Распоряжение Мэра городского округа Тольятти Самарской области от 20.04.2006 № 108-1/р
Об утверждении Положения о Департаменте культуры мэрии городского округа Тольятти
МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 20 апреля 2006 г. N 108-1/р ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРЫ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ Для организации дальнейшей работы Департамента культуры мэриигородского округа Тольятти и на основании Постановления мэра г.Тольятти от 07.11.2005 N 166-1/п "О внесении изменений в структурумэрии г. Тольятти", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти,считаю необходимым: 1. Утвердить Положение о Департаменте культуры мэрии городскогоокруга Тольятти (приложение N 1). 2. Директору Департамента культуры мэрии Колосову В.А.организовать работу Департамента в соответствии с утвержденнымПоложением. 3. Считать утратившим силу Распоряжение мэра г. Тольятти от11.10.2002 N 4084-1/р "Об утверждении Положения о Департаментекультуры мэрии г. Тольятти в новой редакции". 4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить назаместителя мэра Хитун Н.И. Мэр Н.Д.УТКИН Приложение N 1 к Распоряжению мэра от 20 апреля 2006 г. N 108-1/р ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРЫ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ 1. Общие положения 1.1. Департамент культуры мэрии городского округа Тольятти (далеепо тексту - Департамент). 1.2. Департамент образован Постановлением мэра г. Тольятти от31.03.1999 N 672-1/03-99 "Об организации работы Департамента культурымэрии". Изменение внутренней структуры Департамента осуществляется наосновании распоряжения мэра городского округа. УпразднениеДепартамента производится на основании решения Думы городского округаи регламентируется Уставом городского округа Тольятти. 1.3. Департаментом непосредственно руководит директорДепартамента. Заместитель мэра по социальным вопросам курируетдеятельность Департамента. 1.4. Департамент в своей деятельности руководствуетсяКонституцией РФ, законодательными и иными нормативными правовымиактами Российской Федерации, Самарской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа Тольятти, в том числе Уставомгородского округа Тольятти, Положением о муниципальной службе вгородском округе Тольятти и настоящим Положением. 1.5. Штатное расписание и условия оплаты труда работниковДепартамента утверждаются мэром городского округа. Настоящее Положениекорректируется в соответствии с изменением целей, задач, функций,прав, ответственности, возложенных на Департамент. 1.6. Департамент имеет печать со своим наименованием, штампы ибланки, необходимые для деятельности Департамента, открытый лицевойсчет в финансовом органе мэрии городского округа. ФинансированиеДепартамента осуществляется со сметы за счет средств бюджетагородского округа Тольятти. 1.7. Место нахождения Департамента: 445020, Самарская область, г.Тольятти, ул. Белорусская, 33. 2. Основные цели и задачи Департамента Основной целью деятельности Департамента является: обеспечение реализации государственной и муниципальной политики всфере культуры и искусства на территории городского округа Тольятти,направленной на повышение культурного развития населения городскогоокруга Тольятти; обеспечение полномочий органов местного самоуправления по решениювопросов местного значения в сфере культуры и искусства; организация и контроль работы по реализации приоритетныхнаправлений развития культурной деятельности, профессиональногоискусства, культурного наследия, музейного и библиотечного дела,народного художественного творчества и образования в сфере культуры иискусства на территории городского округа Тольятти; создание условийдоступности и разнообразия предлагаемых культурных услуг населениюгородского округа Тольятти. Для достижения поставленной цели Департаменту необходимовыполнение следующих задач: 1. Организация и контроль работы по реализации государственной имуниципальной политики в сфере культуры и искусства на территориигородского округа Тольятти. 2. Координация взаимодействия муниципальных учреждений культуры иискусства с организациями, осуществляющими социально-культурныемероприятия. 3. Сохранение и развитие единого культурного пространства натерритории городского округа Тольятти; обеспечение доступа различныхсоциальных слоев населения городского округа Тольятти к культурнымценностям и информационным ресурсам. 4. Обеспечение условий эффективного функционирования икачественного развития муниципальных учреждений в сфере культуры иискусства. 5. Создание информационных систем и банков данных в сферекультуры и искусства. 6. Расширение культурного пространства городского округа, участиев творческих проектах межрегионального и международного сотрудничества(партнерства). 3. Основные функции Департамента 3.1. Для решения задачи 1 "Организация и контроль работы пореализации государственной и муниципальной политики в сфере культуры иискусства на территории городского округа Тольятти" Департаментосуществляет следующие функции: 3.1.1. Формирует культурную политику в городском округе Тольяттина основе разработки, реализации и сопровождения программ и проектовразвития культуры городского округа Тольятти с учетом изменяющихсяобщественных потребностей и социальных возможностей населениягородского округа Тольятти; 3.1.2. Обеспечивает условия для развития отрасли культуры натерритории городского округа Тольятти в соответствии с государственнойи муниципальной политикой в области культуры и искусства; 3.1.3. Разрабатывает основные направления и приоритеты единойкультурной политики на территории городского округа Тольятти; 3.1.4. Обеспечивает условия для разработки и реализации программи проектов, творческих инициатив, направленных на развитие сферыкультуры городского округа, проводит мониторинг данных программ ипроектов; 3.1.5. Формирует проекты бюджета городского округа в частиопределения объемов средств, выделяемых на содержание и развитие сферыкультуры городского округа на текущий финансовый год. 3.2. Для решения задачи 2 "Координация взаимодействиямуниципальных учреждений культуры и искусства с организациями,осуществляющими социально-культурные мероприятия" Департаментосуществляет следующие функции: 3.2.1. Осуществляет перспективное и текущее планированиесовместных мероприятий муниципальных учреждений и иных организаций всфере культуры, проводимых на основе программ и проектов городскогоокруга Тольятти; 3.2.2. Организует и контролирует сопровождение программгородского округа, областных, региональных и ведомственных программ, атакже поддержку социокультурных проектов и творческих инициатив; 3.2.3. Оказывает методическую и практическую помощь организациямв сфере культуры и искусства по совершенствованию проектной иинновационной деятельности, направленной на развитие отрасли; 3.2.4. Координирует совместную деятельность муниципальныхучреждений и организаций культуры и искусства по предоставлению услугнаселению городского округа Тольятти. 3.2.5. Оказывает методическую и практическую помощь организациямкультуры и искусства в рамках принятых программ городского округаТольятти в сфере культуры и искусства. 3.3. Для решения задачи 3 "Сохранение и развитие единогокультурного пространства на территории городского округа Тольятти;обеспечение доступа различных социальных слоев населения городскогоокруга Тольятти к культурным ценностям и информационным ресурсам"Департамент осуществляет следующие функции: 3.3.1. Организует расширение сферы услуг муниципальных учрежденийкультуры и искусства, повышение их качества; 3.3.2. Создает условия для доступности населения городскогоокруга Тольятти к информации и культурным ценностям, предоставляемыммуниципальными учреждениями культуры и искусства. Организуетбиблиотечное обслуживание населения, комплектование фондов библиотекгородского округа Тольятти; 3.3.3. Создает и обеспечивает условия для сохранения и развитиякультуры народов, проживающих на территории городского округаТольятти, содействует им в реализации права на свободу творчества,культурную деятельность, удовлетворение духовных потребностей иприобщение к ценностям отечественной и мировой культуры; 3.3.4. Создает благоприятные условия для удовлетворения запросови потребностей жителей городского округа Тольятти в сфере культуры иискусства; 3.3.5. Создает и обеспечивает условия для реализации ипродвижения творческой инициативы и активности жителей городскогоокруга Тольятти, развития самодеятельного художественного творчества,клубов по интересам, национальных центров, любительских объединений идругих институтов культуры различных форм собственности; 3.3.6. Создает условия для развития местного традиционногонародного художественного творчества, участвует в сохранении,возрождении и развитии народных художественных промыслов в городскомокруге; 3.3.7. Создает и обеспечивает условия для организации ипроведения конкурсов, фестивалей, выставок профессионального исамодеятельного творчества, событийных мероприятий, массовыхпраздников на территории городского округа; 3.3.8. Содействует развитию сферы досуга городского округаТольятти, обеспечению разнообразия культурно-досуговой деятельностидля различных социальных слоев населения городского округа Тольятти; 3.3.9. Организует реализацию образовательных программ вмуниципальных учреждениях культуры и искусства, направленных наудовлетворение образовательных потребностей жителей городского округав области культуры и искусства. 3.3.10. Контролирует деятельность муниципальных учрежденийкультуры и искусства по обеспечению доступа различных социальных слоевнаселения городского округа Тольятти к культурным ценностям иинформационным ресурсам, находящихся в их ведении. 3.4. Для решения задачи 4 "Обеспечение условий эффективногофункционирования и качественного развития муниципальных учреждений всфере культуры и искусства" Департамент осуществляет следующиефункции: 3.4.1. Координирует деятельность муниципальных учрежденийкультуры и искусства на территории городского округа Тольятти; 3.4.2. Готовит предложения заместителю мэра по социальнымвопросам о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхучреждений культуры и искусства; 3.4.3. Организует перспективное и текущее планированиедеятельности муниципальных учреждений культуры и искусства; 3.4.4. Оказывает методическую, организационную и практическуюпомощь муниципальным учреждениям культуры и искусства по оптимизацииих деятельности; 3.4.5. Обеспечивает условия и сопровождение качественногофункционирования и развития муниципальных учреждений культуры иискусства для удовлетворения интересов городского сообщества в сферекультуры; 3.4.6. Анализирует работу муниципальных учреждений культуры напредмет востребованности услуг культуры населением городского округа; 3.4.7. Разрабатывает перспективные планы развития отрасли"Культура" и текущие планы финансово-хозяйственной деятельностимуниципальных учреждений культуры и искусства, проекты и программы вчасти определения необходимых объемов и источников финансирования; 3.4.8. Обеспечивает финансирование муниципальных учрежденийкультуры, программ и проектов городского округа через казначейскуюсистему исполнения бюджета; 3.4.9. Формирует сводную заявку, определяющую необходимый объембюджетных средств на очередной финансовый год, проводит экономическийанализ деятельности муниципальных учреждений культуры и искусства,экспертизу и утверждение смет; 3.4.10. Контролирует эффективность использования бюджетныхсредств городского округа муниципальными учреждениями культуры иискусства на основе внедрения современных механизмовадминистрирования, а также через казначейскую систему финансирования; 3.4.11. Проводит в муниципальных учреждениях культуры и искусстваинспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояниябухгалтерского учета и отчетности; 3.4.12. Создает и организует работу аттестационной комиссии дляаттестации муниципальных учреждений культуры и искусства; 3.4.13. Осуществляет контроль за соблюдением в муниципальныхучреждениях культуры и искусства техники безопасности и пожарнойбезопасности. 3.5. Для решения задачи 5 "Создание информационных систем ибанков данных в сфере культуры и искусства" Департамент осуществляетследующие функции: 3.5.1. Изучает состояние, тенденции и механизмы формированияобщественного мнения различных социальных слоев населения городскогоокруга Тольятти в сфере культуры и искусства для выявления проблем ипотребностей; 3.5.2. Изучает потребности населения городского округа в услугахкультуры, создает информационные системы и банки данных, необходимыедля выполнения целей и задач Департамента; 3.5.3. Обобщает информацию о культурных процессах, ресурсах иинициативах населения городского округа, анализирует их социальнуюэффективность для определения приоритетов формирования единойкультурной политики городского округа; 3.5.4. Создает и ведет банк данных в сфере культуры и искусствагородского округа Тольятти; 3.5.5. Информирует население городского округа Тольятти опроходящих и планируемых культурных мероприятиях, о деятельностиДепартамента и муниципальных учреждений культуры и искусства всредствах массовой информации, Интернет и иных средствах коммуникациигородского округа Тольятти; 3.5.6. Участвует в информационно-справочном обеспечениидеятельности системы управления сферой культуры городского округаТольятти; 3.5.7. Создает, использует и совершенствует механизм обратнойсвязи с населением городского округа по вопросам деятельностиДепартамента и муниципальных учреждений культуры и искусства; 3.5.8. Взаимодействует с аналитическими инаучно-исследовательскими организациями, профессионально занимающимисясоциологическими, социально-психологическими и другими исследованиямипо вопросам деятельности Департамента; 3.5.9. Осуществляет взаимодействие со средствами массовойинформации для регулярного освещения населения городского округа одеятельности Департамента; 3.5.10. Организует сбор, обработку, систематизацию и хранениеинформации в сфере культуры городского округа Тольятти. 3.6. Для решения задачи 6 "Расширение культурного пространствагородского округа, участие в творческих проектах межрегионального имеждународного сотрудничества (партнерства)" Департамент осуществляетследующие функции: 3.6.1. Развивает и поддерживает межрегиональное и международноесотрудничество в сфере культуры и искусства, направленное напродвижение положительного имиджа городского округа Тольятти; 3.6.2. Формирует инфраструктуру системы управления сферойкультуры городского округа Тольятти для развития культуры и искусствана основе сотрудничества и партнерства, эффективного использованияресурсов сферы культуры; 3.6.3. Создает условия для сохранения и приумножения культурногои творческого потенциала городского округа Тольятти, для поддержкитрадиционных и развития новаторских форм и видов деятельности в сферекультуры и искусства; 3.6.4. Создает условия для сохранения, использования ипопуляризации объектов культурного наследия (памятников истории икультуры), находящихся в собственности городского округа, охраныобъектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного(муниципального) значения, расположенных на территории городскогоокруга; 3.6.5. Разрабатывает и реализует механизмы взаимодействия,координации и интеграции культурных процессов, происходящих натерритории городского округа Тольятти; 3.6.6. Создает, совершенствует и реализует механизмывзаимодействия и партнерства с органами государственной власти иуправления субъекта Российской Федерации и Российской Федерации; 3.6.7. Обеспечивает развитие партнерских связей в сфере культурыи искусства через организацию имиджевых культурных акций и проектов,том числе в рамках осуществления международных культурных связей иподдержки организаций сферы культуры. 4. Права Департамента 4.1. Мероприятия по организации работы Департамента планируются ивыполняются по заданию заместителя мэра по социальным вопросам всоответствии с установленными сроками. Планы мероприятий разрабатываются директором Департамента намесяц, квартал, год, утверждаются заместителем мэра по социальнымвопросам. Контроль за выполнением планов работы Департамента осуществляетзаместитель мэра по социальным вопросам. 4.2. Департамент имеет право: - запрашивать и получать в установленном порядке от органов(структурных подразделений) мэрии городского округа Тольятти,образовательных учреждений культуры и искусства, учреждений культуры,расположенных на территории городского округа, информацию и материалы,необходимые для выполнения задач и функций, определенных в настоящемПоложении о Департаменте; - давать обязательные для исполнения указания муниципальнымучреждениям в сфере культуры и искусства, расположенным на территориигородского округа Тольятти, по устранению выявленных нарушений в ходефинансовых проверок; - вносить на рассмотрение заместителя мэра по социальным вопросампредложения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента; - представлять интересы мэрии городского округа по вопросам,входящим в компетенцию Департамента; - принимать решения в пределах компетенции Департамента; - на основании доверенности, выданной мэром городского округа,распоряжаться бюджетными средствами в пределах выделенных сумм поразделу "Культура" для реализации задач и функций Департамента, атакже заключать в пределах своей компетенции от имени мэрии городскогоокруга Тольятти договоры и иные связанные с ними документы с правом ихподписания; - вносить предложения заместителю мэра по социальным вопросамгородского округа Тольятти по созданию, реорганизации и ликвидациимуниципальных учреждений и предприятий культуры, учебных заведенийискусства, а также согласовывать их уставы; - создавать при Департаменте коллегии, общественныеконсультационные, экспертные, учебно-методические советы,межотраслевые и отраслевые рабочие группы по вопросам, находящимся вкомпетенции Департамента; - проводить деловые переговоры с российскими и иностраннымипартнерами в пределах компетенции Департамента; - привлекать от имени мэрии на договорной основе научныеколлективы, специалистов высших учебных заведений, коммерческихорганизаций, а также отдельных экспертов для выполнения задач ифункций, определенных в настоящем Положении о Департаменте; - осуществлять контроль за исполнением законодательных и иныхнормативных правовых актов Российской Федерации, Самарской области,муниципальных правовых актов городского округа Тольятти муниципальнымиучреждениями и организациями в сфере культуры и искусства в пределахкомпетенции Департамента. 5. Структура Департамента 5.1. В структуру Департамента входят: - финансово-экономический отдел; - отдел дополнительного образования в области культуры иискусства; - отдел по коммуникациям и организационной работе; - отдел развития; - отдел историко-культурного наследия; - отдел социокультурной деятельности; - сектор прогнозирования. 5.2. Работники Департамента назначаются на должность иосвобождаются от должности распоряжением мэра городского округа всоответствии с Трудовым кодексом РФ по представлению директораДепартамента и согласованию с заместителем мэра по социальным вопросамна условиях трудового договора. 5.3. Департамент в своей работе взаимодействует со всеми органами(структурными подразделениями) мэрии городского округа Тольятти,учреждениями и организациями в сфере культуры и искусства,расположенными на территории городского округа Тольятти, а также снаселением городского округа Тольятти в пределах своей компетенции. 6. Руководство Департаментом 6.1. Департаментом руководит директор Департамента. 6.2. Директор Департамента назначается на должность иосвобождается от должности распоряжением мэра городского округа всоответствии с Трудовым кодексом РФ по представлению заместителя мэрапо социальным вопросам на условиях трудового договора. 6.3. Положение о Департаменте разрабатывается директоромДепартамента и утверждается распоряжением мэра городского округаТольятти. Положения о структурных подразделениях Департаментаразрабатываются руководителями соответствующих структурныхподразделений и утверждаются распоряжениями мэра городского округаТольятти. Должностные инструкции директора Департамента и руководителейструктурных подразделений Департамента утверждает мэр городскогоокруга. Должностные инструкции работников Департамента утверждаетзаместитель мэра по социальным вопросам. 6.4. Директор Департамента имеет право: - вносить предложения мэру и заместителю мэра по социальнымвопросам городского округа Тольятти о приеме на работу и увольнениируководителей структурных подразделений Департамента, муниципальныхучреждений культуры и искусства и предприятий культуры; - в пределах своей компетенции издавать приказы, давать указанияи поручения, обязательные для исполнения всеми работникамиДепартамента; - вносить предложения заместителю мэра по социальным вопросам опоощрении либо применении дисциплинарных взысканий к работникамДепартамента; - запрашивать и получать в установленном порядке информацию иматериалы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей; - принимать решения или участвовать в их подготовке в пределахсвоей компетенции; - требовать от работников Департамента выполнения их должностныхобязанностей и письменного оформления отчета об их выполнении; - выходить с предложениями к руководству о создании условий длявыполнения работниками Департамента их должностных обязанностей; - участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности; - повышать квалификацию и продвигаться по службе. 6.5. Директор Департамента обязан: - соблюдать и исполнять требования Конституции РФ,законодательных и иных нормативных правовых актов РФ и Самарскойобласти, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти; - исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящихруководителей в порядке подчиненности, отданные в пределах ихдолжностных полномочий, за исключением незаконных; - исполнять требования, отраженные в должностной инструкциидиректора Департамента, разрабатывать должностные инструкции на своихподчиненных; - соблюдать правила внутреннего трудового распорядка,установленного в мэрии городского округа Тольятти, порядок работы сослужебной информацией; - поддерживать необходимый для должности уровень квалификации; - соблюдать нормы служебной этики. 6.6. В соответствии с законодательными и иными нормативнымиправовыми актами РФ и Самарской области, муниципальными правовымиактами городского округа Тольятти, в том числе Уставом городскогоокруга Тольятти, ст. 16 Положения о муниципальной службе в городскомокруге Тольятти, директор Департамента несет ответственность за: - выполнение работниками Департамента задач и функций,предусмотренных настоящим Положением; - своевременное и качественное выполнение планов работработниками Департамента; - за подбор и расстановку кадров в Департаменте, состояниетрудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных; - неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей, изложенных в должностной инструкции директораДепартамента. Директор Департамента культуры В.А.КОЛОСОВ Согласовано И.о. начальника методического отдела мэрии В.Г.АТЕМАСКИНА Начальник Управления персонала и муниципальной службы мэрии С.И.ГОРШКОВ Начальник Правового управления мэрии С.Н.ИСАЕВ Заместитель мэра по социальным вопросам Н.И.ХИТУН