимодействию сорганами государственной власти и органами местного самоуправления вобеспечении общественной безопасности Самарской области, а также инымиправовыми актами. 1.3. При исполнении функциональных обязанностей сотрудникиДепартамента не вмешиваются в оперативно-розыскную деятельностьправоохранительных органов, расследование и судебное рассмотрение дел. 1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет закрепленноеза ним на праве оперативного управления имущество, самостоятельныйбаланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, печати,штампы, бланки, а также открытые в установленном порядке счета,необходимые для осуществления деятельности Департамента. 1.5. Финансирование Департамента осуществляется за счет средствобластного бюджета. 1.6. Департамент является главным распорядителем находящихся введении Департамента средств областного бюджета. К подведомственным Департаменту расходам областного бюджетаотносятся расходы, связанные с выделением средств областного бюджетаГлавному управлению внутренних дел Самарской области, Средневолжскомууправлению внутренних дел на транспорте, другие расходы, отнесенные кведению Департамента в соответствии с законом об областном бюджете наочередной финансовый год. 1.7. Местонахождение Департамента: г. Самара, ул.Молодогвардейская, д. 210. 2. Предметы ведения и полномочия Департамента 2.1. В ведении Департамента находятся: анализ состояния и организация мониторинга общественнойбезопасности; разработка интегрированной системы профилактики правонарушений,формирование предложений по ее развитию и повышению эффективности,контроль за реализацией основных ее положений; совершенствование правовой базы Самарской области по профилактикеправонарушений и борьбе с преступностью; формирование системы социальной профилактики правонарушений; разработка и реализация областных программ по профилактикеправонарушений и борьбы с преступностью, контроль за их выполнением; организация взаимодействия с заинтересованнымиправоохранительными органами и организациями по вопросампредупреждения терроризма; организация работы по выявлению угроз безопасностифункционирования органов исполнительной власти Самарской области,принятие мер по их пресечению, обеспечение режима безопасности вотношении руководителей и сотрудников органов исполнительной властиСамарской области, рабочих и иных помещений, служебного транспорта; организация работы комиссии по вопросам помилования приГубернаторе Самарской области. 2.2. В рамках закрепленных предметов ведения Департаментосуществляет следующие полномочия: взаимодействует по вопросам укрепления законности, правопорядка ибезопасности граждан на территории Самарской области стерриториальными органами федеральных органов исполнительной власти,органами местного самоуправления, общественными объединениями,хозяйствующими субъектами и населением; организует контроль за исполнением федеральных законов, указов ииных актов Президента Российской Федерации, постановлений ираспоряжений Правительства Российской Федерации, законов Самарскойобласти, правовых актов Губернатора Самарской области, ПравительстваСамарской области в рамках компетенции Департамента; подготавливает предложения и замечания по проектам законов и иныхнормативных правовых актов; запрашивает в установленном порядке от аппарата ПравительстваСамарской области, органов исполнительной власти Самарской области,органов местного самоуправления, правоохранительных органов,организаций независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности информацию, необходимую для выполнения возложенных наДепартамент задач; информационно обеспечивает Губернатора Самарской областиматериалами правоохранительных и иных административных органов окриминогенной обстановке, складывающейся на территории Самарскойобласти, подготавливает предложения Губернатору Самарской области дляпринятия мер, направленных на содействие повышению результативностиработы правоохранительных органов; принимает участие в реализации части полномочий федеральныхорганов исполнительной власти, переданных в установленном порядке всоответствии с соглашениями между федеральными органами исполнительнойвласти и Правительством Самарской области; оказывает содействие в создании необходимых условий для работысудов; направляет Губернатору Самарской области предложения покандидатурам для назначения представителями общественности в составквалификационной коллегии судей Самарской области, а также длясогласования на назначение на должности мировых судей в Самарскойобласти; участвует в формировании списков кандидатов в присяжныезаседатели Самарского областного суда и Приволжского окружноговоенного суда; инициирует научно-исследовательскую и осуществляеторганизационно-методическую деятельность в сфере профилактикиправонарушений, совершенствования системы мер общественнойбезопасности и борьбы с преступностью; взаимодействует с Уполномоченным по правам человека в Самарскойобласти по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента; организует вовлечение в работу по предупреждению правонарушенийорганизаций независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности; инициирует формирование общественных объединений, создаваемых надобровольной основе для непосредственного участия в профилактикеправонарушений; осуществляет полномочия соучредителя государственных учрежденийСамарской области, создаваемых для обеспечения безопасности населенияи территорий Самарской области; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Самарской области от 30.05.2007 г. N 73) вырабатывает меры по снижению правового нигилизма населения,созданию системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни; оказывает содействие в рамках компетенции Департаментаструктурным подразделениям аппарата Правительства Самарской области вподборе кандидатур на руководящие должности в органы исполнительнойвласти Самарской области; формирует бюджетные заявки на финансирование находящихся введении Департамента расходов из областного бюджета; вносит органам местного самоуправления и другим субъектампрофилактики правонарушений рекомендации по повышению эффективностиборьбы с преступностью, укреплению правопорядка, безопасности иразвитию интегрированной системы профилактики; осуществляет изучение, обмен и внедрение опыта правоохранительнойработы, в том числе в рамках международного сотрудничества; привлекает на договорной основе или по согласованию сотрудниковправоохранительных органов, учебных заведений Министерства внутреннихдел Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации,научных учреждений, а также других экспертов, ученых и специалистов(включая зарубежных) для подготовки оптимальных решений по вопросамсовершенствования профилактики правонарушений, повышения уровнябезопасности, борьбы с преступностью; организует поддержку и поощрение деятельности организацийнезависимо от их организационно-правовых форм и форм собственности повозрождению традиционных, созданию новых общественных структур попрофилактике правонарушений; организует проведение конференций, совещаний, семинаров ссубъектами профилактики правонарушений и борьбы с преступностью,общественными объединениями, хозяйствующими субъектами и другихмероприятий, относящихся к ведению Департамента; рассматривает письма, предложения, жалобы и заявления граждан иорганизаций в рамках своих полномочий в порядке и сроки, установленныедействующим законодательством; осуществляет в рамках выделяемых средств областного бюджетафункции государственного заказчика при реализации планов, мероприятийи программ в сфере обеспечения правопорядка и общественнойбезопасности; (Дополнен - Постановление Правительства Самарскойобласти от 17.10.2007 г. N 219) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством. 2.3. В целях реализации своих полномочий Департамент вправеиздавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке,установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актахСамарской области". 3. Руководство Департамента 3.1. Руководство Департаментом осуществляет руководительДепартамента, который по должности является заместителем председателяПравительства Самарской области, назначаемый на должность иосвобождаемый от должности Губернатором - председателем ПравительстваСамарской области. Руководитель Департамента несет персональную ответственность занадлежащее выполнение возложенных на Департамент задач и осуществлениеим своих функций. 3.2. Руководитель Департамента имеет одного заместителя, которыйодновременно является статс-секретарем Департамента, назначаемого надолжность и освобождаемого от должности Губернатором - председателемПравительства Самарской области по представлению руководителяДепартамента. Заместитель руководителя Департамента действует без доверенностиот имени Департамента в пределах прав и обязанностей, определяемыхруководителем Департамента. 3.3. Руководитель Департамента: осуществляет руководство Департаментом на принципах единоначалия; действует без доверенности от имени Департамента, представляетего во всех органах государственной власти, органах местногосамоуправления и организациях, а также во взаимоотношениях сгражданами; подписывает приказы Департамента, издает распоряжения,обязательные для исполнения государственными гражданскими служащими ииными работниками Департамента, контролирует их выполнение; представляет на утверждение Губернатору - председателюПравительства Самарской области предложения по предельной штатнойчисленности и структуре Департамента; утверждает в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренныхобластным бюджетом на очередной финансовый год, смету доходов ирасходов Департамента; утверждает штатное расписание Департамента в пределахустановленного фонда оплаты труда и предельной штатной численностиДепартамента; осуществляет права и обязанности представителя нанимателя иработодателя в отношении государственных гражданских служащих и иныхработников Департамента, в том числе назначает на должность иосвобождает от должности государственных гражданских служащихДепартамента (за исключением заместителя руководителя Департамента), вустановленном действующим законодательством порядке принимает наработу и увольняет с работы иных работников Департамента, заключаетслужебные контракты (трудовые договоры), решает вопросы, связанные спрохождением государственной гражданской службы в Департаменте; применяет к работникам Департамента меры поощрения и налагает наних взыскания в соответствии с действующим законодательством; обеспечивает проведение аттестации, профессиональнойпереподготовки и повышения квалификации работников Департамента; распоряжается средствами, закрепленными за Департаментом, всоответствии с действующим законодательством; подписывает финансовые документы, обеспечивает соблюдениефинансовой и учетной дисциплины; распределяет обязанности между заместителем руководителяДепартамента и работниками Департамента, утверждает их должностныерегламенты; вносит предложения в органы исполнительной власти Самарскойобласти и органы местного самоуправления по совершенствованию системыпрофилактики правонарушений, повышению уровня общественнойбезопасности и эффективности борьбы с преступностью, устранению причин и условий, способствующих совершениюправонарушений; осуществляет иные полномочия по руководству деятельностьюДепартамента в соответствии с действующим законодательством. 4. Реорганизация и ликвидация Департамента Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляются всоответствии с действующим законодательством.