Решение Думы городского округа Жигулевск Самарской области от 27.04.2006 № 76
Об утверждении Положения о порядке и условиях приватизации муниципального имущества городского округа Жигулевск
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ РЕШЕНИЕ от 27 апреля 2006 г. N 76 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК В соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "Оприватизации государственного и муниципального имущества", Федеральнымзаконом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в РФ", руководствуясь Уставом городскогоокруга Жигулевск, Дума городского округа Жигулевск решила: 1. Утвердить Положение о порядке и условиях приватизациимуниципального имущества городского округа Жигулевск (прилагается). 2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официальногоопубликования. Мэр городского округа Жигулевск С.Г.БАЛАХОНОВ Приложение к Решению Думы городского округа Жигулевск от 27 апреля 2006 г. N 76 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ ПРИВАТИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение о порядке и условиях приватизациимуниципального имущества городского округа Жигулевск (далее -Положение) разработано в соответствии с требованиями Гражданскогокодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21.12.2001 N178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества",Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в РФ", Федерального закона от29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ", Земельногокодекса Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ, Федеральногозакона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельногокодекса Российской Федерации", Устава городского округа Жигулевск ирегулирует порядок и условия приватизации муниципального имуществагородского округа Жигулевск. 1.2. Приватизация муниципального имущества - это возмездноеотчуждение имущества, находящегося в собственности муниципальногообразования, в собственность физических и (или) юридических лиц. 1.3. Покупателями муниципального имущества могут быть любыефизические и юридические лица, за исключением государственных имуниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальныхучреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доляРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований превышает 25%, кроме случаев, предусмотренных Федеральнымзаконом "О приватизации государственного и муниципального имущества". Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяютсяна собственников объектов недвижимости, не являющихся самовольнымипостройками и расположенных на относящихся к государственной илимуниципальной собственности земельных участках, при приобретенииуказанными собственниками этих земельных участков. Открытые акционерные общества не могут являться покупателямиразмещенных ими акций, подлежащих приватизации в соответствии сФедеральным законом "О приватизации государственного и муниципальногоимущества". 2. Цели приватизации муниципального имущества 2.1. Целями приватизации имущества, находящегося в собственностимуниципального образования, являются: - формирование имущества, находящегося в собственностимуниципального образования, в соответствии с целевым характером егоиспользования только для решения вопросов местного значения; - оптимизация структуры имущества, находящегося в собственностимуниципального образования, и расходов на его управление и содержание; - вовлечение в гражданский оборот максимального количестваимущества, находящегося в собственности муниципального образования; - привлечение инвестиций, направленных на развитиеприватизируемых муниципальных унитарных предприятий за счет созданияширокого слоя собственников, ориентированных на долгосрочное развитиепредприятий, расширение производства и создание новых рабочих мест; - повышение эффективности использования имущества, находящегося всобственности муниципального образования; - увеличение доходов бюджета муниципального образования. 3. Сфера действия настоящего Положения 3.1. Действие настоящего Положения не распространяется наотношения, возникающие при отчуждении: - земли, за исключением отчуждения земельных участков, на которыхрасположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы; - природных ресурсов; - муниципального жилищного фонда; - муниципального имущества, находящегося за пределами территорииРоссийской Федерации; - безвозмездно в собственность религиозных организаций дляиспользования в соответствующих целях культовых зданий и сооружений сотносящимися к ним земельными участками и иного находящегося вмуниципальной собственности имущества религиозного назначения; - муниципального имущества в собственность некоммерческихорганизаций, созданных при преобразовании муниципальных учреждений; - муниципальными унитарными предприятиями и муниципальнымиучреждениями имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственноговедения или оперативного управления; - муниципального имущества на основании судебного решения; - акций в предусмотренных федеральными законами случаяхвозникновения у муниципального образования права требовать выкупа ихакционерным обществом. Отчуждение вышеназванного муниципального имущества регулируетсяфедеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативнымиправовыми актами. 3.2. Приватизации не подлежит имущество, отнесенное федеральнымизаконами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается(объектам, изъятым из оборота), а также имущество, которое в порядке,установленном федеральными законами, может находиться только вмуниципальной собственности. 4. Классификация муниципального имущества по возможности его приватизации 4.1. Муниципальное имущество по возможности его приватизацииклассифицируется следующим образом: 4.1.1. Муниципальное имущество, не подлежащее приватизации(приложение N 1). 4.1.2. Муниципальное имущество, приватизация которого неограничена. 5. Компетенция Думы городского округа Жигулевск и администрации городского округа Жигулевск Самарской области по вопросам приватизации муниципального имущества 5.1. Дума городского округа Жигулевск: 5.1.1. Принимает нормативные правовые акты (общеобязательныеправила), касающиеся порядка и условий приватизации муниципальногоимущества. 5.1.2. Утверждает прогнозный план приватизации муниципальногоимущества (далее - прогнозный план), изменения и дополнения в него иотчет об его исполнении. 5.2. Компетенция администрации городского округа Жигулевск: 5.2.1. Разрабатывает проекты нормативных правовых актов повопросам приватизации муниципального имущества в рамках своейкомпетенции. 5.2.2. Разрабатывает прогнозный план приватизации муниципальногоимущества одновременно с проектом бюджета городского округа Жигулевскна очередной финансовый год в составе прилагаемых к нему документов иматериалов. 5.2.3. Представляет в Думу городского округа Жигулевск отчет овыполнении прогнозного плана за истекший финансовый год. 5.2.4. Осуществляет приватизацию имущества, находящегося всобственности муниципального образования, в порядке, установленномзаконодательством о приватизации и принятым в соответствии с нимнастоящим Положением, иными Решениями Думы городского округаЖигулевск. 5.2.5. Осуществляет контроль за полнотой и своевременностьюпоступления в бюджет городского округа Жигулевск средств отприватизации имущества, находящегося в собственности муниципальногообразования, принимает необходимые меры для обеспечения данныхпоступлений в отношении лиц, на которых возложена обязанностьперечисления в бюджет муниципального образования соответствующихплатежей. 5.2.6. Принимает решения об условиях приватизации муниципальногоимущества в соответствии с прогнозным планом. 5.2.7. Устанавливает порядок разработки и утверждения условийконкурса по продаже имущества, находящегося в собственностимуниципального образования, порядок контроля за их выполнениемпобедителем конкурса. 5.2.8. Определяет порядок согласования сделок и иных действиймуниципальных унитарных предприятий в случае продажи имущественногокомплекса муниципального унитарного предприятия до перехода кпобедителю конкурса права собственности на указанное предприятие. 5.2.9. Устанавливает порядок подведения итогов продажи имущества,находящегося в собственности муниципального образования, и порядокзаключения с покупателями договора купли-продажи указанного имуществабез объявления цены. 5.2.10. На основании постановлений мэра городского округаЖигулевск осуществляет от имени муниципального образования праваучредителя хозяйственных обществ, вносит имущество, находящегося всобственности муниципального образования, в качестве вкладов вимущество и уставные капиталы открытых акционерных обществ,приобретает акции в случаях и в порядке, предусмотренных федеральнымзаконом. 5.2.11. Является держателем принадлежащих муниципальномуобразованию акций и осуществляет права акционера от именимуниципального образования. 5.3. Продавцом муниципального имущества от имени муниципальногообразования городской округ Жигулевск выступает администрациягородского округа Жигулевск (далее именуется - продавец).Уполномоченным представителем продавца является председатель комитетапо управлению муниципальным имуществом и земельным отношениямадминистрации городского округа Жигулевск. 6. Планирование приватизации муниципального имущества и разработка прогнозного плана приватизации муниципального имущества 6.1. Приватизация муниципального имущества осуществляется всоответствии с прогнозным планом приватизации муниципального имуществагородского округа Жигулевск. Органы местного самоуправления, открытые акционерные общества,акции которых находятся в муниципальной собственности, а также иныеюридические и физические лица вправе направлять в администрациюгородского округа Жигулевск свои предложения о приватизациимуниципального имущества в очередном финансовом году. 6.2. В прогнозный план включается следующее имущество,находящееся в собственности муниципального образования: - имущество, которое не может использоваться для решения вопросовместного значения; - муниципальные унитарные предприятия, которые несут убытки втечение трех последних лет; - имущество, расходы на содержание которого превышают доход отиспользования такого имущества; - имущество, требующее значительных капиталовложений в ремонт итехническое перевооружение ввиду технического состояния - приотсутствии в бюджете муниципального образования денежных средств натакие ремонты и перевооружение; - излишнее имущество, не используемое для решения вопросовместного значения; - имущество, торги на право аренды которого признанынесостоявшимися. 6.3. Прогнозный план содержит перечень объектов недвижимости,муниципальных унитарных предприятий либо имущественных комплексовмуниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерныхобществ, находящихся в муниципальной собственности. В прогнозном плане указывается: - характеристика муниципального имущества (наименование объекта,параметры, балансовая стоимость); - предполагаемые сроки приватизации; - способ приватизации. В случае приватизации муниципального предприятия в прогнозномплане также указываются основные показатели деятельности предприятия(численность, прибыль, убытки, дебиторская и кредиторскаязадолженность). Приватизация движимого имущества осуществляется по меренеобходимости. 6.4. Утвержденный постановлением мэра городского округа Жигулевскпрогнозный план выносится на рассмотрение Думы городского округаЖигулевск. 6.5. Мэр городского округа Жигулевск ежегодно, не позднее 1 мая,представляет в Думу городского округа отчет о выполнении прогнозногоплана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедшийгод. Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизациимуниципального имущества за прошедший год содержит переченьприватизированных в прошедшем году имущественных комплексовмуниципальных унитарных предприятий, акции открытых акционерныхобществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока ицены сделки приватизации. Вместе с отчетом в Думу представляется информация о результатахприватизации муниципального имущества за прошедший год. 7. Способы приватизации муниципального имущества 7.1. Муниципальное имущество городского округа Жигулевск можетбыть приватизировано следующими способами: - преобразование унитарного предприятия в открытое акционерноеобщество; - продажа муниципального имущества на аукционе; - продажа акций открытых акционерных обществ наспециализированном аукционе; - продажа муниципального имущества на конкурсе; - продажа акций открытых акционерных обществ через организатораторговли на рынке ценных бумаг; - продажа муниципального имущества посредством публичногопредложения; - продажа муниципального имущества без объявления цены; - внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставныекапиталы открытых акционерных обществ; - продажа акций открытых акционерных обществ по результатамдоверительного управления. 7.2. Приватизация имущественного комплекса муниципальногоунитарного предприятия, в случае если размер уставного капитала,определенный в соответствии со статьей 11 Федерального закона "Оприватизации государственного и муниципального имущества", превышаетминимальный размер уставного капитала открытого акционерного общества,установленный законодательством Российской Федерации, можетосуществляться только путем преобразования унитарного предприятия воткрытое акционерное общество. 7.3. В иных случаях приватизация имущественного комплексамуниципального унитарного предприятия осуществляется другимиспособами, предусмотренными Федеральным законом "О приватизациигосударственного и муниципального имущества". 8. Порядок принятия решений об условиях приватизации муниципального имущества 8.1. Решения об условиях приватизации муниципального имущества пообъектам, включенным в прогнозный план приватизации муниципальногоимущества, принимаются уполномоченным структурным подразделениемадминистрации городского округа Жигулевск - комитетом по управлениюмуниципальным имуществом и земельным отношениям (далее - комитет). Решения об условиях приватизации по объектам, не относящимся кдвижимому имуществу, не включенным в прогнозный план приватизациимуниципального имущества, принимаются после принятия изменений идополнений в прогнозный план. Решение об условиях приватизации муниципального имуществаподготавливается и принимается в сроки, позволяющие обеспечить егоприватизацию в соответствии с прогнозным планом. 8.2. Изменение либо отмена решений об условиях приватизациимуниципального имущества производится принявшим его органом в месячныйсрок в порядке, определенном настоящим Положением. 8.3. Решение об условиях приватизации муниципального имуществадолжно содержать следующие сведения: - наименование имущества и иные, позволяющие егоиндивидуализировать данные (характеристика имущества); - способ приватизации имущества; - начальная цена; - нормативная цена; - срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления); - срок и условия продажи; - величина уставного капитала; - сведения о земельном участке; - иные необходимые для приватизации имущества сведения. 8.4. При приватизации объектов недвижимости в соответствии сразделом 15 настоящего Положения либо земельных участков, на которыхрасположены объекты недвижимости, в том числе имущественные комплексы,заявки от физических или юридических лиц (далее - претенденты)подаются в комитет по установленной форме и регистрируются им в деньподачи заявки. 8.5. Претенденты представляют следующие документы: - заявку; - платежный документ с отметкой банка об исполнении,подтверждающий внесение соответствующих денежных средств вустановленных федеральным законодательством случаях; - документ, подтверждающий уведомление территориального органафедеральной антимонопольной службы о намерении приобрести подлежащееприватизации имущество в соответствии с антимонопольнымзаконодательством Российской Федерации. Физические лица предъявляют документ, удостоверяющий личность. Юридические лица дополнительно представляют следующие документы: - нотариально заверенные копии учредительных документов; - решение в письменной форме соответствующего органа управления оприобретении имущества (если это необходимо в соответствии сучредительными документами претендента и законодательствомгосударства, в котором зарегистрирован претендент); - сведения о доле Российской Федерации, субъекта РоссийскойФедерации, муниципального образования в уставном капитале юридическоголица; - иные документы, требование к представлению которых может бытьустановлено федеральным законом; - опись представленных документов. В случае подачи заявки представителем претендента предъявляетсянадлежащим образом оформленная доверенность. 8.6. Обязанность доказать свое право на приобретениемуниципального имущества возлагается на претендента. В случае если впоследствии будет установлено, что покупательмуниципального имущества не имел законное право на его приобретение,соответствующая сделка признается ничтожной. 8.7. В случае приватизации имущественного комплекса унитарногопредприятия решением об условиях приватизации муниципального имуществатакже утверждается: - состав подлежащего приватизации имущественного комплексаунитарного предприятия, определенный в соответствии с Федеральнымзаконом "О приватизации государственного и муниципального имущества"; - перечень объектов (в том числе исключительных прав), неподлежащих приватизации в составе имущественного комплекса унитарногопредприятия. 8.8. Для подготовки проекта решения об условиях приватизациимуниципального имущества администрация городского округа Жигулевсксоздает комиссию по приватизации. 8.9. Комиссия по приватизации может привлекать к работеэкспертов, а также аудиторские, консультационные, оценочные и иныеорганизации. 8.10. В случае приватизации муниципального имущества на конкурсеусловия конкурса разрабатываются продавцом и должны иметьэкономическое обоснование, сроки их исполнения, порядок подтвержденияпобедителем конкурса исполнения таких условий. Срок выполнения условий конкурса не может превышать один год. 8.11. Условия конкурса могут предусматривать: - сохранение определенного числа рабочих мест; - переподготовку и (или) повышение квалификации работников; - ограничение изменения профиля деятельности унитарногопредприятия или назначения отдельных объектов социально-культурного,коммунально-бытового или транспортного обслуживания населения либопрекращение их использования; - проведение реставрационных, ремонтных и иных работ в отношенииобъектов культурного наследия, объектов социально-культурного икоммунально-бытового назначения. Условия конкурса не подлежат изменению. Указанный перечень условий конкурса является исчерпывающим. 8.12. В случае если объектом продажи на конкурсе являются акцииоткрытого акционерного общества, победитель конкурса до перехода кнему права собственности на указанные акции осуществляет голосование ворганах управления этого общества по указанным акциям по своемуусмотрению, за исключением голосования по вопросам, указанным вФедеральном законе "О приватизации государственного и муниципальногоимущества". 8.13. В случае если в отношении муниципального имущества приняторешение о продаже его на аукционе и аукцион был признаннесостоявшимся, комитет в соответствии с протоколом заседанияконкурсной комиссии о признании аукциона несостоявшимся: - закрывает приватизационное дело; - либо осуществляет продажу муниципального имущества посредствомпубличного предложения и без объявления цены в том случае, если данныеспособы указаны в решении об условиях приватизации конкретногомуниципального имущества. 8.14. Подготовка муниципальных предприятий к приватизации состоитв инвентаризации имущества предприятий и проведении в случаенеобходимости аудиторской проверки финансово-хозяйственнойдеятельности, реорганизации муниципальных предприятий. 8.15. На муниципальном предприятии, приватизируемом путемпреобразования в открытое акционерное общество, создается рабочаякомиссия по приватизации на основании приказа руководителяпредприятия. Копия приказа в трехдневный срок направляется в комитет. В состав рабочей комиссии входят не менее трех и не более пятичеловек. На первом заседании рабочая комиссия выбирает простымбольшинством голосов председателя, который организует работу комиссиии несет персональную ответственность за ее деятельность. Пакет документов по приватизации готовит рабочая комиссия. Приналичии недвижимого имущества рабочая комиссия обеспечивает оформлениетехнического паспорта и справки о составе объекта, план земельногоучастка. 8.16. Комиссия по приватизации, созданная администрациейгородского округа Жигулевск, рассматривает пакет документов иразрабатывает проект решения об условиях приватизации. 8.17. Продажа имущественного комплекса унитарного предприятияосуществляется в соответствии с п. 7.3 настоящего Положения иФедеральным законом "О приватизации государственного и муниципальногоимущества". Согласие трудового коллектива на продажу имущественного комплексаунитарного предприятия не требуется. 8.18. Состав подлежащего продаже имущественного комплексаунитарного предприятия определяется в передаточном акте в соответствиис Федеральным законом "О приватизации государственного имуниципального имущества" и утверждается решением об условияхприватизации вместе с перечнем объектов (в том числе исключительныхправ), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплексаунитарного предприятия. 8.19. Со дня утверждения прогнозного плана и до момента переходаправа собственности на приватизируемое имущество к покупателюимущественного комплекса унитарного предприятия или моментагосударственной регистрации созданного открытого акционерного обществаунитарное предприятие не вправе без согласия собственника: - сокращать численность работников указанного унитарногопредприятия; - совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), ценакоторых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанногоунитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансовогоотчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленныйфедеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки(несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностьюотчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарногопредприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета илиболее чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральнымзаконом минимальный размер оплаты труда; - получать кредиты; - осуществлять выпуск ценных бумаг; - выступать учредителем хозяйственных товариществ или обществ, атакже приобретать и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном)капитале хозяйственных товариществ или обществ. 8.20. С момента перехода к покупателю права собственности наимущественный комплекс унитарного предприятия прекращается правохозяйственного ведения унитарного предприятия, имущественный комплекскоторого продан. 8.21. Приватизация зданий, строений, сооружений, а такжеобъектов, строительство которых не завершено и которые признанысамостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно сотчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков,занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования. 8.22. При наличии задолженности по арендной плате у арендатора,подавшего заявку на приватизацию в соответствии с разделом 15настоящего Положения, работа с заявкой приостанавливается до моментапогашения задолженности. 8.23. Финансирование затрат на подготовку муниципальногоимущества к приватизации осуществляется в соответствии с Положением оразмерах и видах затрат на организацию и проведение приватизациимуниципального имущества, утверждаемого мэром городского округаЖигулевск. 9. Информационное обеспечение приватизации муниципального имущества 9.1. Прогнозный план приватизации муниципального имущества, отчето выполнении прогнозного плана приватизации муниципального имуществаза прошедший год, а также решения об условиях приватизациимуниципального имущества подлежат опубликованию в установленномпорядке в официальных изданиях. 9.2. Информационное сообщение о продаже муниципального имуществадолжно быть опубликовано в газете "Жигулевский рабочий" не менее чемза тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества. 9.3. Обязательному опубликованию в информационном сообщении опродаже муниципального имущества подлежат следующие сведения: - наименование органа местного самоуправления, принявшего решениеоб условиях приватизации муниципального имущества, реквизитыуказанного решения; - наименование имущества и иные позволяющие егоиндивидуализировать данные (характеристика имущества); - способ приватизации; - начальная цена; - форма подачи предложений о цене; - условия и сроки платежа, необходимые реквизиты счетов; - порядок, место, даты начала и окончания подачи заявок(предложений); - исчерпывающий перечень представляемых покупателями документов итребования к их оформлению; - срок заключения договора купли-продажи; - порядок ознакомления покупателей с иной информацией, в томчисле с актом инвентаризации, условиями договора купли-продажи; - ограничения участия отдельных категорий физических июридических лиц в приватизации имущества. 9.4. При продаже муниципального имущества на аукционе,специализированном аукционе или конкурсе также указываются: - порядок определения победителей; - размер, срок и порядок внесения задатка, необходимые реквизитысчетов; - место и срок подведения итогов; - условия конкурса (при продаже муниципального имущества наконкурсе); - форма бланка заявки (при продаже акций на специализированномаукционе). 9.5. При продаже акций открытого акционерного общества,находящихся в муниципальной собственности, обязательному включению винформационное сообщение подлежат также следующие сведения: - полное наименование, почтовый адрес и место нахожденияоткрытого акционерного общества; - размер уставного капитала открытого акционерного общества; - общее количество и категории выпущенных акций, их номинальнаястоимость; - площадь земельного участка, на котором расположено недвижимоеимущество открытого акционерного общества; - обязательства открытого акционерного общества, в том числеперед федеральным бюджетом, бюджетом Самарской области, местнымбюджетом, государственными внебюджетными фондами; - балансовый отчет открытого акционерного общества на последнююотчетную дату перед опубликованием информационного сообщения; - перечень основной продукции (работ, услуг), производствокоторой осуществляется открытым акционерным обществом; - численность работников открытого акционерного общества; - сведения о доле продукции (работ, услуг) открытого акционерногообщества, включенного в реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долюна рынке определенного товара более чем 35 процентов. 9.6. Ответственным за опубликование информации, указанной в п.9.3, 9.4, 9.5 настоящего Положения, является комитет по управлениюмуниципальным имуществом и земельным отношениям администрациигородского округа Жигулевск. 9.7. Информация о результатах сделок приватизации муниципальногоимущества подлежит опубликованию в средствах массовой информации вмесячный срок со дня совершения указанных сделок. Обязательному опубликованию подлежит следующая информация осовершенных сделках приватизации муниципального имущества: - наименование имущества и иные, позволяющие егоиндивидуализировать, сведения (характеристика имущества); - цена сделки приватизации; - имя (наименование) покупателя. 10. Определение цены муниципального имущества при приватизации 10.1. Порядок определения цены муниципального имущества приприватизации устанавливается настоящим Положением. 10.2. Начальная цена приватизируемого муниципального имуществаустанавливается в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Оприватизации государственного и муниципального имущества", наосновании отчета об оценке муниципального имущества, составленного всоответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности. 10.3. Нормативная цена подлежащего приватизации муниципальногоимущества - минимальная цена, по которой возможно отчуждение этогоимущества, определяется в соответствии с Правилами определениянормативной цены подлежащего приватизации государственного илимуниципального имущества, утвержденными Постановлением ПравительстваРФ от 14.02.2006 N 87, в соответствии с Федеральным законом "Оприватизации государственного и муниципального имущества". 10.4. Продажа муниципального имущества посредством публичногопредложения осуществляется в случае, если аукцион по продажеуказанного имущества был признан несостоявшимся. При продаже муниципального имущества посредством публичногопредложения цена первоначального предложения устанавливается не ниженачальной цены, указанной в информационном сообщении о продажеуказанного имущества на аукционе, который был признан несостоявшимся. При продаже муниципального имущества посредством публичногопредложения нормативная цена составляет 50 процентов начальной ценынесостоявшегося аукциона. 10.5. Продажа муниципального имущества без объявления ценыосуществляется, если продажа этого имущества посредством публичногопредложения не состоялась. При продаже без объявления цены нормативная цена не определяется. В случае поступления предложений от нескольких претендентовпокупателем признается лицо, предложившее за муниципальное имуществонаибольшую цену. В случае поступления нескольких одинаковых предложений о ценемуниципального имущества покупателем признается лицо, подавшее заявкуранее других лиц. 10.6. Расчет балансовой стоимости подлежащих приватизации активовмуниципального унитарного предприятия производится на основе данныхпромежуточного бухгалтерского баланса, подготавливаемого с учетомрезультатов проведения инвентаризации имущества указанногопредприятия, на дату составления акта инвентаризации. Балансовая стоимость подлежащих приватизации активов унитарногопредприятия определяется как сумма стоимости чистых активов унитарногопредприятия, исчисленных по данным промежуточного баланса, и стоимостиземельных участков, определенной в соответствии с Федеральным законом"О приватизации государственного и муниципального имущества", завычетом балансовой стоимости объектов, не подлежащих приватизации всоставе имущественного комплекса унитарного предприятия. 10.7. Величина уставного капитала открытых акционерных обществ,созданных путем преобразования муниципальных предприятий, определяетсяна основе данных бухгалтерской отчетности предприятия за отчетныйквартал, предшествующий дате принятия решения о приватизации, и данныхобязательной инвентаризации имущества по его фактическому наличию; свключением в его состав основных средств и вложений, запасов и затрат,денежных средств, прочих финансовых и нематериальных активов, объектовнедвижимости в состав имущественного комплекса предприятий. 10.8. Цена акций, в случае их реализации на торгах (конкурсе илиаукционе), устанавливается в соответствии с законодательством обоценочной деятельности. 10.9. Приватизация муниципального имущества в соответствии с п.7.1 настоящего Положения осуществляется по рыночной стоимости всоответствии с законодательством об оценочной деятельности. 10.10. В случаях выкупа муниципального имущества, признанного всоответствии с законодательством самостоятельным объектомнедвижимости, в стоимость такого муниципального имущества включаетсястоимость земельного участка, отчуждаемого одновременно с даннымобъектом. Цена выкупа земельного участка определяется в соответствии сземельным законодательством. 10.11. Договор на оценку муниципального имущества с независимымоценщиком, имеющим соответствующую лицензию, от имени муниципальногообразования городской округ Жигулевск заключает администрациягородского округа Жигулевск в лице заместителя мэра, председателякомитета по управлению муниципальным имуществом и земельнымотношениям. 11. Средства платежа,порядок оплаты муниципального имущества, распределение денежных средств 11.1. При продаже муниципального имущества законным средствомплатежа признается валюта Российской Федерации. 11.2. Передача кредиторам муниципального имущества в зачетмуниципальных заимствований, а равно обмен муниципального имущества нанаходящееся в частной собственности имущество не допускается, заисключением случаев, установленных Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества". 11.3. Оплата приобретаемого покупателем муниципального имуществапроизводится единовременно или в рассрочку. Срок рассрочки не можетбыть более чем один год. 11.4. Решение о предоставлении рассрочки может быть принято вслучае приватизации муниципального имущества при продажемуниципального имущества без объявления цены. Решение о предоставлении рассрочки принимается продавцом. Врешении о предоставлении рассрочки указываются сроки ее предоставленияи порядок внесения платежей. Срок предоставления рассрочки и порядоквнесения платежей подлежат опубликованию посредством информационногосообщения о приватизации муниципального имущества. 11.5. При продаже муниципального имущества в рассрочку оплатапроизводится равными долями. На сумму денежных средств, по уплатекоторой предоставляется рассрочка, производится начисление процентовисходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансированияЦентрального банка Российской Федерации, действующей на датупубликации объявления о продаже. Покупатель вправе оплатить приобретаемое муниципальное имуществодосрочно. 11.6. С момента передачи покупателю приобретаемого в рассрочкуимущества и до момента его полной оплаты указанное имущество в силуФедерального закона "О приватизации государственного и муниципальногоимущества" признается находящимся в залоге для обеспечения исполненияпокупателем его обязанности по оплате приобретаемого муниципальногоимущества. В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесения платежейобращается взыскание на заложенное имущество в судебном порядке. С покупателя могут быть взысканы также убытки, причиненныенеисполнением договора купли-продажи. 11.7. Денежные средства, полученные от продажи муниципальногоимущества, подлежат перечислению в бюджет городского округа Жигулевск(за вычетом налога на добавленную стоимость). 12. Особенности приватизации отдельных объектов 12.1. Объекты социально-культурного (здравоохранения, культуры испорта) и коммунально-бытового назначения, разрешенные дляприватизации, но не включенные в подлежащий приватизации имущественныйкомплекс унитарного предприятия, могут приватизироваться отдельно всоответствии с действующим законодательством о приватизации. 12.2. При отчуждении муниципального имущества в порядкеприватизации соответствующее имущество может быть обремененоограничениями, предусмотренными действующим законодательством оприватизации, и публичным сервитутом: а) ограничениями могут являться: - обязанность использовать приобретенное в порядке приватизациимуниципальное имущество по определенному назначению, в том числеобъекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения; - обязанность содержать имущество, не включенное в составприватизированного имущественного комплекса унитарного предприятия исвязанное по своим техническим характеристикам, месту нахождения (дляобъектов недвижимости), назначению с приватизированным имуществом; - обязанность содержать объекты гражданской обороны, объектысоциально-культурного и коммунально-бытового назначения, имуществомобилизационного назначения; - иные обязанности, предусмотренные федеральным законом или вустановленном им порядке; б) публичным сервитутом может являться обязанность собственникадопускать ограниченное использование приватизированного муниципальногоимущества (в том числе земельных участков и других объектовнедвижимости) иными лицами, а именно: - обеспечивать беспрепятственный доступ, проход, проезд; - обеспечивать возможность размещения межевых, геодезических ииных знаков; - обеспечивать возможность прокладки и использования линийэлектропередачи, связи и трубопроводов, систем водоснабжения,канализации и мелиорации. 12.3. Решение об установлении обременения, в том числе публичногосервитута, принимается одновременно с принятием решения об условияхприватизации муниципального имущества. 12.4. Прекращение обременения, в том числе публичного сервитута,или изменение их условий допускается на основании решения органа,принявшего решение об условиях приватизации, или иного уполномоченногооргана либо на основании решения суда, принятого по иску собственникаимущества. 13. Переход права собственности 13.1. Право собственности на приватизируемое здание, строение,сооружение, а также нежилые помещения в жилых домах, включаявстроенно-пристроенные, переходит в порядке, установленном гражданскимзаконодательством, законодательством о приватизации, в соответствии сФедеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним". Основанием государственной регистрации права на такое имуществоявляется договор купли-продажи недвижимого имущества, а также актприема-передачи имущества. Порядок передачи прав на результаты интеллектуальнойдеятельности, созданные за счет средств бюджета городского округаЖигулевск, регулируется Патентным законом Российской Федерации,Законом Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах". 13.2. Право собственности на муниципальное имущество,приобретенное в рассрочку, переходит в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке. Передача покупателю приобретенного в рассрочку имуществаосуществляется в порядке, установленном законодательством РФ идоговором купли-продажи, не позднее чем через 30 дней с датызаключения договора. 13.3. С момента передачи покупателю приобретенного в рассрочкуимущества и до момента его полной оплаты указанное имущество в силуФедерального закона "О приватизации государственного и муниципальногоимущества" признается находящимся в залоге для обеспечения исполненияпокупателем его обязанности по оплате приобретенного муниципальногоимущества. 13.4. В случае нарушения покупателем сроков и порядка внесенияплатежей обращается взыскание на заложенное имущество в судебномпорядке. 13.5. Право собственности на имущественный комплекс унитарногопредприятия, приватизированного в соответствии с п. 7.3 настоящегоПоложения, переходит к покупателю в порядке, предусмотренномдействующим законодательством при условии погашения задолженности (приее наличии) по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджетывсех уровней и государственные внебюджетные фонды. Договор купли-продажи имущественного комплекса унитарногопредприятия, передаточный акт, а также документ, подтверждающийпогашение задолженности (при ее наличии) по уплате налогов и иныхобязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственныевнебюджетные фонды, является основанием государственной регистрацииперехода права собственности на имущественный комплекс унитарногопредприятия к покупателю. 13.6. В иных случаях переход права собственности осуществляется всоответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного имуниципального имущества", а также Федеральным законом "Огосударственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним". 13.7. Расходы на оплату услуг регистратора возлагаются напокупателя. 14. Порядок закрепления в муниципальной собственности пакетов акций приватизируемых предприятий 14.1. При преобразовании муниципальных унитарных предприятий воткрытые акционерные общества администрация городского округаЖигулевск может принимать решения о закреплении акций указанныхоткрытых акционерных обществ в муниципальной собственности на срок дотрех лет. 14.2. При приватизации муниципальных унитарных предприятий,деятельность которых оказывает существенное влияние на экономическое исоциально-культурное развитие городского округа Жигулевск, относится коказанию необходимых услуг населению городского округа Жигулевск,администрация городского округа Жигулевск вправе направить в отделэкономики запрос о целесообразности закрепления в муниципальнойсобственности пакета акций приватизируемого предприятия. 14.3. В 10-дневный срок отдел экономики администрации городскогоокруга Жигулевск обязан представить отказ либо письменное обоснованиерешения о закреплении пакета акций в муниципальной собственностигородского округа Жигулевск. Данное обоснование должно содержать в обязательном порядке: - цель закрепления в муниципальной собственности пакета акций; - прогнозирование перспектив развития данного предприятия иучастие органов местного самоуправления городского округа Жигулевск встимулировании его развития путем осуществления конкретных программ. 14.4. В месячный срок с момента получения обоснования оцелесообразности закрепления пакета акций в муниципальнойсобственности комитет по управлению муниципальным имуществом иземельным отношениям представляет мэру городского округа Жигулевскпроект распоряжения о закреплении пакета акций в собственностимуниципального образования. 14.5. Распоряжение мэра городского округа Жигулевск о закреплениив муниципальной собственности пакетов акций предприятий отражается врешении об условиях приватизации муниципального имущества иучредительных документах акционерного общества. 14.6. Представителями муниципального образования городскогоокруга Жигулевск в органах управления открытых акционерных обществ,ревизионных комиссиях, пакеты акций которых закреплены в муниципальнойсобственности, могут назначаться муниципальные служащие, а также иныелица, которые осуществляют свою деятельность в соответствии сраспоряжением мэра городского округа Жигулевск. 14.7. При наличии в муниципальной собственности акций созданногов процессе приватизации открытого акционерного общества,представляющих более 25% голосов на общем собрании акционеров,увеличение уставного капитала указанного общества путемдополнительного выпуска акций осуществляется с сохранением долимуниципального образования городской округ Жигулевск и обеспечиваетсявнесением в уставный капитал этого общества муниципального имуществалибо средств бюджета городского округа Жигулевск для оплатыдополнительно выпускаемых акций. 15. Переходные положения 15.1. В переходный период, предусмотренный ст. 43 Федеральногозакона РФ "О приватизации государственного и муниципальногоимущества", приватизация муниципального имущества может осуществлятьсятакже путем выкупа арендуемого имущества в случае заключения договорааренды с правом выкупа до вступления в силу Федерального закона "Оприватизации государственного и муниципального имущества" на основаниизаявления арендатора такого имущества в сроки, установленные договоромаренды с правом выкупа, если в нем содержатся условия о размеревыкупа, сроках и порядке его внесения. 16. Контролирование приватизационного процесса 16.1. Контроль порядка приватизации муниципального имуществаосуществляется Думой, мэром городского округа Жигулевск в соответствиис их полномочиями, определенными Уставом городского округа Жигулевск. Приложение N 1 к Положению о порядке и условиях приватизации муниципального имущества городского округа Жигулевск МУНИЦИПАЛЬНОЕ ИМУЩЕСТВО, НЕ ПОДЛЕЖАЩЕЕ ПРИВАТИЗАЦИИ 1. Имущество городских кладбищ. 2. Объекты гражданской обороны. 3. Запасы мобилизационного резерва, которые при приватизацииподлежат исключению из состава имущества. 4. Объекты, обеспечивающие нужды органов социальной защитынаселения, в том числе детских домов, домов ребенка, домов дляпрестарелых, интернатов, госпиталей и санаториев для инвалидов, детейи престарелых. 5. Объекты здравоохранения, образования, культуры,предназначенные для обслуживания жителей городского округа Жигулевск. 6. Жилищный фонд и объекты его инфраструктуры. 7. Объекты транспорта и энергетики, предназначенные дляобслуживания жителей городского округа Жигулевск. 8. Здания, сооружения, занимаемые органами государственнойвласти, органами местного самоуправления, а также судами. 9. Отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель: - общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки,лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие); - сельскохозяйственного назначения, недра, лесной и водный фонд,особо охраняемых природных территорий и объектов; - зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенномузаражению; - водоохранного и санитарно-защитного назначения; - транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности речныхпортов, аэропортов, а также отведенные (зарезервированные) для ихперспективного развития; - предусмотренных генеральными планами развития соответствующихтерриторий для использования в государственных или общественныхинтересах, в том числе земель общего пользования; - не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации. 10. Другое имущество, не подлежащее приватизации в соответствии сдействующим законодательством Российской Федерации.