Распоряжение Мэра городского округа Тольятти Самарской области от 20.04.2006 № 109-1/р
Об утверждении Положения о Департаменте образования мэрии городского округа Тольятти в новой редакции
МЭР ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РАСПОРЯЖЕНИЕ от 20 апреля 2006 г. N 109-1/р ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ Для организации дальнейшей работы Департамента образования мэриигородского округа Тольятти и на основании Постановления мэра г.Тольятти от 07.11.2005 N 166-1/п "О внесении изменений в структурумэрии г. Тольятти", руководствуясь Уставом городского округа Тольятти,считаю необходимым: 1. Утвердить Положение о Департаменте образования мэриигородского округа Тольятти в новой редакции (приложение N 1). 2. Директору Департамента образования мэрии городского округаТольятти Ереминой Е.И. организовать работу Департамента в соответствиис утвержденным Положением. 3. Считать утратившим силу Положение о Департаменте образованиямэрии г. Тольятти, утвержденное Постановлением мэра г. Тольятти от27.03.2000 N 788-1/03-00 "Об организации работы Департаментаобразования мэрии г. Тольятти". 4. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения возложить назаместителя мэра Хитун Н.И. Мэр Н.Д.УТКИН Приложение N 1 к Распоряжению мэра от 20 апреля 2006 г. N 109-1/р ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ОБРАЗОВАНИЯ МЭРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ 1. Общие положения 1.1. Департамент образования мэрии городского округа Тольятти(далее - Департамент). 1.2. Департамент образован согласно Постановлению мэра г.Тольятти от 21.01.2000 N 126-1/01-00 "Об организации работыДепартамента образования мэрии г. Тольятти". Изменения внутреннейструктуры Департамента осуществляются на основании распоряжения мэрагородского округа. Упразднение Департамента производится на основаниирешения Думы городского округа и регламентируется Уставом городскогоокруга. 1.3. Департаментом непосредственно руководит директорДепартамента, который подчинен заместителю мэра по социальнымвопросам. Заместитель мэра по социальным вопросам курируетдеятельность Департамента. 1.4. Департамент осуществляет свою деятельность на основеКонституции РФ, законодательных и иных нормативных правовых актов РФ,Самарской области, муниципальных правовых актов городского округаТольятти, в том числе Устава городского округа Тольятти, Положения омуниципальной службе в городском округе Тольятти, настоящимПоложением. 1.5. Структура, штатное расписание и условия оплаты трудаработников Департамента утверждаются мэром городского округа.Настоящее Положение корректируется в соответствии с изменением целей,задач, функций, прав, ответственности, возложенных на Департамент. 1.6. Департамент является органом (структурным подразделением)мэрии городского округа и имеет лицевой счет в Департаменте финансовмэрии городского округа. 1.7. Место нахождения Департамента: 445054, РФ, Самарскаяобласть, г. Тольятти, ул. Голосова, 34. 2. Основные цели и задачи Департамента Основной целью деятельности Департамента является организацияпредоставления общедоступного и бесплатного начального общего,основного общего, среднего (полного) общего образования,дополнительного образования детям, общедоступного бесплатногодошкольного образования на территории городского округа Тольятти,организация отдыха детей в каникулярное время. Для достижения поставленной цели Департаменту необходимо решениеследующих задач: 1. Организация работы по обеспечению функционирования и развитиямуниципальной системы образования городского округа, включающейрасположенные на его территории муниципальные образовательныеучреждения всех типов и видов, взаимодействие с государственными ииными образовательными учреждениями (организациями). 2. Организация работы по обеспечению муниципальной системыобразования ресурсами на основе региональных и местных нормативовфинансирования, сохранение и развитие кадровых, материальных,информационных и иных ресурсов системы образования; выявлениенарушений и отклонений от принятых стандартов, целевой направленности,эффективности и экономии расходования финансовых ресурсов. 3. Организация работы по обеспечению прав участниковобразовательного процесса муниципальных образовательных учреждений,расположенных на территории городского округа Тольятти. 4. Организация работы по соблюдению образовательнымиучреждениями, расположенными на территории городского округа,законодательных и иных нормативных правовых актов РФ, Самарскойобласти, муниципальных правовых актов городского округа Тольятти вобласти образования. 5. Организация работ по реализации на территории городскогоокруга федеральной, региональных программ развития образования;организация работы и контроля за реализацией программ развитияобразования городского округа. 6. Организация эффективного управления сетью муниципальныхобразовательных учреждений, расположенных на территории городскогоокруга Тольятти; организация работы и контроля за обеспечениемобщественного соуправления системой образования и муниципальнымиобразовательными учреждениями на территории городского округа. 7. Организация работы и контроля за обеспечением занятости детейво внеурочное время, а также организованного отдыха детей вканикулярное время. 3. Основные функции Департамента 3.1. Для решения задачи 1 "Организация работы по обеспечениюфункционирования и развития муниципальной системы образованиягородского округа, включающей расположенные на его территориимуниципальные образовательные учреждения всех типов и видов, а такжеорганизация ее взаимодействия с государственными и инымиобразовательными учреждениями (организациями)" Департамент выполняетследующие функции: 3.1.1. Анализирует состояние системы образования городскогоокруга Тольятти, проводит изучение образовательных запросов населениягородского округа Тольятти; 3.1.2. Формирует на территории городского округа оптимальную иэффективную инфраструктуру системы дошкольного, начального общего,основного общего и среднего (полного) общего и дополнительногообразования детей, обеспечивающую качественное предоставлениеобразовательных услуг; 3.1.3. Организует и контролирует работу муниципальныхобразовательных учреждений по сохранению здоровья детей и подростков,их физическому воспитанию, а также деятельность учреждений поорганизации питания детей раннего, дошкольного и школьного возрастов; 3.1.4. Разрабатывает предложения по формированию на территориигородского округа инфраструктуры профессионального образования;определяет направления и организационную структуру профессиональнойподготовки обучающихся муниципальных образовательных учреждений; 3.1.5. Разрабатывает предложения и осуществляет подготовкудокументов по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальныхобразовательных учреждений; 3.1.6. Вносит предложения в органы власти субъекта РоссийскойФедерации по установлению дополнительных к существующим льгот, видов инорм материального обеспечения обучающихся, воспитанников и работниковмуниципальных образовательных учреждений всех типов и видов. 3.2. Для решения задачи 2 "Организация работы по обеспечениюмуниципальной системы образования ресурсами на основе региональных иместных нормативов финансирования, сохранение и развитие кадровых,материальных, информационных и иных ресурсов системы образования;выявление нарушений и отклонений от принятых стандартов, целевойнаправленности, эффективности и экономии расходования финансовыхресурсов" Департамент выполняет следующие функции: 3.2.1. Осуществляет разработку нормативов финансированиямуниципальных образовательных учреждений за счет средств бюджетагородского округа, вносит предложения в органы государственной властисубъекта Российской Федерации по разработке нормативов финансированияобразовательных учреждений; 3.2.2. Формирует на территории городского округа инфраструктурудля работы и профессионального роста педагогических кадровмуниципальных образовательных учреждений; 3.2.3. Осуществляет проверку правильности ведения бюджетногоучета и составления бухгалтерской отчетности в муниципальныхобразовательных учреждениях; 3.2.4. Осуществляет информационное обеспечение муниципальныхобразовательных учреждений, расположенных на территории городскогоокруга; 3.2.5. Участвует в планировании и формировании муниципальногозаказа на капитальное строительство, ремонт зданий и сооружений всистеме образования, а также иных муниципальных заказов,обеспечивающих систему образования; организует контроль за содержаниемзданий, помещений и сооружений муниципальных образовательныхучреждений, за благоустройством прилегающей к ним территории; 3.2.6. Организует контроль за подготовкой муниципальныхобразовательных учреждений к новому учебному году, к зимнемуотопительному сезону. 3.3. Для решения задачи 3 "Организация работы по обеспечению правучастников образовательного процесса муниципальных образовательныхучреждений, расположенных на территории городского округа Тольятти"Департамент выполняет следующие функции: 3.3.1. Организует предоставление населению городского округаобщедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основногообщего и среднего (полного) общего образования в рамках единойгосударственной политики в области дошкольного и общего образования; 3.3.2. Планирует, организует и контролирует предоставлениенаселению городского округа дополнительного образования детей;методической и консультативной помощи в области образования семьям,воспитывающим и обучающим детей дошкольного и школьного возраста надому; 3.3.3. Организует диагностику уровня психического, физическогоразвития и отклонений в развитии у детей, организует обучение пообщеобразовательным программам в соответствии с индивидуальнымипотребностями ребенка. 3.4. Для решения задачи 4 "Организация работы по соблюдениюобразовательными учреждениями, расположенными на территории городскогоокруга, законодательных и иных нормативных правовых актов РФ,Самарской области, муниципальных правовых актов городского округаТольятти в области образования" Департамент выполняет следующиефункции: 3.4.1. Планирует и осуществляет нормативное правовоесопровождение деятельности муниципальных образовательных учрежденийвсех типов и видов, согласовывает их уставы; 3.4.2. Организует соблюдение муниципальными образовательнымиучреждениями норм и требований законодательных и иных нормативныхправовых актов РФ, Самарской области, муниципальных правовых актовгородского округа Тольятти. 3.5. Для решения задачи 5 "Организация работ по реализации натерритории городского округа федеральной, региональных программразвития образования; организация работы и контроля за реализациейпрограмм развития образования городского округа" Департамент выполняетследующие функции: 3.5.1. Организует реализацию федеральных и региональных программразвития образования на территории городского округа; 3.5.2. Осуществляет разработку, организует и контролируетреализацию краткосрочных и долгосрочных программ (проектов) развитияобразования городского округа. 3.6. Для решения задачи 6 "Организация эффективного управлениясетью муниципальных образовательных учреждений, расположенных натерритории городского округа Тольятти; организация работы и контроляза обеспечением общественного соуправления системой образования имуниципальными образовательными учреждениями на территории городскогоокруга" Департамент выполняет следующие функции: 3.6.1. Организует и контролирует работу муниципальныхобразовательных учреждений всех типов и видов по вопросам эффективногоуправления и использования финансовых, кадровых и материальныхресурсов, в том числе содержания, использования зданий и помещений,переданных в оперативное управление и безвозмездное пользование; 3.6.2. Вносит предложения в Департамент по управлениюмуниципальным имуществом городского округа Тольятти по вопросамиспользования муниципальными образовательными учреждениямимуниципального имущества, согласовывает заявки на аренду ибезвозмездное пользование имуществом, проводит экспертную оценку; 3.6.3. Организует и контролирует внедрение общественногосоуправления в муниципальных образовательных учреждениях всех типов ивидов; 3.6.4. Координирует деятельность образовательных учреждений иныхорганизационно-правовых форм, находящихся на территории городскогоокруга для проведения единой образовательной политики. 3.7. Для решения задачи 7 "Организация работы и контроля заобеспечением занятости детей во внеурочное время, а такжеорганизованного отдыха детей в каникулярное время" Департаментвыполняет следующие функции: 3.7.1. Планирует и контролирует деятельность муниципальныхобразовательных учреждений по организации отдыха детей в каникулярноевремя; 3.7.2. Контролирует организацию деятельности детей во внеурочноевремя в муниципальных образовательных учреждениях; 3.7.3. Организует и контролирует в каникулярное времядеятельность лагерей дневного пребывания детей. 3.8. В случае наделения органов местного самоуправленияотдельными государственными полномочиями по вопросам образованияДепартамент может осуществлять иные функции. 4. Права Департамента 4.1. Планы мероприятий по организации работы Департаментаразрабатываются директором Департамента по заданию заместителя мэра посоциальным вопросам в соответствии с установленными сроками. Контрольза выполнением планов работы Департамента осуществляет заместительмэра по социальным вопросам. 4.2. Департамент имеет право: 1. Представлять мэрию городского округа от своего имени вотношениях с физическими и юридическими лицами по вопросам, входящим вкомпетенцию Департамента образования. 2. Вносить на рассмотрение заместителю мэра по социальнымвопросам предложения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента. 3. Запрашивать и получать от органов государственной власти,органов местного самоуправления, учреждений и организаций,расположенных на территории городского округа Тольятти, информацию иматериалы, необходимые для реализации своих задач и функций,изложенных в настоящем Положении о Департаменте. 4. Осуществлять в пределах своих полномочий, установленныхдействующим законодательством, управленческие функции контроля заорганизацией предоставления общедоступного и бесплатного начальногообщего, основного общего, среднего (полного) общего образования,дополнительного образования детям, общедоступного бесплатногодошкольного образования на территории городского округа Тольятти,отдыха детей в каникулярное время. 5. Привлекать на договорной основе специалистов научныхорганизаций, творческих коллективов, экспертов, консультантов длявыполнения задач и функций, определенных настоящим Положением оДепартаменте. 6. Заключать в пределах своих полномочий договоры и соглашения наосновании доверенности, выданной мэром городского округа. 7. Вносить предложения в государственную аккредитационнуюкомиссию о приостановлении действий свидетельств о государственнойаккредитации муниципальных образовательных учреждений всех типов ивидов в случае невыполнения ими нормативных требований. 5. Структура Департамента 5.1. В состав Департамента входят: 1. Общий отдел: - бюро документооборота; - бюро охраны труда и техники безопасности, гражданской обороны вучреждениях отрасли образования; - архивное бюро. 2. Управление образования и занятости: - отдел общего образования; - отдел дошкольного образования; - отдел дополнительного образования; - отдел экономического планирования и прогнозирования. 3. Управление ресурсного обеспечения и развития образования: - отдел нормативного сопровождения деятельности учрежденийотрасли образования; - отдел обеспечения кадровых потребностей образования; - отдел технического надзора в учреждениях отрасли образования; - отдел информационного обеспечения, анализа и маркетинга; - отдел финансово-ревизионной работы. 5.2. Работники Департамента назначаются и освобождаются отдолжности мэром городского округа в соответствии с Трудовым кодексомРФ и Положением о муниципальной службе в городском округе Тольятти попредставлению директора Департамента и согласованию с заместителеммэра по социальным вопросам на условиях трудового договора. 5.3. В своей работе Департамент взаимодействует со всеми органами(структурными подразделениями) мэрии городского округа Тольятти,федеральными органами исполнительной власти, налоговыми органами, атакже населением городского округа в пределах компетенцииДепартамента. 6. Руководство Департаментом 6.1. Департаментом руководит директор Департамента. 6.2. Директор Департамента назначается на должность иосвобождается от должности мэром городского округа в соответствии сТрудовым кодексом РФ и Положением о муниципальной службе в городскомокруге Тольятти по представлению заместителя мэра по социальнымвопросам на основании трудового договора. 6.3. Положение о Департаменте разрабатывается директоромДепартамента и утверждается распоряжением мэра городского округа.Положения о структурных подразделениях Департамента разрабатываютсяруководителями соответствующих структурных подразделений Департаментаи утверждаются распоряжениями мэра городского округа. Должностныеинструкции директора Департамента, руководителей структурныхподразделений Департамента утверждаются мэром городского округа,должностные инструкции работников Департамента утверждаютсязаместителем мэра по социальным вопросам. 6.4. Директор Департамента имеет право: - в пределах своей компетенции давать поручения и указания,обязательные для исполнения всеми работниками Департамента; - вносить заместителю мэра по социальным вопросам предложения опоощрении либо наложении дисциплинарных взысканий на работниковДепартамента; - запрашивать в установленном порядке и получать информацию иматериалы, необходимые для исполнения своих должностных обязанностей,издавать приказы по вопросам организации деятельности муниципальныхучреждений отрасли образования; - принимать решения или участвовать в их подготовке в пределахсвоей компетенции; - требовать от работников Департамента выполнения их должностныхобязанностей и письменного оформления отчета об их выполнении; - выходить с предложениями к руководству по созданию условий длявыполнения работниками Департамента их должностных обязанностей; - участвовать в конкурсе на замещение вакантной должности; - повышать квалификацию и продвигаться по службе. 6.5. Директор Департамента обязан: - соблюдать и исполнять требования Конституции РФ,законодательных и иных нормативных правовых актов РФ и Самарскойобласти, муниципальных правовых актов городского округа; - исполнять поручения и указания вышестоящих руководителей впорядке подчиненности, отданных в пределах их должностных полномочий,за исключением незаконных; - исполнять требования, отраженные в должностной инструкциидиректора Департамента; разрабатывать должностные инструкцииработников Департамента; - соблюдать правила внутреннего трудового распорядка,установленного в мэрии городского округа, порядок работы со служебнойинформацией; - поддерживать необходимый для должности уровень квалификации; - соблюдать нормы служебной этики. 6.6. В соответствии с Конституцией РФ, законодательными и иныминормативными правовыми актами РФ и Самарской области, муниципальнымиправовыми актами городского округа Тольятти, в том числе Уставомгородского округа Тольятти, ст. 16 Положения о муниципальной службе вгородском округе Тольятти, директор Департамента несет ответственностьза: - выполнение Департаментом возложенных на него задач и функций всоответствии с настоящим Положением о Департаменте; - своевременное и качественное выполнение планов работДепартаментом; - за подбор и расстановку кадров в Департаменте, состояниетрудовой и профессиональной дисциплины среди подчиненных; - неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностныхобязанностей, изложенных в должностной инструкции директораДепартамента. Директор Департамента образования Е.И.ЕРЕМИНА Согласовано Начальник методического отдела мэрии Е.А.ТУПИКОВА Начальник Управления персонала и муниципальной службы С.И.ГОРШКОВ Начальник Правового управления мэрии С.И.ИСАЕВ Заместитель мэра по социальным вопросам Н.И.ХИТУН